中铁某公司某项目工程管理项目策划书

中铁·××××项目二期工程管理策划书
中铁×××××××××××项目部
××××年××月
目录
1.1工程总体概况 (3)
1.2合同工程造价构成情况 (3)
1.3各专业工程施工内容 (4)
1.4工程重点、难点分析及应对措施 (4)
第2章合同分析 (7)
2.1合同工期 (7)
2.2合同形式 (7)
2.3合同计量方式及预付款额度(仅编制以下几点) (7)
2.4成本策划 (7)
2.5资金策划 (8)
2.6需要上级单位协调或配合解决的问题 (8)
第3章施工部署 (9)
3.1施工管理目标 (9)
3.2项目组织机构与人员配备 (10)
3.3总体施工思路及流水段划分策划 (10)
3.4分包管理策划 (12)
3.5工程管理策划亮点 (13)
3.6工程管理“六条红线”“六条绿线”保证措施（按条逐项说明） (14)
第4章总平面布置策划 (17)
4.1施工总平面整体布置的总体思路 (17)
4.2具体现场施工布置方案思路 (17)
4.3施工现场交通组织 (19)
4.4施工现场临时办公用房 (19)
4.5施工现场围挡及防护设施 (20)
4.6施工现场材料堆放和加工场地布置 (20)
4.7现场卫生设施 (20)
第5章主要施工方案策划 (24)
5.1主要分项工程施工方案策划 (24)
5.2施组及施工方案编制计划 (26)
第6章科技管理策划 (30)
6.1科研立项计划 (30)
6.2工法的开发计划 (30)
6.3专利的研发计划 (30)
6.4论文的开发计划 (30)
6.5项目BIM技术应用思路 (30)
6.6科学技术管理“六条红线”“六条绿线”保证措施（按条逐项说明） (31)
第7章设备物资管理策划 (34)
7.1当地资源情况调查 (34)
7.2设备管理策划 (34)
7.3物资管理策划 (34)
7.5设备物资核算管理及创效分析 (36)
7.6信息系统应用 (37)
7.7竣工资料 (39)
7.8设备物资管理“六条红线”“六条绿线”保证措施（按条逐项说明） (39)
第8章安全管理策划 (40)
8.1安全生产保障体系 (40)
8.2安全管理制度 (41)
8.3安全管理措施 (41)
8.4安全管理“六条红线”“六条绿线”保证措施 (43)
第9章质量管理策划 (47)
9.1质量管理保障体系 (47)
9.2质量管理制度 (47)
9.3质量控制难点与措施 (48)
9.4质量管理活动 (48)
9.5质量管理“六条红线”“六条绿线”“保证措施 (48)
第10章公共关系策划 (52)
10.1与建设单位关系的处理 (52)
10.2与监理单位关系的处理 (53)
10.3与设计单位关系的处理 (54)
10.4与政府部门关系的处理，与周边居民或单位关系的处理 (54)
第1章工程概况
1.1工程总体概况
1.2合同工程造价构成情况
注：根据合同计价方式可调整表格。

1.3各专业工程施工内容
1.4工程重点、难点分析及应对措施
1、工程要求标准高，总承包管理难度大。

××××二期项目为中国铁建地产在成都开发的精装住宅高端品牌，对工程质量、安全文明施工、标准化建设、产品按时交付要求高。

装修阶段涉及多工种立体交叉作业，增大了总承包管理难度。

应对措施：
（1）认真领会业主××××项目的开发目标，严格按设计、规范、中国铁建地产《住宅工程产品质量
标准化手册》的要求组织施工，优化方案、样板先行，并严控质量、安全、施工进度满足业主期许。

（2）制定详细的质量、安全文明施工、进度控制措施及常态化的检查评比制度，做好对施工过程的有效监控，实现创优目标。

（3）编制切实可行的总承包管理协调措施，合理安排工序穿插，使装饰装修阶段施工顺利进行。

2、施工场地狭小，周边环境复杂，总平面布置困难。

本项目为长条形，总用地面积大，场地东、南两侧均为已完工住宅小区，西侧为在施市政道路，无法形成闭合通道，只有场地北侧可作为施工材料堆放及施工运输通道，且西北侧开挖线已紧邻红线，材料堆放场地及塔吊等垂直运输设备布置困难。

