第二十二章危害公共安全罪报告

第二编 刑法各论
目录危害公共安全罪
（三）认定
本罪与破坏交通工具罪的界限 （1）犯罪目的不同 （2）犯罪手段和危害结果不同
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第五节 重大责任事故方面的犯罪
交通肇事罪
（一）概念
是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致 人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
（二）特征 1.主体：主要是交通运输人员，但非交通运输人员也可成为本
罪主体 2.客观：违反交通运输管理法规造成严重危害结果 3.主观：过失
司法考试题
• 卡车司机甲在行车途中，被一吉普车超过，甲顿生不快， 便加速超过该车。不一会儿，该车又超过了甲，甲又加速 超过该车。当该车再一次试图超车行至甲车左侧时，甲对 坐在副座的乙说，“我要吓他一下，看他还敢超我。”随 即将方向盘向左边一打，吉普车为躲避碰撞而翻下路基， 司机重伤，另有一人死亡。甲驾车逃离。甲的行为构成： A.故意杀人罪 B.交通肇事罪 C.破坏交通工具罪 D.故意杀人罪和故意伤害罪的想象竞合犯
邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为。
（二）特征 1.客观上实施了非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、
弹药、爆炸物的行为。 2.主观上:故意，即明知是枪支、弹药、爆炸物，而予以制
造、买卖、运输、邮寄、储存。 3.主体既可以是自然人，也可以是单位
• 二、违规制造、销售枪支罪
• （一）概念
• 是指依法被指定、确定的枪支制造、销售企业， 违反枪支管理规定，以销售为目的非法制造、销 售枪支的行为。
机关、国家安全机关、监狱、劳教机关的警察、
法院司法警察、检察院的司法警察和担负案件侦
查任务的检察人员、海关缉私人员在依法履行职
责时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪；
（2）国家重要军工、金融、仓储、科研等单位的
专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确
有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。
• 依法配置枪支的人员，包括
（三）本罪的认定
1.与盗窃罪的区别。 2.与刑法276条破坏生产经营罪的区别。
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二、破坏交通设施罪
（一）概念
破坏交通设施罪是指故意破坏轨道、桥梁、隧道、 公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动， 足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁 坏危险的行为。 （二）特征
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第二十一章 危害公共安全罪
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目录危害公共安全罪
第一节 危害公共安全罪概述
本章罪的构成特征
（一）同类客体就是公共安全。所谓公共安全是指 不特定或者多数人的人身和重大公私财产的安全。 （二）客观方面必须是实施了危害或者足以危害公 共安全的行为 （三）主体多为一般主体，少数犯罪是特殊主体。 部分犯罪也可由单位构成。 （四）主观方面，有些犯罪主观方面是故意，有些 犯罪主观方面是过失。
（一）概念
是指以非法占有为目的，使用暴力、胁迫或者其 他方法劫取枪支、弹药、爆炸物或者毒害性、放射 性、传染病病原体等物质，危害公共安全的行为。
（二）构成特征
1.客观方面：实施了抢劫枪支、弹药、爆炸物、危 险物质的行为
2.主观方面：是故意，并且以非法占有为目的。
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五、非法持有、私藏枪支、弹药罪
2.区分本罪与故意毁坏公私财物罪
进刘家的菜盘中，后刘家儿 子吃饭时发现菜有异味并且
颜色反常，进行追查，随案
破。
• 四、以危险方法危害公共安全罪
• （一）概念
•
以危险方法危害公共安全罪，是指故
意使用放火、决水、爆炸、投放危险物质
以外的危险方法危害公共安全的行为。
• （二）本罪的特征
• 本罪的客观方面表现为行为人必须具有以其他危险方 法危害公共安全的行为。这里所说的“其他危险方法”， 是指与放火、决水、爆炸、投放危险物质的危险性相当， 足以危害公共安全的方法。这就是说，刑法规定的“其他 危险方法”是有限制的，而不是无所不包的，不能任意扩 大其适用范围。至于“其他危险方法”究竟有哪些，法律 上没有明确规定，司法实践中发生案件的形式是多种多样 的，如破坏矿井通风设备，私设电网等等。总之，以危险 方法危害公共安全罪，必须与放火、决水、爆炸、投放危 险物质罪的危险性相当，凡危险性不相当不是本罪的行为， 都不属于刑法规定的“其他危险方法”。
