重新建构政策过程:基于政策网络的视角

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跟随行动者重组社会的《重组社会行动者网络理论》

跟随行动者重组社会的《重组社会行动者网络理论》

跟随行动者重组社会的《重组社会行动者网络理论》一、概述社会科学的传统视角及其局限性:社会科学的传统视角侧重于对社会现象进行宏观层面的解释和分析,强调结构、制度和宏观力量的作用。

这种视角将社会视为由各种宏观因素和力量塑造的静态系统,个体行动者被视为这些宏观因素的被动承受者。

这种传统视角存在局限性,忽视了行动者在社会过程中的主动性和创造性,以及微观层面的互动和动态过程。

拉图尔的行动者网络理论及其创新意义:拉图尔的行动者网络理论(ANT)为理解社会现象提供了全新的视角。

该理论主张,所有的社会现象都是由各种行动者(包括人类和非人类)在动态的关系网络中相互交织、相互建构而成的。

这些行动者不仅包括传统的社会学研究对象,如个体、群体、组织等,还包括各种非人类实体,如技术、符号、物质等。

ANT理论在社会科学中的创新意义在于打破了传统社会学的界限,将非人类行动者纳入研究视野,强调了行动者之间的动态关系和网络结构的重要性,为理解社会现象的复杂性和动态性提供了有效途径。

研究背景:介绍社会行动者网络理论(ANT)的起源与发展。

社会行动者网络理论(ActorNetwork Theory,简称ANT)起源于20世纪80年代,由法国社会学家布鲁诺拉图尔(Bruno Latour)和米歇尔卡龙(Michel Callon)等人提出。

这一理论是对社会现象的一种全新解读,它挑战了传统的社会学分析方法,提出了一种以行动者为中心的网络分析方法。

ANT理论的核心思想是认为社会是由各种行动者(包括人类和非人类)通过不断的相互作用和协商过程所构成的复杂网络。

在这个网络中,行动者不仅仅是人类个体,还包括技术、设备、组织、观念等非人类因素。

ANT理论的起源可以追溯到科学和技术研究领域,拉图尔和卡龙在对科学实验室的研究中发现,科学知识的产生不仅仅是科学家个体智慧的结晶,而是涉及到多种因素和行动者的互动过程。

这一发现促使他们开始探索一种新的理论框架来分析社会现象,这就是后来的社会行动者网络理论。

政策过程的网络分析--教案教材

政策过程的网络分析--教案教材

• 综上所述,政策网络可视为利害关系者与国家机关各部门 之间建立例行化的互动模式,对关心的议题进行沟通与协 商,使得参与者的政策偏好被满足或是政策诉求获得重视, 以增进彼此的政策利益。通常政策网络内的行动者包括行 政人员、国会议员、学者专家、利益集团等与该政策有利 害关系的个人或团体,这些个别行动者或团体因为法定权 威、资金、信息、专业技术与知识等资源的相互依赖,而 结合成行动联盟或是利益共同体。
• (3)结合专业知识与技术;丁仁方结合统合主义与政 策网络概念,应用分析我国在威权转型过程的残障 福利政策之形成与发展,以残障福利网络概念说明 国家机关(行政部门的社政单位)与残疾人团体之间的 互动关系与行为,及对于残障福利政策推动的影响; 李允杰、丘昌泰将政策网络界定为在一群互赖行动 者之间建立某种稳定程度的社会关系型态,以促成 政策问题或方案的形成或发展);林玉华认为政策网 络是跳脱传统官僚层级结构及自由市场机制两种治 理结构的另类「政治制度」,逐渐成为解释政策执 行的重要因素,也架构了一九七○年代与一九九○ 年代公共行政理论发展的桥梁。
• 第二、 德国学者卓尔(Marian Dhler)在研究英国、 德国与美国医疗政策网络型态后,指出医疗政策网 络(health policy networks)的特性,包括 • ⑴网络的结构:如集中程度、部门化、系统整合情 形,例如英国卫生政策网络结构呈现集权化与层级 节制的形式。 • ⑵网络中行动者及其联盟:如行动者的数目,例如 美国医疗政策网络的行动者众多,彼此之间形成稳 定的联盟关系。
• (2)由于网络成员之间资源交换的协议与达成共同目 标的共识,促使内部成员持续互动与合作;(3)网络 成员之间的互动基础,建立在相互信任与遵守协议 的游戏规则上;(4)政策网络是一种自我规范的组织, 相当程度地独立于国家机关之外,但国家机关仍能 某种程度地加以主导。因此,罗茨将网络分析层次 着重在政策部门,而不是政策次级部门。此外,罗 茨并以政策网络概念分析中央与地方政府之间的政 府间关系(intergovernmental relations,以下简称 IGR模型),认为两者之间的互动关系呈现出多元竞 争与复杂的博弈形式。

第四章 政策过程及其理论模型

第四章 政策过程及其理论模型

二、揭示社会本质的政策过程模型 揭示社会本质的政策过程理论模型有: 1、机构—制度模型 1)特点是在公共政策分析中应用最广泛而又最 缺乏理论色彩的决策模型; 2)是建立在习惯性的思维模式上的(如人们对一 项决策的好坏,有无总是与一定的政府机构-制度 联系起来,或自然而然的在两者间建立某种因果 关系显著特征:①合法性②普遍性③强制性;
第四节 公共决策的科学化与民主化
一、决策过程的理性化 决策过程理性化的含义:公共政策的制定必须以科学的精 神,经由合法的公共权力机关,经由合法的程序,获得其 合法性和强制力。 二、决策过程的专业化 决策过程专业化的原因:(政策过程专业化也是公共政策 科学化的重要内容) 1、政策议程的确立需考虑专业技术人员的研究意见; 2、提供政策建议,充当参谋 3、专业人员的价值观、素质和利益等因素经常影响到政 策实施效果; 4、政策效果需专业人员来评估。他们的判断和诊断能够 对政策的命运产生巨大影响。
2、集团模型 1)戴维.杜鲁门:集团理论更加系统化 2)莱瑟姆:从集团理论这一视角去分析政府在政 策形成的作用,形成了政策分析的集团模型;对 公共政策的界定是:某一特定时间集团间的争斗 所达到的平衡; 3)特点:具有很强的洞察力和解释力; 4)缺陷:过分夸大了集团的重要性而低估了公共 权力机构自身所起的独立的又富有创造性的作用; 无法解释人类在政府与政治过程上的许多问题; 对于多元主义政治体制以外的那些政治体制内的 决策过程缺乏解释力;
第三节 “上下来去”——基于中国 经验的政策过程模型
一、中国经验要求构建中国特色的政策过程模型 构建中国特色的政策过程模型的原因:①港、澳、台因素 论②华人经济圈论③儒家文化圈论④伟大人物论⑤政府功 能论⑥国际形势论⑦政策决定论 二、“上下来去”政策过程模型的构建 1、建构的两种资源:一是理论,特别是认识论和历史理 论;二是公共政策的经验认识; 2、鉴于政策制定过程在认识论上是一个从“形而下”到 “形而上”的的过程,政策执行过程在认识论上又是一个 从“形而上”到“形而下”的过程;与此同时整个政策过 程在政策主体和政策客体的关系则是“从群众中来,到群 众中去”的过程;它是一个逻辑过程;

