健全制度抓落实公开透明建廉政
认真落实“两个责任” 抓好党风廉政建设
国土资源 L AND &RESOURCES15认真落实“两个责任” 抓好党风廉政建设温州市国土资源局龙湾分局 林国初014年以来,温州市国土资部队伍素质,适时开展法律法规等广泛开展了党风廉政建设“六2源局龙湾分局按照“党要管业务培训,并对集中全区街道、村上”活动,即开辟廉政警示专栏,党、从严治党”的要求,紧密结合级干部进行了涉土业务知识培训。
使廉政“上墙”;在每个办公室设党的群众路线教育实践活动,全面同时,注重加强干部党性教育,开立了廉政警示牌,使廉政“上落实党委的主体责任和纪委的监督展宗教观大讨论等。
桌”;落实一把手上党课制度,使责任,坚持依法行政、高效勤政、廉政“上讲台”;观看《一个州长健全完善“一线工作法”,组廉洁从政,严格落实党风廉政建设的疯狂》等反腐教育专题片,使廉建党员志愿者服务队和巾帼志愿者责任制,积极推进惩防体系建设,政“上屏”;建立了党风廉政宣教服务队,先后18次深入联系村居进取得了较好成效。
室,使廉政“上书架”;组织开展行创卫,入企帮扶23次,召开协调“读书思廉”“廉洁记心中”廉政会议7次,帮助联系点化解难题12知识竞赛等活动,使廉政“上个,帮扶40家企业快速抵押贷款。
心”。
分局纪检监察室认真履行党内监督的职责,广泛开展“效能示范岗”充分发挥先进典型“点亮一盏分局党委自批准成立以来,为和“勤廉标兵”创建评选活动,实灯,照亮一大片”的正面鼓舞引导强化党委和“一把手”担负的“主施正风肃纪“三包”责任捆绑制。
示范作用,开展了以身边人说身边体责任”,进一步提高班子的战斗截至目前,全局无一人违法违纪和事为主题的“1234”典型引路活力,及时制定了议事规则和程序,被上级通报批评。
动。
确定1个争先创优的基层服务窗对“三重一大”等事项做出了具体口,2名爱岗敬业的聘用人员,3名规定。
全年召开党委会议30余次,业务精湛在编人员,4名清正廉洁的集体研究议题达86条。
坚持“一把中层干部。
通过登台谈体会、话感手”负总责,全面落实“两个责悟、传经验、授方法,在全局掀起任”,牵头制定了《党风廉政建设了学典型赶先进的热潮,龙湾电视通过邀请区检察院领导案例剖工作计划》,对目标任务进行了量台《新闻联播》对此作了报道。
谈如何落实党风廉政建设责任制
谈如何落实党风廉政建设责任制2019-08-02实⾏党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班⼦、领导⼲部对党风廉政建设和反腐败⼯作切实负起领导责任⽽采取的重⼤举措。
党风廉政建设责任制的实施,对搞好党风廉政建设和反腐败⼯作,有效地克服党内消极腐败现象,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造⼒、凝聚⼒和战⽃⼒起到了重要的保证和促进作⽤。
但是,在落实党风廉政责任制中还存在⼀些值得重视的问题,这些问题如果不认真地加以解决,势必会影响党风廉政建设责任制向深层次延伸和落到实处,党风廉政建设责任制也只能变成⼀句空话、套话。
本⽂试就如何落实党风廉政建设责任制作⼀粗浅的探讨。
⼀、落实党风廉政建设责任制存在的问题1、思想认识偏差。
有些领导⼲部特别是⾏政领导⼲部、业务⼲部,对反腐败⽃争和党风廉政建设还没有真正形成共识、摆正位置,认为党风廉政建设是党委的事、纪检监察机关的事,⾃⼰只要抓好经济⼯作、业务⼯作就⾏了;有的认为,腐败现象⽇趋严重,积重难返,靠建⽴责任制解决不了多少问题,⽽且得罪⼈,因⽽不愿抓;还有的认为,⾃⼰本⾝廉洁⾃律就⾏了,⾄于班⼦成员、下级⼲部是否廉洁、有⽆违法违纪⾏为,是别⼈的事,谁违纪就追究谁的责任,与⼰⽆关,抓不抓⽆所谓,⾼⾼挂起,缺乏责任感。
2、责任内容空虚。
有些领导⼲部没有认真学习《关于实⾏党风廉政建设责任制的规定》,不了解责任制的内容;有的单位虽然也建⽴了党风廉政建设责任制,但照抄、照搬、照转上级的实施意见,没有⾃⼰的特⾊,责任范围不具体,责任内容不明确,有些条款⽐较笼统,没有细化和量化,缺乏权威性和强制⼒;有的单位、部门签订的党风廉政建设责任制脱离部门、单位实际和岗位特点,存在空洞现象,没有与经济建设及部门业务⼯作紧密结合;有的责任书忽略责任⽬标和责任追究的规定,有的仅是提⼏条原则性的要求,没有追究的形式和程序,难以操作。
3、落实措施乏⼒。
有些单位和领导对落实责任制只图形式,不管效果,仅满⾜于下发⽂件、签责任书,⽆督促检查、⽆考核考查、⽆责任追究、⽆保障机制,责任制落不到实处;有的抱临时观点,⼯作时紧时松,有的年初抓得认真,但随着时间的推移和其他事务的影响,就忽视了党风廉政建设责任制的督促和落实;有的检查考评不认真,迁就隐瞒下属单位或个⼈存在的问题,降低了责任追究的效⼒。
2024年行政单位廉政建设制度范文(二篇)
2024年行政单位廉政建设制度范文第一条干部职工要认真贯彻市政府关于廉政建设和政务公开的文件精神,积极主动地开展好此项工作。
第二条要把党风廉政建设纳入日常工作的重要内空,与精神文明建设和其它业务工作紧密结合地,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
做到集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
第三条领导班子对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。
第四条严禁用公款大吃大喝,挥霍浪费,工作人员,在同有业务关系单位和个人交往中,不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请;不准用公款到营业性歌厅、舞厅等公共娱乐场所活动;不准接受任何单位和个人用公款支付的各种高消费娱乐活动;不得以任何名义赠送和接受礼金、有价证券、贵重礼物;不准经商办企业,不准从事有偿的中介活动;不得将由个人支付的各种费用用公款支付;不准打着单位或领导的旗号办私事;不准贪占公共财物,严格财务制度,厉行节约。
第五条对违反以上规定者,依据情节轻重,按照有关规定分别给予教育、批评,直至党、政纪的严肃处理。
第六条认真学习并贯彻执行中纪委制定的以下规定:1.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品,或以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以其他交易形式非法收受请托人财物。
2.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。
