新疆在中国与中南亚区域经济合作中的战略地位与作用
西北边疆地区的经济发展
成部分 已经成为一个相互依存 、难 以分割的有机 的组成体 。 因此，新疆和中亚五 国区域 的经济合作即是经济全球化 的必然趋 势 ，又 是 中 国走 向世 界 的必 然选 择 。 同时随着中国西部大开发的实施和 向西部逐渐的开放 ，新疆 作为中国西北的开放 门户 ，地位是越来越重要 。新疆在 自身经济 发展的同时 ，也迎来 了中亚经济的全面的复苏和国内经济的战略 性调整 ，给新疆带来 了全新 的机遇。重新审视新疆，科学的给新 中亚国家矿藏丰富，尤其是哈萨克斯坦 比较齐全。煤储量为 疆的发展进行定位，将迎来一个全新的新疆。 １２ ６ ４亿吨，集 中分布于埃基 巴、马斯图兹、图尔盖、日兰奇克、 楚河等区域 。此外，还有铁矿 、锰矿 、铜矿、钾盐等等矿藏 。其 新疆与中亚 的概况 中铬铁矿探 明有 ２亿吨。
随着 经 济 全 球 化 和 区 域 经 济 合 作 成 为 当今 世 界 发 展 的两 人 趋 势 ，世 界 各个 组 ２ 中亚 的 经 济 发展 状 况 与矿 产 资 源 、 中亚 国家 的 经 济 大 致 经 历 了几 个 阶 段 ：第 一 阶 段 （９ １ １９— １９ ９５年 ）是衰退 时期 ； 二阶段 （９ ６ １９ 第 １９－ ９８年 ）经济逐渐复 苏阶段； 第三阶段（９ ９ 以来） １９ 年 经济高速增长时期。新时期以来， 对于 中亚五国来讲，无论是政 治还是经济，形势都普遍好转。国 民经济开始走上稳定增长时期，从 １９ ９９起，国民经济 已经开始 连续回升，获得稳定的增长。从经济规模、人均产值、增长率来 讲 ，哈萨克斯坦一路领先。
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新疆与中亚国家加强经济合作的战略思考
新疆与中亚国家加强经济合作的战略思考顾华详加快拓展中亚国家的市场, 与中亚国家构筑紧密型的经济利益关系, 使双方实现发展上的双赢, 是事关我国贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的大事, 其政治、经济战略意义十分重要。
与此同时, 中亚国家寻求与新疆的合作越来越广泛、越来越深入, 特别是加强经济合作的愿望越来越强烈。
因此, 如何抓住机遇, 提高新疆新型工业化建设水平, 促使新疆成为我国向西开放的桥头堡, 并保障其健康快速发展, 是当前亟需研究的重要课题。
一、新疆与中亚国家加强经济合作的初步成效我国新疆与中亚国家之间的经济合作与发展有着一定的历史, 地缘优势、资源互补优势十分突出。
从20世纪80年代开始, 新疆便开始利用自身的区位和经济技术等方面的比较优势, 把“引进来”和“走出去”紧密结合起来, 与中亚国家(甚至在西亚、南亚更大的范围内) 开展了双边、多边的跨国经济合作, 并取得了初步成效。
主要体现在以下几个方面:1. 双方在经贸方面的合作愿望不断增强。
中、俄、哈、吉、塔和乌等6国于2001年成立的上海合作组织, 其建立和发展起源于军事和安全领域的合作, 但随着形势的发展, 经贸合作已经上升为重要内容, 并逐步发展成为与安全和反恐同等重要、推动组织不断发展壮大的两大基石之一。
在开展经济合作、促进共同发展方面, 五年来, 上海合作组织框架内的经济合作发展势头良好。
2002年9月, 在“上海合作组织第一届投资论坛”上各方已确定将能源、交通、电信、家电、轻工、纺织等作为优先领域, 将选择各方感兴趣的经济技术和投资项目加以实施。
其中, 中—吉—乌公路在中方援助下先行启动, 成员国制定协商一致的过境运输政策及建立国际交通走廊的合作正在展开。
能源合作在双边合作基础上向多边延伸, 并提出了建立上海合作组织燃料—能源综合体的设想, 中、哈、俄3国石油管道有望在不远的将来实现联网。
《上海合作组织银行间合作(联合体)协议》已签署, 各方正在加快商谈该组织发展基金建立程序和运作规则。
新时期新疆与中亚五国区域经济合作问题探究
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新疆在 中国与 中亚区域经济合作中的战略地位
新疆 幅员辽阔 ， 资源 丰富 ， 蕴 藏着 巨大 的发展 潜力 ，
是２ １世纪中 国能源战略接替区和开发区 ， 独 特的地缘 地 位 不可替代 ， 作为 中国发展 与 中亚 国家经济 合作 的桥 头 堡， 除 了发展本地 区的外 向型经济外 ， 还肩 负着将 中亚 地 区的商 品引进中 国， 并将 中国的商 品输往 中亚地 区的重 任。随着中国经济 的快速发 展 ， 对 中亚地 区外 贸依存 度
３ ．与 中亚 国家 的 区域经 济 合作 取得 显 著成 效。近 年来 ， 新疆与周边 国家 和经 济组 织 的互访 、 考察 、 合作 日
益增多 ， 贸易发展势头 良好 ； 双方企业跨境投 资的数量不
不断提高 ， 新疆东联西 出的任务更加繁重 ， 在 中国与中亚 区域经 济合作 中的地位愈加凸显。
［ 关键 词］新 时期 ； 新疆 ； 中亚五 国； 区域 经济合作
［ 中图分类号］ｋ ＇ ９ ６ １
［ 文献标识码 ］Ａ
［ 文章编号］２ ０ ９ ５— ３ ２ ８ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ８一 Ｏ Ｏ ４ ４— ０ ３ 术领域也有着密切 的交 流。 中亚 国家 轻工业基 础薄 弱 ， 人 口增 长过快 ， 投 资和消费潜力 巨大 ， 中亚 国家作为 中国 的近邻 ， 是最具吸引力 和发 展潜 力的市 场。而新疆 作为 我 国向西开放 的桥头 堡 ， 在我 国与 中亚 的区域经 济合作
新疆的战略地位
新疆的战略地位摘要：新疆国土面积占全国六之一，多民族聚居，战略地位十分重要。
新疆是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要储备区。
丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点，对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。
关键词：资源战略地位发展（一）新疆地理优势新疆地处我国西北边陲，周边与八国接壤，边境线总长5600多公里，拥有17个国家一类口岸，是我国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家和陆路口岸最多的省区，是中国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要陆路通道，发展外向型经济的优势非常突出，战略地位极为重要。
第一，新疆是国土面积最大，国界线最长，周边国家最多的一个省区。
新疆位于我国西北部，在世界地理中拥有地缘优势，历来就有“亚欧大陆腹地”之称，是古丝绸之路的交通要塞。
第二，是我国对外开放的重要门户和基地,向西开放的桥头堡。
这就是对新疆在全国对外开放总体战略布局中的地位和作用的明确表述。
地处欧亚大陆的腹地,是沟通中亚、南亚、西亚的咽喉,是我国的西部边陲,与八个国家接壤,多民族聚居,许多是跨界民族,许多民族整体信仰世界性的伊斯兰教,具有向西开放的独特地缘区位优势,但外部环境又复杂多样,负面因素影响明显，在我国还没有哪一个省区具有这样的特征。
新疆情势事关全国大局。
新疆的发展与全国整体发展紧密联系在一起。
（二）新疆是我国中亚战略的桥头堡1、新疆是中国中亚战略的立足点作为中国的能源和对外战略的下一个重要利益核心区，中亚地区的意义已经不言而喻。
在考虑到美、俄两个超级大国在中亚和中国的战略利益争夺时，中国的立足点已经呼之欲出——新疆。
表面上看来，中国没有美俄在中亚地区的强势姿态，但实际上却拥有者无可比拟的优势。
新疆本身就是中亚地区的一部分，从东北至西南与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、巴基斯坦和印度为邻，其边境线长达5600 公里，占全国陆地边境线总长的1/3，和中亚七国中的五国保持边境接壤。
国家质量监督检验检疫总局关于进一步支持新疆质检事业发展促进新疆跨越式发展和长治久安的意见
国家质量监督检验检疫总局关于进一步支持新疆质检事业发展促进新疆跨越式发展和长治久安的意见文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2010.10.12•【文号】国质检通[2010]538号•【施行日期】2010.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文国家质量监督检验检疫总局关于进一步支持新疆质检事业发展促进新疆跨越式发展和长治久安的意见（2010年10月12日国质检通[2010]538号）各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，认监委、标准委，总局各司局，各直属挂靠单位：新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。
为了深入贯彻落实党中央、国务院关于新疆工作的重要决策和部署，总局于2008年制定了《国家质检总局关于进一步支持新疆经济社会发展的意见》 (国质检办[2008]199号)，加大了对新疆质检工作的支持力度，对新疆经济社会又好又快发展和新疆的稳定发挥了积极作用。
但是，由于历史、自然、社会等方面原因，新疆质检工作面临的困难较为突出，新疆质检部门服务新疆经济社会发展的有效性有待提高。
为贯彻落实中央援疆工作会议、中央新疆工作座谈会精神和《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，国家质检总局就进一步支持新疆质检事业发展，促进新疆跨越式发展和长治久安，提出如下意见。