05第五章 政策过程的概念框架

05第五章  政策过程的概念框架
第五章 政策过程的概念框架
本章要点: ●阶段途径的形成 ●阶段途径的评价 ●制度理性选择框架 ●多源流框架 ●中断—平衡框架 ●辩护联盟框架 ●政策扩散框架 ●政策过程的基本阶段
§1. 政策过程的阶段途径
在20世纪80年代以前,政策过程研究的基本和主导的途径是 阶段途径,即把政策过程分为若干阶段来加以分别的研究,这种 途径被称为阶段启发法(the stages heuristic)。近二十年来,阶段途 径受到了批评与挑战,人们提出了各种新的替代途径或概念框架, 从而丰富了政策过程的理论。 一、阶段途径的形成 迄今为止,了解政策过程的最成熟和最有影响的途径仍然是 阶段途径。这种途径发源于拉斯韦尔,经过琼斯(Charls Jones)、安 德森(James Anderson)、布鲁尔(G· D· Brewer)和狄龙(Peter Deleon)等人的论述,而在20世纪70、80年代成熟起来,成为了解 政策过程的基本的,甚至是唯一途径。该途径将政策过程划分为 一系列阶段或环节——通常包括政策议程,政策规划与合法化、 执行、评估和终结等阶段,并在每一阶段讨论影响政策过程的各 种基本因素。
三、政策过程的五个基本阶段 参考国外学者的看法,结合我国政策实践的情况,我们将政策 系统的运行看作是由政策制定、政策执行、政策评估、政策监控 和政策终结等环节所组成的过程,这些环节构成了一个政策周期。 1. 政策制定——从发现问题到政策方案的出台的一系列的功 能活动过程,包括建立议程、界定问题、设计方案、预测结果、比 较和抉择方案以及方案的合法化等环节。 2. 政策执行——政策方案付诸实践、解决实际政策问题的过 程,也就是将政策理想变为政策现实的过程,包括组织和物质准 备、政策分解、政策宣传、政策实验以及指挥、沟通、协调等的 功能环节。 3. 政策评估——依据一定的标准和程序,对政策的效果做出 判断,确定某项政策的效果、效益以及优劣,并弄清该政策为什 么能取得成功,或者为什么导致失败。 4. 政策监控——为达到政策方案的预期目标,避免政策失误 对政策过程尤其是执行阶段的监控,以保证政策的权威性和严肃 性,包括监督、控制和调整等功能活动环节。 5. 政策终结——即在政策实施并加以认真评估之后,发现该 政策的使命已经完成,成为多余、不必要或不起作用,采用措施 予以结束的过程或行为。

近年来国内政策网络研究的述评与展望

近年来国内政策网络研究的述评与展望

作为公共政策研究领域的重要工具,政策网络在欧美发达国家已成为现代公共政策研究领域的主流话语与分析范式。

处于深化改革的中国,学者们也逐步注意并重视政策网络在理论与实践中的运用。

本文立足于政策网络既有研究的基础上,尝试对政策网络近年来相关研究进行系统梳理与客观述评,全面回顾政策网络的科学内涵与相关类型,深度阐释政策网络主要特征及核心功能,进一步厘清政策网络与政策过程、政策变迁及政策工具的关联,深化对于政策网络的理性认知建构,并从多个维度详细论述了政策网络在中国的勃兴、实践运用及相关影响,通过对既有研究的讨论有利于凝练政策网络理论与实践的价值要义,以期推动政策网络在国内学界研究与实践水平的进一步提升。

一、政策网络的内涵、类型及主要特征(一)科学内涵充分理解政策网络的科学内涵是有效运用政策网络的重要前提。

概括来看,目前国内学界就政策网络的科学内涵并未达成较为一致的定义。

但主要可以概括为以下几种具有代表性的观点。

1.分析工具说。

坚持该观点的学者主要是将政策网络视为一种公共政策分析工具,是当前政策科学领域颇受认可的一种观点。

在学者谭羚雁、娄成武认为政策网络作为政策分析的一种具有强大生命力的分析与治理工具,提供一种兼有解释性与建构性的框架①。

冯贵霞则在其基础上给出了较为具体的观点,他认为政策网络是政策过程中用以解释与分析,进而获得对于政策过程更深层次认知的一种工具,并进一步指出具体的分析策略可以有效借助社会资本、非正式制度、文化网络、价值理念等相关理论来增强对政策过程的解释力②。

2.主体互动说。

主体互动说观点主要从政策网络中各相关主体相互之间互动视角出发,分析系统内部各主体互动对政策网络产生的影响。

学者胡伟等认为政策网络是政策过程中互相依存的国家与社会行动者之间互动关系模式的统称,并进一步强调政策网络理论中的非正式关系在政策过程中具有更加突出摘要:作为一种新型理论与方法工具,政策网络逐步演变为政策科学领域中备受关注的重要议题。

2022年-2023年社会工作者之初级社会工作实务题库附答案(基础题)

2022年-2023年社会工作者之初级社会工作实务题库附答案(基础题)

2022年-2023年社会工作者之初级社会工作实务题库附答案(基础题)单选题(共30题)1、在儿童社会工作服务过程中,了解服务对象的生存及成长环境,了解他们不同的行为和心理表现形式,从而制定不同的服务方案。