应对措施：
（1）通过合理规划提高现有场地利用率，特别是基础施工阶段通过合理划分流水段优化场地布置，尽量避免材料的二次转运。

（2）地下室结构完工后加快防水等后续工序施工，及时进行行周边土方回填，减轻后续施工平面布置压力。

（3）通过认真分析塔吊功效、覆盖范围，结合本工程建筑外形的特点及周边环境，布置三台塔吊。

3、深基坑、基础阶段雨季施工难度大。

深基坑、基础施工阶段正处于成都雨季，如何确保基坑安全及短时间完成基础施工是本工程的重难点。

应对措施：
（1）开工前编制好雨季施工方案，防汛抗洪应急预案并严格执行。

基底、坑边合理布置排水沟、集水坑，配足水泵、铁锹、雨衣、沙袋等材料物资。

（2）与气象部门取得联系时刻关注天气变化，根据应急预案提前部署施工。

（3）通过业主方的协助加强对土方、基坑支护分包单位的管理加快其施工进度，基础施工阶段加大生产要素配备，按照施工段划分组织快速施工。

4、防渗漏是施工控制的重点，尤其是新旧地下室交接处的防渗漏问题，必须加强控制措施。

应对措施：
需增加新旧地下室交界处防水处理措施。

（1）防水工程施工经考察选择优秀的施工队伍，把好原材料进场关，施工过程中进行全过程的质量监督。

实行质量样板引路制度、挂牌验收制度等加强质量控制，从基层处理到附加层施工以及大面积的铺贴，分段验收，层层把关。

（2）在新旧地下室交界处，将后浇带处混凝土剔凿出10公分防水材料接头，清理干净表面灰尘，保证防水施工质量。

基础施工完成后，做好成品保护，后浇带处必须用模板覆盖，并做好排水措施。

回填土施工前做好侧墙防水保护层的施工，回填土施工期间全程跟踪管理，及时发现防水、防水套管受
到破坏的位置，及时派人进行修复不留隐患。

（3）结构混凝土自防水、外墙对拉螺杆孔、窗户收口封边，防水处理是关键。

施工过程中专人盯控，逐个验收，不放过一个环节，不拉一个点，确保外墙防水质量，不留隐患。

5、工程体量大危险源多，深基坑、群塔作业安全隐患大是本工程控制的重点。

应对措施：
（1）落实安全生产责任制，做好新进场人员的三级教育及全员安全技术交底工作，严格执行日常巡检、周检、月检制度，做到安全评估常态化，消除安全隐患。

（2）深基坑施工严格按设计及专家论证通过的支护方案进行施工，做好临边防护、基坑变形观测，安排专人每日对基坑边坡及周边进行巡检，建立预警机制，发现问题及时上报。

（3）塔吊布置考虑单体开工先后时间，塔吊顶升高度空间错落，施工前严格按照工期节点确定塔吊附墙安装计划，项目管理人员、塔吊租赁厂家、施工班组全覆盖书面交底，严格执行，确保群塔施工安全。

第2章合同分析
2.1合同工期
计划开工日期：年月日
计划竣工日期：年月日（完成竣工备案验收）
工期总日历天数天，自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。

2.2合同形式
本合同采用固定总价合同形式。

2.3合同计量方式及预付款额度 (仅编制以下几点)
1、计量方式：遵循国家《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》中规定的规则。

2、计量周期：承包人应在当月20日之前向发包人提交该月工作完成确认申请单（一式三份，同时提交一份副本给监理）。

监理于当月23日前完成对工程形象进度的审核工作，并提出审核意见报发包人复审进度。

3、支付比例：
（1）在项目开工前根据成都市政府的相关规定向承包人支付安全文明施工措施费。

（2）资金承诺额度及承诺时间均达到承诺时（即承诺额××××××元；承诺时间5个月，资金承诺利率 0% ）方可付款；若施工进度计价达到承诺额度但未到承诺时间的，在达到承诺额度后，超出部分可按不高于月度计价的70%支付。

