XXX建设工程项目管理讲义

XXX建设工程项目管理讲义
第一讲建设工程项目组织与治理(1Z202000)
一、建设工程项目治理的目标和任务〔1Z202010〕
业主和其他参与方项目治理目标和任务〔1Z202020〕★★〔P.5~11〕
二、建设工程项目的组织〔1Z202020〕
●建设工程项目作为一个系统，其特点是：〔1〕一次性；〔2〕全寿命周期长，各时期的目标、任务不同；〔3〕任务常由多个单位共同完成〔P.15〕
●项目治理目标决定了治理的组织，治理组织是实现项目目标的决定性因素〔P.15〕
●操纵项目目标的措施要紧有：组织、治理、经济、技术等措施，组织措施最重要。

〔一〕项目结构分析〔1Z202021〕★★★〔P.16〕
1. 项目结构图〔WBS〕——对项目结构逐层分解，反映项目的所有工作任务〔P.16〕
2. 项目结构编码——由一系列符号〔文字〕和数字组成。

〔1〕项目结构编码依据项目结构图逐层对各部分编码〔P.20〕
〔2〕项目结构图及结构编码是用于投资进度、质量等操纵和合同治理等工作的编码的基础。

〔二〕项目治理的组织结构〔1Z202022〕★★★〔P.20〕
1. 组织结构模式——可用组织结构图描述，反映一个组织系统中各部门〔元素〕之间的组织关系或指令关系：
2. 常用组织结构模式：〔1〕职能式〔2〕线性式；〔3〕矩阵式〔P.12〕
3. 几种组织结构的特点及应用
〔1〕职能组织结构：是传统模式，每个职能部门可依照在治理职能对其直截了当的和非直截了当下属部门下达工作指令，因此每个工作部门会有多个矛盾的指令源，阻碍项目治理机制运行及目标实现。

我国多数企、事业单位仍沿用着这种组织模式〔P.12〕
〔2〕线性组织结构：每个工作部门只对直截了当下属部门下达指令，每个工作部门也只有一个指令源，幸免了矛盾的指令阻碍组织系统运行。

在国际上，它是建设项目治理常用的一种模式〔P.22〕
〔3〕矩阵组织结构：最高指挥者〔部门〕下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。

〔下表〕每一项纵向和横向的交汇的工作，指令来自纵向和横向两个部门的两个指令源。

当纵、横向指令矛盾时，由最高指挥者〔部门〕和谐或决定，它是较新型模式〔P.22〕
4. 项目治理的组织结构图：反映一个组织系统〔如项目班子〕中各子系统之间和各元素〔工作部门〕之间的组织关系，业主、施工、供货等各方的项目治理组织结构都可用各自的组织结构图来描述〔P.24〕
〔四〕项目治理的治理职能分工〔1Z202024〕★★★〔P.28〕
1. 治理职能：治理是由多个环节组成的过程，这些治理的环节确实是治理职能。

〔P.28〕
2. 治理职能各环节是：提出问题—策划P—策划D—执行E—检查C。

〔P.28〕
3. 治理职能分工表：反映项目治理班子内部项目经理、各部门、各岗位对各项工作任务的项目治理职能分工〔P.29、P.31表〕
〔五〕项目治理的工作流程组织〔1Z202025〕★★★〔P.31〕
1. 工作流程组织包括：〔1〕治理工作流程组织；〔2〕信息处理工作流程组织；〔3〕物质流程组织。

2. 工作流程组织的任务：即定义各类工作的流程〔如设计预备、设计工作、施工招标、采购、施工作业、各项治理工作、信息处理工作等的流程〕〔P.32〕
3. 工作流程图：反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，描述工作流程组织〔P.32〕〔六〕合同结构〔1Z202026〕★★★〔P.34〕
合同结构图：反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，描述工作流程组织〔P.32〕
三、建设工程项目策划〔1Z202030〕
〔一〕建设工程项目实施时期策划工作内容〔1Z202031〕★★〔P.35〕
〔二〕建设工程项目决策时期的策划工作内容〔1Z202032〕★〔P.36〕
四、建设工程项目采购模式〔1Z20204〕〔P.37〕
●施工任务托付模式
●建设项目工程总承包模式
●设计任务托付模式
●项目治理托付模式
〔一〕施工任务托付模式〔1Z202041〕★★★〔P.37〕
1. 施工任务的托付模式有：〔1〕施工总承包；〔2〕施工总承包治理；〔3〕多个施工单位平行承包。