一、提高思想认识，全面把握新疆质检事业发展面临的形势和任务1．深刻认识做好新疆质检工作的重大意义。
中央新疆工作座谈会的召开，对推进新疆跨越式发展和长治久安做出了战略部署，对推动新疆经济社会发展提出了新的目标和要求，使新疆各项事业的发展站在一个新的历史起点上，意义十分重大。
质检工作是经济社会发展的重要保障之一。
做好新疆质检工作，对于加快新疆地区经济社会又好又快发展、转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益、扩大新疆内外开放，对于加强新疆基础设施和生态环境建设，建设资源节约型、环境友好型社会，对于提高新疆地区各族人民群众生活质量、保障民生、维护社会稳定、促进民族团结，对于发挥好兵团建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁三大作用，都具有十分重要的作用和意义。
新疆经济发展现状及对策经济
刘春云 约4001字 提要本文通过对新疆经济发展现状、存在的问题和出口产品结构进行分析结果表明:新疆整体经济实力弱产业结构不合理地区区位优势和资源优势没有得到真正发挥。并结合新疆地区实际情况提出加快基础设施建设、优化产业结构等相关对策。 关键词:新疆经济发展现状对策 中图分类号:F127文献标识码:A 引言 新疆地处祖国西部边陲周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤或毗邻具有“五口通八国一路连欧亚”的区位优势是东西方经济文化交汇地是中国向中亚南亚各国开放的重要门户。新疆地区近年来构筑了“两个基地、一个中心西进东销的商品集散地、东联西出的商品组装加工基地和旅游购物商贸中心”的发展目标大力实施了“打造新疆在中南亚经济圈重心地位”发展战略经济社会迅猛发展。本文分析了新疆地区经济发展优势及现状、存在的问题及出口商品结构并结合新疆的实际情况提出了新疆经济发展相关对策。 一、新疆经济发展优势 1、自然资源优势。新疆物产丰富是全国最大的优质商品棉基地新疆更是久负盛名的瓜果之乡是世界六大果品资源基地和全国最大的干鲜果基地。新疆矿产资源丰富矿产资源种类繁多石膏储量居全国前茅。 2、区位优势。新疆地处祖国西部边陲周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤或毗邻是东西方经济文化交汇地和中国向中亚南亚各国开放的重要门户更是中国通向中亚南亚、西亚乃至欧洲大陆最主要也是距离最近的新亚欧大陆大通道的咽喉。 3、市场需求优势。新疆拥有周边中亚、南亚八国巨大的消费市场目前中亚五国共有人口5487万南亚三国共有人口12.37亿。根据人口发展趋势预计2030年前后这两地区共有人口约16亿。从消费水平看这些地区随着经济的进一步回复消费水平有了较大提高。中亚国家经济结构比较单一工业基础薄弱生产能力严重不足对生活必需品及交通工具、医疗设备、化工设备、电力机车等商品有着强烈的需求市场潜力巨大另一方面中亚、南亚国家自然资源极为丰富能源资源储量极大但是其他经济产业基础比较薄弱这些相对于我国目前的经济状况而言双方在经济各个方面具有极大的互利性和互补性为新疆地区外向型经济的发展提供了无限空间。 二、新疆经济发展现状 随着新疆经济的快速发展开展外贸经营的各类企业及落户的外向型企业不断增加。新疆大型企业29家中型企业244家小型企业1586家。据普查数据显示2008年新疆全部企业生产总值4203.41亿元。比2007年增长近11。新疆第一产业增加值691.10亿元比上年增长6.4第二产业增加值2086.74亿元比上年增长13.9第三产业增加值1425.57亿元比上年增长9.7人均生产总值19893元增长8.9。以当年平均汇率折算人均GDP达到2864美元。 三、新疆经济发展存在的困难和障碍 1、自然条件恶劣。新疆国土面积中多数是山地和沙漠戈壁绿洲森林覆盖率很低生态环境极为脆弱。 2、经济发展基础薄弱。1水资源缺乏电力建设薄弱。灌溉节水工程不配套水的总体利用率很低很多农村人还饮用涝坝及高砷高氟和苦咸水人水矛盾较为突出。另外还有很多农村还没有用上电2交通基础设施严重滞后于经济的发展。近年来新疆的交通条件虽然得到了较大的改善但是相对于地区经济的快速发展交通问题越来越成为发展的瓶颈。新疆道路整体上状况较差这不仅严重影响了农民的出行和农产品的外销对投资的吸引力较弱发挥农业资源优势更无从谈起。新疆经济社会发展瞄准的是国内和国际两个市场这种交通上的劣势不仅制约着新疆当地经济社会发展而且严重影响新疆与珠江三角洲、长江三角洲的跨区域合作。对于新疆地区建设“两个基地、一个中心”即对外贸易加工基地、出口产品集散基地和中亚、南亚国际商贸中心上无疑造成了严重的交通制约3劳动力素质低科技人员缺乏。新疆地区的教育水平低下文盲半文盲人口占有相当大的比重各族群众的科技文化水平较低严重缺乏科技人才和技术人员使得落户企业的实际运作成本增加。 3、产业结构不合理。新疆的三次产业内部结构不合理没有真正发挥该地区丰富的资源优势和独特的区位优势具体表现为: 1农业产业结构调整不明显发展多种经营的模式仍然没有形成。新疆地区农业长期处于“农业以种植业为主种植业以粮食生产为主”的状况农产品的种植技术落后以及绿色产品认证工作严重滞后农产品加工企业都是对农产品粗加工后运往内地深加工再销往海外并没有真正发挥该地区的农产品资源优势。 2工业经济基础差结构明显落后呈现出技术含量低和门类单一的发展格局。①长期以来新疆地区远离国内大市场交通运输不便生产成本高不具备发展工业的基础条件②新疆地区经济结构比较单一经济活力弱技术含量较低工业结构单一。工业增加值主要集中于重工业具体讲主要集中于工业原料生产企业。从经济区域分工方面看新疆地区国民经济主要集中在食品加工行业和矿物采掘及加工行业而这些行业大都是粗加工行业技术含量低附加值较低。总之工业结构的单一和与之相关产业链的不连续阻碍了珠江三角洲及长江三角洲等内地相关产业向该地区的梯度转移也在很大程度上影响了新疆地口货物绝大部分是非本地生产在很大程度上只是把新疆作为一种货物周转地和转运通道对当地的经济发展并没有起到真正的促进作用在新疆地区出口结构中出口的商品基本都是低附加值劳动密集型产品产业关联性差对经济的拉动作用极为有限并没有真正发挥出新疆地区丰富的农业资源优势以及区位优势。 4、金融业的实际运作不利于新疆地区企业融资和在国外的利润返流。新疆国有商业银行机构信用等级评价体制相对本地区企业相对较为严格再加上本地企业的财务管理相对不规范两者共同造成了企业融资困难。另外本地的金融机构在周边国家没有分支机构和周边国家的种种外汇限制使得本地企业在国外的利润无法顺利地返流回国这在一定程度上阻碍了新疆外向型企业的发展。 5、国际金融危机的影响和拖累。2008年以来随着国际金融的影响和拖累导致周边国家乃至全球市场需求疲软和人们购买力下降使得新疆外向型企业进出口商品贸易骤减。多数投资者对投资的风险性难以把握多处于观望状态加之“7.5事件”的负面影响投资信心一时难以激发。 四、新疆经济发展对策建议 1、加强职业教育提高劳动者的整体素质。人作为经济社会发展的主体他的整体素质高低代表着经济社会的发展水平和发展潜力。新疆地区教育水平的局限性不利于人们解放思想和科技信息的传播也造成引进企业的开工生产能力严重不足使企业的用工优势得不到体现从而会降低对外来企业的吸引力。因此现阶段一方面应加大对教育的投资另一方面在引进企业开建初期采用政府补贴、企业主导的方式对员工进行技能培训以使开工企业尽快满负荷运作达到设计生产能力。 2、加大基础设施建设改善招商引资环境。基础设施对于经济发展属于先行产业对促进本地经济发展和招商引资非常重要。整体上看新疆地区的基础设施建设远远落后于经济社会发展的需要已经成为本地区经济社会发展的“瓶颈”。具体对策:1集中建设资金优先解决新疆地区基础设施建设包括道路、通信及各种道路附属设施建设从而保证新疆作为中国通往中南亚大通道枢纽的畅通逐步解决乡村交通难的问题尤其是那些农业已形成规模的乡村的道路以保证果蔬加工企业原料供应链的畅通和增加对投资企业的吸引力2加强能源建设尤其是电力建设。应加快电源建设和电网改造步伐形成骨干电网和支网以保证经济发展的快速发展。 3、加快经济结构调整加大对能够密集使用新疆地区优势资源的产业招商力度。新疆地区整体上处于工业化前期阶段在此经济发展阶段资本稀缺高素质人才严重不足资源优势得不到应有发挥。因此鉴于生产要素在区域间存在逆向运动新疆地区应加大能够利用本地区优势资源的产业而不应该按相对比较优势来安排生产。具体措施:1加大对那些既有较强出口竞争力而又能密集使用本地优势资源的行业的扶持力度如农产品加工业、日用品生产、纺织业以及组装加工业等四个大的行业这些行业一般资本投入都较低以此来促进整体经济的次优发展和生产要素的流动和优化配置2加大对那些需要大量投资并对周边国家有很好出口前景的行业的招商力度以此来促进本地区产业结构的调整3整合旅游资源打造一条国际黄金旅游路线。一方面制定出切实可行的旅游发展规划要着眼于内地和中亚、南亚市场另一方面大力开发旅游产品培养旅游产业以此来促进新疆的经济发展和人气。 4、协调新疆地区金融机构与企业间的关系打造相对宽松的企业融资环境。资本作为现代经济发展的血液同人力资源一样对经济发展至关重要。新疆地区企业存在着融资困难等实际问题这不仅不利于企业的做大做强更是给当地招商引资增加了困难。因此要加大新疆本地企业的金融支持力度就要加大协调国有商业银行新疆分支机构采取相对比较宽松的信用评级制度增加对当地企业尤其是对外向型企业的金融支持同时要求企业财务进行规范化管理以满足银行部门的评审要求。 作者单位:新疆财经大学经济学院 主要参考文献: 1吴荷青.新疆自然资源与人口发展的互动关系研究——基于相对资源承载力分析J.新疆财金2009.4. 2胡国良.承接东部转移产业促进新疆外贸发展J.新疆财金2009.4. 3段秀芳.基于新疆竞争优势的中亚市场商品需求情况分析J.新疆财金2009.4. 4王永茂.保理在新疆发展的制约因素分析及对策建议J.新疆财金2009.4.
