0802第八章政府会计基础:政府单位会计核算01
【优质精美】2020年新教材《初级会计实务》第八章 政府会计基础 第2节 政府单位会计核算
2020年《初级会计实务》
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一、单位会计核算概述
此外,单位财务会计核算中关于应交增值税的会计处 理与企业会计基本相同,但是在预算会计处理中,预 算收入和预算支出包含了销项税额和进项税额,实际 缴纳增值税时计人预算支出。为了简化起见,本节内 容在账务处理介绍中一般不涉及增值税的会计处理。
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二、国库集中支付业务
1、财政直接支付业务
在财政直接支付方式下,对直接支付的支出,单位在收到“财政直接 支付入账通知书”时,按照通知书中直接支付的金额,在预算会计中 借记“行政支出”“事业支出”等科目,贷记“财政拨款预算收入” 科目;同时在财务会计中借记“库存物品”“固定资产”“应付职工 薪酬”“业务活动费用”“单位管理费用”等科目,贷记“财政拨款 收入”科目。
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二、国库集中支付业务
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1、财政直接支付业务
年末,根据本年度财政直接支付预算指标数与其实际支出数的差额, 在预算会计中借记“资金结存——财政应返还额度”科目,贷记“财政 拨款预算收入”;同时在财务会计中借记“财政应返还额度——财政直 接支付”科目,贷记“财政拨款收入”科目。 下年度恢复财政直接支付额度后,单位以财政直接支付方式发生实际 支出时,在预算会计中借记“行政支出”“事业支出”等科目,贷记 “资金结存一—财政应返还额度”科目;同时在财务会计中借记“库 存物品”“固定资产”“应付职工薪酬”“业务活动费用”“单位管 理费用”等科目,贷记“财政应返还额度——财政直接支付”科目。
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一、单位会计核算概述
1、 单位预算会计通过预算收入、预算支出和预算结余 三个要素,全面反映单位预算收支执行情况。
初级会计实务第八章 政府会计基础
初级会计实务第八章政府会计基础初级会计实务第八章:政府会计基础第八章政府会计基础引言:政府会计是会计学的一个重要分支,它主要涉及政府及其所属机构的财务活动和财务状况。
作为一种重要的管理工具,政府会计对于监督政府行为、评估资源使用效率以及提高公共财政管理透明度具有重要意义。
本章将介绍政府会计的基础知识,包括政府会计的产生背景、职能作用、基本准则等。
政府会计基础概述:政府会计的产生和发展与公共财政管理的需求密切相关。
在资本主义国家,为了解决市场经济中的公平与效率问题,政府会计逐渐发展起来。
政府会计的职能作用主要包括反映政府预算执行情况、监督政府活动、评估资源使用效率以及为决策提供依据。
政府会计的基本准则是确保政府会计信息的真实、完整和可靠。
政府会计核算方法:政府会计的核算方法主要包括账户设置、核算内容、账户余额计算等。
账户设置是指根据经济活动的类别和资金流动的方式设立相应的账户;核算内容是指对政府的收入、支出和结余进行核算;账户余额计算是指根据账户的性质和核算内容计算账户余额。
政府会计报表编制:政府会计报表是反映政府财务状况的重要工具。
政府会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和现金流量表。
资产负债表反映政府的资产和负债状况,收入支出表反映政府的收入和支出情况,现金流量表反映政府的现金流入和流出情况。
编制政府会计报表需要遵循一定的会计准则和规范。
政府会计监管:政府会计监管是保证政府会计信息真实、完整和可靠的重要措施。
政府会计监管主要包括内部监管和外部监管。
内部监管是指政府内部机构对自身会计活动的监督和管理,外部监管是指政府外部机构对政府会计活动的监督和管理。
监管机构应制定相应的监管政策和制度,对政府会计活动进行全面、公正、透明的监管。
案例分析:以某地方政府为例,在对其财务报表进行审计时,发现存在一些违规操作和虚假报账的情况。
经过深入调查,发现该地方政府的部分领导为了谋取个人私利,违规批准了一些不合理的支出,同时还存在虚报项目资金的问题。
2018年初级会计基础课程知识点详解 第八章 政府会计基础 (2)(含解析)
第八章政府会计基础第二节事业单位会计四、收入与支出事业单位的收入是指事业单位开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
事业单位的支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。
(一)收入事业单位的收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。
事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认,并按照实际收到的金额进行计量。
