整治“河湖四乱”卫星遥感监管
遥感技术助力地市河湖“清四乱”工作
14 信息化测绘12月4日，焦作市自然资源和规划局组织专家对《焦作资源枯竭型城市矿山地质环境监测网络日常监测报告（2020年度）》（以下简称《监测报告》）进行评审。
专家认真审阅了报告，一致认为监测成果资料翔实、内容全面、符合技术要求，同意通过评审。
据了解，2020年度监测工作采用水准测量、GPS 测定、InSAR 监测、水土测试、遥感解译等手段，完善了地下水环境监测、地面变形监测、土壤环境监测等焦作市矿山地质环境监测网络，更新完善了监测数据库和管理系统，为进一步推进焦作市矿山地质环境监测工作奠定了基础。
《监测报告》通过对监测数据的分析、对比，对地下水环境、土壤质量、地面变形等现状进行了评价，阐明了重点区域地面沉降特征，指明了重点沉降区域、5类地下水主要分布集中区域和重金属、有害元素含量超过风险值的主要集中区域，并对矿山地质环境发展趋势进行了论述，为矿山地质环境问题的治理和防治提供了依据。
作为河南省首个矿山地质环境监测示范区，焦作市针对地下水位、地面形变、地形地貌景观破坏、地质灾害等方面进行系统监测，监测成果为政府决策和生态文明建设等提供了基础资料和依据。
目前，监测工作已覆盖焦作市区、沁阳市、博爱县、修武县、孟州市。
（焦作市自然资源和规划局 张涛 孙中欣）焦作市2020年度矿山地质环境日常监测成果通过评审日前，为了全方位摸排查清濮阳市范围内167.5公里黄河河道、近400平方公里管理范围内的“四乱”问题，河南省水利勘测有限公司受濮阳市河长制办公室委托，利用“天空地人”一体化的监测方式，结合信息化技术手段，进行了地毯式排查，查清了濮阳市辖区黄河流域存在的“四乱”问题，助力濮阳市在河湖“四乱”问题整治专项行动中取得突出成效。
项目期限只有30天，时间紧，任务重，完全依靠无人机进行航飞，受天气影响较大，时间难以控制，且成本高。
为此，河南省水利勘测有限公司首先利用卫星遥感影像进行普查，通过快速预处理区域范围内2020年3月以来的亚米级卫星影像，对疑似“四乱”问题影像进行初步解译。
“天空地”协同技术在三峡库区消落区“四乱”监管中的应用
第 2 期2024 年 4 月NO.2Apr .2024水利信息化Water Resources Informatization0 引言2018 年 7 月 20 日起，水利部在全国部署开展河湖“清四乱”专项行动[1]。
2020 年，水利部提出要进一步规范河湖“清四乱”常态化[2]。
近年来，三峡库区逐渐加大对长江干支流消落区“四乱”（乱耕、乱种、乱堆、乱占）现象的清理及整治力度[3]，高度重视消落区垃圾、污水处理系统的建设，不断推进库区环境治理和生态保护等工作，取得了较好成效。
但仍然存在污染物零星分布现象，主要是企业及个体工商户随意堆放生产建设过程中产生的生产废料和建筑垃圾[4]。
随着河湖“四乱”问题的复杂多变，对“四乱”监管不断提出新的需求。
传统的河湖“四乱”监管方式主要是依赖人工的定期现场巡查方式，在日常监管中不仅效率低，还需要投入大量的人力、财力、物力，且部分地形复杂的河段可达性较差，不能达到百分百覆盖目标区的效果。
“天空地”协同技术融合卫星、无人机、人工等多元监测手段和信息整合技术，具备大范围、远距离监测能力，可全面、直观地发现“四乱”问题，体现传统手段不可替代的优越性。
为此，针对目前三峡库区消落区水域岸线监管中存在的短板，融合“天空地”多元监管手段，配合库区现有的管理方式，形成卫星遥感监测-重点区域无人机复核-地面人工现场辅助复核的协同监管模式[5]76，实现“天空地”一体化协同技术对三峡库区消落区三峡水库正常蓄水位 175 m 的库区土地征用线以下区域“四乱”的立体精准监控。
1 “天空地”协同监管模式基于“天空地”协同技术的“四乱”监管模式指融合卫星遥感、无人机航拍、视频监控、人工监测等多元监测手段和信息整合技术[5]77，对非法侵占水域现象的“四乱”问题进行监管，监管模式如图 1 所示。
“天”即通过获取研究区整体高分辨率的遥感影像，对研究范围内的“四乱”信息进行宏观大范围的监测；“空”即无人机低空监测，利用无人机航测技术，对局部易误判区域进行厘米级的影像采集，从而精确DOI ：10.19364/j.1674-9405.2024.02.009“天空地”协同技术在三峡库区消落区“四乱”监管中的应用张业刚 1，尹莉莉 2，3，黄 珊 2，3，熊 爽2，3摘 要：针对传统河湖“四乱”监管采用人工巡查方式监管时效性低、覆盖范围不全等问题，将卫星遥感技术、无人机航拍摄影、人工地面监测等多元监测手段与“四乱”目标监管进行深度融合，从整体到局部再到重点区域构建“天空地”协同的“四乱”目标立体监管模式，可快速、准确获取大范围水域岸线“四乱”问题等信息。
整治“河湖四乱”卫星遥感监管介.
