新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考

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律师事务所党组织发挥作用和党员律师发挥作用的做法、经验、问题和建议

律师事务所党组织发挥作用和党员律师发挥作用的做法、经验、问题和建议

‎‎‎律师事务‎所党组织发挥‎作用和党员律‎师发挥作用的‎做法、经验、‎问题和建议‎律师行业党建‎工作,是党的‎建设的重要组‎成部分,是推‎进党的建设新‎的伟大工程的‎重要内容。

以‎改革创新精神‎进一步加强和‎改进律师行业‎党建工作,对‎于全面加强律‎师队伍建设,‎推动律师事业‎顺利健康发展‎具有十分重要‎的意义。

随着‎律师体制改革‎的不断发展,‎在新的形势下‎如何加强律师‎所党建工作,‎充分发挥律师‎业中党组织作‎用和党员律师‎模范作用具有‎重大的现实意‎义。

笔者对此‎问题的做法、‎存在的问题和‎建议与同行商‎榷‎一、找准‎律师行业特点‎,搞好律师党‎组织建设。

‎律师‎事务所的党建‎工作,是增强‎党员律师党性‎的源泉所在,‎合伙制律师事‎务所是在新时‎代经济发展的‎前提下,顺应‎国家司法体制‎改革的要求,‎并伴随着市场‎经济的快速崛‎起和发展应运‎而生的。

律师‎职业虽然是一‎个相对自由化‎程度、市场化‎程度都比较高‎的行业,但在‎社会主义法治‎体系内,其本‎质仍是为政治‎服务,是接近‎国家政治活动‎的一种行业。

‎这就更要求律‎师尤其是执业‎所在的律师事‎务所,在服务‎社会追求经济‎效益的同时更‎应该讲政治,‎关心国家政治‎体系的建设和‎发展,并为之‎作出自己的努‎力与贡献。

‎‎(一)、把政‎治素质作为建‎所并发展的基‎础与根本。

从‎建所之日起,‎无论是主管合‎伙人还是其他‎合伙人,都把‎提高律师政治‎素质,坚持党‎员律师的党性‎作为发展立业‎之根本。

‎‎(二)律师事‎务所的支持,‎是保证党建工‎作得以发展的‎重要前提。

我‎所律师一人,‎入党积极分子‎一人,由于该‎所无法建立党‎支部,便参加‎局党支部活动‎,无论党支部‎开会,还是搞‎活动,都能积‎极参加,进行‎正常的组织生‎活,从整体上‎保证了党员律‎师的政治素质‎培养与不断的‎提高。

‎二、结合律‎师行特点,创‎新党建工作机‎制创新党建‎工作,是保持‎律师所党支部‎充满生机和活‎力的源泉。

关于加强浙江省律师行业党建工作的调查与思考

关于加强浙江省律师行业党建工作的调查与思考

的3%。 1 律师行业的党 建工作呈以下特 点 : 占执业律 师 ( 、兼职 )的比例增加 2个 师执业机构 中 , 专 党的作用 , 包括 参与律 师 1省市律 师协会党委 ( . 党工委 ) 和党 百分 点。近五年 来,我省律师行 业发 展新 执 业机构 重大 问题 的决策 、获取 相应信 1人 总支基本建立 , 党在律师行业的核心领导 党 员 l 2 。 地 位得 到确立。 着执 业律师 自己管理 自 随 息 、进行组织动 员、实施监督 保证 等 , 都
平, 促进律师业健康发展 。 是加 强党 的执 三年来 , 浙江 省律 师行 业进 一步加强 了党 党员。三是律师事务所主任、 合伙人中党
有 据 党 政基础和发展律 师事业面 临的重要任务 , 的基层基础 工作 , 3名以上党 员的律师 员的比例越 来越高 。 不完全统计 。 员 也是 当前律师管理工作亟待解决 的重大课 事务所 基本建立 丁党 支部 或联 合党 支部 , 律师中 。有 4 %担任了律 师事务所主任 ; 6
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2 党组织的活动开展被动应付 。 师 为完全 白收 白支由市场调节的社会中介组 的流 动非 常普遍 。有 的所 党支 部建立 不 . 律
执业机构中的党组织大 多存在活动少 、 织 ,新设立的律师执业机构 主要是 合伙 、 久 , 因律 师党 员流动 , 致支部不足 三 就 导
空、 被动应付和活动不正常的现象 。 有的 合作性 质后 , 律师执业机构的党组织 已经 名党 员而 陷入被 动 。律师执 业机 构因 生 律师事务所党 员不少 ,但活动很 少 ; 习 缺 乏制度化 的安排 。 学 律师事务所原有的党 存、发展需要 , 、并 、分化 组合也十分 撤 多, 但基本是业务学 。 ・ 员较 多的 组织 负责人 ,由原来 的 “ 些党 党的领导者”变 频 繁 。机构 变 化引起 的党组 织 及其党 员 所, 往往用所务会取代支部会 , 用业务学 为 “ 党务工作者” 党组织不再是领导决策 的变化 ,也 是律 师行业 党 建工作时 常 面 ; 习取代政 治学 习。 织活动正常的所 , 组 主 机构 , 相对于律师事务所的经营体系而言 临 的课题 。同时 由于律 师 工作 是 实践性