采用权责发生制确认的收入,应当在提供服务或者发出存货,同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时予以确认,并按照实际收到的金额或者有关凭据注明的金额进行计量。
1.财政补助收入事业单位的财政补助收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括基本支出补助和项目支出补助。
(1)财政直接支付方式事业单位根据财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”及原始凭证:借:事业支出等贷:财政补助收入(2)财政授权支付方式事业单位收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时:借:零余额账户用款额度贷:财政补助收入(3)其他方式实际收到财政补助收入时:借:银行存款等贷:财政补助收入(4)期末借:财政补助收入贷:财政补助结转【例题】2018年10月8日,某事业单位根据经过批准的部门预算和用款计划,向同级财政申请支付第三季度水费100000元。
10月1 8日,财政部门经审核后,以财政直接支付方式向自来水公司支付了该单位的水费100000元。
10月23日,该事业单位收到了“财政直接支付入账通知书”,应编制如下会计分录:2.事业收入事业单位的事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
【提示】事业收入需要区分专项资金收入和非专项资金收入,对专项资金还应按具体项目进行明细核算。
(1)对采用财政专户返还方式管理的事业收入①收到应上缴财政专户的事业收入时借:银行存款等贷:应缴财政专户款②向财政专户上缴款项时借:应缴财政专户款贷:银行存款等③收到从财政专户返还的事业收入时借:银行存款等贷:事业收入(2)对其他事业收入,收到款项时借:银行存款等贷:事业收入(3)期末①专项资金收入结转至非财政补助结转借:事业收入贷:非财政补助结转②非专项资金收入结转至事业结余借:事业收入贷:事业结余【例题】某事业单位部分事业收入采用财政专户返还的方式管理。
第8章 政府会计基础
第二节 资产和负债
❖ 一、资产 事业单位的资产包括货币资金、短期投
资、应收及预付款项、存货、长期投资、固 定资产、在建工程、无形资产等。
(一)货币资金
事业单位的★货币资金包括库存现金、 银行存款、零余额账户用款额度等。
❖ 1.库存现金 事业单位的库存现金是存放在本单位的
❖ (2)政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前 提;
❖ (3)政府会计核算应当划分会计期间,分 期结算账目, 按规定编制决算报告和财务报告,会计期间至少分 为年度和月度;
❖ (4)政府会计核算应当以人民币作为记账本位币账;
❖ (5)政府会计核算应当采用借贷记账法记账。
❖ 4、政府会计信息质量要求。
❖ 包括:可靠性、全面性、相关性、及时性、 可比性、可理解性、实质重于形式。
❖ 【提示】可靠性、全面性、相关性是对会计 信息质量的实质性要求,是会计信息应具备基 本质量特征,及时性、可比性、可理解性 对会 计信息质量的形式性要求,是对可靠性、全面 性、相关性等首要质量要求的补充和完善, 实 质重于形式是对会计信息的约束性要求。
❖ ④资产的计量属性
❖ 包括历史成本、重置成本、现值、公允价值 和名义金额 。一般采用历史成本。
❖ (2)负债
❖ ①定义
❖ 负债是指政府会计主体过去的经济业务 或者事项形成的,预期会导致经济资源流出 政府会计主体的现时义务。
❖ ②分类 负债包括:流动负债和非流动负债
❖ 流动负债预计在1年内(含1年)偿还的 负债。包括应付及预收款、应付职工薪酬、 应缴款项等。
❖ (3)预算结余
❖ 预算结余是指政府会计主体在预算年度 内预算收入扣除预算支出后的资金余额,以 及历年滚存的资金余额,预算结余包括结余 资金和结转资金。
0801第八章政府会计基础:政府会计概述
0801第⼋章政府会计基础:政府会计概述第⼋章政府会计基础本章考情分析本章属于⾮重点章节,考试主要以客观题为主。
对于政府会计基本准则只是针对⼀些概念进⾏介绍,并未进⾏深⼊会计核算的讲解。
所以各位考⽣在学习时要侧重掌握基础概念。
近三年真题题量及分值第⼀节政府会计概述⼀、政府会计改⾰背景及⽬标政府会计是会计体系的重要分⽀,它是运⽤会计专门⽅法对政府及其组成主体(包括政府所属的⾏政事业单位等)的财务状况、运⾏情况(含运⾏成本,下同)、现⾦流量、预算执⾏等情况进⾏全⾯核算、监督和报告。
逐步建⽴以权责发⽣制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收⼊费⽤表等报表为核⼼的权责发⽣制政府综合财务报告制度。
⼆、政府会计标准体系我国的政府会计标准体系由政府会计基本准则、具体准则及应⽤指南和政府会计制度等组成。
(⼀)政府会计基本准则政府会计基本准则⽤于规范政府会计⽬标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础,以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。
2015年10⽉,财政部印发了《政府会计准则—基本准则》(以下简称《基本准则》)。
