高考历史大一轮复习 第二单元 西方政治文明的演进 第4讲 古希腊和古罗马的政治制度教案(含解析)岳麓版

第二单元西方政治文明的演进
第4讲古希腊和古罗马的政治制度
1.雅典民主政治。

2.罗马法。

考点一雅典民主政治
『名师导语』
雅典为人类提供了一种集体管理的新形式，为公民创造了广泛的参政机会，激发了公民的自由、开拓精神，推动了雅典社会经济和文化的发展。

在历年高考中，考查频率较高；题型以选择题为主；内容主要涉及雅典公民的权利(如有限自由、参政权力)和公民的基本素养(如道德素养、参政意识、责任意识等)。

从新高考对学科素养的要求来看，现代公民的基本素养和雅典民主运作的具体方式以及中西政治制度的差异及对文明进程的影响需重点关注。

知识点一古希腊文明
1.地理环境
(1)特点：多山地，不适宜农耕；三面环水，港湾众多；岛屿遍布。

(2)
影响⎩⎪⎨⎪⎧①推动了古希腊航海业和海军的发展，有利于推动古希腊的
海外殖民扩张。

②地域的扩大不仅解决了土地问题，而且促进了古希腊的商品
生产和海外贸易。

③有利于古希腊吸收东方的先进文化成果，为创造自己的独特文明奠定了牢固基础。

2.城邦制度
(1)含义：是指希腊的一种国家形态。

一般以一个城市为中心，包括其周边的村社构成。

(2)形成：公元前8～前6世纪。

(3)特征：小国寡民，各邦长期独立自治。

(4)主要政体：贵族制、民主制为主，还有君主制、寡头制和僭主制。

(5)意义⎩
⎪⎨⎪⎧①对雅典：使城邦公民享有比较充分的政治权利。

②对世界：为后世提供了宝贵的借鉴经验。

地理环境对古希腊文明的产生有重要影响，但不是古希腊文明产生的决定因素，文明的产生是由经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的。

知识点二 雅典城邦的民主政治 1.形成
(1)背景⎩⎪⎨⎪⎧①公元前8～前7世纪，贵族制取代君主制，为政体走向民主制准备了条件。

②公元前7世纪末，贵族与平民尖锐对立，平民准备武力推翻贵族政权。

(2)过程⎩
⎪⎨⎪⎧①引上轨道：公元前594年，梭伦改革。

②最终确立：公元前508年，克里斯提尼改革。

2.特点：人民主权与轮番而治。

3.表现
(1)公民大会是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。

(2)五百人议事会是公民大会的附属机构，负责为大会准备提案并主持大会。

(3)民众法庭是日常司法机关。

4.评价
(1)积极性⎩⎪⎨⎪⎧①为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上
的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作
方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。

②有利于正确决策、修正错误、监督政府、促进文化深入发展。

(2)局限性⎩
⎪⎨⎪⎧①民主范围：仅是对公民群体而言，是男性公民的民主。

②民主实质：是奴隶主阶级的专政，是社会不公的一种暴力机器。

雅典民主政治中的“权限交叉”现象
雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。

”
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
【构图解史】 雅典民主政治形成的条件
信息提取：雅典民主政治形成的重要条件：小国寡民，独立自主的城邦制度和一定数量的具有参政素养的雅典公民。

【构图解史】雅典的政权机构
信息提取：在雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约，这种制约以国家机构权限的交叉为特色，以图达到“权力和谐”。

【漫画说史】“民主暴政”
信息提取：陶片放逐法虽然保证了多数公民的直接投票权，但也出现了对城邦有贡献的人被驱逐的“民主暴政”。

探究1 从“历史解释”角度认识雅典民主政治的形成及其创新性
1.地理环境对古希腊文明的影响
(1)政治上：易形成小国寡民的城邦，有利于建立公民直接参与的民主政治。

(2)经济上：海岸线曲折，众多优良港湾，为工商业者开展航海贸易提供了便利条件。

(3)价值观上：商业贸易的发展要求自由、平等的环境，有助于平等观念的形成和民主政治的建立。

(4)民族精神上：小国寡民的城邦提供了古希腊人到海外建立殖民地的动力，造就了古希腊民族勇于开拓进取、善于求索的民族精神。

2.雅典民主政治的创新性
(1)民主形式：直接民主，主权在民，轮番而治，崇尚法治，权力制约。

(2)民主运作：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响。

(3)监督保障机制逐渐完善
(4)赋予希腊精神新的内涵：民主制重视全体公民的个体自由和责任感，铸就了雅典人渴求知识、乐于探究的民族性格，促进了希腊的全面繁荣。

1.(2018·北京文综，20)民主选举是古代雅典政治的特色。

为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生。

但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用。

雅典的这些举措( )
A.引发了贫富之间的对立
B.说明其文化事业不发达
C.有助于社会及政治稳定
D.实现了绝对平等的理念
解析题干中雅典让担任舰长等职务的富人“自己负担全部费用”，此举并不会引发贫富对立，A项错误。