3.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。
4.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托收益。
5.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。
6.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获得所谓薪酬。
7.严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。
2023廉洁风险防控情况报告(5篇)
2023廉洁风险防控情况报告(5篇)2023廉洁风险防控情况报告(通用5篇)2023廉洁风险防控情况报告篇1为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面(一)存在的风险点1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏"一盘棋'思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。
不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行"一岗双责',领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实"三会一课',加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。
领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。
严格落实"三重一大'报告制度。
二、采购管理方面(一)存在的风险点1、廉洁风险。
物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。
健全机制,综合施治,努力构建党风廉政建设新常态
健全机制综合施治努力构建党风廉政建设新常态近年来,地区法院全面落实中院党风廉政建设和反腐败工作会议部署的各项任务,突出主业,重在预防,综合施治,以责任到位、教育先行、制度保障、监督贯穿、文化助推为主线,逐步形成“四点一线、五线联动”的反腐倡廉新模式,努力构建党风廉政建设新常态,为全院公正高效廉洁司法提供了有力保障。
一、“四个层次”落实廉政主体责任健全“院党组、党组书记、党组成员、各部门主要负责人”四个层次的主体责任清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
院党组始终坚持把党风廉政建设作为法院工作的“生命线”,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,统一研究部署、组织实施、检查考核,切实担负起党风廉政建设的主体责任。
我作为院党组书记,认真履行第一责任人的政治责任,自觉做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。
其他班子成员对分管部门廉政工作也紧抓不放、常抓不懈,对牵头负责的党风廉政建设工作任务,亲自研究、亲自推动,真正取得实效。
各部门负责人则主动承担本部门的党风廉政建设主体责任,做到“看好自家人,守住自家门”。
按照领导干部“一岗双责”的要求,层层签订党风廉政建设责任书,建立起了“一脉相承、三级联抓”的责任管理机制。
纪检组和监察室明确职责定位,强化监督、执纪、问责,做到工作不越位、不缺位、不错位。
案件管理部门和综合部门各司其职、密切配合,全体干警自觉增强角色意识和责任担当,上下齐抓共管,左右协调联动,形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
二、“四个门类”健全廉政教育形式廉政教育实行分门别类、因材施教,做到“因人而宜、因职而宜、因事而宜、因时而宜”,切实提高廉政教育的针对性、灵活性、时效性。
一是做到“因人而宜”。
对于年长干警,结合他们的工作生活家庭情况,“心贴心”座谈,“面对面”交流,提高廉政教育的实效性、针对性。
对年轻干警,则充分利用微博、微信、法院即时通等现代媒体,丰富活动形式,创新活动载体,提高教育实践活动的生动性、灵活性。
八个一载体推动不深入不到位的整改措施
八个一载体推动不深入不到位的整改措施一、加强学习、提高认识组织全办党员干部认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和全盛市、区行风建设精神,进一步统一思想,提高认识,站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,站在维护政府机关形象的高度,站在维护改革、发展、稳定大局的高度,来认识做好党风、行风建设的重要意义。
切实加强对机关作风建设的领导,坚持把行风建设工作做为一项政治任务摆上重要位置,常抓不懈,狠抓落实。
二、健全制度、强化管理进一步修订和完善机关各项规章制度,为作风建设提供制度保证,进一步做好机关工作人员经常性的教育和管理,不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性,盘活机关人力资源,注意调动行办人员的工作积极性。
行办上下要强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量,确保在公众面前树立良好的服务形象。
三、依法行政、维护秩序工作人员在工作中要做到依法办事、公正廉明,行为规范,不乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款,要营造一个公正文明的法制环境,提供一个公平诚信的市场环境,做到内外平等、一视同仁。
四、转变作风,狠抓落实以群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持为标准,进一步转变工作风、工作方法、工作态度,全方位搭建服务平台,推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政,通过测评推动各项工作,重点在四个方面抓落实:一是在推进当前工作上抓落实,二是在提高服务质量上抓落实,三是在解决难点、热点问题上抓落实,四是在反腐倡廉工作上抓落实。
五、重视廉政、树立形象每年签订党风廉政建设责任书,严格考核,完善党风廉政建设监督员制度,主动接受群众和基层的监督,积极倡导机关干部爱岗敬业奉献精神,做到勤政廉政、杜绝失职渎职,严禁利用公务活动与工作之便,参与中介服务,收受金钱贿赂,谋取个人私利,严禁机关工作人员将应由个人开支的费用到下属单位报销或变相让服务对象支出。