(⼆)政府会计具体准则及应⽤指南政府会计具体准则依据基本准则制定,⽤于规范政府发⽣的经济业务或事项的会计处理原则,详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。
应⽤指南是对具体准则的实际应⽤作出的操作性规定。
(三)政府会计制度政府会计制度依据基本准则制定,主要规定政府会计科⽬及账务处理、报表体系及编制说明等。
按照政府会计主体不同,政府会计制度主要由政府财政会计制度和政府单位会计制度组成。
政府主体应当根据政府会计准则(包括基本准则和具体准则)规定的原则和政府会计制度的要求,对其发⽣的各项经济业务或事项进⾏会计核算。
根据《基本准则》,政府会【例题·多选题】下列各项中关于政府会计核算体系的表述正确的有()。
(2018年)A.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告B.政府会计由预算会计和财务会计构成C.政府预算会计实⾏收付实现制,国务院另有规定的,从其规定D.政府财务会计实⾏权责发⽣制【答案】ABCD三、政府会计要素及其确认和计量政府会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。
第八章 行政单位会计概述 《预算会计》PPT课件
• 8.3.2记账凭证
• 记账凭证又称记账凭单,或称分录凭单,是会计人员根据 审核无误的原始凭证,按照经济业务事项的内容加以归类, 并据以确定会计分录后所填制的会计凭证。这是登记账簿 的直接依据。
科学分类的一种方法。行政单位会计科目是各级行政单位会计设置 账户、确定核算内容的依据。行政单位会计与财政总预算会计相比, 需增设现金、材料、固定资产等科目;与事业单位会计相比,没有 应收账款、应收票据、应付账款及有关经营收支科目。这是由行政 单位会计的核算内容决定的。
• 8.2.2行政单位会计科目的核算内容
• 行政单位主要依靠国家预算拨款履行其立法、行政和司法 等管理职能Байду номын сангаас因此,行政单位向国家取得预算拨款收入, 向所属单位拨出经费,自身为行使管理职能而发生的经费 支出以及经费结余就是行政单位会计核算的主要内容。
8.3 行政单位会计凭证
• 8.3.1原始凭证 • 原始凭证是经济业务发生时取得的证明经济业务发生的书
有以下特点: • (1)会计主体是一个具体的行政单位。 • (2)核算对象是纯预算收支运动。 • (3)核算基础是收付实现制。 • (4)支出列报口径是经费实际支出数。 • (5)会计核算简单、不计盈亏。
8.2 行政单位会计科目的设置与核算内容
• 8.2.1行政单位会计科目的设置 • 行政单位会计会计科目是对行政单位会计核算对象的具体内容进行
第8章 行政单位会计概述
8.1 行政单位会计的基本任务和特点
• 8.1.1行政单位会计的含义 • 行政单位会计是指各级行政党派、政协机关核算和监督国家预算资
金的取得、使用及结果的一门专业会计,是一种非营利组织会计, 是预算会计体系中的重要组成部分。其会计主体是中华人民共和国 各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关以及党派、政协机 关,客体是国家预算资金的取得、使用和结果;职能是核算和监督 国家预算资金款项的领报,目的是提高社会效益。
第八章 财政净资产的核算《 政府会计》PPT课件
待偿债净资产的账务处理参见“应付短期政府债券”、“应 付长期政府债券”、“借入款项”、“应付地方政府债券转 贷款”、“应付主权外债转贷款”和“其他负债”等的科目
核算。
国有资本经营预算类支出包括:国有资本经营预算本级支出、 国有资本经营预算调出资金。
2.国有资本经营预算结转结余的核算 应设置“国有资本经营预算结转结余”科目 。
借:国有资本经营预算本级收入 贷:国有资本经营预算结转结余 借:国有资本经营预算结转结余 贷:国有资本经营预算本级支出
调出资金——国有资本经营预算调出 ☞参见教材例题8-1至8-2
(四)专用基金结余 1.专用基金结余的含义
专用基金结余是财政总预算会计管理的专用基金收支的年 终执行结果,是专用基金收入减去专用基金支出后的差额。 2.专用基金结余的核算
设置“专用基金结余”账户。
借:专用基金收入 贷:专用基金结余
借:专用基金结余 贷:专用基金支出
☞参见教材例题8-1至8-2
(五)财政专户管理资金结余 1.财政专户管理资金结余的含义
政府性基金预算类支出包括政府性基金预算本级支出、政府 性基金预算转移性支出(补助支出、上解支出、调出资金)、地 方政府专项债务转贷支出、专项债务还本支出等。
2.政府性基金预算结转结余的核算
应设置“政府性基金预算结转结余”科目 。
借: 政府性基金预算本级收入 补助收入——基金预算补助 上解收入——基金预算上解 调入资金——基金预算调入 专项债务收入 地方政府专项债务转贷收入
额,保证及时用款而设置的周转资金。 设置“预算周转金 ”科目
►本级补充预算周转金时: 借:一般公共预算结转结余 贷:预算周转金
►将预算周转金调入预算稳定调节基金时 借:预算周转金 贷:预算稳定调节基金
第八章政府会计基础——政府单位会计核算
第八章政府会计基础——政府单位会计核算第八章政府会计基础——政府单位会计核算一.单项选择题1.某单位通过融资租赁取得一项设备,会计处理时将该设备确认为本单位的资产,体现的会计信息质量要求是()。