整治“河湖四乱”卫星遥感监管介绍01河湖四乱遥感监管汇报内容02 案例介绍•1.1 政策背景PIESAT•1.2 监管对象•1.3 技术路线01河湖四乱遥感监管PIESAT1.1 政策背景聚焦管好“盆”和“水”,集中开展“清四乱”行动，推动河长制尽快从“有名”向“有实”转变，加强河湖管理保护，维护河湖健康生命。
PIESAT 1.2 监管对象类别定义标志性地物监测指标乱建是指违法违规建设涉河项目，在河湖管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题河道内建筑物和构筑物建筑物乱采是指在河湖管理范围内非法采砂、取土等活动大型采砂船滩边堆砂场采砂,取土乱占是指围垦湖泊，未依法经省级以上人民政府批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高秆作物等行为水域内耕地、林木，土堤、矮围等围挡建筑围垦碍洪林木及高杆作物乱堆是指河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等现象河湖内和附近固体废物堆放和贮存垃圾主要收集项目基础资料和影像数据资料，项目基础资料包括土地利用资料、行政区划界线、河湖确权资料，影像数据包括高分遥感影像、Landsat8影像、DEM 数据。
对高分遥感影像及Landsat 8影像数据进行预处理。
河湖“四乱”标志性地物解译、非正规垃圾堆放点解译、毁林开荒解译；土地利用解译、植被覆盖度计算、坡度计算。
利用土地利用、植被覆盖度、坡度信息计算土壤侵蚀强度等级分布及水土流失面积统计分析；制作专题图：河湖“四乱”专题图、垃圾专题图、毁林开荒专题图、植被覆盖度专题图、土壤侵蚀强度专题图；对河湖“四乱”、垃圾、毁林开荒结果进行统计分析。
对解译的河湖“四乱”成果、非正规垃圾堆放点成果进行抽取部分成果进行外业复核。
编写报告。
PIESAT1.3 技术路线影像处理采用我公司的自主开发PIE Ortho 软件进行流程化生产，生成DOM （数字正射）成果影像，并进行拼接匀色。
河湖“四乱”问题清理整治“回头看”实施方案(2)
河湖“四乱”问题清理整治“回头看”实施方案(2)四、整治目标和任务：1. 目标：通过清理整治，使河湖生态环境得到有效保护和修复，水质和水体功能得到明显改善，实现河湖管理的长效机制，确保人民群众的水环境安全。
2. 任务：（1）严格执法，加强监管。
建立健全河湖巡查制度，加大对违法行为的打击力度，并加强对巡查人员的培训，确保执法工作的高效进行。
（2）加强宣传教育，提高公众环保意识。
通过各种媒体和宣传工具，加强对河湖“四乱”问题的宣传，提高公众的环保意识和自觉性。
（3）加强组织协调，落实责任。
各级政府要加强协调河湖整治工作，明确责任主体和分工，并建立健全工作考核机制，确保整治任务的落实。
（4）开展水环境治理项目。
通过投入资金，实施水环境治理项目，对河湖进行治理，包括河道堆放废弃物的清理、河床的整治和湖泊的疏浚等。
（5）加强河湖水质监测和评估。
建立完善的水质监测体系，加强对河湖水质的监测和评估，及时发现问题并采取相应措施。
五、整治措施和实施步骤：1. 核查问题：通过对河湖进行全面的“回头看”，准确核查出存在的“四乱”问题。
同时，对问题的性质和严重程度进行评估，为下一步的整治工作提供依据。
2. 制定整治方案：根据核查结果，制定相应的整治方案。
根据问题的不同性质，采取不同的整治措施和方法，确保整治工作的科学性和有效性。
3. 投入资金和人力：根据整治方案，合理安排资金和人力资源，对问题进行全面清理和整治。
4. 强化督导和监管：建立健全督导和监管机制，对整治工作进行督导和监督，确保整治任务的完成情况和整治效果的实现。
5. 完善长效机制：建立河湖管理的长效机制，加强对河湖的日常管理和维护工作，确保河湖问题不再重复发生，并对新出现的问题及时进行处理。
六、工作保障：1. 加强人员培训：对从事河湖整治工作的相关人员进行培训，提升其工作能力。
2. 加强沟通和协调：各级政府要加强沟通和协调，形成合力，推动整治工作的顺利进行。
吉林一号卫星在河湖“清四乱”中的应用
吉林一号卫星在河湖“清四乱”中的应用文 | 李彤 王春月 刘思言 秦磊长光卫星技术股份有限公司一、引言河湖四乱集中表现为乱占、乱采、乱堆、乱建，有效监督河湖四乱的核实和整改情况，属于河湖长制工作推进的重要工作内容之一[1]。