新疆与中亚地区经贸合作的现状与对策
自己的一些对策和意见。 【 关键 词 】新疆；中亚 ；现状；对策
２ ． 从 新 疆 方 面 来 看 ， 主 要 有 以 下 几 方 面 的 问 题 ：① 信 息 渠 道 不 畅 ，企 业 缺 乏创 新 能 力 。面对 激烈 的 国际 竞 争 ，许 多部 门和 企业 的观 念跟 不上 时代 变 化 ，缺 乏 创新 精 神 和 能 力 ， 不 能及 时 针 均 水 平２ ５ 个百 分 点 （ 其 中出 口额 １ ６ ８ ． ３ 亿美 元 ， 位列 全 国第 １ ８ 位、 西部 １ ２ 省 区市 第 一位 ，增 长６ １ ． １ ％， 增 幅 为 全 国 之 最 ； 进 口６ Ｏ 亿 美 对 新 形 势 、 新 问题 调整 或 制 定 相 应 的应 对 措 施 ， 再加 上信 息不 对 元 ，增 长 ｌ １ ． ７ ％ ） ；全 年 利 用 外 资５ ． ５ ８ 亿 美 元 ，增 长 ２ １ ％； 境 外 投 称 ， 掌 握 信 息 的 部 门 和 中 介 咨 询 部 门 找 不 到 服 务 对 象 ， 具 有 合 作 资协 议 额 达 到 ４ ． １ ８ 亿 美 元 ，增 长 １ ｌ 倍 ； 境 外 工 程 承 包 营 业 额 达 到 意 向 的 企 业 找 不 到 合 适 的 合 作 伙 伴 ， 致 使 很 多 商 机 没 有 得 到 有 效 利 ４ ． ７ 亿 美 元 ，增 长 １ ． ３ 倍 ；输 出劳 务 ６ ０ ７ ０ 人 次 ， 增 长 两 倍 。 新 疆 与 用 。② 企 业缺 乏 长远 的发 展规 划和 全球 化 的战 略 意识 。进军 中亚 的 中 亚 五 国 的 贸 易 额 占我 国 与 其 贸 易 总 额 的 ７ ６ ％； 新 疆 与 中 亚 五 国 贸 企 业 缺 乏 寻 求 与 中 亚 国 家 主 动 合 作 的 强 烈 意 识 ， 缺 乏 一 批 有 实 力 的 易 总 额 占新 疆 进 出 口 总 额 的 ８ ２ ％ 。 同 时 ， 新 疆 在 中 亚 五 国 中 的 贸 易 从 事 跨 国投 资 经 营 的企 业 ， 企业 缺 乏 全 球 化 战 略 意 识 。③ 经 济 合 地 位 不 断 上 升 ， 并 且 对 巴 基 斯 坦 、 阿 富 汗 、 伊 朗 、 俄 罗 斯 中 部 以 作 的领 域 主 要 是 边 境 贸 易方 面 ， 以能源 、劳 动 密 集 型 初级 产 品为 及 外 高 加 索 地 区 产 生 了 较 强 的 辐 射 作 用 。 可 见 ， 新 疆 在 中 国 与 中 主 ， 而 且 商 品 品 种 较 少 ， 结 构 不 平 衡 ， 特 别 是 技 术 含 量 高 ， 效 益 亚 区 域 经 济 合 作 中 具 有 特 殊 地 位 和 作 用 ， 研 究 新 疆 与 中 亚 区 域 经 显 著 的 项 目 很 少 。 济 合 作具 有重 要 的 理论 意 义及 现实 意 义 。 三 、新 疆 与 中亚经 贸 合作 的对 策 （ 一 ）新 疆与 中亚 区域经 济 合作 的 发展 趋 势 良好 （ 一 ）借 鉴全 球 区域 经 济 一 体 化 的 经验 ，采 取 有 计划 、有 步 新 中 国 成 立 以 来 ， 中 亚 国 家 就 与 中 国 新 疆 开 展 过 许 多 合 作 与 骤 的 渐 进 式 合 作 交流 ，双 方 的 合 作 轨迹 基 本 上 可 概 括 为２ Ｏ 世纪５ Ｏ 年代上升，６ ０ 年 按 照 当前经 济 的发 展趋 势 ，新疆 与 中亚 各 国经贸 合作 的层 次 、 代 下 降 ，７ Ｏ 年 代 停 滞 ，８ Ｏ 年代恢复，９ Ｏ 年 代调 整 、提 高 和 ２ ｌ 世 纪 规模 、结 构水 平 都会 不断 上 升 ，但 是 由于 区域 经济 合作 涉及 的 内容 初 全 面 提 升 的 几 个 发 展 阶 段 ， 并 呈 现 多 层 次 、 多 渠 道 、 多 形 式 和 比较 复杂 ，参与 成员 的数 量 较多 ，要 想取 得较 好 的效 果 ，不 能急 于 多方 位 合 作 的 新 局 面 。 中 国 与 中亚 五 国建 交 二十 年 来 ，新 疆 与 中 求成 ，要 在 充分 论证 的基 础 上 ，有步 骤 、有层 次 、 由低 到 高逐 步推 亚 五 国 的合 作 层 次 不 断 提 高 ，贸 易合 作 方 式来 看 ，从 ９ Ｏ 年 代 初 的 进 。 在 这 方 面 ， 欧 盟 的 经 验 值 得 借 鉴 。新 疆 与 中 亚 国 家 和 地 区 之 间 易 货 贸 易 为 主 ， 到 目 前 以边 境 小 额 贸 易 为 主 ， 一 般 贸 易 为 辅 ， 且 的合 作也 应 当采 取 “ 双边 合作 ，之后 统合 ”的策 略 。各 国应 当从本 增加 了加 工 贸 易 、 技 术 贸 易 、展 会 贸 易等 形 式 ，如 ２ ０ ０ ８ 年 新 疆 边 国 的 根 本 利 益 着 眼 ， 冷 静 、 理 性 地 处 理 各 国 关 系 中 不 断 出 现 的 新 问 境 小 额 贸 易额 １ ８ ８ ． １ 亿 美 元 ， 占进 出 口总 额 的 ８ ４ ． ６ ％， 居 于 绝 对 主 题 、 新 矛 盾 。 鼓 励 国 内外 投 资 者 以独 资 、 合 资 、 合 作 、 参 股 或 者 控 力地 位 。 就其 规 模来 看 ，２ ０ ０ ６ — ２ ０ １ １ 年 新 疆对 中亚 贸 易有 了较 快 的 股 等 多 种 形 式 参 与 国 内 的 建 设 。 只 有 将 “ 走 出 去 ” 和 “引 进 来 ” 紧 增长 ，贸 易 额 从２ ０ ０ ６ 年 的 ，９ １ ． ０ ３ 亿 美 元 增 长 Ｎ２ ｏ １ １ 年 的２ ２ ８ ． ２ 亿 密地 结 合 起 来 ，才 能真 正 使 中国 经 济 与 中亚 经 济 建 立 起有 机 的联 美 元 ，年 均 增 长 ５ ０ ％以 上 。 系 ，推动 中亚 区域 经济 的整 合 。 （ 二 ）哈 萨 克 斯 坦 与新 疆 贸 易往 来 中 但有 主 要 地 位 ，双 边 外 （ 二 ）政 府 在 经 贸合 作 中不 仅 要 发 挥制 定 、执 行 各 项政 策 法 贸发 展迅 速 规 的职 能 ，更应 当为企 业进 行 对 外贸 易提 供便 利 ２ ０ １ １ 年 ，新 疆 外 贸进 出 口总 额 为２ ２ ８ ． ２ 亿 美 元 ，其 中 对哈 萨 克 加 强 政 府 职 能 。应 该发 挥 政 府 的 作 用 ，为 各 贸 易 主体 开展 对 斯 坦 贸 易 占４ ６ ． ５ ％， 哈 萨 克 斯 坦 仍 是 我 新 疆 第 一 大 外 贸 伙 伴 。 ２ ０ １ １ 中 亚 经 贸 合 作 创 造 良好 条 件 。 当 前 ， 特 别 要 在 争 取 国 家 对 边 境 贸 年 ，全 国对 哈 贸 易额 为 ２ ４ ９ ． ５ 亿 美元 ，其 中新 疆 占４ ２ ． ５ ％，新 疆 仍 易 的 优 惠 政 策 ， 以 及 对 加 快 推 进 中 哈 自 由 贸 易 区 、 乌 鲁 木 齐 出 口 是 哈 在 我 国 内 各 省 区 中 的 第 一 大 贸 易 伙 伴 。 