A.可靠性B.相关性C.可比性D.实质重于形式2.单位会计核算的资产不仅要包括单位占有、使用的资产,还要包括受托管理的资产,以及负责经管责任的公共基础设施、政府储备物资等,这体现了政府会计信息质量要求中的()。
A.及时性B.全面性C.相关性D.可比性3.2019年12月31日,某事业单位本年度财政直接支付预算指标数为1 050 000元,财政直接支付实际支出数1 000 000元,则下列各项中属于该事业单位财务会计应作的账务处理的是()。
A.借:财政应返还额度——财政直接支付50 000贷:财政拨款收入50 000B.借:财政应返还额度——财政授权支付50 000贷:财政拨款收入50 000C.借:资金结存——财政应返还额度50 000贷:财政拨款预算收入50 000D.借:资金结余——财政应返还额度50 000贷:财政拨款收入50 0004.事业单位替本单位职工代扣个人所得税应贷记的科目是()。
A.应交税费——应交个人所得税B.应交税费——应交税金(个人所得税)C.其他应交税费——应交个人所得税D.其他应交税费——应交税金(个人所得税)5.某事业单位收到同级财政部门批复的分月用款计划及代理银行盖章的“财政授权支付到账通知书”,按照通知书中所列的金额编制会计分录。
则下列账务处理中,该事业单位财务会计的账务处理正确的是()。
A.借记“财政拨款收入”科目B.贷记“财政拨款预算收入”科目C.借记“资金结算——零余额账户用款额度”科目D.借记“零余额账户用款额度”科目6.财政拨款结转中与核算会计差错有关的明细科目是()。
A.本年收支结转B.累计结转C.年初余额调整D.归集调出7.下列各项中,应当在预算会计报表上签名并盖章的是()。
初级会计实务第八章政 府会计基础
初级会计实务第八章政府会计基础政府会计是会计体系的重要组成部分,对于反映政府财务状况、规范政府收支行为、提高政府财务管理水平具有重要意义。
初级会计实务第八章所涉及的政府会计基础内容,为我们打开了了解政府会计领域的大门。
政府会计由预算会计和财务会计构成,这种“双功能”的设置是政府会计的一个显著特点。
预算会计侧重于反映预算收支的执行情况,而财务会计则更注重全面反映政府的财务状况、运行情况和现金流量等。
通过“双功能”的运作,能够满足不同的信息需求,为政府的决策和管理提供更全面、准确的依据。
在政府会计中,会计要素是重要的基础概念。
预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余;财务会计要素则包括资产、负债、净资产、收入和费用。
以资产为例,政府拥有的各种资源,如货币资金、固定资产、无形资产等都属于资产的范畴。
负债则是政府所承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务。
政府会计的核算基础也有其独特之处。
预算会计通常采用收付实现制,即以实际收到或支付现金作为确认收入和支出的标准。
这有助于反映预算资金的收支情况,加强预算管理和监督。
而财务会计一般采用权责发生制,不管款项是否收付,只要是当期的收入和费用,都应当在当期确认。
这种核算基础能更准确地反映政府的财务状况和运营成果。
政府会计的财务报告也是一个关键环节。
政府财务报告包括政府综合财务报告和政府部门财务报告。
政府综合财务报告是对政府整体财务状况的综合反映,而政府部门财务报告则侧重于反映单个部门的财务情况。
这些报告为政府的财务管理提供了重要的决策依据,也为公众了解政府的财务状况提供了渠道。
在政府会计的具体业务处理中,比如固定资产的核算。
政府购入固定资产时,要按照实际成本进行入账。
在固定资产的使用过程中,还需要计提折旧。
折旧的计算方法和企业会计有所不同,需要遵循政府会计的相关规定。
再比如,政府的收入核算,包括财政拨款收入、事业收入等,每种收入的确认和计量都有其特定的规则和要求。
行政单位会计核算
核算流程与步骤
核算流程与步骤
核算步骤
1
2
1. 根据经济业务发生情况,取得或填制原始凭证 ;
3
2. 对原始凭证进行审核,确保其真实、合法、完 整;
核算流程与步骤
01 3. 根据审核无误的原始凭证,编制记账凭证 ;
02
4. 根据记账凭证登记确保账实相符;
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拨出经费
核算行政单位向所属单位拨出的 纳入单位预算管理的非同级财政 拨款资金,如拨给所属单位的专 项经费和补助经费等。
成本核算
成本费用
核算行政单位在业务活动中发生的各项成本费用,如人员经费、公用经费、资产折旧( 摊销)等费用,以及由单位统一负担的离退休人员经费、工会经费、诉讼费、中介费等
。
成本核算方法
行政单位一般采用收付实现制进行成本核算,对于部分经济业务或者事项,应当按照规定采用权责发生制进 行核算。同时,行政单位应当合理划分收益性支出和资本性支出的界限,凡支出的效益仅与本会计年度相关
的,应当作为收益性支出;凡支出的效益与几个会计年度相关的,应当作为资本性支出。
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CATALOGUE
净资产类核算
核算目的
通过会计核算,行政单位能够及时了 解自身财务状况,合理规划和分配资 金,提高资金使用效益,确保行政单 位正常运转和履行职能。
核算原则及方法
核算原则
行政单位会计核算应遵循真实性、完整性、准确性、及时性 等基本原则,确保核算结果真实可靠、全面反映行政单位经 济活动。