事实上雅典的文化事业比较发达，B项错误。

这些举措考虑到现实中贫富状况不同以及社会阶层间矛盾，兼顾到贫者的利益，有利于缓和社会矛盾，促进政治稳定，C 项正确。

材料反映的是职位不是向所有人开放，并不是“绝对平等”，且绝对平等是不可能实现的，排除D项。

答案 C
2.(2019·山东聊城调研)雅典法律的格式均以“会议与民众决定”的字样开头；每位公民被授予公民权或公职者就职的时候，都要宣誓“保护法律，忠于法律”。

这些做法主要体现出( )
A.法律在公民心中威严神圣
B.法律注重保护私有财产
C.公民大会是最高权力机关
D.公民积极参与城邦政治
解析由材料“雅典法律的格式均以‘会议与民众决定’”体现了法律来源的权威性，材料“保护法律，忠于法律”体现了法律效力的神圣权威，故A项正确。

答案 A
探究2 从“家国情怀”角度分析雅典公民素养与现代公民意识的比较
(1)“公民意识”是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是社会意识的一种存在形式。

雅典公民的参政意识和强烈的社会责任感使他们致力于公务，并以参加公务为荣。

雅典公民有守法的义务，认为法律面前人人平等，即使被认为是不公正的法律，也必须被遵守。

(2)现代公民意识
①参与意识：主要是指公民作为政治共同体的成员，具有积极参与公共权力运行的主人意识，实质上也是一种践行权利的意识。

②监督意识：是制约权力的保障，国家权力受到人民的监督是人民主权原则的核心所在。

③责任意识：是指公民履行与自己的公民身份相适应的责任，自觉维护公共利益。

④规则意识：依据明确的规则来协调各种相互冲突的意志和行为，而不是由某个个人或某个利益集团决定，这些规则都是公民共同合意的结果，或是通过国家予以确认，或者是通过习俗加以强化。

1.(2018·课标全国Ⅲ，32)公元前5世纪，雅典公民获得更多表达自己想法的机会，公民的成功“依赖于在大型公共集会上谈话、论辩与说服的能力”。

据此可知，在当时雅典( ) A.公民必须能言善辩 B.参政议政十分活跃
C.民主政治出现危机
D.内乱引发思想纷争
解析“必须能言善辩”的说法太绝对，排除A；B与材料“公民获得更多表达自己想法的机会”的信息相符，故B正确；公元前5世纪雅典民主政治建设逐步进入黄金时代，C错误；材料反映的是公民表达不同的观点，不是思想纷争，D错误。

答案 B
2.(2017·课标全国Ⅲ，32)在古代雅典，官员就职前须宣誓保证依法履行职责，陪审员须宣誓保证公正审判，年满18岁的青年男子须参加成人宣誓仪式才拥有公民的权利和义务。

这些宣誓旨在( )
A.限制权力滥用
B.防止官员腐败
C.培育权利观念
D.增强责任意识
解析材料提及官员宣誓、陪审员宣誓、青年男子成人宣誓，这些宣誓都是为了让他们更好地履行本职工作，对工作负责，并不是为了限制权力滥用，况且只宣誓也不能真正限制权力滥用，故A项错误。

“年满18岁的青年男子”并非都是官员，因此不能说明这些宣誓旨在防止官员腐败，故B项错误；材料不仅在强调公民享有权利，还强调公民在履行权利的同时要遵守义务，故C项错误；官员、陪审员、青年男子都要履行责任，可见这些宣誓旨在增强责任意识，故D项正确。

答案 D
探究3 从“史料实证”角度评价雅典民主政治
著名希腊史学家汉森认为：“雅典的民主政治和现代民主政治一样，具有民主、自由和平等三个基石。

”这一结论是很难让人信服的。

……雅典的民主带有相当强烈的不宽容性。

中国学者对此进行的剖析可谓是入木三分：“这种专政渗透到社会生活的每一个角落，可以调动一切能够调动的力量，在需要的时候，它以绝对真理的面目向少数派和少数意见呼啸着压过去，轰然一声，连呻吟都一并埋在尘土之中。