若只达到承诺时间未达到承诺额度的，发包人可不予支付任何款项。

（3）达到合同约定的支付条件后，每月支付上月按计划并实际已完工部分工程款的70%；
（4）本工程分阶段结算（主体结构±0.00、主体结构封顶）审核确认完毕，支付至确认分阶段结算金额的80%；
（5）全部合同工作完成，通过四方验收，通过工程所在地建设工程质量监督机构备案核准，并实现合同中约定的完工条件和状态，支付至已施工范围内合同金额的85%；
（6）完成竣工结算。

按照完成工程总额的95%。

（7）保质期满。

按照完成工程总额的100%。

4、预付款额度：本工程无预付款。

2.4成本策划
1、项目责任预算收益
按照公司投标预期，保证完成公司制定的利润目标。

投标收益率 4% ，责任预算收益率 / ，二次经营创效收益率 1%，管理费成本控制不超过 4% 。

主体劳务单价地下室控制在××元/平米以下（税前单价），洋房控制在××元/平米以下（税前单价），高层控制在××元/平米以下（税前单价），二次结构及初装修工程洋房控制在××元/平米以下（税前单价），高层控制在××元/平米以下（税前单价）。

2.5资金策划
1、资金管控总体思路
落实执行公司的各项财务管理制度，加强资金管理，减少资金占用，保证资金的有效利用。

首先根据工程部门制定的各项预算计划，了解相关部门甄选供应商、劳务队伍、签订合同等情况，根据与业主签订的合同条款合理分析，判断工程款的大致时间、比例、金额，按照外部债权债务基本平衡的原则，制定项目施工期间劳务费、主材、周转材料、二三项料、租赁费支付比例方案，优化债务支付顺序和结构，严控债权规模，规范会计基础工作，防范财务风险，扎实稳步推进项目财务工作。

其次对资金做好严格合理的管控，按照公司内部严格的财务制度，建立资金收支台账、资金审批台账、合同执行台账等，做好财务核算等基本工作，进行项目成本收益、债权债务明细核算等，及时、正确、完整的记录和反映施工项目的经济活动、财务状况和经营成果，保证项目的资金正常运转。

2、有无资金缺口及缺口的解决方案
××××项目主体合同尚未签订，该项目预计从开工到年底，该项目将处于垫资阶段，项目开工和施工过程中资金紧张，需要公司协调解决。

2.6需要上级单位协调或配合解决的问题
1、项目进场施工，需向公司借款，满足项目开工资金需要。

2、施工过程中资金紧缺时，需要公司借款满足施工现场的资金需要。

3、主材钢材、混凝土及其他材料采购可实行由公司代办承兑汇票业务，以缓解资金压力。

第3章施工部署
3.1施工管理目标
1、工期管理目标
合同要求开工日期为年月日，竣工日期为年月日，工期为日历天，项目实际开工日期年月日，计划竣工日期为年月日，总工期天，比合同要求工期提前天。

（截止目前，因甲方设计调规，还未确定具体开工时间）
2、安全管理目标
（1）安全生产目标
杜绝各类人员伤亡事故（包括与生产有关的生活、交通、消防等），安全隐患整改达标率100%；
（2）安全创优目标
创成都市安全文明施工标准化工地。

3.质量管理目标
（1）工程质量目标
分部、分项工程一次验收合格率 100% ；单位工程一次验收合格率100%；遏制一般质量缺陷，杜绝严重质量缺陷和工程质量事故，符合中国铁建房地产集团有限公司《住宅工程产品质量标准化手册》（2014版）和《工程标准化管理手册》（2013版）的要求。

（2）工程创优目标
创成都市结构优质工程。

4、环境管理目标
（1）环保管理目标：控制环境污染，实现达标排放，不出现环境保护影响事件或不良记录。

（2）节能减排管理目标
落实四节各项措施，确保工程能源总消耗量降低3.2%以上。

（3）绿色施工管理目标
确保四川省级绿色施工示范工程。

5、科技管理目标
研究开发科研成果1项，力争获得省级科技进步奖；编写工法1项，力争获得省级工法1项；获得实用新型专利1项；申报四川省新技术应用示范工程、四川省绿色施工示范工程，确保验收通过。