这体现了儿童发展的()特点。

A.不均衡性B.个体差异性C.阶段性D.分化与互补性【答案】 B2、社会工作者老赵在街头救助中发现16岁的小凯流浪街头,衣食无着,常说粗话,脾气暴躁。

老赵在征得小凯同意后,将他安置到流浪未成年人救助保护中心。

此时,老赵首先应关注小凯的()状况。

A.健康B.心理C.家庭D.行为【答案】 A3、在现实生活中,大多数女性在家庭领域扮演重要角色,而在政治、经济、社会领域中扮演辅助性角色。

这就是我们常说的“男主外、女主内”、“男主女从”,这种分工模式是()。

A.两性生理基础上的分工B.符合两性特点的分工C.两性各取所长的分工D.社会建构的两性分工【答案】 D4、()是一个注重理论与实际紧密结合的、涉及面广、政策性强、讲求操作的社会工作实务领域,综合了众多专业学科的理论、知识和方法,其健康发展,需要加强这些理论、知识和方法的研究。

A.社会服务B.社会福利服务C.监督管理D.社区矫正【答案】 D5、协助烈属做好悲伤辅导和心理疏导是优抚安置社会工作中( )的内容。

A.烈士褒扬社会工作B.军供社会工作的内容C.光荣院社会工作的内容D.军休社会工作的内容【答案】 A6、在我国内地首先推行社区矫正试点工作的城市是()。

A.北京B.上海C.天津D.重庆7、社会工作认为社区关系的()是指社区通过与政府机构、辖区单位建立良好互动关系,表达居民的意见和诉求,争取资源,解决社区问题和满足社区需求。

A.对外关系B.对内关系C.同辈关系D.代际关系【答案】 A8、()是指运用科学的研究方法和技术系统地评价社会工作的介入结果一总结整个介入过程、考查社会工作的介入是否有效、是否达到了预期目的与目标的过程。

《图书与情报》2019年度索引

《图书与情报》2019年度索引

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All Rights Reserved.!"#$年第%期左娜张卫东%!$&数字人文和图书情报与档案管理的双向构建要点研究’周文泓刘静%!#()论档案事业的演进形态’徐辛酉%!##!数字档案资源整合与服务过程中的隐性知识分类’"""以赋能思维为视角陈慧王晓#南梦洁安小米%!##$守正拓新#开放融合"""!*#$年图书情报与档案管理青年学者论坛会议综述樊振佳翟羽佳阎嘉琪%!#!% !"#$%"&$’(!关于人工智能与图书馆服务重塑的五个问题"""再论人工智能与图书馆的服务重塑王世伟#!+*美国公共图书馆管理外包的案例分析与争论借鉴,关思思#!$#图书馆阻断代际贫困的路径与策略’谭博单力融#!#**高校图书馆数字学术服务空间的构建与思考’黄晓军#!#*%公共图书馆文旅融合的典型实践与分析鄢莹#!###图书馆开放教育资源建设与服务策略"""国际图联简报$开放教育资源与图书馆%解读与启示鞠红耘!!$!美国城市图书馆志愿者服务机制模式及面临的挑战任新蕊刘燕权!!#**高校数字资源社会化服务的内涵嬗变与模式构建’周效章!!#*-全球经济放缓背景下图书馆的生存与发展"""$欧洲图书馆宣言%解读及启示张亚姝)!##.大学图书馆的研究数据服务创新与数据馆员新角色"""英国爱丁堡大学范例研究李梅)!/!!酒店图书馆的未来发展对策研究,"""基于竹居和书香两大酒店图书馆的比较康思本)!/)/公共图书馆与旅游融合的模式与路径研究单红波)!/)%政府主管部门对图书馆员刻板印象的实证研究,徐建华杨济霞路锦怡.!$!基于情景感知的智慧图书馆场景式服务研究,曾子明孙守强.!/*/图书馆推进开放科学的策略与实践"""$欧洲研究型图书馆协会!*/+0!*#$年度报告%解读张亚姝.!#*$新文科建设背景下的高校图书馆服务研究刘艳红.!##& &1技术驱动的图书馆智慧服务场景研究岳和平.!##$再探国外23456678院校的&去图书馆化’倾向9司莉郭财强&!%&皮尤研究中心信息管理实践对学术图书馆智库服务的启示梁宵萌刘燕权&!-! :;<$!*#+年图书馆评估大会论文集%解读及启示乌云高娃&!-$基于=><>?理念的新一代图书馆平台服务与创新研究蒋冬英&!+&高校图书馆参与智库体系建设的对策研究郑敏&!+$ !)*+,%+,)*-基于>@A0B3:结构的科学数据素养能力指标体系研究秦小燕初景利/!//&科学数据出版生态系统与质量控制体系构建9涂志芳/!/!&基于数据生命周期的美国研究图书馆科学数据开放共享服务研究武彤/!/)& !./01%23-基于手势行为的社交网络用户兴趣画像构建及应用9汪强兵章成志!!//.科学论文篇章结构建模与解析研究进展9薛家秀欧石燕!!/!(基于深度学习的主题资源监测采集功能实现研究9刘艳民张旺强祝忠明陈宏东!!/))认知计算(数据密集型环境下图书情报学研究的重要方向王祥丽&!/($ -./45%)*678中国话语权的评价科学研究框架构建9!"#. 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2023年社会工作者之初级社会工作实务通关提分题库(考点梳理)

2023年社会工作者之初级社会工作实务通关提分题库(考点梳理)

2023年社会工作者之初级社会工作实务通关提分题库(考点梳理)单选题(共30题)1、重新建构权力关系,建立妇女网络与网络之间的连续,这属于妇女社会工作的()。

A.直接目标B.间接目标C.中间目标D.最终目标【答案】 D2、社会工作者小张依据“回归社会理论”为社区脑瘫儿童提供服务,小张的下列做法中,符合该理论观点的是()。

A.为脑瘫儿童家庭捐赠康复器材B.邀请脑瘫儿童参加社区融合夏令营C.协助贫困脑瘫儿童家庭申请经济救助D.向经济困难家庭的脑瘫儿童送节日礼物【答案】 B3、下列关于老年社区工作的表述,不正确的是()。