六、政务公开、优质服务全面落实商业行办经济环境建设服务承诺书和机关工作人员七条禁令,全面加强行办机关作风建设,进一步制定与完善各项制度措施,向社会公开审批制度和行办机关服务章程,真正做到政令通畅、严格执法、全面服务、勤政廉政,以实际取信于民。
学校党风廉政责任书
学校党风廉政责任书学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。
下面是学习啦小编为你整理的学校党风廉政责任书,希望对你有用!学校党风廉政责任书篇1 为进一步推进我校党风廉政建设工作,全面完成2011年度教育工作任务,树立廉洁从政、一心为民的形象,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及区委、区政府和市教育局、区教育局有关工作部署,特制定本责任书。
一、责任范围按照《中共XXXXXXX教育局委员会2011年工作要点》(区教党[2011]6号)要求,抓好本学校的党风廉政建设和反腐败工作,教职工要带头遵纪守法,廉洁自律,同时管好配偶、子女和身边工作人员。
二、职责任务(一)带头执行廉洁自律的各项规定。
认真执行《中国共产党党内监督条例(实行)》,自觉接受各方面的监督,努力提升自身综合素质,提高工作效率,改善工作作风,廉洁自律,以自己的模范行为,带出好的班风和校风;带头遵纪守法,管好自己、配偶和子女。
(二)抓好党风廉政教育和制度建设。
把党风廉政教育作为干部培训的重要内容,抓好落实,按照区三届四次党代会的部署,切实开展好“廉政文化进校园”活动,按照“教育强区”、“小学更优,中学有位”的工作要求,坚持以教育为先,加强党风廉政教育,筑牢党员干部的思想防线和抵御腐败的能力;进一步推进学校教育改革,健全制度,从源头上预防和治理腐败,有效的纠正行业不正之风,提高从严治教、依法执教的能力和水平,保证党的教育方针全面执行,办人民满意教育。
(三)认真处理群众来电来访。
对群众来信和来访,要热情接待,认真听取群众意见,关心群众利益,主动为群众排忧解难,把问题解决在萌芽状态。
(四)严格执行收费政策,规范收费行为,坚决治理教育乱收费。
各专任教职工要严格按照教育阳光收费的要求进行收费。
(五)认真贯彻落实好“不准体罚和变相体罚学生;不准歧视、侮辱和当众讽刺、挖苦学生;不准随意将学生逐出课堂,强迫或变相强迫学生转学、退学,对学生进行精神伤害;不准违规增加学生作业量,布置惩罚性作业;不准违规向学生收取或变相收取各种费用,不准通过推销书籍和复习资料等形式向家长收费;不准指责、训斥、羞辱学生家长;不准向学生和学生家长索要或变相索要钱物,委托办理私人事宜;不准在工作日饮酒,在授课期间吸烟,不准在授课期间擅自离开课堂,使用移动电话等通讯工具;不准在任何时间参与黄、赌、毒及封建迷信活动,传播对学生身心有害的思想。
卫生院党风廉政建设整改报告(二篇)
卫生院党风廉政建设整改报告(二篇)卫生院党风廉政建设整改报告为贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六全会、九届市纪委六次全会、十二届县纪委六次全会精神,持之以恒落实中央八项规定精神,结合我院工作实际,坚持党要管党、从严治党,聚焦医院工作,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;扎实推进医院党风廉政建设工作。
我院针对前期党风廉政建设监督检查中存在的问题进行逐项整改,具体整改措施如下:一、加强领导班子自身建设,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强思想政治学习。
组织医院职工每季度集体学习1次,深入学习十九届中央纪委五次会议精神及国家有关政策和法律、法规,把严明党的纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违,保证在思想上与党中央保持高度一致。
切实增强党性,坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心。
严格遵守组织制度,抓好医疗卫生行业“九不准”、院委会成员报告个人有关事项等制度的贯彻落实。
定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,严格按规矩办事。
及时传达贯彻落实上级有关党风廉政建设的有关部署、要求,并根据相关规定,结合本院实际,建立健全落实各项规章制度,认真执行党内各项监督制度,严格执行民主生活会、述职和建立职工有关个人事项报告制度的规定。
认真执行民主集中制,健全领导班子议事规则,做到办事公开、决策透明、依法行政。
严格执行"四大纪律、八项要求”,加强教育,落实制度,防微杜渐,坚决克服、纠正医院职工廉洁从医方面存在的突出问题,防止职工出现收受"红包"、"回扣"等不正之风。
二、严格按照第一责任人制度,责任连带追究制度的要求,进一步明确班子成员的责任内容、责任范围、责任对象,真抓实管,抓出成效;完善医院党风廉政建设监督组织公布,每年至少组织召开两次小组会议,真正发挥监督评价作用。
党风廉政建设制度
党风廉政建设制度党风廉政建设制度是按照全面从严治党的要求,为确保党风廉政建设取得良好实际效果而制定的一系列的总称。
其主要内容有:(一)企业领导人员的廉洁自律制度严格执行《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等五个法规文件,严格执行公司制定的系列规章制度,认真组织做好述职述廉、廉洁承诺、任职谈话、诫勉谈话、重大事项报告等工作,督促各级企业领导人员廉洁从业。
建立公司助理级以上领导人员个人廉政档案,定期作出评价,作为领导干部选拔任用的参考依据。
公司领导班子成员须每年定期向公司党组纪检组报告个人重大事项情况,在班子民主生活会上就本人廉洁从业情况作出说明,在年度职工代表大会上进行述职述廉。
(二)“三重一大”决策制度“三重一大”决策制度是为了促进国有企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证国有企业科学发展,按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“ 三重一大”)事项必须有领导班子集体作出决定的要求而制定的制度。
其具体内容与操作安排参照中央文件《关于进一步推进国有企业贯彻落实“ 三重一大” 决策制度的意见》。