关于加强新时期律师事务所党建工作的调查与思考

关于加强新时期律师事务所党建工作的调查与思考

加强律师行业党建工作,是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,要深入学习贯彻习近平总书记对律师党建工作的重要指示精神,旗帜鲜明、坚定不移地抓好律师行业党建工作,为推进律师事业改革发展、加强律师队伍建设提供坚强政治保障。

当前,如何在律师队伍中加强党建工作,以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平的提升,确保党的路线、方针和政策的贯彻落实,是律师事务所基层党组织面临的一项新课题。

为此,我们深入县律师事务所联合党支部进行调研,在此基础上谈粗浅的体会。

一、现阶段律师事务所党建工作现状近年来,中共祁东县律师联合支部在局党组的领导和县直工委的指导下,努力开展党建工作,初显成效。

(一)理顺隶属关系,加大组建力度。

祁东县现有律师事务所3家,社会执业律师44人,党员律师4人,占执业律师总人数的8.33%;成立1个律师联合党支部,实现党建工作的全覆盖。

同时,重视支部硬件建设,在律师事务所开展规范化党支部建设,开展“六个一”创建活动,即一间党员活动室、一面党旗、一块党支部的牌子、一套完整的党建工作制度、一套完整的党建工作档案、一个党建宣传栏。

现已基本达到要求,整体面貌焕然一新。

(二)加强班子建设,发挥核心作用。

确定了党支部“抓党建、带队伍、促业务、创一流”的工作方向和思路,逐步实现思想观念从由上级主管部门“要我抓”党建工作向“我要抓”党建工作方向转变,不断提高抓好党建促进律师业务发展的思想认识,党建工作取得明显实效。

坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,做好发展党员工作。

对律师联合支部实行发展党员目标管理,支部委员每人负责联系一名优秀青年律师的方式,发现和培养优秀青年律师。

党支部着眼提升律师所管理水平,充分发挥好党支部的核心作用,凡涉及全局性的政治问题、合伙人入伙或者退伙、专职律师及内勤人员聘任、重大经费开支等律师关心的热点问题等,均先由党员大会酝酿讨论,然后由合伙人会议决定,既明确了党支部会议与合伙人会议之间的关系,也确立和维护了党支部的核心地位,不断提升党支部的凝聚力。

中共司法部党组关于加强新形势下律师队伍党的建设工作的指导意见

中共司法部党组关于加强新形势下律师队伍党的建设工作的指导意见

中共司法部党组关于加强新形势下律师队伍党的建设工作的指导意见文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2004.03.08•【文号】司发党[2004]24号•【施行日期】2004.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文中共司法部党组关于加强新形势下律师队伍党的建设工作的指导意见(2004年3月8日司发党[2004]24号)各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,加强新形势下律师队伍党的建设的工作,充分发挥律师队伍党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,促进律师事业的改革与发展,提出如下意见:一、统一思想,提高认识,充分认识新形势下加强律师队伍党的建设工作的重要性和紧迫性1.近年来,我国律师业迅速发展,律师队伍党建工作取得显著成绩。

随着依法治国,建设社会主义法制国家进程的加快,律师工作在国家经济建设和社会生活中的地位和作用日益突出。

在律师事业发展过程中,党员律师队伍不断壮大。

各地按照司法部关于加强律师党建工作的舀子,不断加强和改进新形势下党对律师工作的指导,充分发挥律师党组织特别是基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为促进律师业的改革与发展提供了坚强的政治保障。

在新的历史条件下,律师队伍党建工作也出现了一些值得注意的新情况、新问题。

主要是:一些地方在律师体制转型过程中,对如何做好律师党建工作存在模糊认识,律师党建工作在一定程度上被忽视和淡化;有的地方“重业务、轻党务”,“重建所、轻党建”,对加强律师党建工作抱“无所谓”的态度,认为没有党组织律师事务所照样可以发展,党的建设和组织活动被削弱,“党组织没人建,党员没人关”的现象在一些地方还不同程度的存在;律师党建工作运行机制和管理机制相对滞后,工作缺乏创造性、针对性和有效性,对社会主义市场经条件下如何做好律师党建工作办法不多;少数党员律师信仰不够坚定,宗旨意识、党性观念淡薄,对党的组织活动热情不高,没有充分发挥党员的先锋模范作用,这些问题必须引起高度重视,并采取切实措施认真加以解决。

新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考

新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考
问卷 3 0份 , 0 收回有 效问卷 2 1 , 6 份 其中 5 3份 为
领导 干 部执 政 能 力 的生动 课 堂、 导 科 领
学发 展 水平 的 重要 契机 , 完成 重 大 任 在
务 中创 新思 路 , 处 置 重大 事件 中丰 富 在 经验, 在推 进重 点工作 中提 升能 力 , 锻造 了一支 “ 平常 时期看得 出、 关键 时刻站得
建, 促律 师行业健康 发展 , 一步巩 固党 在新形式 进 下 的执 政基础 和 执政 地位 , 已成 为必须 加以思 考 和认 真对待 的一 个重要课题 。
宣汉 县 委 始 终坚 持在 实践 中锻 炼 、 过程 中识 别、 展 中使 用干 部 , 发 把完 成重
使 用的重要依据 。
对重 大事件 、推进 重点 工作 的压 力感和
_“ 战场”育人 :平时能用 +关键 责 任感 。在 “ ”中接 受跟踪 考察 的 三重
能 战 +危急 能胜
宣 汉县 坚持 把 完成 重 大 任 务、 对 应
重 大事 件、 进 重点 工 作作 为 提 高各 级 推
党建工作方法和途径” 课题组开展了为 期半年多
细致深 入调查研究 。 ’
县 民政 局局 长 周 忠林 说 :“ 立体 考 察 识
别 干部 ,就是 对干部 思 想、品质 、能 力 等 方面的多角度 ‘ 视 ’全 方位 ‘ 查 ’ ” 透 、 勘 。
调研过程中, 我们多次走访辖区各律所i 深入
律师工作第一线 , 召开专题座谈会两次, 调查 发
锦江区地处成都市中心城区。 是成都市中央
商 贸商 务 区 ,0 8年 , 区三 次 产业 结构 已调 整 20 全 为 03 2 .:21在 全市率先进 入新服务经济格 .: 7 7 ., 6 局。 如何 在新 服务经 济格 局 下 , 准确把 握 律师 行