3.2项目组织机构与人员配备
二期平面布置图如下（方案调整后）:
本工程土方开工日期为2016年5月15日，当时的土方开挖平面图为图1所示，2016年8月经业主方案调整，将23、24#楼由6+1洋房变更为高层，二三期分界线变更后由北向南移动距离18.9米，但我方已在7月完成23、24#楼北侧土方开挖至地下室负一层。

图1：
（1）土方及基坑支护施工顺序及思路划分
本工程土方开挖结合总体开挖深度及支护桩施工和网喷支护施工的要求，分为两层进行开挖：第一层从地坪开挖至-1F标高，第二层从-1F标高开挖至-2F标高，开挖顺序为两个施工区域分别以位于13#、23#楼之间，与8#、24#楼之间的两条施工马道为中心外运（如图）。

清完表层土后，先进行支护桩施工，随后第一层土方开挖过程中，随即开始网喷支护工程施工，待第一层网喷支护施工完时，开始进行下一层土方开挖施工。

负一层地下室为南边3栋洋房基础，在其东边与北边与高层基础交接处为地下负一层与负二层交界线，交界线总长228.4m，交界处回填采用C15混凝土。

土方开挖平面布置图：
（2）基础阶段
根据设计图纸，本工程局部地下两层，基础施工阶段划分为3个区域（如图），两条马道分别通向3个施工区域；在施工时，先施工1区地下两层区域，再依次施工2区域，最后马道退出后施工3区域。

1区域分为三个施工段，2区域由于分为4个施工段，先将13#、14#、15#楼主楼筏板基础施工完成后，在施工中间的独立基础加抗水板部分。

同样，3区域也分为4个施工段，现将23#、24#、22#主楼基础施工完成后，再由马道退出施工3区域4段基础。

（3）主体阶段
主体部分划分为三个施工区域组织施工，每区域施工作业人员高峰期在200人左右。

主体施工阶段分为三个区段，从1区到3区开始施工，每个区段初始阶段都分为3段，待多层封顶后，由2栋高层分为2段流水施工。

示意图如下
6栋高层待主楼施工到8层左右，开始安装施工电梯，砌体结构随即插入施工，保证1-15层主体结
构按时验收。

砌体结构施工以先施工地下室及主楼部分，洋房部分可稍往后施工为原则，机电安装随砌体工程开始预留预埋施工。

（4）装修、机电施工阶段
装修与机电等工程由专业分包单位进行施工，在结构施工阶段进行招标、二次深化设计、材料采购、加工等准备工作。

装修、机电施工前首先进行样板间施工，待业主确认后方展开大面积施工。

装修施工按照墙面、吊顶、地面的工序从上到下组织流水施工，地下室设备机房及车库部位提前单独进行装修施工，同时进行机电安装工程施工，室内精装修、弱电安装、消防、电梯、通风空调等工程施工也在二次结构施工期间适时插入施工。

（5）竣工验收阶段施工
在装修施工、机电安装施工后期，组织对全场进行竣工清理，机电安装工程进行分系统试运行和综合试运行。

组织预验收及最终工程验收。

3.4分包管理策划
根据工程施工专业、主要工程数量、拟选择施工队伍的施工能力，进行施工队伍安排、任务划分。

1.分包队伍设置：依据工程施工专业、工程数量等特点及项目实际情况，本工程预计选配基坑支护专业分包队伍一个、土方专业分包队伍一个、主体劳务分包队伍两个、防水专业分包队伍两个、二次结构劳务分包队伍两个、抹灰、楼地面等初装修劳务分包队伍两个、水电安装专业分包队伍三个。

室内精装修专业分包队伍一个、通风空调专业分包队伍一个、电梯专业分包队伍一个、弱电专业分包队伍一个、消防专业队伍一个。

2．施工内容及承包方式：主体结构、水电安装、二次结构、初装修采用劳务分包模式，室内精装修、室内门窗、外立面、通风空调、电梯、弱电、消防等采用专业分包模式。

3．分包队伍录用方式、程序及进场计划：
拟用分包队伍计划表
3.5工程管理策划亮点
1、钢筋质量：
由于现今社会对工程质量的要求越来越高，尤其是钢筋质量问题；如何控制钢筋成型质量，应该作为本工程的一个重点；施工时严格按照地产公司住宅标准化手册中的钢筋部分内容要求施工，严格控制钢筋间距，保护层厚度以及钢筋的绑扎质量，保证混凝土浇筑完成后钢筋的成型质量。