”
——摘编自倪学勇《雅典民主的多元解读》核心论点：针对古代雅典民主政治的评价，东西方学者出现较大分歧：西方学者主张“和现代民主政治一样”，缺乏辩证思维；作者主张“带有强烈不宽容性”，富有新意。

1.(2018·课标全国Ⅰ，32)古代雅典的梭伦在诗中写道：“作恶的人每每致富，而好人往往贫穷；但是，我们不愿意把我们的道德和他们的财富交换，因为道德是永远存在的，而财富
每天在更换主人。

”据此可知，梭伦( )
A.反对奴隶制度
B.主张权利平等
C.抨击贫富差别
D.具有人文精神
解析材料中梭伦要求人们关注道德要超过关注财富。

关注道德也就是关注人，这是人文精神的体现，D项正确。

梭伦处于奴隶社会，不可能反对奴隶制度，且材料也无法体现出他反对奴隶制度，排除A项；材料信息没有反映权利平等，只是强调了道德比财富更重要，排除B项；材料反映了梭伦主张宁可贫穷也要有道德，说明他不是在抨击贫富差别，排除C项。

答案 D
2.(2018·华中师大附中考前冲刺)古雅典民主政治在实施中，五百人议事会的成员多有权势家族渗透，甚至父子或兄弟一起供职，而将军委员会的一些成员甚至沦为独裁者，这显然损害了直接民主和公民的利益。

这表明古雅典民主政治( )
A.保留了大量旧俗
B.缺乏法制规范
C.演变为贵族政治
D.具有先天缺陷
答案 D
考法1 雅典民主政治的特点及评价
【考题1】(2017·课标全国Ⅱ，32)在梭伦改革之后的雅典，有的执政官是未经正当选举上台的，被称为僭主。

他们一般出身贵族，政绩斐然，重视平民利益，但最终受到流放等惩罚。

这种现象表明，在当时的雅典( )
A.贵族垄断国家政权
B.政治生活缺乏法制基础
C.平民没有政治权利
D.民主政治已是人心所向
答案 D
『方法突破』
★明立意从认识雅典民主政治角度考查历史解释和家国情怀。

★抓关键寻找历史事件的因果关系，因“有的执政官是未经正当选举上台的”，但是“最终受到流放等惩罚”。

★清误区本题属于史料主旨型选择题，难度适中。

主要错误在于考生对雅典民主政治的特点掌握不全面，“法律面前人人平等”是雅典民主政治的一个重要社会准则。

考法2 古希腊与近现代西方民主政治的关系
【考题2】(2018·湖北华中师大新高考联盟测评)阅读材料，完成下列要求。

史料有学者主张重新审视古希腊文明中的法治和宪政与近现代西方法治和宪政的关系。

近现代西方法治和宪政的关系》整理思考
结合所学解读材料，从上述表格中任选一个主题，并结合相关史实加以论述。

(12分)(要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合。

)
答案：主题：①古代雅典强调城邦至上，而近代西方法治强调对个人和个人权利的尊重及对国家权力的限制。

②古代雅典的权力机关权力广泛且强大，而近代西方法治强调分权与制衡。

③古代雅典是公民可直接参与的直接民主，而近代西方法治是代议制的间接民主。

示例：主题：古代雅典的权力机关权力广泛且强大，而近代西方法治强调分权与制衡。

论述：雅典城邦的公民大会和陪审法庭包揽制定、执行和监督法律的全部权力，缺少必要的制约机制。

近代启蒙运动中，孟德斯鸠提出三权分立，主张立法、行政和司法的权力分立，彼此制衡，奠定了资产阶级有关国家和宪法的理论基础。

1787年美国宪法把国家权力分为立法、司法、行政三部分，国会掌握立法权，总统掌握行政权，最高法院掌握司法权。

三个
部门互相制约，防止了任何部门的独断专行，体现了分权与制衡的原则。

『解题技巧』
★关键信息
信息 1 “重新审视古希腊文明中的法治和宪政与近现代西方法治和宪政的关系”阐明了解题途径和探究对象之间的逻辑关系。

信息2 根据有关古希腊的史料概括主旨内容：①古代雅典强调城邦至上；②古代雅典的权力机关权力广泛且强大；③古代雅典是公民可直接参与的直接民主。

★思路点拨
选择一个主题，根据材料中雅典城邦政治的内容与特点反推西方近代民主政治以及与之相关的内容与特点，再用相关史实进行论述，要求写出观点，观点合理、明确，史论结合。