由 此 可 以 看 出 哈 萨 克 加 工 区等 各 类 经 济 特 区建 设 方 面 给 予 积 极 推动 和 大 力 支 持 。加 强 斯 坦 在 中 亚 经 贸 合 作 中 的 重 要 性 。 在 新 疆 与 中 亚 的 贸 易 中 ， 哈 萨 新 疆 外 经 贸 人 才 培 养 。 总 体 来 说 ， 新 疆 的 外 贸 人 才 比 较 匮 乏 ， 应 克斯 坦 所 占 比重 最 大 ， 其 次为 吉 尔 吉 斯 斯 坦 ，土 库 曼 斯 坦 所 占比 当 在 注 重 人 才 数 量 增 加 的 同 时 提 高 外 贸 人 才 的 素 质 。 还 应 当 结 合 重较 小 ，但 增长 速 度较 快 ，发 展潜 力 巨大 。 新疆 的外 贸特 点 ， 在培 养 大 量 英 语 人 才 的 同 时加 强 培 养俄 语 人 才 （ 三 ）对 外投 资 初见 成效 以及 相关 的专业 人才 。 从２ ０ 世 纪８ ０ 年 代 开 始 ， 新 疆 便 开 始 利 用 自身 的 区 位 和 经 济 技 术 （ 三 ）加 强 反 恐合 作 ，维 护 国家 主 权 与安 全 ，创 造 良好合 作 等 方 面 的 比较 优 势 ， 把 “引进 来 ” 和 “ 走 出 去 ” 紧 密 结 合 起 来 ， 与 环 境 中亚 国家 （ 甚 至 在 西 亚 、 南 亚 更 大 的 范 围 内 ） 开 展 了 双 边 、 多 边 的 中 国新 疆 一 直 遭 受极 端 宗 教 势 力 、 民族 分 裂 势 力 和 国 际恐 怖 跨 国 经 济 合 作 ， 并 取 得 了 初 步 成 效 。 近 年 来 ， 随 着 新 疆 企 业 拓 展 周 势 力 的 困 扰 ， 中 亚 国 家 也 长 期 处 在 外 国 政 权 的 干 涉 中 ， 因 此 ， 加 边 市 场能 力 的增 强 ，贸 易与投 资 相互 促进 ，已从 经 贸合作 初 期 的纯 强各 国 间反 恐 合 作 是 区域 合 作 的前 提 和 基础 ，也 是 区 域合 作 的 目 贸易 行为 发展 到相 互 投 资建厂 。双方 企业 通过 贸 易合 作积 累 资金 ， 标 之 一 。各 国政府 应 当在 经 济 合 作 的 同 时加 强 在 打 击 国 际恐 怖 主 逐 步 开始 投 资合 作 ，进 一步 推 动贸 易规 模 的扩 大 。 义上 的合 作 ，为 经 济 圈 的发 展 营 造 一 个 和平 、稳 定 、 安全 的 贸 易 二 、新 疆 与中 亚 贸易 存在 的 问题 投 资 环境 。 １ ． 从 国 家 层 面 来 看 ， 制 约 新 疆 与 中 亚 国 家 的 经 济 合 作 进 程 的 因素 主 要 有 以下 几 点 ：① 双 方 合 作机 制 不 健 全 。中 亚 国 家 各项 法 参考文献 ： 律 、 法 规 不 完 善 ， 一 些 针 对 国 际 间 合 作 与 开 发 的 相 关 文 件 约 束 性 【 １ 】 王志飞淳 豫新． 中国新疆与 中亚五 国区域经济合作研究Ⅱ ］ 经济与管￣ ． ０ ０ ９ （ ３ ） ．
新疆阿拉山口口岸在中国与中亚国际关系中的作用
新疆阿拉山口口岸在中国与中亚国际关系中的作用——基于国际政治经济学视角王逢云新疆大学政治与公共管理学院2012-02-17 10:33:28 来源：《经营管理者》2010年第4期【摘要】在2008年以来的全球性经济衰退中，我国西部边境贸易呈现逆势增长趋势，新疆阿拉山口口岸——作为新亚欧大陆桥的关键节点和我国实行东联西出战略的桥头堡，更是发挥了亚太地区与欧洲之间的交通咽喉和贸易枢纽的作用。
其对外贸易发展势头强劲，推进区域发展的战略性地位日渐突出，辐射作用愈加明显，在新亚欧大陆桥的中转枢纽地位日益显著。
本文基于国际政治经济学视角进一步考察新疆阿拉山口口岸在推进中国与中亚国际关系中的潜在作用。
【关键词】阿拉山口口岸；中国与中亚国际关系；国际政治经济学新疆地处西部边陲，在与周边国家进行区域合作的过程中，可以依托边境口岸优势，进一步加强彼此间合作。
阿拉山口口岸位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，与哈萨克斯坦毗邻，介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间，宽约20公里、长约90公里，是我国西北地区最宽、最平坦的山口，是著名的古丝绸之路的重要关口，素有“准噶尔山门”之称，如今是新丝绸之路第二大陆桥的交通咽喉和桥头堡，是我国的西大门，充分体现其枢纽性和中心性。
本文以阿拉山口口岸为研究对象，基于国际政治经济学视角分析阿拉山口口岸在中国与中亚国际关系中重要的地位和作用，具有重大的研究价值。
一、阿拉山口口岸的发展历程及其现状1.阿拉山口口岸的发展历程。
阿拉山口口岸经国家批准，始建于1990年6月。
1990年9月12日，兰新铁路北疆段与原苏联的土西铁路在阿拉山口与对方德鲁日巴口岸间接轨。
1996年6月，正式开办客货营运。
从此，这条连接亚洲与欧洲的钢铁大道，架起了一条横跨亚洲、欧洲新的经济陆桥。
1995年12月正式开通公路口岸。
2003年，阿拉山口口岸被列为国家重点建设和优先发展口岸，并完成铁路扩容改造。
目前，口岸已初步形成铁路站场区、工业生产区、商贸金融区、边境贸易区、行政办公区、生活居民区、仓储转运区和生态防护区等八大功能区，已由一个人烟稀少的边境小镇发展为常住人口近万，流动人口约2万多，集汉、蒙古、哈等35个民族聚居的边境新城。
五疆战略的理解
五疆战略的理解全文共四篇示例，供您参考第一篇示例：近年来，我国提出了“五疆战略”，旨在推动边疆地区的经济发展，增强国家整体安全和稳定。
五疆战略包括了新疆、内蒙古、西藏、辽宁和甘肃五个疆域，涉及国家战略安全、民族团结、边疆稳定等方面。
本文将从多个角度对五疆战略进行深入分析和解读。
五疆战略的提出是对我国边疆地区经济发展的重要指导意义。
新疆、内蒙古、西藏、辽宁和甘肃都是我国重要的边疆地区，资源丰富、地域辽阔。
实施五疆战略，将有助于加快这些地区的经济发展，提高人民生活水平，促进区域均衡发展。
对于打造内陆开放经济新高地，加强与一带一路战略的对接，也具有重要的战略意义。
五疆战略对于国家安全和稳定有着至关重要的意义。
作为我国的边疆地区，新疆、内蒙古、西藏、辽宁和甘肃承担着维护国家安全的重要责任。
实施五疆战略，可以加强对这些地区的经济、社会、文化等方面的投入，提高边疆地区的安全稳定水平，有效防范和化解各类安全风险。
五疆战略对于民族团结和文化传承有着重要的意义。
作为多民族聚居的边疆地区，新疆、内蒙古、西藏等地区具有独特的民族文化和历史传统。
实施五疆战略，可以加强对这些地区的民族团结建设和文化传承保护，促进各民族共同繁荣和发展，维护和弘扬中华民族优秀传统文化，增强全国人民的文化自信和自豪感。
