中共银川市委办公厅关于印发《银川市推进领导干部能上能下实施细

中共银川市委办公厅关于印发《银川市推进领导干部能上能
下实施细则(试行)》的通知
【法规类别】干部与工作人员离休退休退职
【发文字号】银党办[2016]2号
【发布部门】中共银川市委
【发布日期】2016.01.12
【实施日期】2016.01.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共银川市委办公厅关于印发《银川市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》的通
知
（银党办〔2016〕2号）
各县（市）区党委，银川经济技术开发区、银川综合保税区、银川滨河新区（经济试验区）管委会，市委各部委，市级国家机关各部门党组（党委、党工委），各人民团体党组，市属各企事业单位党委（总支、支部）：
《银川市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）已经中共银川市委十三届六次全体（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

《实施细则》的颁布实施，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会
精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不为、慵懒散拖等问题，推进市委、市政府重大决策部署落实，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设推动银川开放内涵式发展的高素质干部队伍，具有十分重要的意义。

各级党委（党组）要将推进领导干部能上能上纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则、敢于负责，规范工作程序，建立工作责任制和落实机制，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

各级党委（党组）要切实负起主体责任，定期不定期地听取工作推进情况，研究解决工作中遇到的问题，组织（人事）部门要切实履行具体工作职责，确保《实施细则》落到实处。

要加强督促检查，对贯彻执行不力的，严肃追究责任。

各地各部门（各单位）贯彻执行《实施细则》过程中的重要情况和建议，及时报告市委。

中共银川市委办公厅
2016年1月12日
银川市推进领导干部能上能下实施细则
（试行）
第一章总则
第一条为深入贯彻落实中央和自治区党委全面从严治党要求，严明党的政治纪律和政治规矩，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、《宁夏回族自治区推进领导干部能上能下实施细则（试行）》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。

必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，紧紧围绕市委重大决策部署，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

第三条本实施细则适用于市、县（市）区、乡镇（街道）党政机关的科级以上领导干部。

市、县（市）区属事业单位、国有（国有控股）企业领导人员参照执行。

本实施细则主要规范对有关领导干部的组织调整。

对涉及违法违纪受到处理的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。

第四条推进领导干部能上能下，主要通过到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、调整不能正常履职干部、违纪违法免职等6种方式疏通下的渠道。

要严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，加大问责处理、调整不适宜担任现职干部工作力度，及时对不能正常履职的干部进行调整，对违纪违法应当免职的干部予以免职。

第二章到龄免职（退休）
第五条严格执行干部退休制度，干部达到退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职（退休）手续。

第六条符合国家规定，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。

县处级女干部也可在年满55周岁时选择自愿退休。

第七条确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理权限，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。