考点二罗马法
『名师导语』
罗马法是建立在简单商品生产基础之上的比较完备的古代法律体系，对后世以私有制为基础的法律产生了深远影响。

在历年高考中考查频率较高，题型以选择题为主；内容主要涉及罗马法的形成(如平民与贵族的斗争、《十二铜表法》)及所体现的法律原则(法律平等、司法公正等)。

从新高考对学科素养的要求来看，罗马法蕴含的法律精神及对近现代东西方立法和司法的影响需重点关注。

知识点一 古罗马的政制——从共和国到帝国
1.君主制：古罗马建城之初，实行君主制。

2.贵族共和制(罗马共和国)
(1)建立：公元前6世纪末。

(2)机构：由执政官、元老院、公民大会组成。

3.元首制：公元前27年，屋大维建立元首制。

(披着共和外衣的君主专制)
4.帝制：公元3世纪，戴克里先彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。

元老院是国家决策机构，全体成员皆由贵族组成，实行政事共商、少数服从多数的原则。

知识点二 古罗马的法律——罗马法
1.开端——《十二铜表法》
(1)背景：罗马共和国的诞生和平民与贵族的长期斗争。

(2)特点：基本上是习惯法的汇编，明确维护私有财产权和贵族的既得利益。

(3)评价⎩
⎪⎨⎪⎧①没给平民带来多少好处，但是限制了贵族随意曲解习惯法。

②它是古罗马的第一部成文法，是古罗马的基本法。

2.发展——阿奎利亚法
(1)确立：公元前286年。

(2)内容：针对公民财产受到侵犯等情况制定了详细的赔偿条款。

(3)意义：是现代民事侵权法的开端。

3.完备——《查士丁尼民法大全》
(1)背景：历代制定的法律规模庞大，内容驳杂，使用起来多有不便。

(2)组成：《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新律》。

(3)意义：标志着罗马法已经发展到完备阶段。

4.影响
(1)对当时：对人的行为作出详细的法律规范，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段；在维系帝国统治方面起到重要作用。

(2)对后世：罗马法是对后世影响最广泛的古代法律，是现代资本主义法制的先声。

古代罗马的“判例法”
行政官……可以根据每一个别案例的情况做出裁量，而不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行判决。

他的这种决定成为事实上的判例法。

——《世界文明史》【图解历史】古罗马的政制与法律
【构图解史】罗马法的演进
信息提取：以《十二铜表法》为起点，伴随罗马帝国的扩张和平民与贵族的长期斗争，罗马法体系最终完成，标志是《民法大全》。

【构图解史】从习惯法到成文法
信息提取：从习惯法到成文法是罗马平民与贵族斗争胜利的结果。

成文法限制了贵族对平民的压迫，有利于罗马社会的稳定发展。

探究1 解读重要“历史概念”
1.“自然法”思想
“自然法”不是具体的法律条文，而是一种法律观念，一般指人类所共有的权利或正义体系，是社会得以维系的人类正当行为的原则(如自由、公平、正义等)。

它先于国家而存在，地位高于人定法和人为权力。

国家立法机关制定的成文法及国家权力应是自然法的体现和实现自然法的保障。

2.公法和私法
(1)“公法”：指的是关于国家事务和法律程序方面的法
律规定，是限制、规定公权力，要求一切公权力的行使必须以公共利益为指向。

(2)“私法”：指的是关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文，主要调整个人之间的关系，比如婚姻关系、继承关系、财产关系，是调整私人利益。

1.(2018·海南单科，14)古罗马征服意大利半岛后，意大利人不能参与罗马政治活动和担任
官职，没有资格分享公有地和战利品，但却要为罗马提供兵役，因此反抗斗争不断。

这些斗争源于( )
A.公民与非公民的不平等
B.贵族世袭特权不受限制
C.公民对贵族专权的不满
D.公民利益缺乏法律保护
解析据材料“意大利人不能参与罗马政治活动和担任官职，没有资格分享公有地和战利品”，可得出意大利人作为非公民，与罗马公民的不平等，故A项正确；这些斗争源于罗马法只保护罗马公民，外邦人非公民得不到保护，与贵族世袭特权无关，故B项错误；材料反映出罗马公民与外邦人非公民的矛盾，与公民和贵族的矛盾无关，故C项错误；这些斗争源于非公民利益缺乏法律保护，故D项错误。

答案 A
2.(2017·浙江选考，17)“罗马人认识到自然法是最高的法，永恒不变、具有普遍适用性，但他们并没有由此明确地引申出自然法可以否定人们所制定的实在法这一革命性的结论。

”据此分析，罗马人认识的“自然法”是( )
A.罗马法学高度成熟的标志
B.罗马法律科学的思想基础
C.近现代法学的渊源和法律的先驱
D.高于一切人定法和人为权力的法律观念
解析“罗马人认识到自然法是最高的法，永恒不变，具有普遍适用性”表明罗马人认识的自然法是一种法律观念，高于人定法和人为权力，故D项正确。