• （1）经批准的射击竞技体育运动单位和营业 性射击场所可配置射击运动枪；
• （2）经批准的狩猎场可配置猎枪；
• （3）野生动物保护、饲养、科研单位可配置 猎枪、麻醉注射枪；
• （4）猎区、牧区猎民、牧民可配置猎枪；
• （5）其他需要配置枪支的单位。如民航机构 等。
• 2、客观上必须具有非法出租、出借 枪支的行为。
• （3）非法销售枪支或者在境内销售为出口制 造的枪支。
• 3、本罪主观上为故意，且具有非法销售的目的。
三、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪
• （一）概念
• 是指以非法占有为目的，秘密窃取或者公然夺取枪支、 弹药、爆炸物或者毒害性、放射性、传染病病原体等物质， 危害公共安全的行为。这也是选择性罪名。
（一）概念 非法持有、私藏枪支、弹药罪，是指违反枪支、弹药管理规
定，非法持有、私藏枪支、弹药，危害公共安全的行为。 （二）构成特征 1.客观上：非法持有、私藏枪支、弹药。
2.主观上：故意。即明知是枪支、弹药而非法持有、私 藏。
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（三）认定
1.盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药与非法 持有枪支、弹药之间的吸收关系或牵连 关系。
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第二节 以危险方法危害公共安全罪
一、放火罪
（一）概念与特征
放火罪，是指故意放火烧毁公私财物，危害公共安全的行为。
1.在客观上必须有放火行为，且放火行为足以危害公共安全。 所谓放火就是引起公私财产燃烧，制造火灾的行为。这种行为 既可由作为构成也可由不作为构成。
2.本罪主体是一般主体。
• （二）特征
• 1、本罪犯罪主体是特殊主体，即经有关机关批准 确定的枪支制造、销售企业，主要是军工企业。 生产销售枪支的企业是属于国家专门企业。
• 2、本罪在客观方面必须具有违规制造、销售枪支 的行为。行为的三种形式：
• （1）以非法销售为目的，超过限额或者不按 规定的品种制造、配售枪支；
• （2）以非法销售为目的，制造无号、重号、 假号的枪支；
•
依法配备公务用枪的人员或单位非
法出租、出借枪支构成犯罪。
•
依法配置枪支的人员或单位非法出
租、出借枪支造成严重后果才构成犯罪。
• 七、丢失枪支不报罪
• （一）概念
•
是指依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报
告，造成严重后果的行为。
• （二）特征
•
1、特殊主体：依法配备公务用枪的人员。
•
2、客观方面：丢失枪支 未及时报告 造成严重后
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二、劫持航空器罪
（一）概念 是指以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器、危害公共安
全的行为。
（二）特征 1.直接客体：航空运输安全。 2.客观方面：以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器。 3.主观方面：故意。
劫持：以暴力、胁迫或者其他方法迫使机组人员改变航空器 原定航向，而飞行至劫持者指定的地方或供其支配。 航空器：主要指飞机，按照国际公约的解释，是指民用航空 器，我国刑法没有排除军用或供海关、警察等使用的航空器。
（二）构成特征：
1.客观上实施了投放危险物质、危害公共安全的行为。
案例：童某，50岁，大学文
2.主观上具有危害公共安全的故意。 化，医生，与有夫之妇刘某
（三）投放危险物质罪的认定
有奸情，后刘对童感情冷淡， 童某对刘某求奸时遭拒绝，
1.区分本罪与故意杀人罪
遂起毒害刘的念头，与某日 将磷化锌3克用水溶解后，倒
3.主观上是故意。即明知道自己的放火行为会危及公共安全， 并且希望或者放任这种结果的发生。
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（二）放火罪的认定
1、放火罪与非罪的界限
2、放火罪与以放火的方法实施其他犯罪的界限
（1）放火罪与故意杀人罪、故意伤害罪 关键是看行为人的行为是否足以危害公共安全，
（2）放火罪与破坏交通工具罪，破坏易燃、易爆设备等罪 他们之间存在法条竞合，一般情况下按特别法优于普通法的原则处罚。
（3）放火罪与故意毁坏公私财物罪 关键看行为是否足以危害公共安全。
3、放火罪既遂与未遂的界限 （1）点火说。（2）烧毁说。（3）独立燃烧说。这是我国刑法的通说。
4、放火罪一罪与数罪的界限
