浅议我国建筑工程造价预结算审核机制

浅议我国建筑工程造价预结算审核机制
随着经济发展速度的不断提升，建筑行业更是迅猛发展，为了使建筑工程造价方面更加合理，所以各建筑单位要十分注重工程造价预结算的各项审核工作。

只有对预结算进行科学系统完善的检查程序，及时检查出存在的问题，并加以改正，才能使工程造价的结果更加正确，才能有效的对工程造价进行控制。

本文对我国建筑工程造价预结算的相关审核问题进行了分析探讨。

标签：建筑工程；造价；预结算审核；措施
我国的发展使得建设工程项目不断增多，将建设工程推到了前所未有的高度。

如何对建设工程进行合理有效的造价预算对于工程项目的建设是至关重要的。

因此，我们需要对建设工程进行造价预结算审核，从而更加全面，系统地实现对工程造价的控制目的，工程预结算的审核对整个项目投资的控制非常重要，通过对工程预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。

作为工程造价预结算审核人员不单要具备一定的专业水准，还要不断学习、总结经验，提高审核水平，以便促进工程预结算审核工作的不断进步，推动建设行业不断向前发展。

1、概述
1.1、建筑工程造价预结算审核内容
1.1.1、确认工程量
在计量工程量时，可能会有计量过多或计量过少的情况产生，发生这些情况的原因既有人为的主观因素，这类原因是可避免的。

同时也有一些很难避免甚至无法避免的客观因素，然而根据现在国内大多数项目所采用的工程量计算模式。

较大工程量的工程大多采用单价合同，合同中会夹带一张附件，清单上面会注明工程量一般表示招标人编制清单的暂定量，具体的结算方式是将施工图纸与实际中的现场情况相结合。

之后再进行工程量的计量，通过以上的介绍我们可以得出结论，在审核预结算时，必须将测量的数据与施工图纸的数据进行系统的比较分析。

1.1.2、审核单价
对于审核工程造价预结算来说，审核单价是十分重要的环节，如果对工程进行定价是直接使用定额标准的，一定要认真审核施工现场的材料使用状况，不能随意的提高或降低定额标准。

如果现有的定额中不包含新兴材料的定价内容，必须要依据建筑行业的市场情况来规定合适的价格标准。

1.2、预结算审核的意义
建设工程造价预结算审核需要依据国家颁布的相关法规政策，国家建设主管的行政单位所颁发的建设工程项目定额，取费标准以及工程量的清单和计价规范，建筑工程的设计图纸以及实物工程量，并且还要参考建设单位所提交的项目竣工资料，从而对建设工程的施工方、单位的工程预结算的合法性和真实性进行全面的审查核算。

建设工程预结算可以对项目进行一个全面而又系统的审核，可以及时有效地发现并纠正在施工建设中出现的造价偏差以预结算中产生的错误问题，能够对工程结算中工程造价计价活动进行一个全面系统的监管，以便保障建设项目目标的实现。

2、建筑工程造价预结算审核存在的问题
2.1、偷工减料或重复计算工程量和签证的现象
在建筑工程中，一些建筑单位为谋取高额的利润，减少某些项目的施工但价格却没有进行相对的调整，同时，还重复计算工程量、重复签证等。

并且，建设单位通常会采用各种手段来规避材料差，例如，将材料以次充好、以假乱真以及对于变更或取消的项目不予及时的上报等现象时有发生，这严重造成了工程造价的虚增，扰乱了整个建筑工程行业的秩序，并且其中也不乏一定的安全隐患，严重威胁着人民群众的人身安全。

2.2、设计图纸混合
在审核造价预结算时，首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点，这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难，因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大，它可以算是施工过程的重要依据。

而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录，其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改等等。

所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性，同时，施工与竣工设计图的项目数据也有许多不同之处，但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆，从而达到增加工程费用的目的。

2.3、计量材料取得不及时
对现如今的建筑行业高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准，由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量时所需的材料做出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。

其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。

2.4、工程造价虚高
在现在的建筑行业中，一些企业想获取大的利润空间，想方设法采取策略使工程成本虚增，这种不正当手段得到的工程造价会与真实的情况产生很大矛盾。

这些手段基本就是虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等等，但给项目工程造价预结算的工作增加了更大的难度。

3、构建建筑工程造价预结算审核机制
3.1、多部门联合，多方法并用
建筑工程造价预结算审核过程中，一定要从多个方面入手，定额标准要统一。

根据国家和地方政府所颁布的建筑工程材料定额标准，对建设单位提供的材料价差进行严格的审核。

同时，对于没有国家明文规定的一些新建筑材料和新工艺价格，可以直接对建设单位所持有的原始发票进行审核；除此之外，还要搞好建筑市场调查，并确定建筑材料的市场价格。

对于整个工程建设过程中的相关数据进行系统的整理，并在此基础上建立一个数据库。

将某一范围内已竣工的各种工程信息，比如工程的建筑面积、施工现场的条件、工程的结构类型以及人工费用和材料单价等，全部纳入到该数据库中，以备后用。

对建筑工程的预结算情况应当进行全面细致的审核，预结算审核的方法是多种多样的，每一种都有自己的优点和不足，因此审核人员应当全面的掌握住各种工程造价预结算审核方法，并能够灵活运用。

从实践来看，当前建筑工程造价预结算审核中最常用的方法是全面审核法、分析对比审核法、重点审核法、分组计算审查法以及筛选法，在这些方法运用的基础上，还要建立规范的预结算审查流程、确定统一的工程造价预结算审核标准，只有这样，才能保证建筑工程造价预结算审核结构的客观性与准确性。

3.2、加强思想重视，建立监督管理机制
应当加强思想重视，进一步提高建筑工程造价预结算审核水平，任用专业技术较强的工作人员，并根据审核管理制度的要求明确其责任与权利；同时要不断组织建筑企业内部的审核人员进行综合素质培训，加强其职业道德建设、提高专业技能水平，以适应日益激烈的市场竞争机制的需要。

因此，加强思想重视和审核人员的培训，建立一支技能过硬的管理队伍是提高工程造价预结算管理水平的基础。

同时还要对建筑工程造价预结算审核过程及结果进行严格的监督检查，建立监督管理机制。

正所谓“无规矩不成方圆”。

建立建筑工程造价预结算审核监督管理机制，可对其进行全面的审核，对发现的问题能够及时有效的解决；只有这样，才能保证建筑工程造价预结算审核结果的客观性与准确性。

综上所述，在我国城市化发展水平不断提升的今天，各建筑成本的有效控制对于建筑企业来说是非常关键的，而在具体的工作中，建筑工程造价预结算的审核工作也是重点。

所以在以后的工作中，我们一定要紧跟时代发展步伐，不断的强化建筑工程造价预结算的审核有效性，以此促进建筑企业经济效益的实现。

参考文献：
[1]季景兰.试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J].现代装饰（理论），2014，01：187.
[2]杨梅.探究建筑工程造价预结算审核的相关问题[J].中华民居（下旬刊），2014，03：379.
[3]范利娜，王杨杨.浅析工程造价的审核工作[J].黑龙江科学，2014，01：118.
[4]周永娜，侯全新.有效进行工程结算审核工作的见解[J].内蒙古科技与经济，2014，08：52+54.
[5]謝美凤.建设工程造价预结算审核问题分析[J].财经界（学术版），2014，02：91+145.。