答案 D
探究2 从“历史解释”角度认识罗马法形成的条件及其立法精神
1.罗马法的形成条件
(1)政治：罗马法的发展与平民反对贵族的斗争、被压迫民族的反抗、奴隶的起义、统治阶级内部的矛盾、对外扩张等因素有关。

(2)经济：发达的商品经济是罗马法不断发展的经济条件，直接影响罗马的经济立法。

(3)文化：古罗马是古希腊文明的继承者和西方古典文明的开拓者，罗马法有利于文化的传承和繁荣。

2.罗马法的立法精神
(1)自然法精神：宣扬平等、人权、理性、法律至上、正义等法理精神。

强调法律的制定不体现立法者的意志，而要体现公平与正义。

(2)私法精神：维护私人的合法权利，私有财产神圣不可侵犯。

(3)理性精神：注重程序、证据，重视对法律条文和案例的解释。

注重法律制度的规范和分类、法律的推理和方法的研究以及法典化倾向。

(4)法律面前人人平等：维护罗马公民和自由民的社会地位。

1.(2018·课标全国Ⅱ，32)罗马共和国时期，平民和贵族展开了长达两个世纪的斗争，斗争的成就主要体现为其间所颁布的一系列法律。

恩格斯曾评论说：“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。

”这一长期斗争的结果是( )
A.贵族的特权被取消
B.罗马法体系最终形成
C.公民与贵族法律上平等
D.自由民获得相同的权利
解析解答本题的关键是准确理解“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了”。

罗马共和国时期，历经平民和贵族的斗争，最终以平民的胜利而结束，公民之间取得了法律上的平等，故答案为C项。

经过平民的斗争，基本消灭了氏族制的残余，但旧的氏族贵族特权并没有完全消失，故A项排除。

罗马法律体系最终形成是在罗马帝国时期，故B项排除。

自由民是除奴隶之外的所有居民的通称，自由民获得相同的权利是不可能的，故D项错误。

答案 C
2.(2018·江苏单科，14)罗马法虽然是与交换还不太发达的社会状态相适应的，但是它仍能阐明在进行交换过程中法人的各种规定，因而能成为工业社会的法的先声。

这表明，罗马法( )
A.代表工业资产阶级的利益
B.脱离当时社会发展的状况
C.合乎世界各国的司法现状
D.体现商品经济的基本要求
解析结合材料信息可知，其主旨在于强调罗马法“能阐明在进行交换过程中法人的各种规定”，这体现了商品经济的基本要求，因此对近代经济立法有深远影响，D项正确。

罗马法维护的是罗马时代奴隶主阶级的利益而不是工业资产阶级的利益，A项错误，排除；B项与题意相反，排除；C项说法过于绝对化，而且材料侧重罗马法的经济立法部分，排除。

答案 D
探究3 从“史料实证”角度认识古代东西方法律的差异
(1)法律观念：中国古代法律深受宗法群体观念影响，罗马法从法律上确认公民个人权利。

(2)法律地位：中国古代法制是君主专制的工具，体现了明显的人治色彩，古罗马法律是国家统治的根本，体现了明显的法治色彩。

(3)法律结构：中国古代法律民刑不分以刑为主，而古罗马法律则私法发达公法不发达。

(4)法律内容：古罗马法律有最早的法人制度和人格权制度，中国则没有。

(5)法学家地位：古罗马法学家地位高，部分法学家的法律学说有官方效力，中国古代法律则完全以官方为主导。

(6)历史影响：中国古代法律影响了日本、朝鲜、越南等东亚、东南亚国家，从而形成了中华法系，而古罗马法律影响了中世纪欧洲许多国家，也对近代以来法律和法学产生了重大的影响。

——摘编自胡远文《中西方法律制度比较研究》核心论点：中国古代法律与罗马法分属不同的法系，在法律观念、地位、结构、内容及法学家地位等方面都存在较大差别。

但二者都超越了时空、地域范围，对后世立法产生了深远影响。

(2018·河南商丘模拟)韩非子曾对法的特点进行精辟概括：法固、法显、法一；《十二铜表法》规定“不得为了任何个人的利益，制定特别的法律”。

由此可见( )
A.两者法治思想具有异曲同工之妙
B.中国古代法律更多地重视了私人法律权益
C.中华法系曾受益于罗马法系
D.商品经济发展是二者共同的经济基础
解析据材料“法固、法显、法一”“不得为了任何个人的利益，制定特别的法律”可知两。