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【推荐】新形势下律师行业党建工作的研究word版本本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==新形势下律师行业党建工作的研究《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:加强律师队伍思想政治建设,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

加强律师行业党的建设,扩大党的工作覆盖面,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。

这是中央首次在全会决定中对律师队伍思想政治建设和律师行业党建工作提出要求。

今年6 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化律师制度改革的意见》指出:深化律师制度改革,必须坚持党的领导,坚持正确的政治方向;坚持把思想政治建设摆在首位,加强法治文化建设,培育中国特色社会主义律师执业精神;要加强律师行业党的建设,健全完善行业党建工作管理体制,建立完善律师事务所党组织在事务所决策、规范管理、违法违规惩戒中发挥作用的工作机制,进一步做好发展党员工作。

对律师队伍思想政治建设和律师行业党建工作提出了更加具体的要求。

律师行业党的建设工作,在各级党委组织部门高度重视和各级司法行政机关党委(党组)、律师协会党委的精心组织下,取得了积极进展。

建立并落实了党委统一领导、司法行政机关党委(党组)直接管理、律师协会党委集中指导、律师事务所党组织具体负责的律师行业党建管理体制和党建工作责任制,律师行业党建工作制度建设逐步完善,律师行业党的组织和党的工作实现全覆盖,律师行业党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,党对律师行业的领导进一步加强,党组织的政治核心地位进一步巩固,党员律师的先锋模范作用进一步发挥,有力地促进了律师队伍建设和律师事业发展。

笔者认为,律师行业党的建设工作在取得巨大成绩的同时,目前还存在以下问题:一、律师协会党组织的定性和职能问题。

律师行业党的建设工作座谈会发言稿:坚持党建引领 促进律师行业健康发展

律师行业党的建设工作座谈会发言稿:坚持党建引领 促进律师行业健康发展

律师行业党的建设工作座谈会发言稿:坚持党建引领促进律师行业健康发展&nbsp;</p>xx市律师行业党委自成立以来,在市委组织部的有力指导和市司法局党委的直接领导下,始终坚持问题导向,坚持以党建促改革,推动全市律师行业快速健康发展。

一是强化“党管”责任,理顺律师行业党建工作机制。

着力健全组织体系。

2016年7月,在xx市委组织部和xx市司法局党委的大力支持下,在全省率先成立了律师行业党委。

为落实党建工作责任,行业党委与各律所党支部均签订了责任状,实现抓党建与促业务同向发力。

强力推进“两个覆盖”。

将扩大党的组织和工作有效覆盖作为重要任务来抓。

加强律所规范化建设。

根据律师行业党建实际,制定完善了党建工作规划,引导党员律师带头遵守行业规范。

二是强化思想政治建设,提升律师队伍的凝聚力。

强化政治理论学习。

坚持把思想政治建设摆在首位,严格落实“三会一课”制度。

加强行业文化建设。

引导青年律师法德兼修,不断提高对使命与责任的理解。

积极发挥党员律师带头作用。

认真总结宣传王岸惠、李昌龙等优秀党员律师的先进事迹,大力弘扬恪守诚信、爱岗敬业、执业为民的时代精神。

三是强化服务大局意识,推动律师行业健康发展。

自觉服务经济社会发展。

积极发挥律师队伍服务大局、保障民生的作用,为企业经营发展保驾护航,为社会弱势群体提供法律援助。

积极参与脱贫攻坚工作。

以开展“一社区(村)一法律顾问”为契机,对全市x个贫困村开展免费法律服务。

切实加强律师行风建设。

在加强行业监管的同时,加强案件监督指导。

以扫黑除恶专项斗争为契机,严格规范办理案件执业行为,对律师办理“涉黑涉恶”案件进行专门监督和指导。

今后,我们将不断加强党建工作,为律师行业快速健康发展提供坚强有力保障。

加强律师党建工作 服务经济建设大局重点

加强律师党建工作 服务经济建设大局重点

加强律师党建工作服务经济建设大局律师作为特殊行业,其执业活动范围已从传统的法律诉讼,逐步扩大到企业改制、农村经济体制改革、国际贸易、投资融资、土地征用、城市拆迁等非诉讼法律服务,涉及政治、经济、文化和社会生活的方方面面, [1]并且随着经济社会的不断发展,其分配方式已逐步与经济利益挂钩,导致律师队伍中出现了一些与其职业道德、执业操守背道而驰的现象,虽然这只是少部分人的不良行为,但是已经严重影响了党在人民群众中的形象与威信,因此如何加强律师队伍的党建工作、使其成为新时期党的领导下的重要的法律服务队伍,已成为摆在我们整个司法行政系统面前的一个重要课题。