贯彻落实“ 三重一大” 决策制度必须做到以下几点:建立“ 三重一大” 实施办法,并履行相关审核程序;按“ 三重一大”制度进行决策;将“ 三重一大” 制度的执行情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容;将其作为民主生活会、企业领导人述职述廉的重要内容;将其作为厂务公开的重要内容和效能监察的重要内容。
(三)党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级公司党委(党组)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。
公司党委(党组)要切实履行好党风廉政建设主体责任,纪检组(纪委)履行好监督责任,各级党政领导班子中的正职为本公司、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。
中共市委关于落实党风廉政建设主体责任实施办法
中共**市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神,进一步落实党委主体责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和《中共北京市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》,结合我市实际,制定本办法。
一、总体要求1.党委(党组)及其领导班子和成员,要落实党要管党、从严治党要求,坚决贯彻党中央、国务院、中央纪委和市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,全面领导、执行和推进本地市本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作,切实履行党委领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。
2.党委(党组)要科学划分领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任和其他分管领导的领导责任。
党委(党组)领导班子是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,全面领导和推进党风廉政建设和反腐败工作;党委(党组)主要负责人是本地市、本部门、本单位党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,带头履行好主体责任;领导班子其他成员要严格履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
3.本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、国有企业、事业单位党委(党组)及其领导班子成员。
二、党委(党组)领导班子责任(一)统筹推进党风廉政建设4.强化工作领导。
坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。
5.统筹推进工作。
每年至少召开两次专题研究部署党风廉政建设的党委常委会议(党组会议),定期研究有关情况,及时解决涉及党风廉政建设的重大问题。
强化责任 健全机制全面落实党风廉政责任制
强化责任健全机制全面落实党风廉政责任制党风廉政建设是国税部门的安全线,是国税干部的生命线。
近年来,我们将党风廉政建设工作放在全县国税工作的突出位臵,紧锣密鼓,常抓不懈,强化责任,健全机制,切实将全县国税系统的党风廉政建设工作落到实处,求得实效。
我们的主要做法是:一、统一思想认识,让责任制由“软”变“硬”江泽民同志指出:全党同志特别是领导干部,都要从政治的高度看待党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移地把这项工作推向前进。
国税部门作为经济调控和行政执法部门,既是社会各方面利益矛盾集中反映的突出部门,也是社会各方面高度关注的热点部门,同时还是反腐败斗争的焦点部门。
过去,由于少数干部对国税部门反腐倡廉工作认识不高,态度不硬,甚至产生糊涂思想和片面观念,即所谓的“三无论”,一是党风廉政建设的无关论,片面认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,与国税机关不相干;二是党风廉政建设的无力论,认为抓党风廉政建设只是搞形式,不能从根本上解决各种社会问题;三是党风廉政建设的无用论,认为抓不抓党风廉政建设,税收任务照样完成,党风廉政建设抓得再好,收入任务完不成,还是一句空话。
因而在思想上存在重收入任务轻廉政教育,在工作上重收入建设轻廉政建设,使党风廉政责任制成为一纸空文,在贯彻落实中成为一个软任务,在工作考核中成为一项软指标。
针对这些错误的思想和认识,我们一是抓教育,使全县国税干部充分认识到,党风廉政建设责任制是确保国税系统长治久安的根本机制,是国税部门行风建设和组织收入工作的可靠保证。
县局党组多次召开会议,专题研究党风廉政建设工作,并在每年年初召开一次全县国税系统党风廉政建设工作会议,部署安排全系统的党风廉政建设工作。
同时,多次组织机关干部和基层分局长认真学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》、《廉政准则》、《两个条例》以及邓小平、江泽民、胡锦涛等同志的重要讲话,进一步提高全县国税干部特别是县局、分局两级班子对党风廉政建设工作的认识,真正做到“头脑清,方向准,责任明”,自觉地在思想上和行动上同党中央和上级局保持高度一致,努力构筑坚实的思想防线。
学习贯彻国务院第五次廉政工作会议精神(全)
学习贯彻国务院第五次廉政工作会议精神之一近日,国务院召开第五次廉政工作会议,温家宝总理出席会议并作重要讲话,总结近年来政府反腐倡廉建设取得的新成效,部署今年工作的重点任务。
学习贯彻国务院廉政工作会议精神,首先要充分认识政府系统反腐倡廉建设的重大意义,看到已经取得的成绩,凝聚共识,坚定信心。
政府职能逐步转变,政府服务能力进一步增强。
为人民服务是各级政府的神圣职责。
近年来,各级政府以改革统揽反腐倡廉建设各项工作,不断促进政府职能转变,逐步把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开有序推进,政府职能定位更加清晰,职责更加明确,结构更加优化。
通过加强公共服务部门建设,促进社会管理体制创新,实现管理和服务的有机结合,提高政府服务群众的能力和水平。