2. 施工总承包与施工总承包治理的特点〔P.38~P.41〕
表1-4-1
〔二〕工程项目总承包模式〔1Z202042〕★★★〔P.41〕
1. 工程总承包要紧有两种方式〔P.42〕
〔1〕设计—施工总承包〔DB〕—承担项目的设计施工，对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

〔2〕设计—采购—施工总承包〔EPC〕—设计/采购/施工/试运行服务。

2.工程总承包的要紧意义：其核心是通过设计/施工的组织集成，促进设计/施工紧密结合，达到为项目建设增值。

3. 国际建设项目工程总承包的组织〔P.42〕
〔1〕企业应具有设计与施工力量〔？？〕
〔2〕设计单位与施工单位联合对一个项目投标〔欧洲〕
〔3〕假设施工单位承接工程总承包任务，施工单位托付设计单位设计。

〔4〕假设设计单位承接工程总承包，施工单位为分包施工。

4. 工程总承包在招投标中工作程序〔P.43〕
〔1〕业主编制项目建设纲要或设计纲要；〔2〕工程总承包方依据设计纲要编项目设计建议及报价文件；〔3〕设计评审；〔4〕合同洽谈及合同定价。

5. 工程总承包方工作程序〔P.43〕
〔1〕项目启动〔组建班子〕；〔2〕项目初始时期的项目策划、编制打算；〔3〕设计；〔4〕采购；〔5〕施工；〔6〕试运行；〔7〕合同收尾；〔8〕项目治理收尾。

〔三〕物资采购模式〔1Z202043〕★★★〔P.44〕
1.国际上业主方采购的几种模式：〔1〕业主自行采购；〔2〕承包商采购；〔3〕双方约定某些物资指定供应商
2.我国建筑法规定，合同约定由承包方采购的，发包单位不得指定供货厂商。

3.采购治理程序：
〔1〕明确要求、分工及责任；〔2〕采购策划、编制打算；〔3〕市场调查，选择供应服务单位，建名录；〔4〕招标或协商、评审，确定供应单位；〔5〕签合同；〔6〕运输、验证、移交；〔7〕处置不合格品或服务；〔8〕资料归档。

〔四〕设计任务托付模式〔1Z202044〕★〔P.44〕
两种托付模式：
1.业主方托付一个设计总负责单位，总负责单位可托付其他单位配合设计。

2.业主平行托付多个设计单位进行设计。

〔五〕项目治理托付的模式〔1Z202045〕★〔P.44〕
国际上业主方项目治理方式有：
1.业主方自行治理
2.托付项目治理咨询公司承担全部项目治理任务
3.托付项目治理咨询公司治理业主方派出参加治理人员。

五、建设工程项目规划的内容和编制方法〔1Z202050〕
〔一〕建设工程项目治理规划的内容〔1Z202021〕★★〔P.45〕
1.建设工程项目治理规划概念〔P.45〕
〔1〕是指导项目治理工作的纲领性文件。

〔2〕它从总体上和宏观上描述项目治理：什么缘故做/做什么/如何样做/谁做/何时做/总投资/总进度。

〔3〕它涉及项目整个实施时期，属于业主方项目治理范畴。

2. 项目治理规划内容、范畴、深度尚无统一规定，视项目特点而定，一样包括以下内容：〔P.45〕〔1〕项目概述；〔2〕项目治理组织；〔3〕价值工程应用；〔4〕两个策略〔风险治理，安全健康与环境治理〕；〔5〕两个治理〔设计过程、施工过程治理〕；〔6〕三个分析、论证〔目标分析论证、项目采购和合同结构分析、技术路线与关键技术分析〕；〔7〕4个方法手段〔投资操纵、进度操纵、质量操纵、信息治理〕
3.项目治理规划应随情形变化而动态调整。

4.«建设工程项目治理规范»规定了两类规划文件及其内容〔P.46〕
〔1〕项目治理规划大纲：12个方面的〝规划〞内容
〔2〕项目治理实施规划：14个方面的方案、打算和措施及现场平面布置图
5.建设项目价值不高的缘故：〔P.48〕
〔1〕进度要求过分紧迫；〔2〕设计人员思维阻碍；〔3〕设计与各方沟通欠缺；〔4〕标准、规范过时；〔5〕设计人员及各方知识更新不够；〔6〕思想保守。

