市政园林绿化建设管理问题与对策

市政园林绿化建设管理问题与对策
◎刘先扬
摘要：市政园林绿化建设是一个城市建设的重要内容之一，也是公共环境的重要组成部分。

提升市政园林绿化的建设水平、加强园林绿化建设 能够最大限度改善城市的生态和生活环境，提升一个城市的整体形象，促进文化、旅游行业的发展。

本文具体说明了绿化建设的问题和解决方 法，为相关工作者提供参考。

关键词：市政；园林绿化;建设管理
人民生活水平不断地提高，使人们对人居环境提出了更高的要求，也给园林绿化建设者带来了巨大的挑战。

园林绿化作为一个城市 的核心基础的部分，在对城市环境进行美化的同时下还能有效的解决 环境污染问题，改善环境质量。

所以，相关部门应重视园林绿化建设的 管理工作，以此提升城市园林绿化水平，促进园林建设更好地发展。

一、市政园林绿化项目概括
市政园林绿化建设项目涉及多项内容，如整理山水、修建道路、硬 质铺装、植物栽植、修建构(建)筑物、景观照明、给排水电安装以及设置各类小品设施等。

在园林绿化建设中，应主要使用乡土树种，如黄葛 树、皂角树、茶条槭、香樟、朴树、合欢、栾树等，并适当引进部分外来品 种如鱼尾葵、假槟榔、海枣等通过科学合理及多样化的配植，既能营造 出茂密的丛林，也能打造宽阔的草地，从而形成丰富多彩、形式多样的 观景效果。

“虽由人作，宛自天开"，这是园林建设者追求的意境和艺术 效果及终极理想。

因此，在实际的建设管理中，我们应不断努力，积极 探索，追求自然与现代的完善融合，从而提高市政园林绿化建设的管理水平。

二、市政园林绿化建设管理存在的问题
(―)园林绿化建设管理较差
良好的管理体制不一定会得到良好的结果，在目前我国市政园林 绿化实际的施工管理中，管理人员的总体能力较差，部分的管理人员 在工作中漏洞百出，甚至有些工作人员为了自己的利益而损害项目的 整体利益。

在施工过程中，经常有作业人员不规范施工导致出现较大 或重大的经济。

例如在实际的施工过程中，经常有作业人员因为赶工 或省事直接将化肥或未腐熟的有机料投放到绿地内，不仅对环境造成 了污染，还会导致栽植的植物出现死亡现象，不仅给项目造成了经济损失，也影响园林绿化的及时效果。

(二) 招投标非公平公正
由于社会经济的发展，城市建设速度加快，市政园林绿化建设也在快速进行。

其主体呈现出了多样化的趋势。

在招投标方面，部分工程 存在着一定的非公平性，如部分开发商代建的市政园林绿化项目，其 为了降低造价，节省成本，在实际的招投标时会通过形式上的邀标或直接将工程交给施工队伍来做。

由于部分施工队伍不专业，出现了一 些不懂植物习性或生长规律而乱施工的行为，致使乔灌木及地被植物 大量死亡，不仅造成了资金上的浪费，也影响园林绿化的建设水平。

(三) 项目团队整体素质较低
在绿化建设管理中，首先要提高项目团队的思想意识以及整体素 质。

随着市政园林绿化建设项目的大量出现，各类施工队伍纷纷进入 到这一行业，致使一些无经验、无技术、无素质的施工团队也融入其中，滥竽充数。

想要高品质的完成园林绿化项目，单单依靠设计者是远远不够的，必须要有一个优秀的管理团队来进行实施，才能打造出 科学、合理、具有艺术气息以及具有观赏价值的市政景观，从而带给市 民一•个良好感官体验。

(四）园林绿化建设缺乏行政监管
现如今，城市园林绿化建设监管大多由监理单位和建设单位负责，而缺乏行政监管。

且园林绿化施工无强制性规范。

一般都会出现：土壤不行，能栽上就行:树坑很小，能栽下去就行;施肥不够，死不了就 行的情况。

其只注重栽植的进度，不重视栽植的质量，对土壤、施肥以 及坑基的大小没有明确的要求，导致了一些植物不仅长势差，死亡率 高，而且也加重了后期管护的难度。

园林绿化效果的好蓉，直接影响着 一个城市的形象，所以，加强园林绿化建设的行政监管力度，有利于提 高园林绿化建设的管理水平。

三、市政园林绿化建设中问题的解决措施
(一)完善园林绿化建设管理机制
在市政园林绿化建设管理工作中，我们要完善园林绿化建设管理 的机制。

既要重视施工管理工作，也要重视养护管理工作，只有这两方 面的管理工作都做好了，才能保证植物正常的生长。

根据城市园林绿 化建设相关管理规定，从事园林绿化的相关工作人员需定期进行园林 绿化养护知识的培训和学习。

并及时采用科学、合理、高效的方法防治 植物生长过程中出现的病虫害问题。

且相关职能管理部门要完善园林绿化建设管理机制，要定期进行查验，并督促相关单位以更高的要求进行园林绿化的建设管理，以提高园林绿化带给市民感受并更好的 服务于城市和市民。

(二) 建立公平竞争机制
依法保障公平竞争，建立公平竞争审查机制。

针对公开招标的园 林绿化工程，招标人必须依法将招标公告和公示信息在项目所在地省 级电子招标投标公共服务平台或中国招标投标公共服务平台上发布；对于邀请招标方式的工程，招标人应当向3个以上有投标资格的法人 或其他组织发出招标邀请书，投标人少于3个人，招标人应当重新招标。