核算方法
行政单位会计核算采用收付实现制为基础,同时结合权责发 生制进行核算。具体方法包括设置账户、复式记账、填制和 审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制财务会计 报告等。
政府会计的基础知识
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(二)政府会计平衡等式 静态:资产=负债+净资产 静态:资产=负债+ 动态:收入-支出= 动态:收入-支出=结余 基本平衡等式: 基本平衡等式: 资产+支出=负债+净资产+ 资产+支出=负债+净资产+收入
四、政府会计的构成体系
1、总预算会计 2、行政单位预算会计 3、事业单位预算会计 参与预算执行的国库会计、 4、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款 会计等
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复式记账凭证是将一项经济业务所涉及的应借、 复式记账凭证是将一项经济业务所涉及的应借、应贷的各个会 计科目,都集中填列在一张记账凭证上凭证。 计科目,都集中填列在一张记账凭证上凭证。 收款凭证、付款凭证和转帐凭证都属于复式记账凭证。 收款凭证、付款凭证和转帐凭证都属于复式记账凭证。 单式记账凭证是将一项经济业务所涉及的每个会计科目分别 填制两张或两张以上的凭证。 填制两张或两张以上的凭证。 记账凭证的基本内容 填制凭证的日期; 1、填制凭证的日期; 凭证的名称和编号; 2、凭证的名称和编号; 经济业务事项摘要; 3、经济业务事项摘要; 会计科目(一级、二级或明细科目)的名称、 4、会计科目(一级、二级或明细科目)的名称、 方向和金额; 方向和金额; 所附原始凭证张数; 5、所附原始凭证张数; 制证、审核、记账、 6、制证、审核、记账、会计主管等有关人员 的签章, 的签章,收款和付款的记账凭证还应当由 出纳人员签章。 出纳人员签章。
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7、实际成本原则(历史成本原则):各项财产物资按取得时 实际成本原则(历史成本原则):各项财产物资按取得时 ): 的实际成本计价。 的实际成本计价。 8、配比原则:有经营活动的事业单位其经营支出与相关收入 配比原则: 相配比。 相配比。 重要性原则:重要业务单独反映。 9、重要性原则:重要业务单独反映。 10、专款专用原则:不得擅自改变资金用途。 10、专款专用原则:不得擅自改变资金用途。 11、收付实现制为主原则: 11、收付实现制为主原则:除事业单位经营性收支业务核算可 采用权责发生制原则外,目前一律采用收付实现制原则。 采用权责发生制原则外,目前一律采用收付实现制原则。
第八章 行政单位会计概述 《政府与非盈利组织会计》PPT课件
• 3.行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算, 确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。
二、行政单位会计科目设置
(一)行政单位运用会计科目要求
•4.按照财政部规定对固定资产和公共基础设施计提折旧的,相关折旧的账务处 理应当按照《制度》的规定执行;按照财政部规定不对固定资产和公共基础设 施计提折旧的,不设置《制度》规定的“累计折旧”科目,在进行账务处理时不 考虑《制度》其他科目说明中涉及的“累计折旧”科目。 •5.《制度》统一规定会计科目的编号,以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅 账目、实行会计信息化管理。行政单位不得随意打乱重编《制度》规定的会 计科目编号。
第八章 行政单位会计概述
第一节 行政单位会计与财务管理任务
一、行政单位会计的特点与分类
• 行政单位是代表政府行使政府权力的机构, 是进行国家行政管理、组织经济建设和文 化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包 括国家权力机关、行政机关、司法机关、 检察机关等。
一、行政单位会计的ຫໍສະໝຸດ 点与分类1.收入来源单一。行政单位是政府公共服务部门,为社会提供 公共产品是其基本职责,其活动费用来源于税收这种由纳税人 交纳的特别费用。 2.行政单位会计核算一般采用收付实现制,特殊经济业务和事 项应当按照《行政单位会计制度》(以下简称《制度》)的规 定采用权责发生制核算。 3.会计核算内容及方法有其特殊性。由于行政单位是纯粹的 公益性政府部门,经济业务相对单一,在会计核算内容和方法上 也是各类部门会计中比较简单的。
初级会计实务-第8章--政府会计基础
关键点 财务会计
通过资产、负债、净资产、收入和费用五个 要素,主要反映和监督政府会计主体财务状 况、运行情况和现金流量等
实行权责发生制
政府财务报告的编制主要以权责发生制为基 础,以财务会计核算生成的数据为准
8第 章 知识点:政府会计基本准则
三、政府会计核算一般要求