〔二〕工程项目治理规划的编制方法〔1Z202052〕★〔P.48〕
1.项目治理规划大纲的编制
〔1〕应由组织的治理层或托付项目治理单位编制
〔2〕编制依据：①可行性报告；②设计文件、标准、规范；③招标文件及合同文件；④相关市场与环境信息；
〔3〕编制工作程序〔P.49〕：①明确目标；②分析环境及条件；③收集资料；④确定治理组织模式、结构和职责；⑤明确项目治理内容；⑥编目标打算和资源打算；⑦汇总、报送审批。

2.项目治理实施规划的编制
〔1〕应由项目经理组织编制
〔2〕编制依据：①项目治理规划大纲；②项目条件与环境分析资料；③合同及相关文件；④同类项目资料。

〔3〕编制程序：①了解各方要求；②分析条件和环境；③熟悉法规和文件；④组织编制；⑤报批
六、施工组织设计的内容和编制方法〔1Z202060〕〔P.49〕
〔一〕施工组织设计的内容〔1Z202061〕★★〔P.49〕
1.差不多内容〔P.49〕
〔1〕工程概况；〔2〕施工部署及施工方案；〔3〕施工进度打算；〔4〕施工平面图；〔5〕要紧技术经济指标；
2.施工组织设计分类及其内容〔P.50〕
〔1〕分类；①施工组织总设计；②单位工程施工组织设计；③分部〔分项〕工程施工组织设计〔作业设计〕
〔2〕要紧内容：〔P.50-51〕
〔二〕施工组织设计编制方法〔1Z202062〕★★〔P.51〕
1.编制原那么：7条〔P.51〕
〔1〕重视工程组织；〔2〕重视治理和技术的创新；〔3〕重视施工的目标操纵；〔4〕提高工业化程度；〔5〕采纳先进技术；〔6〕充分利用空间与时刻，合理安排施工顺序、连续、均衡施工；〔7〕合理部署现场，文明施工。

2.施工组织总设计及单位工程施工组织设计编制依据
3.施工组织总设计编制程序
〔1〕编制程序〔P.52〕
〔2〕注意其中不可逆转的程序及相配合的程序。

●拟定施工方案→编施工总进度打算→编资源需求打算
●施工总体部署确定和拟订施工方案二者关系紧密，常需交叉进行。

七、建设工程项目目标的动态操纵〔1Z202070〔〔P.52〕
〔一〕项目目标动态操纵方法〔1Z202071〕★★★〔P.53〕
1.动态操纵概念
〔1〕在项目实施过程中，必须随着情形的变化，不断地进行操纵与调整，进行项目目标的动态操纵。

〔2〕运用动态操纵原理进行项目目标操纵，有利于目标的实现。

〔3〕项目目标的动态操纵是项目治理最差不多的方法论。

2.项目目标动态操纵的工作程序〔循环〕〔P.53〕
〔1〕预备工作：项目目标分解，确定用于目标操纵的打算值
〔2〕在项目实施过程中对目标的动态操纵。

收集目标的实际值→定期进行目标的实际值与打算值比较→如有偏差采取措施纠偏，如有必要，进行目标调整。

3. 纠偏措施〔P.53〕
〔1〕组织措施〔组织结构、分工、工作流程等〕
〔2〕治理措施〔合同措施〔方法、手段、措施、制度〕
〔3〕经济措施〔资金、支付等〕
〔4〕技术措施〔方法、机具、设计等〕
4.目标的动态操纵和主动操纵〔P.54〕
〔1〕动态操纵的核心是定期进行目标打算值与实际值的比较，发觉偏离进行纠偏。

〔2〕主动操纵——事先分析可能导致项目目标偏离的阻碍因素，有针对性地采取有效的预防措施。

〔二〕进度动态操纵的方法〔1Z202072〕★★★〔P.54〕
★★★
八、施工企业项目经理的工作性质、任务和责任〔1Z202080〔〔P.56〕
〔一〕施工企业项目经理的工作性质〔1Z202081〕★★★〔P.56〕
1.进度期满后〔2020.
2.27〕，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建筑师注册证书人员担任，然而否担任，由企业自主决定。

2.建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人托付对工程施工过程全面负责的项目治理者，是施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。