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二、爆炸罪
（一）概念与特征
爆炸罪，是指故意用爆炸方法杀伤群众，破坏公私财产， 危害公共安全的行为。
• （二）特征：
•
1、客观方面必须具有盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸
物、危险物质的行为
•
2、犯罪对象是特定的，即枪支、弹药、爆炸物、危
险物质。这是与一般侵犯财产罪中的盗窃、抢夺罪的根本
区别。
•
3、在主观方面是故意的，并且具有非法占有的目的。
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四、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪
• （2）与过失损坏交通工具罪、过失损坏交通设施罪的界限。 • （3）本罪与重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪的界限。 • （4）本罪与以驾车撞人的危险方法危害公共安全罪的界限 • （5）本罪与刑修八新增之危险驾驶罪的区别界限
• （四）本罪刑事责任
• 1.对“交通肇事后逃逸”的理解 • 交通肇事后逃逸是指，行为人构成交通肇事罪后，为了
果。
•
3、主观上：故意，这种故意的心理是对行为人丢失
枪支而不及时报告而言的。
• 丢失枪支 过失；未及时报告 故意
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第五节 实施恐怖、危险活动的犯罪
一、组织、领导、参加恐怖组织罪 （一）概念
是指组织、领导或者参加恐怖活动组织，危害公 共安全的行为。
（二）构成特征 （1）客观方面：组织恐怖活动组织、领导恐怖活动组 织、参加恐怖活动组织。 （2）主观方面：故意
特征：
1.客观上：实施爆炸行为,危害公共安全。 2.主观上：危害公共安全的故意。 3.犯罪主体:一般主体。
（二）爆炸罪的认定
区分爆炸罪与危险物品肇事罪，关键在于主观罪过不同
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三、投放危险物质罪
（一）概念
投放危险物质罪，是指故意投放毒害性、放射性、传染病病 原体等物质，危害公共安全的行为。
Hale Waihona Puke 第二编 刑法各论目录危害公共安全罪
第三节 破坏特定对象的犯罪
一、破坏交通工具罪
（一）概念
破坏交通工具罪，是指破坏火车、汽车、电车、船只、航空器, 足以使之发生倾覆、毁坏危险的行为。
（二）构成特征
1.对象是正在使用中的火车、汽车、电车、船只、航空器。 2.客观上必须实施破坏交通工具，足以使其发生倾覆、毁坏危险 或已经发生倾覆、毁坏结果的行为。 3.主观上有破坏交通安全的故意。
1.客观表现:破坏交通设施或者进行其他破坏活动， 足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险或已经发生倾覆、 毁坏的结果。
2.主观方面:故意。
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目录危害公共安全罪
第四节 有关枪支、弹药、 爆炸物方面的犯罪
一、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪
（一）概念 是指未经国家有关部门的批准，私自制造、买卖、运输、
2.非法持有与非法储存枪支、弹药罪的
区别：主要是数量上的大小。
• 六、非法出租、出借枪支罪
• （一）概念
• 是指依法配备公务用枪的人员与单位非 法出租、出借枪支或者依法配置枪支的人员 与单位非法出租、出借枪支，造成严重后果 的行为。
•
• （二）特征
• 1、犯罪主体是特殊主体。
•
依法配备公务用枪的人员，包括（1）公安
2.此罪与彼罪的界限
（1）与故意杀人罪和故意伤害罪的界限
第一、 行为人在交通肇事后，为逃避法律追究，将被害人 带离事故现场后，隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助 而死亡或者严重残废的，应当分别以故意杀人或故意伤害罪 定罪处罚。
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危害公共安全罪
• 第二、对利用交通工具故意杀人或故意伤害他人的，应认定 为故意杀人罪、故意伤害罪，或以危险方法危害公共安全罪。
答案及解析：
• 交通肇事罪是指违反交通管理法规，发生 重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公 私财产遭受重大损失，危害公共安全的行 为。本题中，甲并无故意杀人或故意伤害 的故意，也无破坏交通工具的故意。
第二编 刑法各论
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（三）认定
1.罪与非罪的界限
（1）与一般交通事故的界限
（2）与意外事件的界限