依法行政不断深入,法治政府建设进一步推进。
依法行政是政府建设的重要目标,是法治政府建设的关键。
近年来,政府法制建设不断加强,国务院先后颁布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,依法行政取得了明显进展。
通过加强对行政权力运行的监督和规范,促进政府工作人员严格按照法定的权限和程序行使权力,增强领导干部依法行政意识, 提高依法行政能力。
政务公开深入推进,政府工作透明度进一步提高。
政务公开是促进廉政建设的重要举措。
近年来,中央陆续出台了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于进一步推进政务公开的意见》,加强了政务公开的规范化制度化,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。
通过推行政务公开,使人民群众了解政府决策、立法、行政和执法过程,赢得了人民群众的认可和支持。
推动财政预算决算、“三公”经费、公共资源配置,以及行政机关内部事务等领域信息公开,引起了强烈反响,受到人民群众欢迎。
深入开展专项治理,政风行风进一步好转。
政风行风关系政府和行业形象。
多年来,政府始终围绕群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,抓住重点领域和关键环节,深入开展专项治理,取得了明显的效果。
党风廉政建设责任制实施细则
党风廉政建设责任制实施细则第一章总则第一条为了加强公司党风廉政建设,明确各级领导班子和领导人员党风廉政建设责任,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务的贯彻落实,根据《集团公司贯彻执行党风廉政建设责任制的实施细则》结合公司实际,制定本细则。
第二条实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕企业生产经营中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败的体系建设,保证总公司和公司组织决策和部署的贯彻落实,促进企业科学发展。
第三条实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合;奖励与惩处相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。
第四条本办法适用于公司各基层单位、项目部、机关各部室。
本办法所称的党风廉政建设责任制,是指公司各基层单位、项目部、机关各部室领导人员在党风廉政建设中应承担相关责任的制度。
第二章组织领导第五条实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
公司各基层单位、项目部、机关各部室领导,要加强对实行党风廉政建设责任制工作的领导,公司已成立党风廉政建设责任制领导小组,负责公司的党风廉政建设责任制工作。
第六条公司成立党风廉政建设责任制领导小组,组长由党委书记钱少华担任,副组长由纪委书记马金星担任。
领导小组成员由办公室、人力资源部、财务资金部、企业文化部与纪检监察部等部门组成。
纪委书记负责系统党风廉政建设的日常领导工作。
领导小组下设办公室,负责落实领导小组议定的有关事项,组织指导各基层单位、项目部、机关各部室党风廉政建设的日常工作。
办公室设在公司企业文化与纪检监察部,办公室主任由企业文化与纪检监察部部长王东晓担任。
第三章责任范围第七条公司领导班子,对各基层单位、项目部、机关各部室的党风廉政建设负全面领导责任。
第八条公司领导班子正职,是公司落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责,对领导班子其他成员的党风廉政建设和各基层单位、项目部、机关各部室领导人员的党风廉政情况负主要领导责任;各基层单位、项目部、机关各部室根据工作分工,对分管工作人员党风廉政情况负主要领导责任。
党风廉政建设情况工作总结三篇
【导语】⼈⽣伟业的建⽴,不在能知,乃在能⾏。
《党风廉政建设情况⼯作总结三篇》是为⼤家准备的,希望对⼤家有帮助。
篇⼀ 20XX年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,全乡党风廉政建设⼯作始终按照上级要求,以学习贯彻“两个意见”、“两个办法”为重点,切实履⾏“两个责任”,认真践⾏党的群众路线,解放思想,与时俱进,有⼒促进了党风廉政建设⼯作取得新成效和全乡经济社会新发展。
⼀、健全责任体系,落实“两个责任”。
乡党委把落实好“两个责任”作为最突出的⼤事、要事,⾃觉肩负起党风廉政建设的政治责任。
⼀是成⽴了**乡党风廉政建设领导⼩组,党委书记任组长,乡长、⼈⼤主席、纪委书记任副组长,相关单位负责⼈为成员,领导⼩组下设了党风廉政建设办公室,负责党风廉政建设⽇常事务⼯作;按照“⼀岗双责”的要求,明确党风廉政建设⼯作分⼯和⽬标任务,强化⽬标检查和考核。
⼆是成⽴了**乡党风廉政建设督查组,纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,负责监督全乡党风廉政建设各个环节的⼯作和督促检查,加⼤惩治⼒度,严厉查处发⽣在群众⾝边的不正之风和*⾏为,真正做到了思想上重视、认识上提⾼、⾏动上落实。
⼆、建⽴健全各项制度,夯实党风廉政建设⼯作。
1.坚持并完善了学习制度。
坚持每⽉集中学习1次,实⾏党委班⼦成员轮流授廉政党课,⼯作同志轮流领学党的知识,全年开展廉政警⽰教育和学习1次,廉政谈话27⼈次,,进⼀步强化了各级党员⼲部廉洁从政的意识。
2.抓宣传教育,提⾼防患意识。
乡党委落实廉政宣传进机关、进单位、进学校、进景区、进农家、进企业,办展板1个、挂横幅标语2幅、⼩标语126幅,设置举报箱1个,召开廉政宣传会议18余⼈次,营造了浓厚的廉洁⾏政和廉洁⼲事的氛围。
3.认真开展专题民主⽣活会。
今年8⽉召开了党的群众路线教育实践活动专题民主⽣活会,⼤家紧紧结合党风廉政建设⼯作,对个⼈在近年来的思想政治表现、⼯作情况、廉洁从政、作风建设等进深刻剖析,对照检查认真开展批评和⾃我批评。
办公室落实党风廉政建设责任制汇报材料
办公室落实党风廉政建设责任制汇报材料办公室贯彻落实党风廉政建设责任制汇报材料XX年,办公室紧紧围绕工作中心,以党风廉政建设为抓手,以“业务建设年”活动为载体,不断强化领导班子和全体职工的思想作风、工作作风,筑牢防线,内强素质,外树形象,有力地保证了县委决策的科学制定和顺利实施,得到了领导和各方面的充分肯定。