《基本准则》规定,政府会计核算应当遵循以下基本要求: 1.政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 2.政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前提。 3.政府会计核算应当划分会计期间,分期结算账目,按规定编制决算报告和财 务报告。 4.政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。 5.政府会计核算应当采用借贷记账法记账。
8第 章 知识点:事业单位会计概述
事业单位会计Байду номын сангаас特点
2 二是会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务 或者事项的核算采用权责发生制。
3 三是事业单位会计要素分为资产、负债、净资产、收 入和支出五大类。而企业会计要素包括资产、负债、所有 者权益、收入、费用和利润。
4 四是事业单位的各项财产物资应当按照取得或购建时的实
8第 章 知识点:政府会计基本准则
四、政府会计信息质量要求
1.可靠性
政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算,如实反映各项会计要素的 情况和结果,保证会计信息真实可靠。
2.全面性
政府会计主体应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保会计信息能够全面反映 政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。
3.相关性
政府会计主体提供的会计信息,应当与反映政府会计主体公共受托责任履行情况以及报告使用者决 策或者监督、管理的需要相关,有助于报告使用者对政府会计主体过去、现在或者未来的情况作出 评价或者预测。
行政单位会计(00001)
三、经费支出的核算
设“经费支出”总账,并按“基本支出”、“项 目支出”设二级帐。
1、基本支出的核算 2、项目支出的核算 3、经费支出的年终结转
注意:中央级行政单位“经费支出”科目下应设 置三个二级科目:“财政拨款支出”、“政府 性基金支出”和“其他资金支出”。
第二节 拨出经费的核算
一、拨出经费的概念
二、拨入经费的确认
1、财政直接支付 行政单位在收到财政零余额账户代理银行转来的财政
直接支付入账通知书时,确认拨入经费。 2、财政授权支付 行政单位在收到单位零余额账户代理银行转来的财政
授权支付额度到账通知书时,确认拨入经费。 3、财政实拨资金 收到开户行转来的收款通知时,确认拨入经费。
三、拨入经费的核算
设“拨入经费”账户 1、收到财政直接支付入账通知书时:
借:经费支出*** 贷:拨入经费—基本支出(项目支出)***
2、收到财政授权支付额度到账通知时: 借:零余额账户用款额度*** 贷:拨入经费***
3、实拨资金方式
收到拨入经费时:借:银行存款*** 贷:拨入经费***
缴回时:(做相反的会计分录) 4、年终转账时:
2、无偿调入
借:固定资产
***
贷:固定基金(估价)***
3、接受捐赠: 借:固定资产 *** 贷:固定基金***
如果发生运费: 借:经费支出(运费)***
贷:银行存款
***
4、有偿调出或出售 借:固定基金***
贷:固定资产***
同时:借:银行存款(实收价款)***
贷:其他收入***
5、报废 (1)冲减帐面价值 借:固定基金**
(三)零余额账户用款额度的核算
1.零余额账户用款额度的概念
第8章我国行政单位会计
•借:应缴财政专户款 •贷:银行存款
400000 400000
业务举例
•[例8]:某行政单位收到财政预算外资金专户核 拨的预算外资金300000元。
•借:银行存款 •贷:预算外资金收入
300000 300000
业务举例
•[例9]:某行政单位收到预算外资金性质的收费 1000000元,已经存入银行,此款项按规定需要 按结余上缴方式上缴财政预算外资金专户。
6 106 固定资产
16 407 其他收入
7
零余额账户用款额度
五、支出类
8
财政应返还额度
17 501 经费支出
二、负债类
18 502 拨出经费
9 201 应缴预算款
19 505 结转自筹基建
10 202 应缴财政专户款
11 203 暂存款
第二节 行政单位会计的收入核算
•行政单位收入是行政单位开展业务活动,依法 取得的非偿还性资金。包括拨入经费、预算外 资金收入和其他收入。
一、行政单位会计及其范围
•(二)行政单位会计的范围
•行政单位是组织管理国家公共事务的政府机构 ,其财务收支活动的目的是为社会提供管理服务 。 •行政单位会计中的行政单位是广义的概念,其 实质是政府组成单位。
一、行政单位会计及其范围
•(二)行政单位会计的范围 •1.国家权力机关。 •2.各级行政机关。 •3.各级审判机关和检察机关。 •4.政党组织。 •5.接受预算拨款的人民团体。 •6.国家规定的其他单位或组织。
•行政单位会计科目表
序号五、编号行政单科位目会名称计要素序与号会编计号科目科目名称
一、资产类
三、净资产类
1 101 现金
12 301 固定基金
