高一历史(岳麓版)必修2导学案设计：第19课 经济体制改革(无答案)

一、改革的背景——十一届三中全会
“文化大革命”结束。

1978年，中国共产党的十一届三中全会召开。

全会作出了把党和国家工作的重心转移到上来的方针，从而揭开了经济体制改革的。

二、改革的内容——农村和城市改革
1、农村改革：
（1）家庭联产承包责任制：
①前提：在土地的基础上，即坚持社会主义所有制不变。

②内容：包产到户，把土地长期承包给使用，自主经营，自负盈亏。

③进程：一是自发和初步推广阶段，和率先试行；二是肯定和全面推广阶段，中央的及时肯定推动了责任制的推广。

④作用：，它还促成了人民公社体制的崩溃。

（2）发展乡镇企业：提高了的生活水平，更有利于的现代化建设和经济的全面发展。

2、城市国有企业改革
（1）中心环节：
（2）国企改革实质：是逐步扩大企业自主权，改变在体制下管得过死，企业严重缺乏活力的情况。

（3）国企改革的目标：就是建立
（4）作用：国有企业的改革，增强了的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。

三、改革的结果——社会主义市场经济体制的确立
1.十四大明确目标
1992年10月，党的召开，明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这是有中国特色的社会主义理论的重要组成部分，标志着我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入一个新的发展阶段。

２.十五大完善创新
1997年9月，党的召开。

（1）论断：经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。

（2）作用：论断的提出，是中国共产党在探索社会主义建设道路上的又一次思想解放和认识深化，对我国非公有制经济的发展起了很大的促进作用。

3.21世纪初初步建立
到21世纪初中国已初步建立起。

解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国经济的发展。

重难点解析
1.社会主义市场经济
社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度前提下的市场经济，它的特征不在于是否有计划、有宏观调控，有政府指导，这些资本主义市场经济也都有，而是在于以公有制和按劳分配为主体，与其他所有制和分配形式并存。

2.改革与发展的关系
改革的目的是促进社会生产力发展，满足人民日益增长的物质文化生活需要，不改革阻碍生产力发展要求的生产关系和上层建筑，就不能解放生产力。

在当代中国，没有改革，就不可能实现科学发展，不可能建成和谐社会，也就不可能实现最广大人民群众的根本利益。

发展是解决经济社会一切问题的关健，改革是经济发展的主要动力，改革开放是强国之路，必须经改革总揽全局，把改革放在各项经济工作的首位，以改革促进社会的发展，随着社会不展不断深化改革。

课堂探究一：
材料一有人说过去搞社会主义改造，速度太快了。

我看这个意见不能说一点道理也没有。

比如农业合作社，一两年一个高潮，一种组织形式还没巩固呢，很快又变了。

从初级合作社到普遍办高级社，就是如此。

如果稳步前进，巩固一段时间再发展，就可能搞得更好些。

1958年大跃进时，高级社还不巩固，又普遍搞人民公社，结果六十年代初不得不退回去。

①材料一反映了我国农村生产关系中的什么教训？
材料二到1979年，集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。

在中国最贫困的省份，特别是安徽，中国领导阶层开始了叫“生产责任制”的某些尝试。

……责任进一步下放到家庭中。

……到1983年底，甚至这些集体农业的痕迹，也大量从中国农村消失了。

在私人和集体之间划分收入已没有什么意义，因为几乎全部农业生产都是以家庭为基础的。

——以上摘自《剑桥中华人民共和国史》下卷②材料二所说的是我国农村生产关系方面怎样的变革？带来了什么样的影响
材料三农村政策放宽以后，一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。

……有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济……，可以肯定，只要生产发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来。

关键是发展生产力，要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件。

——摘自《邓小平文选》第二卷
③材料三评论农村政策的基本着眼点是什么？为什么？
课堂探究二：
材料一：1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖11个章。

等最后的章盖完了，夏天已经过去了。

材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。

所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。

请根据材料回答为什么要对国有企业进行改革？这是由什么经济体制引起的？
当堂练习：
1、“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。

” 1978年安徽凤阳民谣，对此理解正确的是
①概括了包干到户的优点②表达了对联产承包责任制的拥护③说明联产承包责任制给农村经济注入新的活力④说明农民已经过上小康生活
A.①②③④
B.①②③
C.①④
D.②③
2、右图为1979年春，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队的18户农民
为响应政府“生产自救”号召而签订的秘密协议。

与之相关的信息有①
安徽等省发生严重的自然灾害②当地政府实行“放宽政策”“休养生
息”③党和政府在农村实行家庭联产承包责任制④协议使农民获得
空前大丰收
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
3、1983年12月1日，商业部通告全国：敞开供应棉布，取消布票。

从此，自1954年9月9日开始使用的布票成为了历史文物。

这表明①中国已经全面迈向小康社会②政府改变了以行政手段调配资源的做法③中国逐渐由计划经济向市场经济过渡④中国的棉布生产已经出现了供过于求的局面
A．①② B．③④ C．②③ D．②③④
4、十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点有①改变单一集中的管理模式②克服分配上的平均主义③关键是改变所有制形式④极大地解放了生产力
A.①②③④
B.①②③
C.②③④
D.①②④
5、十五大报告指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

”这不是
A.对社会主义市场经济理论的创新
B.对非公有制经济发展的一大促进
C.对非公有制经济主导地位的肯定
D.对非公有制经济的正确认识
6、据统计，1997年我国公有制经济创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重为75.8%，与此同时，全国注册的工商业个体经济和私营经济4947家，从业人员4200万人，
三资企业23.6万家，股份制试点企业68万家，注册资金17302亿元。

这一现象反映了
A.国有企业改革取得成效
B.所有制结构发生根本改变
C.经济增长力量的多元化
D.私营个体经济发展迅速
7、改革开放以来，我国不断改革和完善所有制结构，确立了
A．以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度
B.以公有制经济为主体，个体和私营经济为补充的基本经济制度
C.社会主义市场经济体制
D.以间接管理为主、宏观调控的管理体制
课堂小结：
改革
农村经济体制改革城市经济体制改革
增
强
活
力。