为此,我们榆次区司法局通过实际走访、专家座谈、问卷调查等方式开展了大量的工作,特别是CNIK党政数字图书馆开放以来,我们不断从中汲取新的知识以及其它司法行政部门好的经验和做法,为我区律师党建工作的顺利开展打下了良好的基础。

一、律师行业的基本管理体制根据国务院《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》的规定,已实现自收自支的国资律师事务所,应按本意见规定进行脱钩改制。

[2]我区所辖三所律师国资所全部完成了“脱钩改制”工作,律师由原来的行政编制或事业编制的“国家法律工作者”转变为“社会法律工作者”,律师事务所由行政机构和事业单位转变为无编制的社会中介组织,由司法行政为主的单一的直接管理转变为行政和行业协会“两结合”管理体制。

二、我区律师党员队伍建设基本情况我区律师事务所党建工作的基本情况是:我区辖管中都、鼎正、丰汇3个律师事务所,共有47名执业律师或法律服务辅助人员,其中党员律师15人,占执业律师的31.9%。

分别是中都律师事务所党员11人;鼎正律师事务所党员3人;丰汇律师事务所兼职律师党员1人。

现建有中都律师事务所1个支部。

(由于鼎正律师事务所是从中都律师事务所分出来的,所以党员活动还是一个支部;丰汇律师事务所只有1名党员,组织关系在原单位,所以未成立党组织)三、我区律师党建工作存在的问题及原因任何事物的发生发展都必然出现问题,随着改革的不断深化,新旧管理体制的转换,律师从原有的工作模式向“自由独立人”转变的过程中不可避免地出现了政治思想、职业操守、职业纪律等方面问题。

关于律师队伍以党建工作带动职业操守之调研

关于律师队伍以党建工作带动职业操守之调研

关于律师队伍以党建工作带动职业操守之调研关于律师队伍以党建工作带动职业操守之调研在全省、全市开展创先争优活动如火如荼的背景下,笔者数次深入律师基层党组织进行调研,获益匪浅。

律师是社会组织的一名新成员,律师行业是新社会组织中具有特殊行业性质和广泛社会影响的新兴行业,与和谐社会建设、与法制民主建设密不可分。

在律师队伍中加强党建工作,以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平的提升,确保党的路线、方针和政策的贯彻落实,是律师管理面临的一项新课题。

为了律师事业的良性高效发展,愿与有关人士商榷。

一、市律师党建工作的现状在省司法厅和市司法局党委的领导下,截止到年上半年,全市律师行业已实现党建工作的全覆盖。

我市律师行业创先争优活动开展前,共有律师事务所家,执业律师余人,实习及辅助人员余人。

其中,中共党员律师人,约占律师从业人员总数的%。

市县级政协委员人,其中市级人,县级人;中共党员人,民进党人,民盟党人,无党派人,约占执业律师的.%。

市级人大代表和各级党代表均没有律师人选。

自年起,我市律师事务所全面实行了脱钩改制,律师事务所出资方式由国资为主转变为合伙人出资,性质也由国家事业单位转变为社会中介组织,人财物与司法行政部门完全脱钩,成为自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展的“四自”组织,是不要国家编制、不要国家拨款的“两不”的法律服务机构。

律师事务所改制导致律师行业的生存和发展压力明显加大,党组织活动的时间和空间与律师事务所的经济利益和经营理念或多或少有所冲突。

同时,律师行业的党建工作理念还比较落后,对现阶段律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的结合点认识不清晰,往往以党政机关党建工作的基本思路、基本框架、基本形式在律师行业党建工作中生搬硬套,导致党建工作与律师事务所发展和律师个人的发展相脱节,造成了律师队伍中党员和党组织作用难以发挥。

二、律师党建工作面临的问题和困难加强基层党组织建设,扩大党的工作覆盖面和影响力,是巩固党的执政基础的重要环节,也是开展律师队伍党建工作的基础。

律师事务所党建工作的反思与改进

律师事务所党建工作的反思与改进

律师事务所党建工作的反思与改进律师党建工作是维护和提升律师队伍社会形象的重要基石,作为律师行业党建工作的一项经常性的实践活动——“创先争优活动”,是律师行业党组织和律师党员发挥“两个作用”的有效途径和重要方法。

客观评价当前律师党建工作中所出现的问题,适时提出相应对策,才能更好地实现推动科学发展、促进和谐社会、服务人民群众和促进律师工作改革发展的目标要求。

一、对律师党建工作的几点反思1.思想建设中的主要问题随着改革开放和市场经济的发展,我国律师行业完成了从“事业型”向“企业型”的体制转变。

在这样的转变过程中,首先,导致了一些律师党员的理想信念的淡化,全心全意为人民服务的宗旨坚持的不够。

其次,在处理律师业务工作和党建工作两者关系上,存有错误认识。

目前,律师事务所的收入来源主要靠律师办案赚取的费用,从律师事务所的投资者(合伙人)到律师事务所的各级主管,再到每名律师,更关注的是律师的业务水平,律师党员也不例外。

