油漆间火警手动报警按钮布置的PSC检查案例

火灾案例与水上救助®CASE AND RESCUE
油漆间火警手动报警按钮布置的
P S C检查案例
■田大春
(舟山海事局，浙江舟山316000)
▼摘要
通过一则港口国监督检査（PSC)案例，介绍火警手动报警按钮布置要求以及船旗国、船级社和港 口国对于公约要求的不同理解，结合处所性质和公约释义得出结论和启示，以避免造成理解上的混淆和 PSC检查中的失误，同时，对国内沿海航行船舶船旗国检查（FSC)和检验也具有一定的借鉴意义。

▼关键词
油漆间；手动报警按钮；PSC;火灾
0引言
船舶火警手动报警按钮在船上的合理布置和 安装，有利于探测和确定火灾位置，并按规定发出 和采取灭火行动的警报。

结合船舶值班巡逻制度，在火灾的早期阶段准确探测火情并迅速报警，是探 测和确定火灾位置并向驾驶室和船上消防队发出警 报，最大限度减少火灾损失的有效方式。

因此，作 为火警报警系统的•个设备类型.，手动报警按钮在 SOLAS公约中有强制性安装要求，也是PSC检查的 重点项目，尤其是油漆间，因其存放的大量油漆会 释放可燃气体，极易发生燃烧、爆炸3作为船上的 重要消防安全防范区域，其附近是否布置手动报警 按钮对落实船舶巡逻制度和发挥火警报警系统功能 具有重要意义，应引起有关人员重视。

1案例回顾
1.1船舶基本信息
船旗国巴拿马，散货船，丨M09XXXXXX, 2010年丨0月10日建造，总吨58 628,日本建造：1.2检查概况
2019年8月，某港口国监督检查官对靠泊在该 港的一艘散货船进行PSC检查。

检查官在查阅防火 控制图时，、发现该船油漆间设在船舶中部，并且未 标识任何火警手动报警按钮标识（见图1 )，通过 询问和现场核查，确认油漆间及附近未安装任何手 动报警按钮.检查官在PSC检查报告上开列缺陷：船舶中部油漆间未按照SOLAS Ch.II-2 lieg.7.7要求 在出人口或附近布置火警手动报警按钮，要求验船 师在开航前按照SOLAS公约第一章第6条执行检查 和检验，并将相关信息通报港口国。

图1防火控制图油漆间消防设施标识
2船级社的不同观点
船级社收到船东报告信息后，对该缺陷有不
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同看法，前后发了两封邮件解释，请求撤销缺陷
邮件一：船级社认为，火警手动报警按钮的 技术要求在F S S 规则第9章固定式探火与失火报瞥 系统中有规定，手动报警按钮是固定式探火系统 的一部分，因而IACS U 1 SC 160 Rev .l 针对SOLAS 过的甲板、梯道和或走廊的路径到最近手动报瞥点 量取；4)对于低失火或没有失火危险的处所（如 空舱、二氧化碳间等）不需要安装手动报警按钮； 5)如果火警控制器设置在驾驶室内，驾驶室也不 需要安装手动报警按钮
(:h .II -2 Reg .7.5.5.3的解释也适用于手动报警按钮
邮件二：船级社引用船旗国巴拿马关于手动 报警按钮安装的一份通函解释（如图2 ),是否需 要安装手动报警按钮，巴拿马认为主要取决于该处 所是否通常有人工作或居住，不然即使发生火灾， 该处所附近通常没人，也无法使用手动报警按钮触 发火警。

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：K»>NS DO NOT N HMOCP5, SINCE T 1图2船旗国通函解释3案例分析
3.1 公约要求解读
SOLAS Ch . I 丨-2 Keg . 7.7 :符合《消防安全系
统规则》的手动报瞥按钮应遍布起居处所、服务处 所和控制站每一出口都应装有手动报警按钮点 在每一层甲板的走廊内，手动报警按钮的位置成便 于到达，且走廊的任何部位距手动报警按钮的距 离都不能超过20 m
船级社协会统一解释IACS I 丨丨
SC 241对该条款解释如下：I )手动报警按钮应遍 布起居处所、服务处所和控制站并不意味着在起居 处所内的单体处所（如消防控制站、船员房间或船 员办公室等）需要安装手动报警按钮；2 )手动报 警按钮应布置在通往开敞甲板的每一走廊出入n ， 即使没有一段走廊距离超过20 m ; 3)对仅有一条 通往开敞甲板的服务处所和控制站，最近的手动报 警按钮不能超过20 m ，距离测量是顺着处所出(I 经
3.2 IACS UI SC 16U Rev.l 解释是否适用于手动报 警按钮
SOLAS Ch .II -2 Reg .7.5.5.3条款是对按照IHC 法
建造生活区的船舶处所内固定式失火探头的安装要 求，丨A C S m S C 160Rev.l 是针对该条款的解释，如 果服务处所建造的位置与生活区不在一起，则不需 要安装间定失火探头。