3.建筑师是一种专业人士名称，项目经理是一个岗位名称，取得建筑师执业资格的人员表示其知识能力符合建筑师执业要求，但其工作岗位那么由企业视需要安排而定。

4.国际上，施工企业项目经理的地位和作用及特点〔P.57〕
〔1〕项目经理是企业任命的一个项目的治理现场负责人，但不一定是企业法定代表人在项目上的代表。

〔2〕项目经理任务仅限于主持项目治理工作，要紧是项目目标操纵和组织和谐。

〔3〕项目经理是一个治理岗位，不是技术岗位，是一个组织系统中的治理者，其权限由其上级确定。

〔二〕施工企业项目经理的任务〔1Z202082〕★★★〔P.57〕
1. 项目经理在项目施工治理中的职责
〔1〕现场执行有关法律、法规、政策和企业治理制度。

〔2〕严格财务制度，正确处理国家、企业、个人的利益关系。

〔3〕执行项目合同中有关条款。

〔4〕对工程项目施工进行有效操纵，执行规范、标准，确保工程质量、工期、实现安全、文明生产，提高经济效益，不仅要考虑项目的利益，还应服从企业整体利益。

2.项目经理的治理权益〔在企业法定代表人授权内〕〔P.57〕
〔1〕组织治理班子；选择施工作业队伍；
〔2〕签署有关合同；
〔3〕指挥项目建设的生产经营活动，调配与治理人、财、物等生产要素；
〔4〕合理的经济分配；
〔5〕被授权的其他权益。

3.项目经理的施工项目治理任务〔项目经理任务包括二方面：项目治理任务和行政治理任务〕〔1〕三操纵：成本、质量、进度操纵
〔2〕三治理；安全、合同、信息
〔3〕工程组织和谐
〔三〕施工企业项目经理的责任〔项目经理规范的规定〕
1.项目经理目标责任书——在项目实施前，由法定代表人〔或其授权人〕与项目经理协商确定。

2.项目经理的职责〔P.58〕8项〔项目经理规范〕
3.项目经理权限〔P.59〕9项〔规范〕
4.项目经理对施工承担全面责任：项目施工应建立以项目经理为首的生产经营治理系统，实行项目经理负责制，项目经理在项目施工中处于中心地位，对项目施工负有全面治理的责任。

项目经理由于主观缘故或工作失误，有可能承担法律责任或经济责任。

5.国际上项目经理的责任由企业领导依照企业治理体制和机制，以及项目情形而定，企业针对每个项目有明确的治理职能分工表。

〔四〕施工企业人力资源治理的任务〔1Z202084〕★★★〔P.59〕
1.人力资源治理的步骤〔P.59〕
〔1〕人员选定——①编人力资源规划；②聘请增补；③解雇成员；④人员甄选〔2〕适应工作要求——①职员定向；②培训；③形成适应组织，更新知识技能的能干职员。

〔3〕绩效考评
〔4〕业务提高进展
2.人力资源治理的目的——调动项目参与人的积极性，在项目承担组织的内、外部建立有效的工作机制，以实现项目目标。

3.项目人力资源治理的全过程包括：〔P.60〕
〔1〕人力资源治理打算——需求打算、配置打算、培训打算
〔2〕人力资源治理操纵——①人力资源选择；②劳务分包合同订立；③培训与考核
〔3〕人力资源治理考核—以有关治理目标或约定为依据，对人力资源治理方法、组织规划、制度建设、团队建设、使用效率、成本治理等进行分析、考核。

九、风险治理〔1Z202090〕
1.建设工程项目风险治理类型〔1Z202091〕★〔P.60〕
〔1〕风险——即缺失的不确定性，对工程项目治理而言，是指可能显现的阻碍项目目标实现的不确定因素。

〔2〕风险量—反映不确定的缺失程度Q和缺失发生的概率〔P%〕
风险量R=P·Q
〔3〕风险等级〔如图〕
〔轻度〕 〔轻度〕 〔中度〕 〔重大〕缺失Q
〔4〕风险类型〔工程项目〕〔P.61〕
1〕组织风险，如组织结构、工作流程组织、分工、业主方人员，设计、监理、承包方、机械操作等人员情形。

2〕经济与治理风险，如资金条件，合同风险，宏观及微观经济情形，人身与信息安全打算，防火措施等。

3〕工程环境风险，如自然灾难、地质、岩土、气象、引起火灾与爆炸的因素等。

4〕技术风险，如技术资料、设计文件、物资、工程机械等。

2.风险治理的工作流程〔1Z202092〕〔P.62〕
〔1〕风险治理过程包括：风险识别，风险评估，风险响应计策、风险操纵
〔2〕项目风险识别—任务是识别项目实施过程存在哪些风险
工作程序——收集信息，确定风险因素，编风险识别报告
〔3〕项目风险评估—①分析各风险因素发生概率；②分析各风险的缺失量；③确定各风险的风险量和等级。