A.老年社区工作方案的目标是通过统筹安排社区资源,为社区老人提供与其需求相匹配的优质服务,提高老人的生命质量和生活质量B.老年社区工作方案常常包括居家服务、社区中心服务、社区老人照顾机构服务三类C.老年社区工作方案包括增进老人生命和生活质量的各项服务的规划与传输D.老年社区工作基本的原则包括采用优势视角、充权和资源链接与整合三项【答案】 D4、(2018年)社会工作者小张正在为社区独居老人提供以居家安全为主题的小组工作服务。

在小组过程中,刘奶奶夸赞自己儿子孝顺,给她买了一把防跌倒洗澡椅。

这时,小张发现失独老人周奶奶变得情绪低落,眼眶湿润。

面对这种情况,小张应做的是()。

A.安抚周奶奶,劝说她不要哭B.尊重周奶奶的保密权,不谈及失独话题C.尊重刘奶奶的自决权,鼓励她继续说下去D.引导刘奶奶讨论居家安全的话题,保护周奶奶免受伤害【答案】 D5、张某最近被查出感染了艾滋病病毒,很多朋友知道消息后都排斥他,他感到很孤独和难过,并产生了很悲观的想法。

张某的家人向社会工作者求助。

社会工作者具体分析了张某的情况,发现其家人并没有像其他家庭那样抛弃感染艾滋病病毒的家庭成员。

于是,社会工作者充分利用家庭资源帮助张某。

该社会工作者采用的介入原则属于( )。

A.个别化B.瞄准服务目标C.与服务对象相互依赖D.以人为本、服务对象自决【答案】 A6、某校社会工作者准备开办学习兴趣提升小组,为避免学生形成“参加小组都是差生”的印象,决定公开招募小组成员,共有30人报名,大大超出12名组员的限定范围。

705公共管理学

705公共管理学

705公共管理学一、简答题1、集成式公共政策分析框架答:政策分析是基于政策信息,依托政策分析方法,理解和改善政策的过程(图1)。

本书所建构的政策分析框架是具体政策分析方法嵌入政策信息,形成方法—信息框架。

社会问题并非都能成为政策问题,只有被政策分析者感知并纳入政策议程的问题才称为政策问题,政策分析框架以政策问题为核心,通过问题建构,生成或检验问题情势,渐次从元问题向实际问题和正式问题铺陈,实现政策问题聚焦,问题建构既为政策分析起点,亦贯穿整个政策分析脉络。

基于政策问题,建构政策预期,政策预期是对政策未来结果和变化的预测,预测为主客观相结合的政策分析过程,即依托过去和目前的政策信息,基于理论假设和主观判断,外推政策发展趋势。

紧接着,根据所搜寻问题信息和建构预期,政策分析者获取备选方案,进行方案比较、实现方案择优,方案选择过程依循效益、效率、回应性、适当性、充分性等标准。

将优先政策付诸实施,监测政策是否依流程进行、资源是否配置到位、执行是否异化,以获取政策实际信息,为解释政策结果以及政策变化原因提供信息。

最后,根据前述各流程所获信息,对政策结果和政策预期间差异进行分析评估,以此作为政策留存、变更、终结的依据。

2、权力斗争场基本框架答:1.权力斗争模式概述。

2.二、“权力斗争”模式的分析理路。

3.“权力斗争”模式评析。

(1)逻辑分析。

(2)二)理论建构。

(3)历史语境。

这一模式基于派系模型框架,套用西方的精英冲突理论,使得中国研究趋于模式化和简单化;从历史语境来看,“权力斗争”模式难以摆脱对中共的价值预判,尤其是对中共民主化程度的怀疑。

从分析方法来看,“权力斗争”模式夸大了党内斗争的内涵与外延,未能厘清权力斗争与路线斗争的差异。

通过对“权力斗争”模式的分析省思,亦可发现利用多重史料、开展微观研究、创新研究方法将是摆脱海外对中共党史的概念化想象,推进中共党史研究走向世界的可循之路。

3、技术发展对传统模式的冲击答:新技术彻底改变了我们做生意的方式和消费方式。

政策网络视角下的国家基本药物制度执行探究

政策网络视角下的国家基本药物制度执行探究
侧 面 的 分 析 模 型 , 而 重 视 关 系 分


政策网络理论与适用性分析
政 策 网络 理 论 自2 0世 纪 7 0年
析 的 方 法 又 避 免 了 多 元 主 义 单 个
实 体 分 析 的 孤 立 和 死 板 , 于 是 它
因素 而 区 分 为 核 心 网 络 与 边 陲 网
项政 策的执行 ,分析政策 网络的结构和参 与者的关 系,试 图从深层次探 究基本 药物制度 实施的困难和解决途径。
■文 / 申敏
“ 本 药 物 ” 的 概 念 ,是 世 基
关 注 。 在 政 治 学理 论 研
界 卫 生 组 织 于 2 世 纪7 年 代 提 出 0 O 的 ,指 的是 能够 满 足基 本 医疗 卫 生 需求 ,剂 型 适 宜 、保证 供 应 、基 层 能够 配 备 ,国 民能 够公 平 获 得 的药 品。 我 国国 家基 本 药物 制度 是 指 对 基 本 药物 的遴 选 、 生产 、流 通 、 使 用 、 定价 、 报销 、监 测 评价 等环 节 实施 有效 管理 的制度 ,并 与 公共卫


政策分析 ・
政策 网络视 角下 的国家基本药物制度 执行探 究
国家基本 药物制 度是 医药卫生体制改革 中一项重要 的改革 ,是 建立其他改革体 系的补 充和保 障。基 本药物制度成
功 实施 的关键 是保证 基本药物的优 先使 用 ,根本上是要平衡好与制度相 关者 的利 益关 系。笔者从政策 网络的视角看这
别 ” 。 关 系概 念 化 是 政 策 网 络 理
论 的 研 究 假 设 ,并 成 为 政 策 网 络
论工具。
罗 兹 指 出 在 英 国 实 际 的 政 策 制 定 和 执 行 过 程 中 存 在 着 不 同 类 型 的政 策 网 络 ,尤 其 是 关 系 松 散 、