五疆战略的实施将推动边疆地区与周边国家和地区的合作与交流，促进区域间的互利共赢。
新疆、内蒙古、西藏、辽宁和甘肃地处我国的东中西北四大地区，境内存在丰富的自然资源和人文资源，实施五疆战略将极大地提升这些地区的经济发展水平和综合竞争力，推动与周边地区的合作与交流，为构建更加开放、包容、合作、共赢的现代化国家格局奠定坚实基础。
五疆战略是我国重大战略举措，对于边疆地区的经济发展、国家安全和稳定、民族团结、文化传承和地区合作有着重要的意义。
全社会应该积极支持和参与五疆战略的实施，共同为推动边疆地区的繁荣稳定和国家长治久安而努力奋斗。
第二篇示例：五疆战略是指中国国家领导人提出的一项重要战略，旨在推动西部地区经济社会发展，实现西部地区与东部地区的协调发展，增强国家整体综合国力。
中国对南亚经济发展的支持与合作
中国对南亚经济发展的支持与合作南亚地区拥有庞大的人口和潜力巨大的市场，是全球经济增长的重要引擎。
中国作为南亚地区最大的邻国，一直致力于推动南亚经济发展，并积极开展合作。
本文将从多个角度探讨中国对南亚经济发展的支持与合作。
一、共商共建“一带一路”“一带一路”倡议是中国对南亚经济发展的重要支持和合作机制。
该倡议旨在加强中国与南亚国家的互联互通，推动贸易便利化和经济合作。
中国通过共同建设基础设施、开展互联互通合作，为南亚地区提供了更多的发展机遇。
中国积极推动中国-巴基斯坦经济走廊建设，加强两国间的经济合作。
该走廊将巴基斯坦的港口与中国西部地区相连，促进贸易往来和经济发展。
同时，中国还与孟加拉国合作建设孟加拉国的港口和经济特区，为孟加拉国提供了更多的发展机遇。
二、加强贸易合作中国与南亚国家在贸易领域的合作也日益密切。
中国是南亚地区最大的贸易伙伴之一，双边贸易额持续增长，为南亚国家的经济发展提供了有力支撑。
中国积极与印度开展贸易往来，不断扩大双边贸易规模。
两国间的经贸合作为印度提供了增长动力，同时也为中国带来了更多的市场机会。
此外，中国还与斯里兰卡、孟加拉国等南亚国家签署了多项自由贸易协定，进一步拓展了双边贸易的领域。
三、推动投资合作中国在南亚地区的投资合作也日益增加。
中国的企业积极参与南亚国家的基础设施建设、能源开发等项目，推动南亚地区的经济发展。
中国在斯里兰卡投资建设汉班托塔港口，为斯里兰卡提供了一座现代化的港口，并为其带来了更多的经济机遇。
此外，中国还与尼泊尔合作，推动尼泊尔的水电开发，并帮助其改善基础设施。
这些投资合作项目不仅促进了南亚国家的经济发展，也为中国企业拓展海外市场提供了机遇。
四、人文交流与教育合作除经济合作外，中国还积极推动南亚地区的人文交流与教育合作。
中南合作论坛是中国与南亚国家加强合作的重要平台，通过举办高层会议、学术交流等活动，增进了双方的相互了解和友谊。
中国还在南亚国家设立孔子学院，推广中文教育，加强文化交流。
中国在亚洲区域合作中的地位和作用
一、中国在亚洲区域合作中的地位在亚洲国家的区域合作当中，中国表现出了不俗的地位，深化地位认识可以更加全面进行自身的了解，这样也可以在经济合作中有更优秀的表现。
（一）经济上的领导者从目前的亚洲区域合作来看，中国在合作中处于经济领导者的地位。
之所以这样是因为有两方面的原因：第一，中国是仅次于美国的世界第二大经济体，经济总量雄厚，对区域合作中的其他主体帮助巨大，所以说在合作中，中国的经济领导地位十分的显著。
第二是中国的经济发展速度远远高于亚洲的其他国家。
虽然在最新的统计中，印度经济增速超过了中国，但是中国过去几年中超过10%的发展速度令世界称奇，“中国速度”对于亚洲国家的影响显著，所以其经济的领导地位十分突出。
（二）政治上的影响者在亚洲国家的区域合作中，中国的政治地位十分的突出，所以其成为了政治上的影响者。
虽然在区域合作中，中国一直秉承着平等独立、互惠互利的基本原则，但是作为联合国五大常任理事国之一，中国的国际政治影响力不容小觑。
这种政治影响力渗透到区域合作中，中国便成为了合作过程中的政治影响者。
举个简单的例子，亚投行的建设，“一带一路”战略构想的实施，靠的不仅仅是我国经济上的影响力，更有政治上的影响因素。
二、中国在亚洲区域合作中的作用中国在亚洲区域合作当中发挥着重要的作用，而这种作用是具有综合性和多样化的，所以要想全面分析中国在经济合作中的作用发挥，需要从各个角度对具体的作用进行阐述。
（一）经济的支持作用就目前的亚洲区域合作来看，中国的一个主要作用是经济支持。
亚洲在上世纪作为西方列强的重要殖民地，资源被掠夺的现象十分的严重。
虽然在二战后亚洲国家纷纷走上了独立自主的道路，但是基础薄弱的问题依然存在。
近年来，亚洲国家的发展速度明显的加快，在基础建设方面的投入也在不断的增加，有些亚洲国家虽然也有心进行自我的改善，但是囿于经济的原因，发展不得不放缓。
在区域合作加强的过程中，中国和周边国家的援助合作项目越来越多，涉及的种类越来越广，有了中国的资金提供，周边国家的发展速度开始加快，巴基斯坦的发展就离不开中国的经济支持，所以说中国在亚洲区域合作中有着重要的经济支持作用。
“一带一路”战略下的新疆经济发展
“一带一路”战略下的新疆经济发展随着“一带一路”战略的深入实施，新疆作为西北地区重要的区域中心，也在经济上获得持续的发展。
本文将从以下几个方面探讨“一带一路”战略下的新疆经济发展。
一、“一带一路”战略带来的机遇作为“一带一路”沿线地区，新疆在这一战略推动下，获得了更多的机遇。
首先，新疆可以通过“一带一路”战略，打通中亚经济通道，增加与周边国家的经贸往来。
同时，新疆也可以将其地理位置和资源优势转化为经济优势，进一步推动西部大开发。
近年来，新疆紧密围绕“一带一路”战略规划，加快了与东南亚、南亚等地区的经贸往来，实现了经济结构的转型升级。
二、发展壮大外向型经济在“一带一路”战略推动下，新疆经济也从传统农牧业向生产、服务、贸易型经济转型，壮大其外向型经济。
尤其是在大力发展旅游业、矿产资源开发和新能源产业等领域，新疆不断推进市场化、专业化和社会化的改革，形成了内外贸结合的多元化发展格局。
同时，新疆还积极招引外资和扩大对外开放，促进了经济的良性循环。
三、加强与沿线国家的经贸合作“一带一路”战略推动了新疆与周边国家的经贸合作，有效地开拓了新疆的市场空间。
尤其是在与中亚国家的经济往来上，新疆与中国西部的其他省份比较接近，具有显著的优势。
积极探索经济合作新模式，推进工程建设、投资贸易、金融合作、文化交流等各领域的对外合作，形成了覆盖“一带一路”沿线国家和地区的经贸格局。
通过增加与沿线国家的经贸往来，新疆的经济结构也得到了进一步优化和完善。
四、推进现代化产业发展在“一带一路”战略引领下，新疆正加快产业现代化步伐，积极推进现代制造业、先进装备制造业、智能制造等方面的发展。
尤其是在新型煤化工、新材料、新能源等领域，新疆积极引导企业加强技术创新和人才引进，逐步建立以人才为核心的创新型企业。
同时，新疆也呼吁加强环保产业的发展，采用清洁生产的方式，实现生态、环保、低碳、可持续发展。
