立足黑河口岸优势 营造良好金融环境 推进中俄“两国一城”建设

等 中小金融 机构为 小企业融 资服务 的作 用。在这方
面 ， 达 地 区及 国外 有 成 功例 子 可 以借 鉴 。例 如 德 国 发 有 遍 布 全 国 的合 作 银 行 ， 持 本 区域 内 的 小 企 业 的发 支
展 ， 与 这 些 小 企 业 建 立 长 期 密 切 的关 系 。目前 看 ， 并 中
品在 市 场 的竞 争 力 ， 而 提 高 企 业 的竞 争 力 。 从 第 三 ， 企 业 发展 的 主要 问 题 体 现 在 银 行 贷 款 方 小
面， 目前 解 决 的 办 法 ， 方 面 积 极 引 导 国有 商 业 银 行 一
小金融 机构 为小企业 提供服 务的意 识还没有 完全建
ｌ ．金融调研 一
立起来 ， 因此 ， 关 部 门 要 引 导 城 乡 信 用 机 构 积 极 调 相 整信 贷结构 ， 持本 区域 内的小企业 的发展 ， 助其 支 帮 解 决 融 资 难 的 问题 。
第 四 ， 行 业 监 管 部 门要 充 分 调 动 和 利 用 一 切 监 银 管 资 源 ， 强 监 管 服 务 意 识 ， 促 各 商 业 银 行 自上 而 增 督 下建 立健 全 适 应 小 企 业 贷 款 业 务 特 点 的 信 用 评 级 、 授 权 授 信 、 务 流 程 、 励 约 束 和 内 部 控 制 机 制 ， 出符 业 激 推 合 不 同 企 业 需 求 的多 样 化 信 贷 产 品 。 同 时 ， 强 对 小 加
获得金融支持 ， 同时 才 可 以发 展 得 更 好 。 二是 小 企 业 在 内部 管 理 体 系方 面 也 存 在 着 家 族 式 、财 务 管 理 混
发 灵 活 多 样 的 贷 款 产 品 ， 极 开 展 产 品创 新 ， 出 符 积 推 合 落后 地 区 小 企 业 不 同需 求 的 贷 款 产 品 和金 融 服 务 。 如 ， 试 采 用 “ 贷 零 偿 ” 还 款 方 式 ， 办 个 人 助业 尝 整 的 开 贷 款 等小 企业 贷 款新 产 品 。 三是 建议 各 银 行业 上 级 行
运行 。 三是 产 品结 构 的瓶 颈 ， 伊 春情 况 看 ， 从 多数 小 企
业 的 产 品处 于 最 原 始 的 、 后 的 状 态 ， 市 场 产 业 链 落 在
中 充 当着 可 有 可 无 的 角 色 ， 品 无 法 占领 市 场 ， 致 产 导
企业 无 法做 大做 强 。 因 此 ， ． 业要 增 加 产 品 的科 技 ４－ － ￣ 含量 ， 升产 品 的 质 量 ， 深 、 、 加 工 发 展 ， 大产 提 向 精 尖 加
黑河市和阿穆 尔州首府布拉戈维 申斯克市 ， 中 是
二 、 河 口岸 独 特 的 区位 优 势 黑
业 单 纯依 靠 银 行 贷 款 来 融 资 的 压 力 。 四是 建 议 政 府 和 小企 业 的管 理 部 门 ，建 立 一 套 强 大 的 小 企 业 信 息 网 ， 监 督 和保 证 小 企业 财 务信 息 的 真 实 性 ； 免 企 业 提供 避 虚假 财务 资 料 ， 进 诚 信 社 会 体 系 的 建 立 。 促 其 次 ， 企 业 要 克 服 自身 发 展 的瓶 颈 ， 企 业 要 小 小 清 醒 地 认 识 到 目前 的 政 策 环 境 是 自身 获 得 快 速 发 展 的 良好 机 遇 ， 抓 住 机 会 整 合 自身 资 源 。 一是 小 企 业 要 要 发 展 ， 须 冲破 小 作 坊 、 工 厂 经 营 的 观 念 ， 须 建 必 小 必 立 科 学 的 、 理 的 、 代 的 法人 治 理 结 构 ， 有 当企 业 合 现 只 建 立 真 正 的法 人 治 理 结 构 ， 能够 做 大 、 强 ， 能 够 才 做 才
一
政府《 十一五规划纲要》 把建设 中俄“ 国一城” 作为 两 ，
推进 对俄经 贸技 术合作 战略 升级和加 快 区域经 济发
展 的突破 口 ， 致力 于使黑河一布市成为 中俄经贸合作境 地 效 服 环
区。
、
中俄“ 两国一城” 建设概念的 内涵
俄边境线上 ， 唯一一对距离最近 、 规格最 高 、 功能最全
的对应城市 ， 两市之 间最 近距离 只有 ７ ０米 。黑河市 ５
阔、 区位优越 、 资源富集 、 丽神 奇 的边境 地 区 ， 美 如何 立足黑 河 口岸优势 ， 营造 良好 的金融生 态环境 ， 积极
推进 中俄“ 国一城 ” 两 建设 ， 实现对俄经 贸科 技合作战 略升级 ， 显得 尤为 重要 。
维普资讯
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立 足 黑河 口岸优 势 营造 良好 金融 环境 推 进 中俄 ¨ 国 一城 ＂ 设 两 建
董志银
黑河 ， 为 中国首批沿边 开放 城市 ， 作 地处 中国东 北边陲 ， 与俄罗斯 阿穆 尔州 隔江相 望 ， 一个 幅员辽 是
淆 、 用 观 念 差 、 范 市 场 风 险 能 力 弱 等 问 题 。因 此 ， 信 防 企 业 经 营 者 要 树 立 现 代 企 业 经 营 观念 ， 断 完 善 内部 不
管 理 机 制 ， 括 ： 务 管 理 、 §皇宝ｖｉ 品 包 曼暑 日 ８ 力 资 源ｆ 财 人 Ｉ产 生产 、 场 、 市 营 销 等 ， 企 业 的 各 个 环 节 都 在 规 范 化 管 理 的 轨 道 上 使
对 于小 企 业 的 授信 ， 先 放 开授 信 权 限 。 由于 落 后 地 优 区 银 行业 的 不 良资 产 偏 高 ， 分 银 行 的授 信 权 限 已 上 ． 部 收， 因此 ， 完 美 的 创 新 产 品 ， 有 授 信 权 ， 疑 只 能 再 没 无 是 纸 上谈 兵 。另 一方 面 发 挥地 方 性 城 市 、 村 信 用社 农