尽管手动报警按钮和固定式 探火系统技术要求同样体现在FSS 规则第9章，并 且手动报警按钮是固定探火系统的一个功能模块， 并不意味着SOLAS 关于火灾的探测和报警模块功能 要求一致。

固定式失火探头的安装和处所的性质、 处所结构防火建造方法和自动化程度等因素有关，
SOLAS Ch .丨丨-2 Reg . 7.7是对手动报警按钮的布置要
求，与7A 5.3条是不同的条款。

因此，SC 160Kev.l 的解释不能用于7.7条的解释，况且案例船舶采用
1C 法建造的船舶c
船旗国通函解释是否可以接受
处所是否需要安装手动报警按钮吋参考SC 241 统一解释，可免除的几个处所包括：附近20 m 以内 已布置手动报警点、低失火或没有失火危险的处所 和设有火警控制器的驾驶室。

2017年丨月10日丨ACS 提交了SSK 4/12/7货船上手动报警按钮布置的澄清 (U I SC 241 )提案，该提案其中一个澄清的议题即 是火警手动报警按钮对于生活区域意外的服务处所 和储存间不适用，原因是因为该处所一般没人值 班。

SSE 4/12/7提案本身就存在一定的矛盾，如关 于通往开敞甲板的服务处所、独立应急发电机间 (这些处所通常无人）出口附近20 m 内布置报警点 的要求（包括测量距离的方法）（如图3 );固定
(：02间
也作为没有失火危险处所予以免除。

既然以
有人工作或居住为前提，那么，这些区域也是可以
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直接排除的，根本不需要进一步测量距离或考虑其 是否具有失火性质。

图3火警手动报警按钮在起居处所区域的布置
通常有人工作或居住并不是布置手动报警按钮的前提条件。

客船上，SOLAS公约强制要求必须 指派值班人员巡视全船时，一旦发现可疑情况，就 应立即作进一步的检查，以确定是否将发生危险。

对于货船，虽没有硬性规定指派巡逻员，但仍应根 据船上的实际情况，在必要时予以派遣，这一点 在公司SM S文件中也能体现。

巡逻时，一旦发现火 灾，值班人员立刻触发附近的火警手动报警按钮作 为最有效火灾信号传递方式。

从技术层面，较大失 火危险处所设置火警手动报警按钮是有助于消防目 标实现。

根据日常PSC检查中的观察，中国船厂建 造的船舶包括沿海航行船舶，基本都安装了手动报 警按钮，日韩船厂制造的船舶基本未安装手动报 警。

国内宁波海事局曾推送一则关于船贿油漆间火 警手动报警按钮的船检责任缺陷，船艏位置仅在 水手长储藏室内设置了一个手动报警按钮，从船 艏开敞甲板到达该按钮需要经过一道风雨密门（见 图4 )。

IACS提交的SSE 4/12/7提案对于寻求对SOLAS 公约第II-2/7条所要求的货船上手动报警按钮布置的澄清（UI SC241 ),IM O SSE认为解释文本与SOLAS公约相冲突，已形成修订，因此未获通过。

但也同意目前MOCP存在一些实际的设置方式，拟 将会议的讨论情况通知IM O综合履约分委会。

丨ACS 对此表示目前会继续执行SC241,除非主管机关有不同的书面解释文本。

IMO综合履约分委会第 4次会议考虑到IACS的修订建议，尽管未获SSE通 过，但认为有必要针对该问题对《港口国监督程序 2011》附录6中的相关条款进行修订，新增6.5条：港口国应接受船旗国主管机关批准的手动操作呼叫 点位置的布置。

从SOLAS公约履约角度看，船舶安全是船旗国 的权利责任范围，这一点也体现在修订后的港口国 监督程序中。

港口国监督程序是为开展港口国监督 检查提供基本指导，以支持相关公约的监督规定，并进行检查，认识船舶、其设备或船员的不足，与适用监督程序时做到一致。

程序是PSC的检查准 则，因此，PSC检查官应该接受已经船旗国或其认 可R0批准的手动报警按钮的布置。

4结语
从这个涉及技术和程序的港口国检查案例中，我们可以得出以下几点结论和工作启发：1) SOLAS公约和IACS相关解释对油漆间（包括类似的 水手长间）火警手动报警按钮布置从技术上并没有 免除手动报警按钮的条款，IACS曾寻求对此问题 的澄清，但因违反了SOLAS公约未获通过；2)船 上布置的油漆间、水手长间属于有较大失火危险的 服务处所，设置手动报警按钮可以作为消防巡逻的 有效补充手段；3)《港口国监督程序》明确PSC 检查官应接受已批准的火警手动报警按钮布置，PSC检查中不应提缺陷，这一点国内的FSC检查也 可参照，并以建议的形式提醒；4) PSC检查不能 重技术、轻程序，《港口国监督程序》是PSC日常 检查中的重要指导文件；5)如船旗国有通函明确 要求船上有较大失火危险的服务处所安装手动报警 按钮的，以船旗国要求为准。

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