所以律师党员往往把律师业务和律师党建对立起来,担忧,若过分投入精力到党建工作,一方面会招来律师事务所投资者(合伙人)以及各级领导的反感;另一方面,会造成精力分散,导致自己经济收入的减少。

2.组织建设中的主要问题一是党组织设置缺乏操作性。

据统计,全国现有律师事务所1.69万家,现有律师19.4万人其中,党员律师5.3万人,占律师总数的27.3%。

这个比例偏低,特别是年轻党员比较少。

我国拥有3名以上党员的律师事务所基本成立了独立党支部,不满3名党员的律师事务所之间成立联合党支部。

这样的设置虽然具有较强的规范性,但缺乏较好的操作性。

因为律师行业是从业人员流动性较大的行业,各律师事务所之间缺乏有效的沟通,党的组织宣传工作实际上无法有效的展开。

二是党组织活动缺乏实效性。

律师党员因职业特点使党组织活动存在召集难、活动时间短等问题。

一些律师事务所的党组织没有根据律师工作的特点开展工作,缺少针对性使得组织活动流于形式,方法单调,仅满足于读读文件,上传下达,听听报告。

新形势下新经济组织党建工作的思考

新形势下新经济组织党建工作的思考

新形势下新经济组织党建工作的思考党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。

在新时期的基层党建实践过程中,新经济组织成为党的工作的重要阵地,新经济组织党的建设工作成为增强基层党组织建设的重要一环,迫切需要我们加以研究和实践。

一、新经济组织党建工作的现状及问题为了响应党中央的号召,各级党委十分重视新经济组织的党建工作,积极探索其党组织发挥作用的途径和办法,努力促进非公有制经济健康发展。

新经济组织党的建设工作也取得了一些探索性、阶段性的成果,但还不够深入和系统。

随着实践逐步向纵深发展,问题和矛盾就逐步积累起来了,需要我们正视并加以解决。

1.1新经济组织的党的工作覆盖面不断扩大,但工作开展不平衡新经济组织党建工作力度不断加强,党组织和党的工作覆盖面不断扩大。

党的十六大第一次把非公有制企业党组织的职责任务写入了党章,为非公有制企业党组织开展活动、发挥作用提供了依据,促进了新经济组织党建工作的发展。

据统计,我区现有70个新经济组织设立了党支部,共有党员1088名。

全区有3名以上正式党员的新经济组织中建立党组织的比例达到80%以上,其中四家企业设立了基层党委,新经济组织党建工作得到了较大发展。

但在调研中,我们也不能发现,新经济组织党建工作中存在着工作开展不平衡的问题。

由原国有、集体企业改制而来的新经济组织企业基本上党组织健全,有专人抓党建,成效显著,党员管理制度比较健全,党组织活动能够正常开展。

而新成立、新组建的股份制企业,由于支部建立较晚,党员人数较少,且人员流动快,又无专人抓党建,规章制度不完善,导致有的党员长期游离于党组织之外,不能过上正常的党组织生活,党建工作开展缓慢。

1.2党员发展情况逐步改观,但部分企业党建流于形式近几年来,随着我区新经济组织党组织的逐步组建,新经济组织的党员发展情况也取得了初步进展。

关于创新律师事务所党建工作的思考

关于创新律师事务所党建工作的思考

25关于创新律师事务所党建工作的思考张 星( 枣庄市司法干部培训中心,山东 枣庄 277800 )【摘 要】党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视律师工作和律师队伍建设,并对律师行业党建工作提出了新的要求。

加强律师行业的党建工作,要深刻认识加强律师党建的重要性和急迫性,直面律师事务所党建工作的存在的问题,紧密结合律师工作的特点和规律,创新现有工作模式,才能把加强律师队伍建设落到实处,取得实效。

【关键词】律师事务所;党建;创新律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是国家法治文明进步的重要标志。

律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量,是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。

党的十八届四中全会提出“加强律师队伍思想政治建设,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求”,“加强律师行业党的建设,扩大党的工作覆盖面,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用”,这对律师行业党建工作提出了新的要求。

要充分认识党建工作在律师行业的必要性和重要性,正视律师事务所党建工作中存在的问题,以务实和创新措施,切实加强律师事务所层面党建工作,党建工作才能卓有成效。

一、创新党建工作是律师队伍建设的现实急迫需要从党的十八大以及十八大四中、五中全会后,党中央将律师制度作为法治建设不可缺少部分,不断加强对律师行业的重视和管理,而律师行业的社会法律服务定位,使得其在法治建设和社会生活中的地位和作用日益突出,律师队伍的建设关系到法治建设的大局。

2016年4月,“两办”印发了《关于深化律师制度改革的意见》,强调要坚强思想政治建设,坚持把思想政治建设摆在首位,始终坚持把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,这表明了党和国家对加强律师队伍建设的基本要求和根本方向,加强律师行业党的建设、健全完善行业党建工作管理体制等,无疑成为律师队伍建设中的重要内容。

然而,在现实情况中,由于律师行业从业人员流动性大、律师事务所独立性强,加之律师思想形态多样、组织依赖性低等特点,律师行业思想政治工作形同虚设,导致部分律师政治素质不高、思想易于波动、在大是大非面前迷失了方向,造成不良的社会影响。

新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考

新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考

新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考作者:锦江区司法局课题组来源:《四川党的建设》2009年第12期改革开放三十年来,中国律师业迅速发展。