具体工作中做到四个“不”。
一、健全组织,强化领导不动摇一是完善机构,突出责任分解。
我办在安排年度工作计划时,按照“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设纳入业务建设目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
同时,成立党风廉政建设工作领导小组,及时制定党风廉政建设具体实施意见,落实任务,分解责任,形成了一把手亲自抓,分管领导配合抓,各科室直接抓的工作局面和一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,使党风廉政建设横向到边,纵向到底,领导有力,落实有力。
二是明确职责,突出责任考核。
根据党风廉政建设实施意见,由办公室主任负总责,划分各级责任,明确责任追究,定期逐项对照检查,对发现没有完成任务和工作不实的方面,能及时改正的立即改正,需要一定时间改正的、限时改正。
在搞好日常考勤考核的基础上,坚持半年一小结,年末一总结,对领导班子和全体职工的德、能、勤、绩、廉进行考核评分,促进党风廉政建设等各项考核细则落到实处。
三是领导带头,突出责任主体。
办公室领导班子成员严格执行党风廉政建设各项规定,在工作中,带头遵守各项规章制度,做到言必行,行必正。
在作风上,坚持严谨细致、精益求精,力争工作零差错。
在生活中,恪守“两个务必”,坚持做到勤俭节约,生活俭朴,不搞特殊化,不以权谋私、以陪谋私,做到了廉洁自律、率先垂范,以实际行动推动党风廉政建设。
二、筑牢防线,学习教育不间断一是在学习内容上求“新”。
加强党风廉政建设,首要问题是提高领导干部和职工的政治思想素质,这是明辩是非,经受考验的根本保证。
XX年度我办根据不同时期的学习重点和要求,适时组织职工认真学习党中央、国务院和上级党委、政府、纪委有关党风廉政建设的文件,及时学习中央颁布的《两个条例》,从中吃透精神,领会实质,指导工作。
中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知(2010年修订)
中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知(2010年修订)文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2010.11.10•【文号】中发[2010]19号•【施行日期】2010.11.10•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】纪律建设,党的自身建设法规制度综合正文中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知(中发[2010]19号2010年11月10日)1998年中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、不断增强拒腐防变和抵御风险能力、切实提高党的领导水平和执政水平方面发挥了重要作用,但随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,已经不能完全适应现实需要,中央决定予以修订。
现将修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)印发给你们,请认真贯彻执行。
《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规,对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,进一步提高管党治党水平,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障,具有十分重要的意义。
各级党委和政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,充分认识贯彻实施《规定》的重要性,结合贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎扎实实地抓好组织实施工作。
要采取多种形式加强宣传教育,为贯彻实施《规定》创造良好氛围和条件;要对照《规定》分析查找本地区、本部门、本系统在党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有效措施加以解决;要加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为。
各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务,进一步增强责任意识,切实采取有效措施,全面履行自身职责,推动形成反腐倡廉的强大合力,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
2019党风廉政建设“两个责任”清单
2019年党风廉政建设“两个责任”清单按照局党组关于落实党风廉政建设两个责任清单的通知精神,为认真落实我支部党风廉政建设主体责任,特制定主体责任清单如下:一、主体责任清单园党支部是全面落实党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,必须坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到党风廉政建设责任到人,落实到位。
(一)认真学习领会关于加强党风廉政建设工作的相关要求,及时制定党风廉政建设工作计划,明确目标任务和具体措施,组织开展党风廉政建设和反腐败工作。
(二)落实年度党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”要求,明确支部成员责任分工,签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(三)充分利用组织生活会、支部会、党员大会,将经常性党风廉政教育贯穿于中,坚持把党性党风党纪教育经常化、制度化。
进一步深化“两学一做”学习教育、“讲忠诚、守纪律、做标杆”和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称“一准则一条例一规则”)“一准则、一条例、一规则”教育活动,督促党员干部学好党章党规,学好系列讲话精神,用实际行动,争做合格党员。
