广州集体户口管理规定知识讲解

广州市集体户口管理规定

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为规范本市集体户户籍管理工作，切实保障集体户口人员的合法权利，根据《中华人民共和国户口登记条例》等相关法律、法规和政策，结合本市实际，特制定本规定。

第二条本市行政区域范围内集体户口的设立、登记、日常管理，适用于本规定。

第三条集体户口包括学校学生集体户口、工作单位集体户口、人力资源市场集体户口、公共集体户口4个类别。

第四条市公安机关统筹、指导、监督本市集体户口管理工作，负责组织实施本规定。

区公安机关具体负责集体户口的登记和日常管理，指导监督集体户口设立单位做好集体户口日常管理工作。

教育部门在职责范围内负责协同做好大中专院校的学生集体户口管理工作。

人力资源和社会保障部门负责统筹规划和监督各级人力资源市场做好人才集体户口管理服务工作，在职责范围内负责协同做好技工院校的学生集体户口管理工作。

各区人民政府负责推进设立公共集体户口并完善日常管理工作。

市政府其他各有关职能部门及其分支机构、派出所机构和其他相关组织机构，在职责范围内负责协同做好集体户口管理工作。

第二章集体户口的设立

第五条符合下列条件的，可以申请设立集体户口：

（一）经教育部或省、市政府批准，具有高等学历教育招生资格的全日制普通高等学校及列入国家招生计划的全日制普通中等职业学校，设有专职集体户口管理人员，可设立学校学生集体户口。

（二）国家机关、群众团体、事业单位、部队的单位办公场所、宿舍的产权为本单位拥有或合法租用（使用），有20人以上的本市户籍在职人员，设有专职集体户口管理人员，可设立工作单位集体户口。

（三）社会保险纳入我市行政区域内社保部门管理的依法登记的企业、非企业单位（包括社会组织、不包括个人工商业）的单位办公场所、宿舍的产权为本单位拥有，有20人以上的本市户籍在职人员，设有专职集体户口管理人员，可设立工作单位集体户口。

（四）经省、市人力资源和社会保障部门审核备案的省、市、区公共人力资源机构，单位办公场所的产权为本单位拥有的，设有专职集体户口管理人员，可设立人力资源市场集体户口。

（五）各区人民政府根据需要落户本辖区公共集体户口的人员状况和需求，设有专职集体户口管理人员的，可设立公共集体户口并可自行确定委托人力资源和社会保障部门、各类园区或有关街道等利用现有力量和资源承接办理。

第六条设立学校学生集体户口、工作单位集体户口、人力资源市场集体户口，集体户口设立单位应提交以下材料原件及复印件申报：

（一）加盖单位公章的单位申请书面报告；

（二）单位在职人数证明，属企业、非企业单位（包括社会组织、不包括个体工商户）的以其为职工办理社会保险及劳动合同的凭证为依据，其他的单位由人力资源部门出具证明；

（三）单位不动产权证（房产证）或土地使用证；

（四）组织机构代码证；或企业营业执照、企业税务登记证；

（五）法人代表的居民户口簿、居民身份证；

（六）单位指定负责人及单位集体户口管理员的居民身份证、联系电话。

第七条设立公共集体户口的，各区人民政府在明确公共集体户口的设立方式和承办主体后，由承办主体与所在地的区公安机关协调选定公共集体户口的具体地址及专职管理员。

第八条符合设立集体户口条件的，由集体户口设立单位向所在地的区公安机关提出申请，公安机关对该单位的集

体户口及专职集体户口管理员作备存登记，并予以办理集体户口簿。

第三章集体户口的登记

第一节迁入登记

第九条符合下列条件的人员，可申请迁入集体户口：（一）本市普通高等学校、中等职业学校、技工院校根据国家招生计划招收录取的全日制普通学历教育的非广州户籍学生，可迁入学校学生集体户口。

（二）已设立工作单位集体户的国家机关、各类企事业单位录用或聘用人员，符合广州市入户条件或有广州市户口（含原在公共集体户口需迁入的）但无合法住宅类房屋及直系亲属可以投靠的，可迁入工作单位集体户口。

（三）符合广州市入户条件或有广州市户口但无合法住宅类房屋及直系亲属可以投靠的，且在各级人才服务中心、人力资源市场签订人事代理、户口代理或各类劳务派遣公司订立劳动合同的人员，可迁入人力资源市场集体户口。

（四）符合广州市入户条件或有广州市户口（含原在人力资源市场集体户口需迁入的）但无合法住宅类房屋及直系亲属可以投靠的，可迁入公共集体户口。

1.引进人才入户的，在其工作单位注册地所属的公共集体户口入户；

2.积分制入户的，在其受理居住证所在地所属的公共集体户口入户；

3.其他类别入户的，在其实际居住地所属的公共集体户口入户；

4.特殊类别入户的，由市公安机关审定在指定的公共集体户口入户。

第十条办理迁入学校学生集体户口的，在入学当年第二个学期开学后第一个月月底前由学校统一向学校所在地的区公安机关提交以下材料原件及复印件申报：

（一）录取通知书、户口迁移证、居民身份证；

（二）省、市教育部门的招生计划；

（三）省、市招生部门的录取名册。

第十一条符合广州市入户条件或有广州市户口的人员，办理迁入工作单位集体户口、人力资源市场集体户口的，除需按照我市户口迁移规定提交所需的材料外，另需提交以下材料原件到集体户口所在地的区公安机关申报：（一）集体户口簿首页、集体户口设立单位出具意见；

（二）《个人名下房地产登记查询证明》。

第十二条符合广州市入户条件或有广州市户口的人员，办理迁入公共集体户口的，除需按照我市户口迁移规定提交所需的材料外，按入户渠道类别另需提交以下材料原件到集体户口所在地的区公安机关申报：

（一）引进人才入户，提交用人单位营业执照副本或组织机构代码证副本、《个人名下房地产登记查询证明》；

（二）积分制入户，提交登记居住地住址在本市行政区域且在签注期间内的《广东省居住证》、《个人名下房地产登记查询证明》；

（三）其他类别入户，提交合法承租且依法办理了一年以上租赁备案手续的房屋租赁合同、《个人名下房地产登记查询证明》；

（四）特别情况类别入户，提交与申请事由相关的证明材料。

第十三条在本市亲戚朋友家庭居民户口的搭户人员，当户主及其直系亲属迁出时，搭户人员可依条件申请迁入工作单位集体户口、人力资源市场集体户口、公共集体户口。

第十四条属下列情形之一拒不迁出户口，且其本人在本市没有合法住宅类房屋及直系亲属可以投靠的，其本市户口所在地的区公安机关可依户主申请，履行告知程序后凭调查材料将该户口迁往其本市的户口所在地或实际居住地、工作地公共集体户口内：

（一）因离婚、房屋所有权发生转移、征地、拆迁等原因失去现户口登记地址所在房屋所有权或者使用权；

（二）工作单位集体户口人员因工作变动、单位转制、单位关闭或辞职、解聘等原因，现工作单位没有设立集体户口。

第二节出生登记