重新建构政策过程:基于政策网络的视角

重新建构政策过程:基于政策网络的视角

重新建构政策过程:基于政策网络的视角作者:郭巍青涂锋摘要:在公共政策的过程分析中,传统的政策过程理论注重阶段性的周期分析,强调议程、决策和执行间的单向线性关系。

另一种较新的理论框架是政策网络理论。

在这一理论看来,政策参与主体通过互动模式形成更为复杂的政策过程。

在当代社会结构转型的背景下,大量涌现的复合的跨部门议程凸显出政策网络理论的意义。

在容纳利益相关群体、形成互动规则和组织战略合作方面,这一理论框架具有独特的优势。

英国政府的“邻里振兴计划”证明了政策网络理论的应用性。

在应对“社会排斥”这一复杂社会问题上,政策网络策略使得政府的“导航”作用得以真正实现。

关键词:政策过程;政策网络路径;跨部门议程;“导航”政府“政策网络”(policy networks)是一个新兴概念,意指在政策过程中,作为政策参与者的多个组织或个人形成一种网络状结构。

同时,它也是一种新的研究面向,即“政策网络路径”( policy networks approach,PNA) 。

过去二十多年中,政策网络发展成为政策分析领域中的核心范式之一。

政策网络理论富有成效地回应了实际政策过程中出现的复杂变化,并从新的视角重新回答了一些基本问题,例如“谁决策”或“谁在制定政策”。

一、政策过程的图景转换公共政策研究的学科目标,是建立和运用某种理论框架,以辨识和理解政策过程。

在过去半个世纪中,占主流地位的理论框架是“阶段模型”。

它将政策过程解释为一种依次向前进展的、动态性的认识流程。

它设想,人们首先发现了某些问题,然后产生各种可行的解决方案,经过择优比较后采用的方案即为政策,政策将被执行,其效果需要评估,等等。

这一“图景”经过“概念化”提炼之后,就成为政策过程中的若干(较一致的看法是五个)阶段,分别为议程设置、方案拟议、政策决定、政策执行、政策评估。

“阶段模型”对公共政策研究起了很大的推动作用。

首先,它提供了适用的分类框架,使得研究领域的相关知识得以整合并获得理论表述。

从网络地缘政治的视角看社交媒体全球化发展中的困境——以TikTok为例

从网络地缘政治的视角看社交媒体全球化发展中的困境——以TikTok为例

声屏世界2021/12摘要:近年来TikTok 在全球的社交媒体中异军突起,受到各国粉丝的喜爱,但其在全球化的进程中却困难重重,受到多重压力的阻碍。

文章从TikTok 在海外被围剿入手,试图运用网络地缘政治的相关理论和媒介系统与政治系统的经验,分析中国社交媒体在全球化发展中的困境,并展望了未来发展前景。

关键词:网络地缘政治TikTok 全球化发展困境从网络地缘政治的视角看社交媒体全球化发展中的困境———以TikTok 为例阴时萌在2016年,字节跳动公司首次推出了一款短视频产品———抖音,便迅速在国内掀起一场短视频狂潮,在国内完善产品架构和完成粉丝积累后,试图将其商业版图扩大将目光投放到了海外市场,在2017年5月,推出抖音国际版———TikTok 。

凭借着产品背后的算法和分发机制,TikTok 在短短一个月的时间内以前所未有的速度风靡全美,在各大应用排行榜上蝉联首位,成为了以美国为主的西方社会以及印度、日本和东南亚一些国家在社交媒体产业中亮眼的存在,是在互联网领域迅速崛起的新兴力量。

发展现状在社交媒体改变生活的时代,产品火爆的背后暗含着市粗糙的剪辑也使短视频品质低下,过度的模式化生产致使审美疲劳的产生。

有些作品毫无内容,仅以眼花缭乱的画面配上洗脑的音乐音效呈现纯视觉效果。

以“炫技”博取流量,无内容的“技术流”视频成为短视频平台中的一个单独类别。

相对传统视听艺术来说,很多短视频视听语言粗糙随意,“口语化”倾向严重,视听语法不规范,表达不清甚至含义错位问题,表意层次更加趋向肤浅,这也是当下短视频品质不足的表现之一。

“短、平、快”的短视频重新定义视听媒介的“语言规则”。

视听元素趋向碎片化、口语化。

镜头时长更短,剪辑节奏更快,视听“语速”变快,展现移动传播时代的“微”特征。

但是,全民化生产泥沙俱下,良莠不齐,手机视频的健康可持续发展要求创作者的视听语言素养的提升。

1948年,法国电影导演兼评论家阿斯特吕克在《新先锋派的诞生:摄影机———笔》中提出“摄影机———自来水笔”时代的到来,“电影将慢慢地从视觉的,为图像而图像的、直接的故事的、具体的专制统治下摆脱出来,以便成为一种与书面语言同样灵活、同样精细的书写方法。

2023年社会工作者之中级社会工作实务题库附答案(基础题)

2023年社会工作者之中级社会工作实务题库附答案(基础题)

2023年社会工作者之中级社会工作实务题库附答案(基础题)大题(共10题)一、关某今年60岁,刚刚退休在家,儿子在外地工作,平时很少回来,就老两口在家。

关某擅长写、画,退休前是某乡文化站站长,乡里上上下下文化事宜全由关某来承担,甚至乡里出一个板报也要找他来画。

每天上班让关某感到很充实,而且文化方面的工作正是他非常喜欢的,虽然琐事特别多,天天不着家,但是每天都感到特别地快乐。

他妻子是一个热心肠,在家自己干点农活,平时做豆腐卖给村里,规模不大,但是满村的人都喜欢吃她做的豆腐,她也小有名气。

平时她从不埋怨关某不帮她干活,非常支持老伴的工作。

关某退休在家的第二天早上,吃过早饭,刚要推自行车去上班,就被老伴叫住了,他这才想起来自己己经退休了。

一下子没有事情可做了,他感到非常失落。

在屋里走来走去,找不到合适的事情做,于是坐在床边,睡着了。

第二天,没事可做,他去村子里走一走,别人见了他就说“退休了啊,退休好啊,歇一歇”。

但是这话让他更难受了。

几天来,关某都闷在家里,哪也不想去。

老伴让他帮她干活,他也不想做,这使老伴心里特别着急。

[问题]1.关某当前遇到的困难是什么?2.如果你是社会工作者,你如何设计一个方案来帮助关某解决困难?【答案】1.本案例中,关某当前遇到的困难主要有:①关某退休在家,克服不了内心的障碍,一时难以接受退休的生活;②关某的儿子常年在外地读大学,只有老两口相依为命,退休后没有人可以倾诉,内心空虚、孤独。