(四)认真执行中央八项规定,认真开展“敢转争”活动,不断加强和改进作风建设,规范工作行为。
(五)坚持每周一班子会制度,及时总结、分析支部人员思想工作情况,不断健全并完善落实各项工作的计划和措施。
(六)组织落实党风廉政建设责任制自查自评工作,每半年向上级纪检组、机关党组书面报告年度支部主体责任履行情况。
(七)落实“三会一课”制度。
组织党员干部积极参加党组织开展的各项活动,教育党员干部,弘扬党的优良作风,保持廉洁本色,发挥先锋模范作用。
二、书记责任清单党支部书记是我园党风廉政建设主体责任的第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责,带头执行党纪国法和各项规章制度。
(一)加强对党风廉政建设工作的研究部署1.支部书记对党风廉政建设负总责,履行第一责任人的职责,及时传达学习上级党组、纪检组有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。
谈谈你在落实党风廉政建设责任制方面的情况三篇
谈谈你在落实党风廉政建设责任制方面的情况三篇当前落实责任制中存在的主要问题1、认识还不够到位。
主要表现在四个方面:一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,只说不做搞形式;有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,形成“两张皮”,年中考核不挂钩、年终考核淡兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。
二是怕追究上级领导影响仕途,迫追究同级领导影响关系,怕追究下级领导影响工作。
三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。
四是把落实责任制简单地等同于责任追究,出了问题再追究,没有问题也就不用抓。
2、工作还不够规范。
主要表现在:有的没进行责任分解,没有明确领导班子成员的责任,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大。
3、奖惩还不够分明。
对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。
因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。
这样,抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。
4、追究还不够严肃。
一是不愿追究。
有的单位对责任追究案件视而不见,没有组织力量予以调查,上级督办也故意回避,甚至还捂“盖子”;有的单位“一把手”故意为下属开脱;有的大事化小,小事化了,连违纪的当事人都不进行严肃处理,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。
“好人主义”盛行,放弃党性原则,不愿得罪人。
或者对被追究者有同情心,消除不了心理上的障碍。
二是不敢追究。
有的没有很好的进行责任分解,责任不明确,到出了问题要追究责任时,不好确定对谁进行追究;有的“一把手”本身有问题,担心被追究者在追究之后捅起漏子;有的担心被追究者“后台”硬,招惹麻烦。
三是混淆概念,把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。
市委办公室党务公开情况汇报
中共**市委办公室关于党务公开工作情况汇报市监察局:今年以来,市委办公室积极按照市委《关于推行基层党务公开工作的的实施方案》的总体部署,紧紧围绕扩大党内民主、密切党群关系、促进科学发展的目标,立足于加强党内监督,大胆探索新形势下党务公开的途径和方法,充分发扬党内民主,保障党员权利,密切党群关系,构建民主、开放、规范的基层党务工作机制,深入推进党务公开,取得了良好效果。
现将具体工作情况汇报如下:一、党务公开工作开展情况坚持从加强领导,健全制度入手,为党务公开提供强有力的保障,确保党务公开各项工作落实到位。
(一)健全组织机构,完善责任分工机制。
成立了由主要领导任组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,统一组织、协调、指导和监督党务公开工作,并设立党务公开办公室,抽调专人具体负责实施,形成了横到边、纵到底,一级抓一级,层层抓落实的组织领导体系,构建了“党支部统一领导,职能科室各负其责,党员群众积极参与”的责任分工机制,确保了党务公开工作扎实有序推进。
(二)加强制度建设,畅通工作运行机制。
为使党务公开工作有章可循,市委办公室充分发挥制度根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,结合自身实际,制定下发了市委办公室《关于全面推行党务公开工作的实施方案》,对党务公开的内容、形式、程序、时限做了明确的规定,做到了党务公开干有目标,做有标准。
此外,还建立完善了《党务预公开制度》、《党内情况通报制度》和《重大事项征求意见制度》等制度,初步形成了内容完备、体系严密、措施到位、有效实用的党务公开制度保障机制,有效保障了公开内容不失真、形式不走样、制约有保障。
(三)强化督导检查,建立工作督导机制。
市委办公室坚持以督导促落实,建立完善了《党务公开监督员制度》。
针对党务公开每一个阶段工作提出的具体目标和要求,组织党务公开监督员及时进行督导检查,对检查中发现的问题,一经核实及时整改,确保党务公开真实有效。
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健全制度抓落实公开透明建廉政——盐城市少年宫基建工程管理中的廉政建设情况汇报
盐城市少年宫
(2006年4月18日)
盐城市少年宫综合楼是在市委市政府的关心下,在市教育局的正确领导下兴建的。
为了保证这项工程安全、优质、如期建成,在工程建设管理中,我们把廉政建设工作有机地纳入工程管理的各个环节,进行了积极地实践。
现将有关做法汇报如下:
一、宣传教育先行,在思想上形成反腐倡廉的共识
在工程立项之时,听到有群众议论社会上“大楼树起来,干部倒下去”的腐败现象,引起我们的高度重视,怎样把这项工程建成优质工程、廉洁工程成了我们班子成员思考的重点问题。
我们认为,加强教育,构筑思想防线是最根本的。
为此,我们做了三个层面的工作:
1、增强管理者反腐倡廉的意识。
我们把廉政教育的内容列为党员干部学习教育的重点,进一步明确“应该做什么”、“不该做什么”。