2、楼板成型质量：
做为交房时的最直观形象，楼板成型质量是我们公司管理水平最为直观的体现，把楼板成型质量做为本工程策划的亮点。

在施工过程中，严格控制原材料配合比，施工前对工人进行技术交底，尤其是地产公司住宅标准化手册中强调的一些细部做法；在施工过程中，施工人员做好旁站监督，保证技术交底中的内容实际的作用到了工程实处。

3.6工程管理“六条红线”“六条绿线”保证措施
为了全面加强对此项工作的领导，成立专项工作领导组。

由项目经理××任组长，书记××、总工××、项目副经理××任副组长，各部门成员为组员，形成完善的落实与监督体系，杜绝越线施工，具体措施如下：
1. 工程管理严禁触碰的“六条红线”
（1）严禁出现转包、违法分包、挂靠等违法行为
本项目主要采用劳务分包和专业承包两种模式，制定严格的招标评标办法、完善纪委监察制度，杜绝出现转包、违法分包、挂靠等违法行为，项目主体、初装修采用劳务分包，机电安装、消防、通风空调、电梯、幕墙等专业性较强的分部工程采用专业承包模式。

劳务分包和专业承包队伍优先从《劳务分包企业分级名册》和《专业承包企业分级名册》中选择，并对其资质进行严格审查，招标过程中有公司相关部门监督指导，签订合同签报公司相关部门予以审核，管理过程中严禁出现分包单位进行再分包现象，保证不出现转包、违法分包、挂靠等违法行为。

（2）严禁开工手续不齐就进场施工
本工程开工前，甲方已经按照要求办完以下手续1）建设工程规划许可证（包括附件）、2）建设工程开工审查表、3）建设工程施工许可证、4）规划部门签发的建筑红线验线通知书、5）在指定监督机构办理的具体监督业务手续、6）经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、7）建筑工程施工图审查备案证书、8）施工承包合同（副本）、9）水准点、坐标点等原始资料、10）工程地质勘察报告、水文地质资料、11）建设单位与相关部门签订的协议书。

本项目积极与公司协调，已经将下述手续办理完成1）施工企业资质证书、营业执照及注册号、2）国家企业等级证书、信用等级证书、3）施工企业安全资格审查认可证、4）企业法人代码书、5）质量
体系认证书、6）工程项目经理、专职安全员及管理人员资格证书、上岗证、7）建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件、8）建设单位提供的水准点和坐标点复核记录、9）施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案。

本项目严格按照上述要求组织进场施工，首先督促并配合甲方完善其相应手续，其次是积极与公司相关部门联系，取得各种证件及执照，及时到当地政府相关部门进行备案与审查，最后是及时编制施工组织设计并报公司审批。

（3）严禁施工分包企业未签订合同就上场施工
分包合同签订后方可进场施工，先签合同后上场是必须坚持的原则，任何情况不得违背。

专业分包必须有甲方的认可，否则视为未签合同。

本项目严格按照上述流程进行劳务招标、并报公司审批、签订合同后，方可按程序组织劳务进场施工，专业分包招标后及时与甲方取得联系，征求甲方意见后，再予以签订专业分包合同。

（4）严禁集团公司重点工程项目经理兼职多个项目
本项目为集团公司重点工程，项目经理确保不兼任其他项目项目经理，确保项目经理的驻场出勤频次符合集团公司规定以及成都市相关部门的有关规定，确保能亲自及时协调组织施工生产，应对突发状况。

本工程也是集团公司在成都市场的第一个大型商业综合体工程，为了做好该项目的施工管理，展现公司良好形象，项目经理本人与所有项目管理人员一起常驻工地，能够很好的保证出勤频次，确保能亲自及时协调组织施工生产，应对突发状况。