五、加强基础设施建设“一带一路”沿线国家和地区之间的互联互通离不开基础设施建设的支撑。
中国参与和推动中亚区域经济合作的战略
中亚 各 国 自 独 立 后 ， 始 终 把 巩 固 国家 独 立 、
谋求 经济 发展 、 改 善 人 民 生 活 作 为 核 心 目标 。 近 年来 ， 中 亚 国家 ＧＤ Ｐ增 速 一 般 都 在 ８ ％ 以上 ， 是 世 界经 济发 展最 快 的地 区之 一 。 中亚 地 区 因其 重 要 的战略地位 和 丰富 的油气 资源 ， 已 成 为 大 国
、
全球 化 带 来新 机 遇 ， 新 疆 面 临 新
中华经 济 圈和澜沧 江 、 湄公河经 济 圈等 。
在 这种趋 势 和压力之 下 ， 中 亚 各 国 经 济 上 采 取 了全 方 位 的 开 放 政 策 ， 力 求 加 强 对 外 经 济 联 系 ， 积极 参加 国际 经 济 组 织 和组 建 地 方 性组 织 。 中亚 国 家 都 希 望 搭 乘 中 国 这 列 “ 高 速 列 车 ”发 展 ， 也 迫切地 希 望 中 国新疆 成 为他 们 进 入 亚 洲 、 走 向 世 界 的 东 进 门 户 。 俄 罗 斯 著 名 汉 学 家 格 尔 布拉 斯指 出 ： “ 随着 中 国西 部发 展 战略计 划 的实 施 ， 中 国新 疆 将 得 到 优 先 发 展 。 这 个 地 区 将 成 为 整 个 中亚 地 区 的 经 济 贸 易 和 金 融 中 心 ， 邻 近 地 区 都 将 被 卷 入 这 一 中心 的 经 济 轨 道 。 ” 新 疆 与 中亚 、
二 、国 际 经 济 新 格 局 下 的 中 亚 区 域 合
作 的 战 略 意义
（ 一 ） 吸附国际资源 ， 引 领 中亚 区域 分 工 新
格局 。
方位 、 多层 次 宽 领 域 的 对 外 开 放 格 局 ， 已 成 为 中国向西开放 的前沿 阵地 ， 但 是 由于底 子 薄 ， 起步 晚 ， 依 然 属 于 经 济 落 后 地 区 。 目前 加 快 新 疆 发 展 步 伐 的条 件 已 经具 备 ， 加 大 东 部 沿 海 地 区 帮新 疆 的 力 度 和 时 机 已经 成 熟 。实 施 新 疆 振兴规划 ， 将新 疆 逐 步 纳入 中 国现 代 产 业体 系 ， 增 强 新 疆 经 济 社 会 的 自我 造 血 功 能 ， 促进 新 疆经 济 的快速 发展 ， 必 将 极 大 促 进 中 国 外 向 型 产 业 的
新疆在中国向西开放中的战略定位与作用
新疆在中国向西开放中的战略定位与作用作者：倪超军赵雪冉李豫新来源：《市场周刊》2009年第09期经过近几年的发展，新疆的经济实力显著增强，新疆对外开放水平不断提高，形成了沿边、沿桥和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，已成为中国向西开放的前言阵地。
目前新疆已有国家批准的开放县市74个，2个国家级经济技术开发区、1个国家级高新技术开发区和3个边境经济合作区，已同世界上70多个国家和地区建立了经贸关系，边境贸易发展迅速。
2000～2006年，新疆对外贸易额从226399万美元增加到910327万美元，年均增长50.3％，其中边境贸易总额从131970万美元增加到648467万美元，年均增长65.2％，边境贸易比重也由58.3％上升到71.2％。
利用外资规模不断扩大，到2006年，外商直接投资累计3.89亿美元。
新疆实施向西开放的战略意义中国全方位对外开放战略实施的必然要求中国的对外开放战略，自1978年实施以来，极大地推动了中国的经济改革和经济发展，并成为推动中国经济快速发展的基本动力和重要机制，并且使得中国取得了举世瞩目的成绩。
东南部沿海地区开放的成功实践，充分说明了中国对外开放战略的必然性和可行性。
但是从中国对外开放战略的实施情况来看，对外开放战略基本偏重于东部沿海地区和中部地区，而对于西部地区考虑的较少，致使本来处于经济发展劣势的西部地区更加落后于东中部地区。
特别是在经济全球化和区域一体化深入发展的新形势下，中国更要在对外开放的深度和广度上谋求发展，一个很重要的方面，就是提高西部开放水平，进一步形成“陆上开放”与“海上开放”、西部的沿边开放与东部的沿海开放并进的对外开放格局。
因此，新疆向西开放战略是促进东中西互动，发展全方位对外开放格局的重要部署，是中国全方位对外开放战略实施的必然要求。
培育西部新的经济增长点，拓宽中国经济发展空间的根本需要随着西部大开发战略的逐步实施，以及2004年中央11号等若干重要文件的出台，新疆的对外贸易快速发展，经济实力明显增强。
新疆的地缘战略意义
新疆的地缘战略意义
新疆地处亚欧大陆腹地，在历史上是丝绸之路的重要通道和枢纽。
在现代国际政治、经济格局下，新疆的战略意义主要体现在以下几个方面：
维护国家安全与稳定：新疆位于中国西北边陲，地理位置重要，是中国领土不可分割的一部分。
加强新疆的安全与稳定对于保障中国的国家安全具有重要意义。
促进区域经济发展：新疆拥有丰富的自然资源和独特的地理优势，包括石油、天然气等矿产资源以及农业、旅游等产业。
加强新疆的经济建设和发展，有助于推动中国西部地区的经济增长和地区平衡发展。
加强中亚地区合作：新疆毗邻中亚多国，是中国和中亚各国进行经贸和文化交流的重要桥梁和纽带。
加强与中亚各国的合作，有利于促进中国与中亚地区的和平与发展。
应对国际挑战：随着全球化的深入推进，新疆也面临着一些国际挑战，如恐怖主义、民族分裂主义等问题。
加强新疆的安全与稳定工作，有利于防范和打击恐怖主义和分裂主义的渗透活动，维护国家的统一和民族的团结。
增进中国与周边国家的友好关系：新疆自古以来就是中国领土的一部分，加强新疆的安全与稳定工作，有利于增进中国与周边国家的友好合作关系，共同维护地区和平与稳定。
总之，新疆的战略意义不仅在于其重要的地理位置和经济价值，更在于其对维护国家安全与稳定、促进区域经济发展、加强中亚地区合作、应对国际挑战以及增进中国与周边国家的友好关系等方面的重要作用。
新疆在中国与中南亚区域经济合作中的战略地位与作用
新疆在中国与中南亚区域经济合作中的战略地位与作用
李豫新;倪超军
【期刊名称】《中国软科学》
【年(卷),期】2008(000)006
【摘要】自古以来,新疆在中国的经济社会发展战略中处于特别重要的位置.无论是从地缘政治角度考虑,还是从地缘经济角度考虑,新疆与中南亚区域经济整合趋势是
不可避免的.环新疆经济圈概念的提出,在一定程度上,更加明确了中国新疆参与中南亚区域经济合作的必然性和可行性.可以预见,21世纪的新疆将成为沟通中国与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的中介纽带,成为中国西部地区经济循环与协作的"催化剂"和"推进器",成为欧亚大陆的又一国际经贸中心,从而为"大中华经济圈"在世界东方的崛起做出历史性的贡献.本文在环新疆经济圈概念背景下,深入分析了新疆在中国与中
南亚区域经济合作中的战略地位和作用.