《水利部办公厅关于明确全国河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准的通知》（办河湖〔2018〕245号）中明确提出“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准。
2020年印发《水利部办公厅关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》（办河湖〔2020〕35号），明确指示了地方各级河长办、水务行政主管部门和各流域管理机构，应当把信息化建设视为重要工作目标，并综合运用卫星遥感、视频监测、无人机、手机APP等手段做好河湖管护，以提升河湖监管的信息化、现代化管理水平。
《2023年河湖管理工作要点》要求进一步强化河湖长制，持续清理整治河湖四乱问题，坚决遏增量、清存量，将清理整治工作向中小河流、乡村河湖延伸。
加强遥感等技术成果应用，形成合法的地物图斑本底数据库，实现河湖遥感数据周期化解译对比，强化遥感图斑闭环动态管理，提升监管效能。
在监管河湖四乱问题时，由于河湖数量多、水域面广、河湖岸线长，在一定程度上加大了河湖四乱问题监测监管难度，而传统的人工巡河方式成本高、效率低，难以满足当前对河湖四乱问题大范围、精准性、及时性和常态化治理与管控的需求[2-4]。
同时利用传统方式监管河湖四乱问题时难以做到溯源和持续追踪，为及时、全面、持续地实现对河湖四乱问题的监管，迫切需要采用遥感技术、GIS技术等创新巡查监管手段。
随着卫星遥感技术的发展，其感知范围逐渐变大，并具有光谱信息丰富、观测视角高等优点，有利于对河湖管理范围内疑似违法行为分布及其程度进行认知，可以为河湖“清四乱”提供数据依据[5-6]。
本文结合卫星监测、手机APP、Web系统三种技术手段，构建基于吉林一号卫星的“天上看、地上查、网上管”模式用于解决河湖四乱问题，加强河湖问题动态化、可视化、规范化管理，并成功应用于长春市河湖四乱遥感监察任务中，为河湖“清资金支持：国家重点研发计划（SQ2020YFA070264、2019YFE0127000)，吉林省重大科技专项（20200503002SF）。
东方市人民政府关于东方市严禁河湖“四乱”的通告-东府函〔2019〕160号
东方市人民政府关于东方市严禁河湖“四乱”的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东方市人民政府关于东方市严禁河湖“四乱”的通告东府函〔2019〕160号为了加强我市河湖管理，保护水生态环境，推进我市生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及《水利部办公厅关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》（办建管〔2018〕130号）和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省深化生态环境六大专项整治行动计划（2018—2020年）的通知》（琼府办〔2018〕58号）等文件精神，现就我市辖区河道、水库周边禁止“四乱”有关事宜通告如下：一、禁止乱占。
未经批准围垦河道种植作物，非法侵占水域、滩地；占用河道、水库养殖家禽。
二、禁止乱采。
在河湖、海滩非法采砂、取土。
三、禁止乱堆。
在河道、水库周边乱扔乱堆生活垃圾、建筑垃圾及弃土，弃置堆放阻碍行洪的物体，未经允许在河道内堆放砂石等。
四、禁止乱建。
在河道、水库周边乱搭乱建阻碍行洪的房屋、蔬菜瓜果大棚等建筑物。
按照“谁设障、谁清除”的原则，自本通告发布之日起15日内自行清除。
对逾期不清除，相关行政执法部门将依据有关法律法规强制执行或申请人民法院强制执行，所产生费用及损失等由违法单位或个人承担。
对以暴力、威胁等方式妨碍公务的，依照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。
特此通告。
东方市人民政府2019年8月19日——结束——。
基于“天空地一体化”遥感监测体系的河湖岸线动态监管平台设计与实现