已成为推动社会和谐发展的一支重要力量。

党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,抓律师队伍党建,促律师行业健康发展,进一步巩固党在新形式下的执政基础和执政地位,已成为必须加以思考和认真对待的一个重要课题。

锦江区地处成都市中心城区,是成都市中央商贸商务区,2008年,全区三次产业结构已调整为0.3:27.6:72.1,在全市率先进入新服务经济格局。

如何在新服务经济格局下,准确把握律师行业特点,加大党建工作力度,找准工作切入点和结合点,科学构建律师党建工作机制,充分发挥党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,促进律师业的健康快速发展?带着疑问,锦江区司法局“律师党建工作方法和途径”课题组开展了为期半年多细致深入调查研究。

调研过程中,我们多次走访辖区各律所,深入律师工作第一线,召开专题座谈会两次,发出调查问卷300份,收回有效问卷261份,其中53份为中共党员从业者。

调查显示,超过85%的人认为党员身份对律师业务很有帮助或者有些帮助,绝大多数对党员律师在律所的作用给予了正面评价,同时,近半数的人认为在律所发展新党员有难度,在律所建立党组织有困难。

锦江区律师业发展态势及律师党建工作基本情况锦江区律师业得到迅猛发展近年来,伴随着区域经济的迅猛、快速发展,特别是锦江区全力打造集聚化、国际化、离端化的现代服务经济格局,律师业迎来了前所未有发展空间,取得令人瞩目的发展成效。

2003年,锦江区仅有律所3家,到2008年,全区区管律所发展至27家,从业人员319人,其中中共党员59人(不包括大量的驻区省管、市管律所),成为成都市最大规模的律师从业队伍。

锦江区律师党建工作相对滞后目前,锦江区拥有区管律所27家,但只有九益律师事务所建立了党支部,党组织覆盖率仅为3.7%,仅有28.57%的党员律师纳入管理,绝大部分律所和党员律师游离在本行业党组织之外。

以加强律师行业党建工作为抓手促进律师事业健康发展对云南律师

以加强律师行业党建工作为抓手促进律师事业健康发展对云南律师

以加强律师行业党建工作为抓手促进律师事业健康发展——对云南律师党建工作的思考云南省律师协会杨华内容摘要 2008 年 7月全国律师党建工作会议以来,为进一步加强云南律师行业党建工作,经省司法厅党委批准,将省律协党组改为党委,设立了专门的律师党建工作机构,配备了专门的工作人员,大力开展律师党建工作。

特别是律师行业开展学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动以来,云南省律师行业针对存在的对党建工作思想认识不高、党员组织关系管理缺位、组织发展困难、党组织活动开展不经常、党组织作用发挥不充分、党员先锋模范作用不明显等方面的问题,通过从注重三培养三融入、抓实四个环节、坚持四个贯穿、发挥五个作用,立足云南律师行业特点,大力加强律师行业党建工作,有力的促进了云南律师事业的健康发展,为云南经济社会开展做出了积极贡献。

本文力图通过对律师行业党建工作中普遍存在的问题阐述,提出加强律师党建工作的意见建议,以达到加强律师党建工作,促进律师事业健康发展的目的。

关键词律师党建存在问题做法经验 -1- 目录引言 (3)一、律师行业党建工作存在的主要问题 (3)一对党建工作思想认识不高 (4)(二)律师档案管理多头,党员组织关系管理缺位 (5)(三)组织发展党员难党的新鲜血液补充乏力 (6)(四)律师执业方式多样党组织活动开展难长效 (7)(五)党建工作制度可操作性不强党组织作用难发挥 (7)(六)律师社会保障缺位党员先锋模范作用不明显党建凝聚力难发挥.8七党员教育管理松散党组织缺乏科学设置党员理想信念淡化 (9)二、加强律师行业党建工作的主要做法 (9)一突出特点注重在三培养、三融入上下功夫 (10)二抓住关键从四个方面入手上用气力 (10)三着眼全程在坚持四个贯穿上见成效 (13)四注重实效发挥好律师党员五个作用 (14)三、加强律师行业党建工作的基本经验 (15)一党委领导重视是抓好律师行业党建工作的关键 (15)二健全组织是搞好律师行业党建工作的基本保障 (16)三建立长效运行机制是抓好律师党建工作的根本.........................16 结论.. (17)律师是社会主义法律工作者,律师制度是社会主义法律制度的重要组成部分,律师工作必须始终坚持中国特色的社会主义方向。