【总页数】14页(P74-87)
【作者】李豫新;倪超军
【作者单位】石河子大学,经济贸易学院,新疆,石河子,832000;石河子大学,经济贸易学院,新疆,石河子,832000
【正文语种】中文
【中图分类】F113.2
【相关文献】
1.论新疆等西部省区在中国石油能源格局中的战略地位 [J], 张昌兵;王卉
2.中国新疆在中亚区域经济合作中的战略定位 [J], 王海燕
3.论中国东北地区在东北亚区域经济合作中的战略地位 [J], 段永军
4.中国新疆喀什拟打造中南亚商贸物流中心 [J],
5.新疆在我国推进"一带一路"建设,构建全方位对外开放新格局中的战略地位与作用[J], 钱娟
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新疆在国际国内上的战略意义
新疆在国际国内上的战略意义新疆是中国的一个具有重要战略地位的地区，其在国际和国内上都具有战略意义。
以下是关于新疆战略意义的一些方面：国际上的战略意义：1.地缘政治位置：•新疆位于中国西北边陲，毗邻中亚和西亚地区，是中国通往中亚、西亚的门户。
其地缘政治位置对于中国与周边国家的经济合作、文化交流以及地区安全具有重要战略意义。
2.一带一路：•新疆作为中国西部的重要枢纽，是“一带一路”倡议的关键节点之一。
其地理位置使得新疆成为中国与中亚、西亚国家经济合作的重要纽带，推动沿线国家的互利共赢。
3.资源丰富：•新疆拥有丰富的自然资源，包括石油、天然气、煤炭、矿产等。
这些资源对中国的能源安全和经济发展都具有战略重要性。
4.民族关系：•新疆地区多民族共居，包括维吾尔族、汉族等。
维护新疆的社会稳定对于中国维护国内民族关系、加强国家安全至关重要。
国内上的战略意义：1.安全稳定：•新疆地区是中国的安全前沿，维护新疆的社会稳定对于整个国家的安全具有战略意义。
中国政府强调维护新疆的社会稳定，打击极端主义、分裂主义等活动。
2.经济发展：•新疆是中国西部大开发的重要区域，对于促进西部地区的经济发展、减少区域发展不平衡具有战略意义。
其作为“一带一路”重要节点，推动了区域经济合作和开放。
3.多元文化：•新疆拥有丰富的多元文化，是中国多民族共同体的重要组成部分。
保护和促进新疆的多元文化对于维护国家的团结稳定、实现全面建设社会主义现代化国家目标至关重要。
总体而言，新疆在国际和国内上都具有重要的地缘政治、经济、文化等方面的战略意义。
维护新疆的安全稳定，促进其经济社会发展，有助于实现全国整体繁荣和稳定。
新疆与南亚区域合作联盟经济合作问题研究
南亚联盟以外还参与了周边一些区域合作组织，如环盂
加拉湾 经济合作 组织 、 印度洋经 济合作组织 。 环 特别是 印 度通过其 “ 向政策 ” 东 与东南 亚 国家合作 联盟建立 了紧密
的合作关系。各国与区域外的国家保持较强的经济贸易
联系 ， 无疑将加 大离 心力 ， 该 区域 内各 项贸易和投 资促 使
亿美 元激增 到 ２ 亿 美元 ，年 均增 长始 终保 持在 ２％左 ４ ５ 右 。这标 志着新 疆与 巴基斯 坦 的双边经 贸关 系迈 入一个
新 的发 展阶段 。
系始于 ２ 世纪 ５ 年代 ， ５ Ｏ Ｏ １ ６年中国开始向巴基斯坦提 ９
供 一般物资 和成套 项 目援 助 。双方 贸易额在 中 国与南亚
进措施难 以达到 预期效 果 。
亚国家对外经济贸易中占有一定地位 ，在某个南亚国家 个别时期的对外经济贸易中， 还占有 比较重要的地位。 进入新世纪 以来 ，中国和南亚各国的经济合作不断
增强 。 印度是南亚 地 区最 重要 的国家之一 ， 中印经贸合作
２ ． 区域政治因素变幻莫测， 领土纷争频繁 南亚各成员国之间存在着的政治矛盾和争端由来已 久， 这严重阻碍 了区域合作发展速度 ， 使得南亚各国缺乏
二、 新疆与南盟区域经济合作存在的主要问题
１ ． 内贸易规 模小 ， 依存度不 高 区域 贸易 印度作 为南亚 地 区的最 重要 国家之一 ，它除 了参 与
国家 的贸 易中长期居 于首位 。１８－ １８ 年度 中国成为 ９０－ ９ １ － 巴基 斯坦商 品的最大 买 主 ，在 当年 巴基 斯坦 的商 品出 口 总额 中占 ｌ． ２ ％。１５ 年 中印建交 后 ，中印 贸易逐 渐发 ２ ９０ 展 。６ 年代 中印关 系恶化 后双 边贸易 基本 停止 ， ｏ ７ Ｏ年代 中期 后又逐 渐恢复 和发 展起来 ，并达 到较 高水平 。１５ ９５ 年 中国和尼泊尔 建交后 ， 双方签 订 了几个 经济援 助协定 ， 推 动了 中尼经济合 作关 系不 断发展 。 总的说来 ， 中国在南
新疆经济发展战略定位重构
新疆经济发展战略定位重构古丝绸之路是联结欧、亚、非三大洲最便捷的陆上国际商道。
随着全球经济一体化进程的加快，实力较量、资源争夺已呈白热化状态。
新疆是中国最大的行政区域，西临中亚、西亚，通欧非大陆，东承九洲华夏，恰好处于从朝鲜到中西亚的大弧形区域的中心区。
面对中西亚地缘战略与国际政治角力以及中亚经济全面复苏、南亚经济高速增长和国内经济战略性调整，历史再次把新疆复兴的机遇带给了丝绸之路。
重新审视和科学定位新疆的发展战略，完全可以发展一个全新的新疆。
一、地缘战略与政治角力的变化，重启陆上大通道已成为新的诉求从历史上看，从中国到欧洲，有两条重要的路径：一条是陆上丝绸之路，另一条是水上丝绸之路。
当时的贸易由于交通工具不发达，靠陆路人推马驮运输成本极高，加上在欧亚大陆不同的国家、民族和宗教，不同的文化与法律，最终不得不使连接亚欧的陆上丝绸之路渐次衰落和中断。
此后，海上丝绸之路逐步形成了，马六甲海峡也就成为了中国与世界经济联系的重建设中哈石油、中土天然气管线，兴建中国——吉尔吉斯斯坦、中国——巴基斯坦铁路（红其拉甫口岸——瓜达尔港）。
2006年5月25日，中哈石油管道正式开启阀门，实际上是开启了中国境外陆路石油管线的供油时代，标志着中国进入了一个更加稳定、安全、持续供油的时代。
按照中哈两国协议，管道运营初期年输油1000万吨，2010年升至2000万吨，相当于中国2005年原油进口量的15%。
在中哈石油管道向中国输送的原油中，50%来自哈萨克斯坦的扎纳诺尔油田和阿克纠宾油田，50%来自里海地区的俄罗斯油田。
2007年8月29日，中土天然气管道开工建设，中土天然气管道西起中亚最大河流之一的阿姆河之滨，穿过乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，直至上海，主干线总长约1万公里，年300亿立方米的天然气。
要通道。
主动出击俄罗斯与中亚国家进行外交博弈，使俄罗斯和中亚石油应成为保障中国石油安全的“超级替补”。
特别是中哈、中土管线的相继建设将为中国提供长期、稳定陆路能源供应打下了坚实的基础。
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新疆在中国与中南亚区域经济合作中的战略地位与作用李豫新倪超军新疆地处中国西北边陲, 陆地边境线长达5600多公里, 与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八个国家接壤, 与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦遥遥相望, 是连接中国与中亚、西亚、南亚乃至东西欧的重要桥梁和通道。
自古以来, 新疆就在中国的经济社会发展战略中处于特别重要的位置。
由于新疆远离中国经济发展重心, 在中国的经济版图中处于劣势地位, 致使新疆的经济发展落后于中国的东中部地区。
近些年来, 随着中国西部大开发战略的实施, 以及在上海合作组织的不断推动下, 新疆的地缘区位优势开始显现, 新疆一越成为中国乃至世界的热点地区之一。
一、引言当前, 区域经济集团化已经成为当今世界经济发展的一大趋势, 以欧盟为代表的..北北型、以北美自由贸易区为代表的..南北型、以东盟为代表的..南南型的区域经济合作掀起了全球区域经济合作化的热潮, 并对这些区域的经济发展起到了积极的推动作用。
在这些区域经济合作组织的示范作用下, 无论是发达国家还是发展中国家, 都积极热情参与不同形式的区域经济合作。
目前,世界上的区域经济合作组织己达125个左右, 参加的国家或地区达140多个, 有力地促进了这些国家区域经济和社会的发展。
在区域经济整合的趋势下, 中国也积极参与不同形式的区域经济合作, 加快了区域经济合作的进程。
目前, 中国已经形成了全方位、多层次的区域经济合作格局, 如以东北三省为主导的东北亚区域经济合作, 以中国山东等省为主导的东亚区域经济合作, 以云南、广西为主导的东南亚区域经济合作以及以新疆为主导的中南亚区域经济合作等[ 1]。
近些年来, 随着上海合作组织世界影响力的不断壮大, 中国新疆及中南亚国家以其明显的能源资源优势, 逐渐成为当今世界的热点地区之一。
新疆作为中国与上海合作组织成员国和观察员国最为接近的省区, 具有在上海合作组织框架下与中南亚国家开展区域经济合作的地缘条件, 理应成为中国与中南亚国家区域经济合作的前沿阵地。