2.方案设计根据上述关某面临的困境分析,社会工作者设计的服务方案如下:(1)方案目标帮助关某走出心理困境,适应退休后的生活,并能继续发挥余热,实现老有所为,老有所乐。

(2)方案实施策略①接案,与关某建立专业关系。

通过关某的老伴儿与关某进行初步接触,运用尊重、接纳、同理心等工作技巧掌握关某的基本情况及其期望,取得关某的信任,与关某建立专业关系。

②为关某提供心理辅导。

对关某进行心理疏导,认真倾听其倾诉,帮助其疏导内心的压抑、失落等不良情绪。

全能政体下的政策过程:政治动员视角的解释

全能政体下的政策过程:政治动员视角的解释
用的办法是夺取神圣象征的控制权 ,并用于达到控 众 的认 同聚合也具有各 自的独特性 ,全能政体 中大 制的 目的,全能政治国家的执政党一条强有力的原 众认同聚合则要复杂得多 ,由于全能政体是奠基在 则就是决心要发展一个强 大的纯 粹 的神圣象征 系 “ 政党 群众关系” 之中的一套运动模式 , 因而法律、 纪律就变异为运动中的组织工具 。尽管我们常常看
回顾与反思我国在改革开放前特别是文革期间全能政治发展阶段中不难发现政治动员曾经成为国家治理中政策过程的主要机制其目的在于动员群众服从政治权威为拯救大众而预设的社会变革图景无论是经济建设还是其他公共事务治理都形成了固定的以政治动员贯彻党和国家方针政策的模式
2 o 年第 5 09 期 ( 总第 18 ) 2期
了政治动员的感召力 , 获得人民群众 的积极支持 , 提 升和扩张政治动员的效能。 作为一般的规律 , 政治动

全能政体下的政策制定 : 政治动员的议题选择
最终通过政治精英 “ 运用法律手段 从现代国家治理实践来看 ,尽管并不是所有的 员 中议题 的建构 , 修改 , 或者替 换公众价值 、 道德规 范和人际 公共政策过程都要以政治动员的方式完成 ,但在全 来确认 、 ”】 一般来说 , 当议 能政体下的每一次政治动员却总是紧密围绕某一特 行为准则 ,【从而确保群众的参加 。 政治动员 “ 形式” 的建构会得 定公共政策而进行 的。一旦国家公共政策需要依赖 题 的合 法性 比较低时 , 政治动员才能运作展开 ,那么位于政治动员运作起 到加倍重视 ,否则执政党无法在动员 中取得优势地 位 ,使得政治领袖掌控群众资源为远 大 目 标做 出奉 点的则是政策议题 的建构。 ・ 全能政体下的公共政策大多具有激进的民族主 献。在全能政体 下,政治动员 中议题 的建构常常包

我国政策议程设置的问题及对策

我国政策议程设置的问题及对策

我国政策议程设置的问题及对策作者:鲁先锋来源:《党政干部学刊》2018年第05期[摘要]政策议程设置内嵌于政治系统,具有历史继承性和时代特色。

随着计划经济体制向市场经济体制转变,我国政策议程设置模式也开始从政府主导式、内在创始型向精英发动、多元参与的混合模式转变。

当前政策议程设置具有明显的多元化、网络化和复杂化特点,政策议程模式的发展需要突破非理性的政策替代、随机性的政策行为、被动式的政策创新等多方面问题,并在主体行为、程序正义和模式创新等方面有所作为。

[关键词]政策议程设置;多元参与;程序正义;模式创新[中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2018)05-0024-06政策议程设置是公共政策的一个环节和重要内容,强调特定社会背景下,政府等主体为实现自己的目标而将其诉求纳入政策框架的过程。

政策议程是由特定的政策问题引发的,在不同社会结构下,各主体的决策地位和影响政策议程的方式均不相同。

在传统决策体制中,政府垄断了资源分配和公共管理事务,强政府与弱社会之间的不均衡导致政策议程设置主体之间的权力失衡。

相对于精英决策、闭关决策,公众参与政策过程受到较大限制。

随着市场体制的不断完善、社会利益诉求的多元化以及民主决策的发展,我国政策议程设置模式正发生着新的变化。

一方面,公民社会的发展、网络社会的兴起,政策制定的多元化、民主化越发明显。

另一方面,政策议程设置模式变迁中也出现了非理性参与、政策创新不足、政策行为缺乏规范等诸多问题,这既是新时期政策议程模式发展的挑战,也是政策议程发展的契机。

一、当前我国政策议程设置的特点政策议程设置作为公共政策过程的一个环节,内嵌于特定的政治制度并受其影响。

社会环境是政策议程设置模式变迁的驱动因素,也是约束因素。

“如果政府中枢决策系统严格地受制于、并且仅仅反映各种社会势力、经济利益或传统的政策正统思想,那么,政策制定的灵活余地及其对现实的作用在方向上(如果不是在强度上)就会内在地非常有限(即中央政策制定可能在符合占支配地位的经济利益等方向上具有强大的影响,但无力采取其他方向的政策)。

2024年行政管理本科-公共政策考试历年真题常考点试题3带答案

2024年行政管理本科-公共政策考试历年真题常考点试题3带答案

2024年行政管理本科-公共政策考试历年真题常考点试题带答案卷I一.综合检测题(共100题)1.通过构建“第二现实”,进而影响政策议程建立的非政府政策行为者,在政策主体中属于()。

