供热企业成本管理与控制问题浅析

范，成本管控系统性不强。 （二）成本预算管理流于形式 部分企业对预算的认识只是停留在降低成本与控制
费用的层面，或者认为预算仅是财务部门的工作，对预算 不考核执行情况，出现预算偏差，不仔细认真分析原因，导 致预算缺乏约束力，考核不严，缺乏执行力。
（三）缺乏现代管理手段 信息技术的发展为现代成本管理体系的建立奠定了 基础。成本管理手段先进与否，很大程度上决定了企业的 管理水平，目前部分供热企业 , 基础数据积累缺失，成本管 理基础工作不到位，很多原始记录还是采用手工记录，统 计工作依靠手工计算。 （四）没有建立成本跟踪与分析体系 很多供热企业没有建立动态成本管控流程，没有做到 生产各项指标实时动态监控，未建立数据库及成本台账， 没有进行实时动态监控，或者虽有数据库及成本台账，但 不能准确的记录成本状况，数据取得随意，基础数据不具 备准确性、及时性、完整性的特点。 （五）不重视固定资产投资对成本的影响 部分供热企业在技改工程投资等投入时，不重视可行 性研究，盲目投资或投资过大，后期产出与投入相比回报 过低，没有达到提高企业经济效益的目的。在具体的技改 投资管理过程中，不重视技改项目的管理，工程施工质量 管理不到位，没有投资效益的分析，没有对技改投资收益 情况进行考核或考核不到位。 四、对策与建议 （一）通过指标管理控制成本 供热企业需要建立完备的生产成本指标体系，以规范 企业成本控制。生产成本指标是企业生产经营中所消耗的 物质及其数值。生产指标体系是由一系列相互联系的生产 成本指标构成的有机整体，反映的是生产经营中成本的综 合状况和整体状况。 供热指标主要包括供热面积及实供面积，这是收入的 起点，也是成本核算的基础，应根据其记录供热企业的成 本。纯供热企业的日常运行成本的构成为热水电的消耗、 维护费、材料、人工及其他费用，相应的指标应分为绝对指
关键词：供热企业；成本管控；对策
目前，供热行业市场竞争加剧，供热成本不断上升， 而供热价格是由政府定价或政府指导定价，这导致供热企 业利润空间被进一步压缩。在当前形势下，加强供热企业 成本管控是关系企业可持续发展，提升企业竞争力的重要 因素。
一、供热企业成本管理与控制的重要性 成本是企业在生产经营过程中发生的各种耗费或支 出。成本管理是成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、 成本分析和成本考核等一系列科学管理行为。成本管理就 是对企业行为的自我约束，以有限的资源消耗获得最大的 利益回报，降低成本，管控成本，增加利润，提高企业经济 效益。 成本管理与控制是企业管理的核心。成本指标是 反映企业生产经营状况的重要指标 , 企业成本管控水平直 接影响企业生产经营状况，有效的成本管理能够使企业获 得持久的竞争优势。 加强成本管理与控制，实行全过程、全环节、全方位、 全员管理，有利于规范企业生产经营活动，不断提高企业 成本管理水平。加强成本管理与控制，可以提高企业经济 效益。 二、供热企业成本管控的关键 由于供热主要消耗热水电，因此，降低热耗、水耗、电 耗成为降低成本的关键，其中降低热耗又是最关键的环节。 降低热耗主要靠先进的供热运行设备和先进的运行管理水 平，达到节能降耗的目的。供热企业应通过采用先进电气 设备做好二次管网平衡调节，有效降低电耗。此外，控制 供热系统失水量在降低水耗同时也是控制热耗，因为水是 承载热量的介质，大量的供热系统失水同时也是热量的大 量丢失。因此，供热企业应加强二次网巡查及优化运行方 式，减少非正常失水量。 三、供热企业成本管控存在问题 （一）没有建立成本管理控制体系 许多供热企业管理粗放，没有建立健全供热成本管控 体系。成本管理的理念落后，只注重成本核算，事后分析， 注重阶段性成本降低，没有相应的生产经营指标，或有生 产经营指标，约束性不严，没有考核体系，成本管理的职能 部门职责不清，成本管理制度不健全，成本管控流程不规
（二）通过预算管理控制成本 应依据目标成本指标编制企业成本预算，以企业的发 展战略为指导，通过预算管理控制成本。通过预算编制、执 行与控制、调整、分析、考核等管理活动管控成本。对预算 期内业务指标和价值指标进行定量解释和分解，以实物量和 价值量形式反映预算期内对成本的控制要求。对预算目标 按部门层层分解，通过预算执行的考核，有效控制成本。 预算的编制是企业年度预算总目标的具体过程，编制 成本预算指标应依据企业实际情况和对标管理、定额管理 的要求编制。体现生产运营管理水平的能耗、消耗等指标 应按照对标管理要求编制，在行业内领先的指标应按照继 续领先水平编制，落后的指标要体现持续改进。 预算执行与控制应强化预算的刚性约束，做好预算 执行过程的控制 , 建立健全预算责任机制和相应的激励约 束机制，确保预算的执行力和控制力，预算一经批准原则 上不得调整。预算指标要分解落实到企业各部门、岗位， 形成全方位的预算执行责任体系。要实时监控预算执行情 况，严格控制预算外支出。 对实际情况与预算差异的进行分析，找出存在问题原 因，制定相应的措施及时纠正。综合绩效管理，通过预算 考核兑现奖惩。 （三）通过信息化手段管理控制成本 准确的基础数据是是成本核算的基础，也是管控成本 指标的重要保证，通过信息化手段管控成本是供热企业提 升管理水平的关键。供热企业应以热网数据采集、热网换 热站无人值守、移动巡查检修和入网、收费等综合管理，建 立一个以智能化供热运营平台为基础，包含热负荷发展系 统、稽查管理系统、收费系统、客服系统、生产调度系统的 信息化平台，实现供热工作可视化、全流程、全方位管理， 对热耗、水耗、电耗等实时监控，适时调整运行参数，准确 及时地处置供热事故，调整运行方式。通过供热智能化平
投资与创业
第 11 期
供热企业成本管理与控制问题浅析
王建公 阜新鸿源热力有限责任公司
摘 要：随着国家的节能减排政策对环保的要求越来越高，煤炭企业去产能进程的加快，煤炭等供热企业原材料价格 不断上涨，造成供热成本不断攀升，市场竞争加剧，因此，供热企业加强成本管控具有重要意义。本文分析了供热企业成 本管理存在的问题，并提出了相应对策。
·4绝对指标为购热量、水量、电量、购热费、水 费、电费、维修费、材料费、折旧、人工及其他费用，相对指 标为热耗、水耗、电耗、单位面积购热费、单位面积水费、 单位面积电费、单位面积维护费、单位面积材料费、单位面 积折旧、单位面积人工及单位面积其他费用。这部分指标 要以历史成本指标、同业先进企业成本指标及本企业目标 成本指标相互对照，做出分析。上述生产运行指标已基本 上涵盖了成本的全部内容，通过建立完备生产成本管理体 系，可以及时掌握企业生产经营情况，发现存在的问题，通 过企业历史成本指标与同业先进企业指标的对比可以找到 改进的方向，更好的根据现在的情况制定目标成本指标。