新疆周边的中南亚国家也以不同的身份加入不同形式的区域经济合作组织, 如中亚合作组织、欧亚经济共同体等, 这在一定程度上会削弱上海合作组织的合作效果, 可能会影响中国的国家利益。
因此, 无论是从地缘政治角度考虑, 还是从地缘经济角度考虑, 新疆与中南亚区域经济整合趋势是不可避免的。
”环新疆经济圈“是指以新疆和环绕新疆周边的12个相互联系、相互依托、优势互补、资源共享的经济体(分别为俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、伊朗、印度和中国其他省区)为核心区域, 以欧亚大陆桥为东西通道, 辐射东起东南亚、西至欧洲、南到巴基斯坦和印度、北达俄罗斯和蒙古的经济区域[ 2]。
该概念的提出,是把中国新疆放在一个包含中国、俄罗斯、印度等12个经济体在内的区域的核心位置来考虑的, 把新疆的经济社会发展问题放到了一个更为广阔的空间去考虑, 把新疆在中国战略中的安全中心位置提升到中国战略中的安全、经济和社会发展并重的中心位置上, 也在一定程度上更加明确了中国新疆参与中南亚区域经济合作的必然性和可行性。
可以预见, 21世纪的中国新疆, 将成为沟通中国与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的中介纽带, 成为中国西部地区经济循环与协作的.. 催化剂和.. 推进器 , 成为欧亚大陆的又一国际经贸中心, 从而为“大中华经济圈”在世界东方的崛起做出历史性的贡献。
本文在环新疆经济圈的视角下, 结合世界区域经济集团化趋势以及中国的新疆战略, 通过实证研究, 对新疆在中国与中南亚区域经济合作中的战略地位进行了可行性分析, 对新疆在中国与中南亚区域经济合作中的作用进行了阐述。
二、新疆在中国与中南亚区域经济合作中的战略地位(一)中国向西开放的前沿阵地1. 新疆建设中国向西开放前沿阵地的必然性中国向西开放战略, 是促进东中西互动, 发展全方位对外开放格局的重要部署。
在经济全球化和区域一体化深入发展的新形势下, 中国要在深度和广度上扩大对外开放, 一个很重要的方面, 就是提高西部开放水平, 进一步形成“陆上开放”与“海上开放”、西部开放与东部开放并进的对外开放格局。
这也是中国实施周边外交政策和互利共同开放政策的必然选择。
新疆东与中国内地相连, 西与中亚、南亚、西亚相邻, 是连接中国与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的必经之地, 在中国的向西开放战略中处于特别重要的作用, 是中国向西开放的前沿阵地和主战场。
自中国西部大开发战略实施以来, 中央和新疆自治区陆续出台了一系列旨在提高新疆对外开放和合作水平的优惠措施、政策, 为加强与中亚国家经济贸易合作提供了政策保障。
经过近几年的发展, 新疆的经济实力显著增强, 新疆对外开放水平不断提高, 形成了沿边、沿桥和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局, 已成为中国向西开放的前沿。
目前新疆已有国家批准的开放县市74个, 2个国家级经济技术开发区、1个国家级高新技术开发区和3个边境经济合作区, 已同世界上70多个国家和地区建立了经贸关系, 边境贸易发展迅速。
2000年至2006年, 新疆地区生产总值由1364亿元增加到3045 亿元, 年均增长20. 5%; 对外贸易额从2000年的226399万美元增加到2006年910327万美元, 年均增长50. 3% , 其中边境贸易总额从131970万美元增加到648467万美元, 年均增长65. 2%, 边境贸易占新疆进出口贸易总额的比重也由58. 3% 上升到71. 2%。
利用外资规模不断扩大, 到2006 年, 外商直接投资累计3. 89亿美元[ 3]。
2. 新疆构筑中国向西开放前沿阵地的条件在新疆经济快速发展的推动下, 新疆向西开放的地缘区位条件开始显现, 口岸建设得到了明显的改善, 以公路、铁路和航空为主的交通状况逐步完善, 构筑中国向西开放前沿阵地的综合条件正在逐步完善。
从地缘区位看, 新疆地处亚欧大陆腹地, 东部与祖国内地相连, 西部与周边八国接壤, 边境线长达5600多公里, 是全国陆上边境线最长的省区, 具有向西开放的独特优势。
这样的地缘区位条件,造就了新疆的口岸优势和陆桥优势。
目前, 新疆有国家一类口岸17个, 国家二类口岸12个, 其中航空口岸有2个(乌鲁木齐机场和喀什机场)。
口岸在新疆的对外贸易中起着非常重要的作用, 按照贸易方式分, 新疆的绝大多数贸易是通过边境贸易完成的。
在新疆的口岸中, 发展前景较好的是霍尔果斯口岸和阿拉山口口岸。
霍尔果斯是新疆最大的公路运输口岸, 目前全疆50% 货物通过霍尔果斯口岸运往中亚各国。
2007年霍尔果斯进出口贸易额同比增长70%, 过货量同比增长30% [ 4]。
阿拉山口口岸是中国西部最大、中国唯一的铁路、公路和管道运输的口岸, 它承担着新疆90% 的过货任务, 已连续11年稳坐中国陆路口岸过货量的第二把..交椅 , 仅次于满洲里口岸。
据统计, 自1991年开办铁路临时货运以来, 阿拉山口口岸的过货量平均以每年25% 的速度增长。
2005 年, 口岸过货量首次突破1000万吨, 达到1120 万吨, 第一次迈进中国千万吨陆港行列[ 5 ]。
据新疆海关统计,2006年1- 11月, 阿拉山口口岸累计完成进出口贸易额41. 74亿美元, 其中进口29. 52亿美元, 出口12. 22 亿美元, 与上年同期相比分别增长23.3%、23%、24. 9% [ 6]。
陆桥优势主要体现在新亚欧大陆桥、中吉乌铁路以及新疆的公路和铁路建设方面, 这使得中国向西开放的通道越来越便捷和畅通。
新亚欧大陆桥, 东起太平洋西岸的中国连云港, 西可达大西洋东岸荷兰鹿特丹、比利时的安特卫普等港口, 横贯亚欧两大洲中部地带, 总长约10900公里。
连结中国和巴基斯坦的中巴铁路已经开始实质性的前期准备工作。
中吉乌铁路起自中国新疆南疆铁路的终点喀什站, 经中国与吉尔吉斯斯坦边境的伊尔克什坦或吐尔尕特山口, 再经吉尔吉斯斯坦的卡拉苏或贾拉尔拉巴德, 至乌兹别克斯坦的安集延。
中吉乌铁路建成后, 会进一步完善新疆向西开放的交通条件, 提高新疆向西开放的水平, 会对构筑新疆向西开放的新格局起到一定的推动作用。
3. 新疆的边境城市在中国向西开放中的定位随着中国向西开放战略的提出和实施, 新疆的边境城市成为了真正意义上的中国向西开放的..桥头堡。
新疆对外开放的县市有74个, 其中喀什、伊宁、博乐和塔城等四个边境城市在新疆的对外开放格局中处于特别重要的位置。
从城市的分布情况来看, 它们分布在中国新疆的北部、西北部和西南部, 处于中国向西开放的最前沿。
喀什市具有特殊的地理区位条件, 与吉尔吉斯坦、巴基斯坦和印度接壤, 是中国向西开放的重要门户和国内企业进军中亚、南亚、西亚的.. 桥头堡。
喀什市周边有5个一类口岸和1 个二类口岸, 即红其拉甫(巴基斯坦)、吐尔尕特(吉尔吉斯斯坦)、卡拉苏(塔吉克斯坦)、伊尔克斯坦(吉尔吉斯斯坦)、喀什机场和喀什新怡发二类口岸。
喀什应审时度势, 利用其独特的地缘区位条件, 全力打造喀什在中亚南亚经济圈的重心地位, 并通过成功举办..新疆喀什. 南亚中亚商品交易会 , 这成为继乌鲁木齐对外贸易洽谈会之后, 又一个向西开放的国际贸易平台。
特别是随着中吉乌铁路和中巴铁路项目的提出和实施, 新疆喀什的向西开放的地理区位优势就更加明显了。
伊宁是中国向西开放的.. 桥头堡 , 是中国第二条欧亚大陆桥通向中西亚等国和地区的最西关口。
从地域的延伸角度, 又处在中西亚的中心点位, 具有.. 东联西出, 西来东去的最佳地理条件。
伊宁市是新疆伊犁哈萨克斯自治州的首府, 地理区位条件也比较优越, 有一个国家级的边境经济合作区, 周边有霍尔果斯口岸、都拉塔口岸和木扎尔特等国家一类口岸和伊宁二类口岸, 向西开放的区位条件和基础条件较好。
伊宁国家级边境经济合作区始建于1992年, 它紧紧依托邻近的霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特三个对外开放的一类口岸和在合作区内的伊宁二类口岸的地缘优势及伊犁独特的资源优势, 重点发展以伊犁特色资源为原料, 面向国内外市场的各种加工项目和面向独联体市场的进出口贸易。
目前, 该合作区已注册各类企业80家, 投产工业企业28家, 其中外商投资企业5家, 建成一批以酿酒、造纸、林业产品开发、生物制药、建材、房地产开发为主的骨干企业。
伊宁可以依托国家级边境经济合作区以及中哈霍尔果斯国际商贸中心发展的契机, 发展与周边国家和地区的经济合作, 充分发挥中国向西开放的.. 桥头堡作用, 可以在中国向西开放战略中定位为建材家具交易中心、五金小家电交易中心、汽车交易中心、仓储交易中心和客运中心等五大中心。