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第八章政府会计基础第二节政府单位会计核算一、单位会计核算概述1.财政直接支付业务单位在收到“财政直接支付入账通知书”时,按照通知书中直接支付的金额,在预算会计中:借:行政支出、事业支出等贷:财政拨款预算收入同时,在财务会计中:借:库存物品、固定资产等贷:财政拨款收入年末,根据本年度财政直接支付预算指标数与其实际支出数的差额,在预算会计中:借:资金结存—财政应返还额度贷:财政拨款预算收入同时,在财务会计中:借:财政应返还额度—财政直接支付贷:财政拨款收入下年度恢复财政直接支付额度后,单位以财政直接支付方式发生实际支出时,在预算会计中:借:行政支出、事业支出等贷:资金结存—财政应返还额度同时,在财务会计中:借:库存物品、固定资产、应付职工薪酬等贷:财政应返还额度—财政直接支付【随堂例题】2×19年10月9日,某事业单位根据经过批准的部门预算和用款计划,向同级财政部门申请支付第三季度水费105 000元。
10月18日,财政部门经审核后,以财政直接支付方式向自来水公司支付该单位的水费105 000元。
10月23日,该事业单位收到“财政直接支付入账通知书”。
【解析】该事业单位应作如下账务处理:编制预算会计分录:借:事业支出 105 000贷:财政拨款预算收入 105 000同时,编制财务会计分录:借:单位管理费用 105 000贷:财政拨款收入 105 000【随堂例题】2×18年12月31日,某行政单位财政直接支付指标数与当年财政直接支付实际支出数之间的差额为100 000元。
2×19年年初,财政部门恢复该单位的财政直接支付额度。
2×19年1月15日,该单位以财政直接支付方式购买一批办公用品(属于上年预算指标数),支付给供应商50 000元价款。
【解析】该行政单位应作如下账务处理:(1)2×18年12月31日补记指标:编制预算会计分录:借:资金结存—财政应返还额度 100 000贷:财政拨款预算收入 100 000同时,编制财务会计分录:借:财政应返还额度—财政直接支付 100 000贷:财政拨款收入 100 000(2)2×19年1月15日使用上年预算指标购买办公用品:编制预算会计分录:借:行政支出 50 000贷:资金结存—财政应返还额度 50 000同时,编制财务会计分录:借:库存物品 50 000贷:财政应返还额度—财政直接支付 50 0002.在财政授权支付方式下,单位收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时:借:零余额账户用款额度贷:财政拨款收入同时,在预算会计中:借:资金结存—零余额账户用款额度贷:财政拨款预算收入使用时:借:业务活动费用、单位管理费用、库存物品等贷:零余额账户用款额度同时,在预算会计中:借:行政支出、事业支出等贷:资金结存—零余额账户用款额度年末,依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,在预算会计中:借:资金结存—财政应返还额度贷:资金结存—零余额账户用款额度同时,在财务会计中:借:财政应返还额度—财政授权支付贷:零余额账户用款额度下年年初恢复额度时,在预算会计中:借:资金结存—零余额账户用款额度贷:资金结存—财政应返还额度同时,在财务会计中:借:零余额账户用款额度贷:财政应返还额度—财政授权支付年末,单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,根据未下达的用款额度,在预算会计中:借:资金结存—财政应返还额度贷:财政拨款预算收入同时,在财务会计中:借:财政应返还额度—财政授权支付贷:财政拨款收入下年度收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时,在预算会计中:借:资金结存—零余额账户用款额度贷:资金结存—财政应返还额度同时,在财务会计中:借:零余额账户用款额度贷:财政应返还额度—财政授权支付【随堂例题】2×19年3月,某科研所根据批准的部门预算和用款计划,向同级财政部门申请财政授权支付用款额度180 000元。
4月6日,财政部门经审核后,以财政授权支付方式下达170 000元用款额度。
4月8日,该科研所收到代理银行转来的“授权支付到账通知书”。
【解析】该科研所应作如下账务处理:编制预算会计分录:借:资金结存—零余额账户用款额度 170 000 贷:财政拨款预算收入 170 000 同时,编制财务会计分录借:零余额账户用款额度 170 000 贷:财政拨款收入 170 000 【随堂例题】2×18年12月31日,某事业单位经与代理银行提供的对账单核对无误后,将150 000元零余额账户用款额度予以注销。
另外,本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数,未下达的用款额度为200 000元。
2×19年度,该单位收到代理银行提供的额度恢复到账通知书及财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度。