〔4〕项目风险响应—针对各种风险情形，制定响应计策，形成风险治理打算。

常用的风险计策有：①风险规避；②风险减轻；③风险转移；④风险自留等。

以及其组合； 〔5〕项目操纵——执行风险打算，在项目治理过程中的收集与分析各种相关信息推测可能的风险对其监控。

十、建设工程监理的工作性质、任务和工作方法〔1Z202000〕〔P.63〕
〔一〕建设施工监理的工作性质〔1Z202001〕★★〔P.63〕
1.工程监理 监理单位是建筑市场主体之一，工程监理是一种高智能的有偿技术服务，在国际上它归为工程咨询服务，在我国它属于国际上业主方项目治理范畴。

2.建设工程监理的工作性质特点〔P.63〕
〔1〕服务性；〔2〕科学性；〔3〕独立性；〔4〕公平性。

〔二〕工程监理的工作任务〔1Z202002〕★〔P.63〕
1.建筑法规定：工程监理应依法律，法规及技术标准、设计文件及承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

2.质量治理条例规定〔P.63〕
〔1〕监理单位应依法律、法规及技术标准、设计文件、承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

〔2〕未经监理工程师签字，建筑材料、构配件及设备不得在工程上使用。

未经总监签字，建设单位不得支付工程款，不进行竣工验收。

〔3〕监理工程师应按监理规范要求，采取旁站，巡视和平行检验等形式，对工程进行监理。

发 〔专门大〕
生 可〔中等〕
能 性〔极小〕 P
3. 安全生产治理条例规定〔P.64〕
〔1〕监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准。

〔2〕监理过程中发觉存在安全隐患，应要求施工单位整改，严峻的应临时停止施工，及时报告建设单位。

施工单位不整改，不停工的，应及时报告主管部门。

〔3〕违反有关规定的，监理有以下行为之一的责令限期整改，过期不改的，责令停止整顿，并处以10万元以上、30万元以下罚款；情节严峻的，降低等级以至吊销资质证书，造成重大事故，构成犯罪的，追究刑事责任。

〔三〕工程监理的工作方法〔1Z202003〕★〔P.66〕
1.实施监理前，建设单位应将托付的监理单位、监理内容及监理权限，书面通知施工企业。

2.监理人员认为施工不符合设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业改进。

3.监理规划〔P.66〕
〔1〕由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编写
〔2〕监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后编制，完成后须经监理单位技术负责人审批，在第一次工地会议前报送业主。

4.监理实施细那么〔P.67〕
大中型或专业性强的工程项目，应编制监理实施细那么，应结合专业特点，详细具体，具有可操作性。

5.旁站监理〔P.68〕
〔1〕监理人员对关键部位和工序施工质量实施全过程现场跟班监督活动。

〔2〕施工企业依照旁站监理方案，在进行旁站监理前24小时，书面通知驻工地的监理机构。

〔3〕旁站监理人员发觉施工单位违反规范及标准的行为，有权责令整改，可能危及质量的应及时报告总监下令暂停施工及其他应急措施。

第二讲建设工程项目施工成本操纵〔1Z202000〕〔P.69〕
要紧内容：一、施工成本治理的任务与措施
二、施工成本打算
三、工程变更价款的确定
四、建筑安装工程费用的结算
五、施工成本操纵和施工成本分析
一、施工成本治理的任务与措施〔1Z202020〕〔P.69〕
〔一〕施工成本治理的任务〔IZ202020〕★★★〔.P.69〕
1.施工成本与成本治理
〔1〕施工成本：指在建设工程项目施工过程中所发生的全部生产费用的综合，它由直截了当成本和间接成本组成。

〔2〕施工成本治理：确实是要在保证工期和质量满足要求情形下，采取治理措施〔组织措施、经济措施、技术措施、合同措施〕，把成本操纵在打算范畴内，并寻求最大程度的成本节约。

〔3〕成本治理责任体系应包括：组织的项目治理层和项目经理部。

组织治理层的成本治理除生产成本外，还包括经营治理费用；项目治理层应对生产成本进行治理。

〔4〕施工成本治理任务和要紧环节包括：
①施工成本推测；②施工成本打算；③施工成本操纵；④施工成本核算；⑤施工成本分析。

2.施工成本推测〔P.70〕
确实是依照成本信息和施工项目具体情形，运用一定的方法对以后的成本水平及可能进展的趋势做出科学估量。

是在施工前对成本的估算，它是施工项目成本决策与打算的依据。

3.施工成本打算：
〔1〕是以货币形式编制施工项目在打算期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本采取的要紧措施和规划的书面方案。