针对“一把手”、“热点岗位”为“高危”人群的现象,我们加强对领导班子成员的教育,让有权者首先在思想上确立廉政意识,增强拒腐防变的自觉性。
大家相互勉励,要保持廉洁自律,确保把这项工程建成优质工程和廉洁工程。
2、提高群众反腐倡廉的觉悟。
群众的积极参与是遏止腐败的重要基础。
所以,我们特别注意积极宣传引导群众,从感情上引领
群众的主动关注,从责任上争取群众的积极参与,使群众成为我们廉政建设的坚实依靠。
3、争取合作者对我们反腐倡廉的信任。
俗话说,一个巴掌拍不响。
工程建设中的反腐倡廉工作无疑要涉及到合作方态度。
开标后,我们主动和承建各方进行了沟通,多次约请他们来单位座谈,针对他们的“惯例”认识,向他们宣讲我们规范合作的诚心,打消他们的思想顾虑。
为了进一步表明我们规范共事的诚意,开工前,我们和总包、监理等方面还特别签订了《诚信合作公约》,约定了办事规范和交往的清白。
各方承诺依法遵章履行各自的职责、义务,消除“攻关”意识,共建文明工程,从而形成了相互尊重、平等健康的合作氛围。
由于事前进行了坦诚的沟通交流,在工程建设期间和前后,合作各方都能专注于工程建设的各项工作。
二、建章立制跟上,在管理上堵塞不规范的缝隙。
基建工程管理对于我们领导班子成员来说都是第一次。
面对这个新的课题,我们认为建立健全有针对性的制度才是搞好管理,杜绝腐败的可靠保证。
理想的目标就是建立“不可腐败”的机制,让“有念头”、“有可能”的腐败,在机制的制约下而“不可能”。
为此,我们作了三方面的探索。
1、建立了“三线”联动的管理体制。
我们按照“宏观领导、事务落实、纪检监督”三线联动管理框架,成立了三个专门小组,即盐城市少年宫综合楼工程领导小组、工程管理小组和监察小组。
领导小组主要负责制定管理原则、制度,对工程管理过程进行监督,处理非常规事务及重大问题;工程管理小组负责如工程进度督促、工地施工协调、材料监督、资金拨付审核以及安全、变更、签证等工程常规事务管理;监察小组负责工程事务是否按制度执
行,过程是否规范的监督。
这样,形成分工明确,责任关联的机制,防止了一个人说了算或职责不明的管理漏洞。
比如在施工初期,出现进度与规范的矛盾冲突,工地组更多地考虑进度赶工期,监察组则认为不规范不能保证质量,面对这个重大问题,领导小组及时召开会议,认真地分析了质量、进度、规范以及业主、监理、总包之间的关系,确定了“进度服从质量、速度服从规范、技术依靠监理、决策兼听总包”的管理原则,使后续的具体管理有了明确的指导思想。
2、制定了专门的规章制度。
实施管理,必须有章可循。
2003年初,当工程建设提上议事日程之时,我们就根据市教育局有关文件精神,借鉴兄弟单位的实践经验,制定了本单位关于基建工程管理的第一个专门文件《基建工程管理的有关规定》,对基建工程中的重要环节(如设计变更、工程签证、经费支付、材料选购等)的工作要求加以规范;在开工前夕,针对管理过程的具体细节,又制订了《改扩建工程的管理规范及相关工作流程》,包括了管理规范、事务处理流程和廉政守则三方面内容计十六条办事规范与程序;与此同时,还配套制定了《综合楼工程管理小组及所属成员职责》和《综合楼工程施工监督人员工作要求》等文件,明确了各岗位人的工作职责。
制度建设过程是实践积累的过程。
我们还十分重视及时补“漏”,随着工程的推进,又陆续增补了《关于少年宫综合楼工程建设管理的补充规定》《关于防止工地管理责任事故的意见》等制度文件,进一步明确了管理中疏忽、失职行为的处分规定。
通过不断修补原来制度体系中的缺漏,逐步形成了一套包括管理分工、岗位职责、工作流程、廉政监督、台帐规范等几方面内容的制度系列,
这些制度都是我们遵章行事的重要依据。
3、严格制度执行的要求。
常规管理经验告诉我们“制度是基础,执行是关键”。
执行,就是要求严格地按照既定的原则和程序办事。
实践中,我们严肃要求工程管理人员严格对照制度规范的要求处理具体事务。
如“设计变更”。
必须是遇特殊情况(如设计前无法预料的施工条件、材料市场变化等)方可考虑。
变更的实施必须按照“提请方提出书面—总监审查同意—工程管理小组初审—工程领导小组会办—上级领导部门审批—(获准后)设计方修改设计—施工方组织实施”这七个环节的程序进行。
再如“工程签证”。
施工方须书面提请,并附事由和相关资料,经监理方审核同意后报工程管理小组组长审核认定,然后由责任人组织不少于两人同时具体实施并完备相应手续。
三、监督检查相随,使管理过程坚持在阳光下操作。
分析一些出现腐败现象的单位和个人的情况,往往不是没制度,而是没有很好地监督!监督就像健康体检,你不做,就发现不了隐患,就会危及生命;你做了就能及早防范,就能保持健康。
所以,我们认为,监督能否到位是反腐倡廉见到成效的关键环节。
对此,我们作了三个层面的实践:
1、行政监督。
我们认为上级的监督是对下级的关爱。
所以,我们坚持按规定将有关事项及时上报市局审核裁定,以得到具体的指导。
本级的监督体现的是自律自强。
我们不可松懈,领导小组严格坚持常规工作的检查、通报和会办制度,对执行过程进行督察。
定期召开组长会议,听取工程管理小组的阶段工作汇报;不定期巡视现场,督察有关工作的落实情况。
2、纪检伴随监督。
就是单位分管纪检的同志和监察小组对工程进行的跟踪监督。
从工程开始起,他们一直伴随着工程的进程开展工作:一是参与并监督重大事项的决策过程;二是参与招标组织、甲供材采购工作;三是代表群众及时督察所关心的事项。
整个工程的重要事项都有纪检监察同志的参与监督。
3、群众公开监督。
公开是我们在工程建设管理中预防腐败的主要做法。
实践中,我们重点抓了三个内容的公开:一是工程进展公开。
在每月的教职工大会上,工程领导小组组长或工程管理小组长要通报工程实施情况,内容包括重要事项的决策、处理思路和依据、工程进度计划和实际进展情况等;二是采购、招标公开。
由单位组织的招标事项,都在事前向群众通报并向社会“公示”,公示时间不少于10天,参与具体监督的群众代表,其人选也坚持通过抽签产生。
三是问题处理公开。
偶尔遇到影响质量的问题时,我们一方面向上级汇报请示,一方面及时向教职工会议通报情况,将处理思路与原则公示于众,接受群众监督。
如开工之初出现问题桩事件后,我们不隐瞒,而是及时向大家如实通报,并将处理意见、过程和结果袒露在群众面前,接受督查,使问题处理的结果得到大家的认可,群众比较满意。
在多级监督的氛围中,这项工程总共11种甲供材料采购、29处设计变更、44单签证、115批资金拨付,每一项都遵守了规章制度确定的原则和程序,较好地防范了管理过程中的腐败行为,确保了工程的顺利实施。
目前,该工程已被评为盐城市优质结构工程和江苏省新技术应用推广示范工程,正在申报省优工程。
以上是我们在工程管理中的粗浅实践,还有许多不完善、不成熟之处,敬请大家指教。