【解析】该事业单位应作如下账务处理:(1)注销额度编制预算会计分录:借:资金结存—财政应返还额度 150 000贷:资金结存—零余额账户用款额度 150 000 同时,编制财务会计分录:借:财政应返还额度—财政授权支付 150 000贷:零余额账户用款额度 150 000 (2)补记指标数编制预算会计分录:借:资金结存—财政应返还额度 200 000贷:财政拨款预算收入 200 000 同时,编制财务会计分录:借:财政应返还额度—财政授权支付 200 000贷:财政拨款收入 200 000 (3)恢复额度编制预算会计分录:借:资金结存—零余额账户用款额度 150 000贷:资金结存—财政应返还额度 150 000 同时,编制财务会计分录:借:零余额账户用款额度 150 000贷:财政应返还额度—财政授权支付 150 000三、非财政拨款收支业务(一)事业(预算)收入事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入,不包括从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
(1)对采用财政专户返还方式管理的事业(预算)收入,实现应上缴财政专户的事业收入时,按照实际收到或应收的金额,在财务会计中:借:银行存款、应收账款等贷:应缴财政款向财政专户上缴款项时,按照实际上缴的款项金额,在财务会计中:借:应缴财政款贷:银行存款等收到从财政专户返还的事业收入时,按照实际收到的返还金额,在财务会计中:借:银行存款等贷:事业收入同时,在预算会计中:借:资金结存—货币资金贷:事业预算收入【随堂例题】某事业单位部分事业收入采用财政专户返还的方式管理:2019年9月5日,该单位收到应上缴财政专户的事业收入5 000 000元。
9月15日,该单位将上述款项上缴财政专户。
10月15日,该单位收到从财政专户返还的事业收入5 000 000元。
财会部门根据有关凭证,应编制如下会计分录:(1)9月5日,收到应上缴财政专户的事业收入时:借:银行存款 5 000 000贷:应缴财政款 5 000 000 (2)9月18日,向财政专户上缴款项时:借:应缴财政款 5 000 000贷:银行存款 5 000 000 (3)10月15日,收到从财政专户返还的事业收入时:借:银行存款 5 000 000贷:事业收入 5 000 000 同时,预算会计中:借:资金结存—货币资金 5 000 000贷:事业预算收入 5 000 000 (2)对采用预收款方式确认的事业(预算)收入,实际收到预收款项时,按照收到的金额,在财务会计中:借:银行存款等贷:预收账款同时,在预算会计中:借:资金结存—货币资金贷:事业预算收入合同完成进度确认事业收入时,按照基于合同完成进度计算的金额,财务会计中:借:预收账款贷:事业收入(3)对采用应收款方式确认的事业收入,根据合同完成进度计算本期应收的款项,在财务会计中:借:应收账款贷:事业收入实际收到款项时,在财务会计中:借:银行存款贷:应收账款同时,在预算会计中:借:资金结存—货币资金贷:事业预算收入(4)对于其他方式下确认的事业收入,按照实际收到的金额,在财务会计中:借:银行存款、库存现金等贷:事业收入同时,在预算会计中:借:资金结存—货币资金贷:事业预算收入(5)事业活动中涉及增值税业务的,事业收入按照实际收到的金额扣除增值税销项税之后的金额入账,事业预算收入按照实际收到的金额入账。
【随堂例题】2×19年3月,某科研事业单位(为增值税一般纳税人)对开展技术咨询服务开具的增值税专用发票上注明的劳务收入为200 000,增值税税额为12 000元,全部款项已存入银行。
【解析】该事业单位应作如下账务处理:①收到劳务收入时:借:银行存款 212 000贷:事业收入 200 000应交增值税—应交税金(销项税额)12 000同时,编制预算会计分录:借:资金结存—货币资金 212 000贷:事业预算收入 212 000②实际缴纳增值税时:借:应交增值税—应交税金(已交税金) 12 000贷:银行存款 12 000同时,编制预算会计分录:借:事业支出 12 000贷:资金结存—货币资金 12 000(6)事业单位对于因开展专业业务活动及其辅助活动取得的非同级财政拨款收入(包括两大类,一类是从同级财政以外的同级政府部门取得的横向转拨财政款,另一类是从上级或下级政府取得的各类财政款),应当通过“事业收入”和“事业预算收入”科目下的“非同级财政拨款”明细科目核算;对于其他非同级财政拨款收入,应当通过“非同级财政拨款收入”和“非同级财政拨款预算收入”科目核算。
(二)捐赠(预算)收入和支出1.捐赠(预算)收入捐赠收入,指单位接受其他单位或者个人捐赠取得的收入,包括现金捐赠收入和非现金捐赠收入。
捐赠预算收入,指单位接受捐赠的现金资产。
(1)单位接受捐赠的货币资金,按照实际收到的金额,在财务会计中:借:银行存款、库存现金等贷:捐赠收入同时,在预算会计中:借:资金结存—货币资金贷:其他预算收入—捐赠预算收入(2)单位接受捐赠的存货、固定资产等非现金资产,按照确定的成本,在财务会计中:借:库存物品、固定资产贷:银行存款(相关税费、运输费等)捐赠收入(差额)同时,在预算会计中:借:其他支出(相关税费、运输费等)贷:资金结存—货币资金【随堂例题】2×19年3月12日,某事业单位接受甲公司捐赠的一批实验材料,甲公司所提供的凭据表明共价值为100 000元,该事业单位以银行存款支付运输费1 000元。
假设不考虑相关税费。
【解析】该事业单位应作如下账务处理:借:库存物品 101 000贷:捐赠收入 100 000银行存款 1 000同时,编制预算会计分录:借:其他支出 1 000贷:资金结存—货币资金 1 0002.捐赠(支出)费用单位对外捐赠现金资产的,按照实际捐赠的金额,在财务会计中:借:其他费用贷:银行存款、库存现金等同时,在预算会计中;借:其他支出贷:资金结存—货币资金。