〔2〕它是建立施工成本责任制，开展成本操纵和成本核算的基础，是降低项目成本的指导文件，是建立目标成本的依据。

〔3〕成本打算应满足以下要求：
①合同规定的质量和工期要求；②组织对施工成本目标的要求；③以经济合理的实施方案为基础；④有关定额和市场价格。

4.施工成本操纵〔P.71〕
〔1〕指在施工过程中，对阻碍施工成本的各种因素加强治理，并采取措施，将实际发生的各种消耗和支出操纵在成本打算范畴内，及时反馈，运算实际成本与打算成本之间的差异进行分析，采取措施排除白费和缺失现象。

〔2〕施工成本操纵应贯穿于项目从投标时期开始至竣工验收的全过程。

〔3〕成本操纵应满足企业要求：〔P.71〕5点
5.施工成本核算〔P.71-72〕
〔1〕它包括两个差不多环节
①按规定的成本开支范畴对施工费用归集和分配，运算出施工费用的实际发生额。

②依照成本核算对象运算出施工项目的总成本和单位成本。

〔2〕成本核算的差不多内容〔P.72〕
①人工费；②材料费；③周转材料费；④结构件费；⑤机械使用费；⑥措施费；⑦分包工程成本；⑧间接费；⑨编制项目施工成本报告。

〔3〕施工成本核算要做到形象进度、产值统计和实际成本归集三同步。

即三者的取值范畴一致，形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集依据的工程量均为相同的数值。

6.施工成本分析〔P.72〕
〔1〕它是在成本核算的基础上，对成本形成过程和阻碍成本的因素进行分析，以寻求进一步降
低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。

〔2〕成本分析贯穿于成本治理和成本形成的全过程，要紧利用成本核算资料，与目标成本，预算成本以及类似的施工项目实际成本进行比较，了解成本变动情形，研究成本变动的因素，揭示成本变动规律，寻求降低施工成本的途径。

〔3〕成本偏差的操纵。

分析是关键，纠偏是核心，分析出偏差缘故，应采取措施，加以纠正。

7.成本考核〔P.73〕
是指在施工项目完成后，对成本形成中的各责任者，按成本目标责任制的规定，将实际指标与打算、定额核算进行对比和考核，评定打算的完成情形和各责任者的业绩，给予相应的奖励或惩处。

〔二〕施工成本治理的措施〔1Z202021〕★★★〔P.73〕
1.成本治理的基础工作内容，最全然的、最重要的基础工作是成本治理责任体系的建立，它涉及到成本治理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。

2.施工成本治理的措施〔P.74〕
〔1〕组织措施如实行项目经理责任制，落实组织机构人员，明确任务及职责分工、权益与责任等。

编制成本操纵打算，确定工作流程，采购规划，优化配置生产要素；加强定额治理和调度等。

〔2〕技术措施，如通过技术经济分析确定最正确施工方案，材料比选，采取措施降低材料消耗，合理选择施工机械设备等。

〔3〕经济措施资金使用打算，分解成本治理目标，成本治理的风险和防范计策，严格开支，及时核算实际成本，做好偏差分析与成本推测，采取防范措施等。

〔4〕合同措施选择合适的合同结构，认真考虑合同条款中阻碍成本和效益因素及风险因素，采取措施计策，合同执行中注意履约，寻求索赔机会。

二、施工成本打算〔1Z202020〕P.75
〔一〕施工成本打算的类型〔1Z202021〕★★★〔P.75〕
1.竞争性成本打算：即项目投标及签约时期估算的成本打算，是以招标文件为依据，以有关价格条件为基础和本企业有关指标做出的估算。

2.指导性成本打算：即选派项目经理时期的预算成本打算，是项目经理的责任成本打算。

它以合同标书为依据，按企业的预算定额标准制定的，通常只确定责任总成本指标。

3.实施性成本打算：即项目施工预备时期的施工预算成本，它以项目实施方案为依据，落实项目
〔二〕施工成本打算编制的依据〔1Z202022〕★★★〔P.76〕
1.成本打算编制的依据〔P.76〕〔12方面〕。