（5）严禁使用亲友分包队伍
亲友分包队伍包括与责任人有直系关系的队伍、与责任人有旁系关系的队伍、与责任人关系密切有经济来往的队伍。

本工程从项目经理到普通员工都保证绝对不使用亲友分包队伍或是介绍亲友分包队伍，同时成立以项目书记为组长的纪律监督小组，监督全体员工，分包队伍进场前对其进行考察，充分了解其背景资质，坚决杜绝使用亲友分包队伍情况。

（6）严禁出现环境污染事件
项目经理为环境保护第一责任人，项目部成立环境保护领导小组，设置专门的环保管理部门或兼职部门，配备熟悉环境保护业务、责任心强的管理人员，专人负责环境保护日常管理工作。

项目场地布置及施工生产过程中严格按照绿色工地的要求进行管理，切实落实“四节一环保”的要求，确保不出现环境污染事件。

2、工程管理严格执行的“六条绿线”
（1）所有新开工程必须进行工程管理策划工作
所有新开工项目确定策划目标，分阶段筹划策划。

所有新开工项目进行上场策划，全面指导新开工项目做好标准化统一建设，与项目共同制定现场布置方案，协助项目完成视觉形象设计，并通过视频
会议的形式根据‘新开项目现场标准化管理策划’要求，相关业务部门根据现场布置情况及有关要求进行指导有形化建设。

本工程中标进场后，随即由项目经理组织、总工牵头，召集各个部门科室主管共同进行工程管理策划，形成初稿后，公司总经理、总工程师带队，公司相关业务部门会同项目部分析研究施工合同、设计图纸文件、总平面布置、成本物资管理、资金计划、公共关系，全面落实“五清五定”工作，并最终形成《项目管理策划书》。

由总经理、总工程师带领公司相关业务部门到项目现场召开项目上场策划会，并对项目的管理再提要求。

项目部根据上场项目管理策划修订完善《项目管理策划书》报公司审批后严格执行，公司定期对《项目管理策划书》的执行情况进行检查落实。

（2）规范劳务分包管理，严格执行分包考核、评价管理，及时更新企业合格分包商名册
1）项目部在上场后，组织劳务招标，优先在集团公司《劳务分包企业分级名册》和《专业承包企业分级名册》中进行选择劳务分包企业。

2）现阶段主体施工，拟定3家主体劳务队和6家水电安装队伍，每个劳务分包企业进场后向项目部提供企业资质、安全生产许可证、作业人员花名册和身份证复印件、特种作业人员需有特种作业上岗证、安全管理组织机构和人员职责分工表。

3）项目部建立施工分包队伍考核制度，每月由项目经理牵头组织考核，对分包队伍进行考核打分，考核结果统计上报公司工程管理部。

4）根据考核结果对分包进行分类，及时更新合格分包商名册，并上报集团公司。

（3）施工进度必须按照施工总进度计划动态纠偏，确保履约
1）本项目开工后，及时编制施工总进度计划及资源配置计划，及时报公司审批，并严格按照审批后的总进度计划进行现场施工生产工作。

2）在施工中，如果出现进度滞后，应由及时项目经理组织召开专题会分析滞后原因，确需重新调整的总进度计划的，应在征得甲方、监理同意后编制新的进度计划，并报公司审批。

3）根据现场进度情况，认真分析进度滞后原因，并针对滞后原因采取相应的措施动态调整。

4）本工程属于概算一类重点工程，项目部每日向公司汇报进度情况，由工程管理部汇总后每日报分管领导、主管领导。

5）在以后的施工工程中，如果进度滞后，项目部措施不得力，效果不明显，公司指派业务部门或分管领导进场蹲点帮扶分析原因制定补救措施，督促赶工措施的落实及执行，确保工期履约。

（4）劳务人员必须实行实名制管理
1）分包队伍必须与本项目部签订劳务合同，并按要求提供劳务人员花名册、身份证复印件、岗位技能证书后方可组织劳务人员进场施工。

项目部设置专门的劳动力管理员，在劳务人员进场前必须及时收集存档劳务人员的劳动合同并登记身份证进行存档，动态管理。

2)项目部应建立劳务人员工资发放台账，确保劳务工资发放到本人。