A.大众传媒B.公民C.社会团体D.政党2.试述以定性分析为主的公共政策评估的程序。

3.现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的,这一实验发生在()。

A.20世纪末B.20世纪30年代C.20世纪50年代D.20世纪60年代4.简述公共政策监控的主要内容。

5.将服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代是()。

A.线性接续B.政策合并C.政策分解D.非线性接续6.政策网络形成的主要原因有()。

A.交流信息和意见的需要B.交换资源的需要C.结盟的需要D.追逐权力的需要E.协调的需要7.试述公共政策执行力的影响因素。

8.能够由一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择的公共政策问题是()。

A.结构适度问题B.结构不良问题C.结构混乱问题D.结构残缺问题9.试述行政决策的内涵及当代中国行政决策的主要形式。

10.试依据政策对象的特点,分析应急车道为什么难以应急?11.检验政策结果的必要途径是()。

A.政策规划B.政策评估C.政策论证D.问题认定12.从经济方面把政策工具区分为供应、补贴、生产、管制四类的学者是()。

A.邓恩B.休斯C.托马斯·戴伊D.林德布洛姆13.简述公共政策问题认定的边界分析法。

14.简述公共政策终结的方式。

15.政府最高首脑拥有对公共决策最终决定权的是()。

A.首长制B.委员会制C.集权制D.分权制16.1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度,A.确定型政策B.不确定型政策C.风险型政策D.竞争型政策17.结合本案例,从政策终结的作用这一视角分析取消暂住证制度的意义。

18.政府存在的基础是()。

A.公务人员的廉洁自律B.制定和实施政策C.政府职能的合理配置D.竞争性政党制度19.尝对照分析本案例反映的现象属于政策失灵的哪些表现?20.试述公共政策与法之同。

何雪松社会工作理论第2版考研配套过关习题集

何雪松社会工作理论第2版考研配套过关习题集

第一章社会工作理论:概念、历史与意义一、概念题1.社会工作理论答:社会工作理论是指关于社会工作的各种知识架构的总称。

(1)Howe认为社会工作理论应该包括两大部分:“为社会工作的理论”和“社会工作的理论”。

前者关注的是人与社会的本质、人类行为与社会环境之间的关联。

后者涉及社会工作的本质、目标、特色和过程。

(2)Sibeon认为,社会工作理论包括关于什么是社会工作的理论、如何开展社会工作的理论、关于案主世界的理论,并且在每个层面都存在正式的理论和非正式的理论。

正式的理论是已经成文的、定型的涉及社会工作的概念和判断。

而非正式的理论是社会工作者基于经验而总结出来的未成文的或者存在于社会工作知识库存的“默知”。

(3)Rees与Fook分别对社会工作理论进行了三个层面的区分。

第一层次是指唯物主义者的社会理论或大理论与知识基础,关注社会政治、经济结构以及社会工作与社会福利制度的目标,它为后面的两个层次的理论确立基本脉络。

第二层次的理论是策略理论或实践理论,这个层次的理论聚焦于干预策略并致力于阐明社会工作者如何行动或应该如何行动。

第三个层次是实践观念或具体实践,即关注如何将经验、知识应用于具体的实践之中。

这三个不同层面的理论是相互关联的。

2.六阶段模型答:六阶段模型是指结合Howe的七阶段模型和Kemp、Whittaker和Tracy对社会工作理论历史发展脉络的梳理而提出的社会工作理论发展的六个阶段。

其具体阶段及阶段特征如下:①开创期(19世纪90年代—20世纪20年代),这一时期以Richmond的《社会诊断》为标志;②“功能—诊断”期(20世纪30年代),围绕功能学派和诊断学派的论争而展开;③调整期(20世纪40—60年代),这一时期延续前一阶段的论争出现了中间路线,包括问题解决模式、心理社会学派;④整合期(20世纪70年代),主要标志是系统视角的兴起,它肇始了社会工作的综融模式;⑤过渡期(20世纪80年代),社会建构主义、女性主义、后现代主义和不同的激进理论的影响逐步浮现,为下一时期进行了理论准备;⑥多元化期(20世纪90年代以来),各种不同的理论相继涌现,其中不乏整合、折中的视角,这种趋势在21世纪更为明显。

2023年初级社会工作者《社会工作实务》压轴卷一

2023年初级社会工作者《社会工作实务》压轴卷一

2023年初级社会工作者《社会工作实务》压轴卷一[单选题]1.老红军赵老因中风导致行动不便已卧床多年,视力、听力的退化让他失去安(江南博哥)全感,与住在他房间隔壁的老王常常相互慰藉;而近期老王又因病离开了人世,赵老感到非常难以承受。

此时,社会工作者的介入策略应该是()。

A.人生回顾B.哀伤辅导C.体能康复D.危机介入参考答案:B参考解析:在光荣院这样一个相对封闭的院舍,老人最难以承受的是送走身边的同辈群体成员。

社会工作者可根据实际情况,开展小组工作。

在服务对象离世后,可采用理性情绪治疗法,协助同辈群体对"创伤性丧失"作出适当的情绪反应,及时调整不良的情绪困扰,减轻未被解决的哀伤压力造成的潜在影响,协助接受丧失、经历哀痛、处理依附情结、度过哀伤时期、逐渐恢复功能,尽早重新开始正常生活。

社会工作者可以采用一些小组工作技巧:①在小组中分享逝者的故事以及死亡时的情境;②在小组内分享逝者的照片和生命回顾手册;③在小组内留出专门的时间表达失去同伴的感受;④学习放松方法和身体健康锻炼的方法;⑤谈谈他们对死亡和来生的看法。

[单选题]4.8岁的玲玲在一次火灾中受了伤之后常因做噩梦而哭醒,对母亲格外依恋,小玲的母亲向社会工作站求助,但社会工作站中没有擅长儿童创伤辅导的工作者,对该社会服务站来说,最恰当的做法是()。

A.鼓励小玲参加成长小组B.安排志愿者陪伴小玲C.让小玲参加社区活动D.将小玲转介到其他服务机构参考答案:D参考解析:在接触和初步面谈后双方要决定下一步需要采取的步骤。

决定有以下几种可能:(1)终结服务。

(2)转介其他服务让服务对象接受其他专业系统的服务。

(3)进入下一个助人阶段。

在本题中社会工作站中缺乏擅长儿童创伤辅导的工作人员所以社会工作站应将小玲转介到其他服务机构中。

[单选题]5.社会工作者小王每月为学生家长组织一次“好家长”工作坊,工作坊的主题由家长确定,涉及儿童的营养、行为习惯、学业、亲子关系等方面。

社会工作者初级实务重点考点训练(第五章)

社会工作者初级实务重点考点训练(第五章)