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新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考.txt有谁会对着自己的裤裆傻笑。不敢跟他说话 却一遍一遍打开他的资料又关上。用了心旳感情,真旳能让人懂得很多事。╮如果有一天,我的签名不再频繁更新,那便证明我过的很好。54四川党的建设·城市版党建纵横宣汉县委始终坚持在实践中锻炼、过程中识别、发展中使用干部,把完成重大任务、应对重大事件、推进重点工作作为培养、考察和使用干部的主阵地、主战场、主渠道,鲜明崇尚实干的用人导向,有力地激发了广大干部干事创业的激情和斗志。▍“战场”育人:平时能用+关键能战+危急能胜宣汉县坚持把完成重大任务、应对重大事件、推进重点工作作为提高各级领导干部执政能力的生动课堂、领导科学发展水平的重要契机,在完成重大任务中创新思路,在处置重大事件中丰富经验,在推进重点工作中提升能力,锻造了一支“平常时期看得出、关键时刻站得出、生死关头豁得出”的高素质干部队伍。去年以来,在推进重点工作中,该县抽派78名县乡优秀干部参与工业园区、“三村建设”、城乡环境综合治理等重点工作,在解决问题中提高了能力、丰富了经验;在完成公路建设重大任务中,先后两次从县级部门下派143名优秀年轻干部到边远乡镇、村挂职锻炼,提高了计划统筹、组织执行、对外沟通的能力。曾经历过洪灾、地震、雪灾、天然气溢流事件,由东乡镇副镇长提拔为普光镇镇长的何见君深有感触地说:“完成重大任务、应对重大事件、推进重点工作的过程就是积累经验、锤炼能力、提升智慧的过程。”▍立体识人:日常跟踪+专项量化+回访定性宣汉县建立了以“三重”为核心的全方位实绩考核评价体系,坚持做到日常跟踪考察、专项量化考察和回访定性考察相结合,变过去集中考察为全程跟踪考察,变过去用“听”考察为“听看”结合考察,并将考察结果作为干部提拔使用的重要依据。近年来,全县在完成农村公路建设等重大任务、应对洪灾等重大事件、推进工业园区建设等重点工作中先后立体考察识别干部608名,降职、免职、通报批评和诫免谈话11人,有效增强了各级领导班子和干部完成重大任务、应对重大事件、推进重点工作的压力感和责任感。在“三重”中接受跟踪考察的县民政局局长周忠林说:“立体考察识别干部,就是对干部思想、品质、能力等方面的多角度‘透视’、全方位‘勘查’。”▍实绩用人:政治立场+工作绩效+群众口碑宣汉县坚持“用事实说话、凭实绩用人”的鲜明导向,特别注重在完成“三重”任务工作中,使用政治立场坚定、工作绩效突出、群众口碑良好的干部。在应对2004年的“9.3”特大洪灾中,广大党员干部不顾个人生死与时间赛跑、同洪魔抢人,表现特别突出的天台乡党委书记赵本权和五宝镇党委书记李林森分别被提拔为县委常委和副县长;在2006年的“12.21”天然气溢流事件中,群众往安全地带撤,党员向生死线上冲,创造了12380名群众无一伤亡的奇迹,清溪镇党委书记覃有军被提拔为副县级领导;在农村公路建设大会战中,各级干部克难攻坚、苦干实干,仅两年时间就建成通乡、通村硬(油)化道路1100公里,是2006年以前总里程的7倍。近3年来,74名在重特大灾害、重点工程项目建设、急难险重工作中成绩显著的优秀干部得到提拔任用。参与“三重”任务的不少年轻干部感慨:“‘三重’既是提高能力的平台,更是展示自己的舞台。”(作者系宣汉县委常委、组织部长)在“三重”过程中培养使用干部□陈泽健改革开放三十年来,中国律师业迅速发展,已成为推动社会和谐发展的一支重要力量。党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,抓律师队伍党建,促律师行业健康发展,进一步巩固党在新形式下的执政基础和执政地位,已成为必须加以思考和认真对待的一个重要课题。锦江区地处成都市中心城区,是成都市中央商贸商务区,2008年,全区三次产业结构已调整为0.3:27.6:72.1,在全市率先进入新服务经济格局。如何在新服务经济格局下,准确把握律师行业特点,加大党建工作力度,找准工作切入点和结合点,科学构建律师党建工作机制,充分发挥党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,促进律师业的健康快速发展?带着疑问,锦江区司法局“律师党建工作方法和途径”课题组开展了为期半年多细致深入调查研究。调研过程中,我们多次走访辖区各律所,深入律师工作第一线,召开专题座谈会两次,发出调查问卷300份,收回有效问卷261份,其中53份为中共党员从业者。调查显示,超过85%的人认为党员身份对律师业务很有帮助或者有些帮助,绝大多数对党员律师在律所的作用给予了正面评价,同时,近半数的人认为在律所发展新党员有难度,在律所建立党组织有困难。▍锦江区律师业发展态势及律师党建工作基本情况锦江区律师业得到迅猛发展近年来,伴随着区域经济的迅猛、快速发展,特别是锦江区全力打造集聚化、国际化、高端化的现代服务经济格局,律师业迎来了前所未有发展空间,取得令人瞩目的发展成效。2003年,锦江区仅有律所3家,到2008年,全区区管律所发展至27家,从业人员319人,其中中共党员59人(不包括大量的驻区省管、市管律所),成为成都市最大规模的律师从业队伍。锦江区律师党建工作相对滞后目前,锦江区拥有区管律所27家,但只有九益律师事务所建立了党支部,党组织覆盖率仅为3.7%,仅有28.57%的党员律师纳入管理,绝大部分律所和党员律师游离在本行业党组织之外。