另外，招标人要始终秉持着公平、公开、公正的原则。

特别是在资格 审查阶段，招标人应严格查对投标人资质、信誉、业绩、财务状况及拟 投入的管理人员的资格等。

同时也要制定合理的中标体系，防止恶意 低价中标，避免低于成本价的恶意竞争情况，避免增加后期的施工管理难度。

(三) 提高项目管理团队的整体素质
要建设出高品质的市政园林绿化项目，必须提高项目管理团队的 整体素质。

参与园林绿化项目建设的所有管理人员必须要对该项目的施工质量和成型效果要有统一的理解和认识。

各方管理人员必须提高素质，认真履行管理职责;并提高项目建设管理水平，使建设管 理规范化、标准化、责任化。

以此提高城市市政园林绿化项目的质量和
水平。

(四) 加强园林绿化项目成本控制的力度
目前施工过程中，部分项目会因征地拆迁、管网改迀、交叉作业、
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境。

（2)兼顾自然景观和人文环境。

在景观设计中，自然景观能够起到 改善生态环境的效果，与此同时还要考虑对周边人文环境的影响。

例 如，高速公路穿过村庄、城市时，汽车行驶途中产生的噪音、排放的尾 气，可能会对沿线的学校、医院等产生影响。

在景观绿化设计时，也必 须重点考虑这些路段的人文环境。

在削弱噪音方面，可以采取物理降 噪与生态降噪相结合的方式，安装降噪网，栽种一定宽度的防护林，将汽车尾气、噪音的影响降到最低。

另外，对于一些山区高速公路，景 观绿化设计中还要考虑水土固结作用，保证自然景观和人文环境的有机协调。

（3)生态绿化边缘过渡的问题。

在景观绿化的边缘位置，应 做到自然而然的向周围环境过度，保证高速公路沿线景观绿化与周围大环境的完美融合。

在边缘过渡的设计上，应重点做好以下工作：边缘位置的绿化植物，应逐渐向周边植物群落过渡，通过自然生态恢复，达到景观结构上的最大相似性;根据生物多样性的不同，过渡段也要进行科学设计。

原景观绿化中生物多样性越丰富，则边缘过渡段 越长，保证植被生态上的和谐过渡，这对于保证生态系统稳定性也有一定帮助。

四、结语
高速公路的景观绿化设计，可以将高速公路打造成一条靓丽的
"风景带”，为驾乘人员提供更好的出行体验。

由于高速公路跨度广，
且不同地区的气候条件、地形地貌等存在较大差异，这就意味着在景
观绿化设计时，必须要坚持因地制宜、生态优先的原则，同时又要追
求实用性、经济性。

将生态恢复理念融入到景观绿化设计中，增强生
态系统稳定性，降低后期的维护工作压力，在生态环境保护与高速公
路建设之间达到了协调与统一。

(作者单位:福建省交通规划设计院有限公司）参考文献
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设计中的应用[J].广东蚕业，2019,53(01):24-25.
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设计变更等导致工期延误或重复施工而导致管理费用的增加及施工成本的增加。

为了避免这类情况的发生，对施工成本进行合理的控制 是非常重要的。

首先，要加大园林绿化项目的成本管理控制力度，准确 记录和定期核算实际的成本。

其次，对于园林绿化建设项目成本控制 上要注意四方面的内容:第一就是施工前要编制资金使用计划;第二就是合理把控资金的支出数量及时间;第三就是要定期对实际资金使 用情况与资金使用计划进行对比分析，第四就是发现偏差要及时进行 纠偏控制。

(五)加强园林绿化建设行政监管力度
相关行政职能部门要加强园林绿化建设中的行政监管力度。

首先 要控制苗木产地防疫检疫工作，检疫合格的苗木要出具苗木检疫证及 木材运输许可证方能进行起挖、运输、栽植，严禁带病移植，防止病虫 害蔓延。

其次要控制种植土的质量，凡将使用的种植土，必须经过国家 法定检测机构检测检验合格后方可使用。

不合格的种植土严禁使用，如有需要可以对种植土进行换填或改良处理，使种植土的疏松性、保 水性、肥效、PH值等指标满足植物生长需求。

再次是对植物的栽植质 量及效果进行监管，防止树坑大小不符设计要求、到场植物规格不符合设计要求、树形不符合设计要求等。

最后，创建责任制度，如引进的 苗木、花卉检测出病虫害，就必须追究相关部门或人员的管理责任，以 此避免此类监管不力的情况的发生。

四、结束语
综上，对市政园林绿化建设管理直接关系到城市总体形象，同时
也是对城市文明程度的集中体现。

现阶段，市政园林绿化建设管理存
在着建设管理较差，招投标非公平公正，项目团队整体素质较低，园林
绿化建设缺乏行政监管等问题。

这都对市政园林绿化建设管理造成很
大的影响。

对此，政府职能部门需要构建完善的园林绿化建设管理机
制，建设单位要建立公平竞争机制，施工单位要提高项目管理团队的
整体素质，通过加强园林绿化项目成本控制的力度及行政监管力度，
促进城市市政园林绿化健康可持续的发展。

(作者单位:重庆两江新区市政景观建设有限公司}参考文献
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