第五章妇女社会工作第一节妇女社会工作概述本节要点1.妇女的需要和问题2.妇女面临的问题3.妇女社会工作的内涵4.妇女社会工作的主要特点5.妇女社会工作的目标6.妇女社会工作的原则一、妇女的需要和问题1.妇女的需要①生殖健康的需要:妇女四期(经期、孕期、产期、哺乳期)②保障妇女权益和发展的需要:教育、就业、参政、婚姻、家庭等方面③贯彻男女平等,建立性别公正的政策、制度和社会环境需要2.妇女面临的问题妇女的婚姻与家庭问题;针对妇女暴力的问题;妇女的生殖健康的问题;留守妇女和流动妇女的问题;妇女的就业问题:贫困女性化问题;妇女的参政问题;推动社会性别主流化问题。

真题训练(2021年第20题)某社会工作服务机构进行自我评估时发现,机构有关女员工产假等方面的制度不健全,遂根据相关法律法规对员工的产假、哺乳期、带薪年假和体检等制度进行了修订和完善。

这一工作满足了()需要。

A.妇女的生殖健康B.保护妇女权益与发展C.贯彻男女平等基本国策D.建立性别平等的社会环境【答案】A二、妇女社会工作的内涵1.以妇女为主要工作对象,运用社会性别视角,保障妇女福利;推动社会性别视角普及和纳入决策主流,实现性别平等的目标。

2.将男性作为工作对象:妇女问题与男性直接相关,男性的参与和针对男性的工作。

三、妇女社会工作的特点1.关注妇女的多样性,用个别化的工作原则。

2.关注妇女的声音和经验,父权文化的影响,尊重和倾听妇女的声音和经验是妇女社会工作的起点。

3.理解妇女的现实处境,了解妇女、理解她们的现实处境、接纳她们的生存选择。

4.两性差异不等于女性次于男性,生理结构不同不能构成社会中男尊女卑、男强女弱的社会评价甚础。

5.强调妇女个人问题的社会原因,即“个人的即政治的”,强调个人问题与整合社会环境之间的关系。

6.注重本土妇女工作经验的总结和提炼。

四、妇女社会工作的目标1.直接目标(微观)缓解压力和宣泄情绪;重塑自我,提升自我认识;解决妇女的实际困难和需要。

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Wan asn , ul o y A n o ut nt teter n rc eo o ya l i,In o :E w r l r yeP ros P b p l : nit dci h oyadpat c c i i r o o h c i fp l n ys  ̄ dn d a Eg , c i a s d a
20 0 9年 第 3期
中山大学学 报 ( 社会科学版 )
J OURNA F S L O UN YAT S N UNI .E VER I Y ST
No 3 2 0 . O 9
Vo . 149 Ge e a . 9 n rlNo 21 第4 Biblioteka 卷 ( 2 9期 ) 总 1
收 稿 日期 :0 8—1 一 3 20 I 0
基金项 目: 中山 大 学 二期 “ 8 9 5工程 ” 共 管 理 与 社 会 发 展 创 新 研 究 基 地 专 项 基 金 ; 家 留 学 基 金 委 2 0 公 国 0 7年 “ 家 建 国
设 高 水 平 大 学 公 派研 究 生 项 目”
( O ILS IN E E II N S CA CE C D TO )
重新 建构 政 策 过 程 : 于 政 策 网络 的视 角 基
郭巍青 , 涂



要: 在公共政策的过程分析 中, 传统 的政策 过程理论 注重阶段性 的周期分 析 , 调议程 、 强 决策 和执行
间的单 向线性关 系。另一种较新 的理论框架是政策 网络 理论 。在 这一 理论 看来 , 政策参 与主体通 过互 动模式 形成更为复杂 的政策过程 。在 当代社会结构转 型的背景下 , 大量涌现 的复合 的跨部 门议程 凸显 出政策 网络理 论 的意义 。在容纳利益相关群体 、 形成互动规则和组织 战略合作方 面 , 这一 理论框架 具有独 特 的优 势。英 国 政府的“ 邻里振兴计划 ” 证明 了政策网络理论的应用性 。在应对 “ 社会排 斥 ” 这一 复杂社会 问题上 , 政策 网络 策略使得政府 的“ 导航 ” 作用得以真正实现 。
关键词 : 政策过程 ;政策网络路径 ; 跨部 门议程 ;“ 导航 ” 政府
中图 分 类 号 : )3 I 5 0 文 献标 识 码 : A 文 章 编 号 :10 93 (0 9 0 0 6 —0 0 0— 6 9 20 )3— 1 1 8
“ 策 网络 ” plyntok ) 政 (oi e rs是一 个新 兴概 念 , c w 意指 在 政 策过 程 中 , 为 政策 参 与 者 的多 个 组织 或 作
富有 成效 地 回应 了实际政 策过 程 中出现 的复 杂变 化 , 从 新 的视 角 重新 回答 了一 些 基本 问题 , 如 “ 并 例 谁
决策 ” “ 在 制定政 策 ” 或 谁 。


政 策 过 程 的 图景 转 换
公 共政 策研究 的学科 目标 , 是建 立和 运用 某种 理论 框 架 , 以辨 识 和理 解 政策 过 程②。在 过 去半 个 世 纪 中, 占主流 地位 的理论 框 架是 “ 阶段 模型 ” ③。它 将政 策过 程解 释为 一种 依 次 向前 进展 的 、 态性 的认 动 识 流程 。它设 想 , 人们 首先 发现 了某些 问题 , 后产 生各 种 可 行 的解 决 方 案 , 过 择优 比较 后采 用 的方 然 经
作者简介 : 郭巍 青(9 4一) 男, 肃兰州人 , 15 , 甘 中山大学行政管理研 究中心、 治与公共事务管理学院教授、 政 博士生导师; 涂 锋 ( 98一) 男, 17 , 江西南 昌人 , 中山大学政 治与公 共事务管理学院博士研 究生 。
① Jh u sna dSur L w ,U dra dn e oi rc s A a z g r p ly a rci ,Bi o:T e onH do n tat o e nes n i t lypoe : nl i e e o n pate r tl h t g hp c s yn i d c c s
19 9 5,P 5 . 7;P t rHu e& Mih e l,T e T r e Acin L v l o v r a c Re fa n h o iy P o e sB y n eS a ee p c a lHi l h h e t e es f o Go e n n e: -rmi gt e P l rc s e o d t t ・ c h
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