党组织覆盖率低、组织工作比较薄弱、党员教育管理难度大、党建工作机制不健全等问题仍然突出。随着全区现代服务业快速发展,律师队伍日益壮大,各律所对建立党组织需求不断增加,律师党建工作面临新的挑战和更高要求。 55党建纵横▍造成当前律师党建工作困难的原因分析个别地方和单位片面地认为,在当前国家大力发展经济的形势下,常讲常抓律师党建工作,可能会影响党委、政府抓经济发展的力度,影响地方经济建设的快速推进。所以,把加强党建与发展地方经济对立起来,积极性不高,主动性不够,影响了全地区律师党建工作的整体推进。部分律所主任(合伙人)由于对党的方针、政策缺乏了解,对在律所中设立党组织持不以为然的态度;有的担心党组织开展活动会影响律所的正常业务开展,有的害怕在律所建立党组织会削弱和代替自己的地位,拒绝在自己的律所中建立党组织。同时,由于思想教育工作不到位,部分党员对律师党建工作存在错误的认识,不想过问政治,不愿参加党的活动。此外,党组织工作载体和党组织成员的不稳定性,也影响了律师党建工作的连续性。 ▍加强和改进律师党建工作的对策建议从党建工作实践来看,我们认为律师党建工作应围绕“健全组织是基础,发挥作用是关键,开展活动是保证,可持续发展是目的”这一客观规律来展开,这样的党建工作才有生命力、凝聚力和战斗力,才能更好地服务于经济建设和社会发展。创新组织机制,扩大党建覆盖一是理顺党组织隶属关系。各级党组织应明确加强律师党建是组织部门和司法行政部门应有之责,要将律师行业的党建工作纳入党建总体规划,形成党委统一领导,组织、司法等部门通力合作、齐抓共管的工作领导机制。在工作中,明确部门责任目标,落实领导职责和分工,制订详尽工作计划,把律师党建工作列入具体的议事日程,强化工作领导。二是在县级司法行政部门设立党委(党总支)。归口于行业,通过行业监管,才能切实解决党员律师脱离管理的情况,这是街道及社区力所不及的地方,既符合中央精神,又有利于地方实际。三是努力扩大律所党建工作的覆盖面。在律所中组建党组织,既要坚持党的组织原则,以党章为依据,又要因地制宜,灵活组建,科学设置。既要重视党组织组建的形式,更要追求组建的效率和效果,不追求单纯的覆盖率,不搞组建模式、手段、进程上的“一刀切”,要边组建边巩固,确保质量,树立典型,突出重点,稳步推进。创新活动机制,抓好队伍建设一是创新党组织活动内容。以律所业务活动为中心,将党建工作与业务工作紧密结合起来,找好党建工作与业务工作结合点,以“有为”赢得“有位”,以“真心”换取合伙人的“信任”,以实际效果赢取党员、员工的党建信心,使党的工作与律所文化建设、诚信建设和精神文明建设融为一体。二是创新党组织活动方式。律所党组织的活动方式应该区别于传统的政府机关和国有企事业单位开展党组织活动的方式,应采取“业余、分散、小型、民主、实效”的活动方式。比如通过开短会、业余交流、个别谈心、集体观摩学习等灵活多样的形式开展党组织活动,做到党的工作和业务创新管理机制,抓好制度建设一是完善党组织常规管理。制定和完善律师党建工作的各项规章制度,是完善党组织工作管理机制、规范党建工作、巩固党建成果、确保党建顺利推进的重要条件。按照要求“,凡是有3名以上党员的律所,都要设立党支部;党员人数少、暂不具备建立党组织条件的律所,要联合组建党组织;不具备单独或联合设立党组织条件的,可以将党员律师组织关系转到当地司法行政机关或律师协会党组织;对于没有党员的律所,要通过选派党建工作联络员等方式,做好党员发展和党支部建立工作。”二是完善党员常规管理。首先,创新党组织关系接转工作,畅通程序、简化流程,为党员律师接转组织关系提供便利。其次,建立党建工作联络员制度。利用政治联络员方式把一定区域内党员律师的管理责任固定到人。第三,实行党建“一条龙”式管理。按照“谁发展党员、谁负责管理、谁负责任”的原则,实行党员发展、教育、管理一条龙形式,这样既确保了发展党员的质量,又强化了对党员的管理,确保新党员发展工作持续有效。第四,开展评先创优活动。对于那些表现突出的优秀党员进行大力表彰,并在政治待遇、宣传表彰等方面进行特别照顾。第五,因特殊情况不能转移组织关系或流动过于频繁的党员律师,发放流动党员活动证或党员IC卡,党员可以凭借这些证明身份的活动证或IC卡参加所在地的党组织活动并接受管理。三是完善党建工作保障机制。第一,建立党务工作者保障机制。律师党建工作的正常开展包括党组织活动的基本运作,很大程度上要依靠党务工作者超强的人格魅力和杰出的个人能力,去凝聚整个党组织集体,因此,选拔培养优秀的党务工作者是律师党建工作的关键。第二,建立党建工作经费保障机制,确保律师党建工作的财力保障。第三,建立党建工作考评机制,实行考核结果和奖惩措施挂钩逗硬。总之,律师队伍是我国社会主义民主法治建设的一支重要力量,加强党对律师业的领导,是律师事业健康发展的组织保证和政治保障。构建社会主义和谐社会对律师业发展提出了新的更高要求,加强和改进律师队伍党建工作,发挥其基层战斗堡垒作用,促进律师行业健康快速发展,是中央的重大决策部署,也是深入实践科学发展观,有效应对国际国内发展新形势、保持经济平稳较快发展的现实要求,具有十分重大而深远的意义。锦江区司法局“律师队伍党建工作方法和途径”课题组组长:邓佳利成员:陈浩文熊军汪真真彭玲执笔:詹祖建新服务经济格局下律师党建工作的调查与思考□锦江区司法局课题组
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