基于“天空地一体化”遥感监测体系的河湖岸线动态监管平台设计与实现摘要：本文重点分析了当前河长制推行过程中以及河湖“清四乱”常态化规范化推进工作中存在的问题，研究设计了一套完整的基于“天空地一体化”遥感监测体系的河湖岸线动态监管解决方案，详细阐述了平台技术思路及工作路线设计（“天空地一体化”遥感监测体系、遥感监测技术路线、闭环管理工作流程）、总计架构设计、以及平台功能设计，指出“天空地一体化”河湖岸线动态监平台的推广应用将全面赋能智慧河湖动态监管，推动河长制从“有实”向“有为”转变，实现从“河长制”到“河长治”。
关键词：河长制；遥感；“天空地一体化”遥感监测体系；岸线监管1 背景全面推行河长制是落实习总书记“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念、推进生态文明建设的实践要求，水利部办公厅于2018年7月7日印发《关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》，在全国范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动，河湖“清四乱”成为推动河长制湖长制“有名”、“有实”的第一抓手。
2020年3月4号水利部办公厅再次发文，印发《关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》，要求将“清四乱”作为河长制湖长制的重要任务和河湖管理的日常工作，持续改善河湖面貌。
那么如何充分利用遥感、大数据等先进技术加强河湖岸线保护，推进河湖“清四乱”常态化规范化、推进智慧河湖监管成为各级河长制办公室、水行政主管部门需要深入研究解决的重要问题。
2 存在问题2.1 河湖岸线监管范围大，但传统监测手段监测范围受限分布密集、交错纵横的河道所构成的水系往往范围广、岸线长、环境复杂，传统的现场巡河、勘查、拍照的监测手段其监测范围有限，难以在短时间内全面获取河湖“四乱”分布、河湖“两违”信息等，不能满足河湖动态监管需求。
2.2“靠腿跑、用眼盯”的巡河手段需要大量巡查人员随着河湖“清四乱”范围从主要河流向中小河流、农村河湖延伸，逐渐实现河湖全覆盖，对巡查人员的需求不断增加，人员成本、执法成本不断增长，管理难度也不断增大。
河道四乱治理实施方案
河道四乱治理实施方案一、背景分析河道四乱是指河道违法占用、乱堆乱放、乱排污水、乱采砂石等行为，严重影响了河道的生态环境和水资源的可持续利用。
为了有效治理河道四乱，保护水资源，改善河道生态环境，制定并严格实施河道四乱治理方案至关重要。
二、治理目标1.清理河道违法占用行为，恢复河道原貌，保护水域生态环境；2.整治乱堆乱放现象，减少河道污染源，改善水质；3.严厉打击乱排污水行为，保障河道水质安全；4.规范砂石开采行为，保护水资源，防止水土流失。
三、实施方案1.加强执法力度，建立健全监测系统，加大对河道违法占用行为的查处力度，严格按照相关法律法规进行处罚，恢复河道原貌，保护水域生态环境。
2.建立河道清理工作台账，明确责任部门和责任人，制定清理计划，采取专业设备进行清理作业，确保乱堆乱放现象得到有效整治，减少河道污染源，改善水质。
3.加强对排污企业的监管，严格执行排污许可制度，加大对乱排污水行为的打击力度，建立举报奖励制度，加强监测和检测工作，保障河道水质安全。
4.建立砂石开采许可制度，规范砂石开采行为，加强对砂石开采企业的监管，严格控制开采总量，加大对违规开采行为的打击力度，保护水资源，防止水土流失。
四、预期效果1.治理河道四乱行为，恢复河道原貌，保护水域生态环境，提高水资源的可持续利用率；2.减少河道污染源，改善水质，保障人民群众生活用水安全；3.严厉打击乱排污水行为，保障河道水质安全，提高水环境质量；4.规范砂石开采行为，保护水资源，防止水土流失，维护河道生态平衡。
五、总结河道四乱治理是一项复杂的系统工程，需要各级政府部门、相关企业和社会公众的共同参与和努力。
只有通过严格的实施治理方案，才能有效地改善河道生态环境，保护水资源，实现河道可持续利用。
希望各级部门和社会公众共同努力，为河道四乱治理工作贡献力量，共同建设美丽家园。
遥感技术在水利河湖“四乱”领域应用研究
遥感技术在水利河湖“四乱”领域应用研究
苑庆中;王朝;吴晓鹏
【期刊名称】《水土保持应用技术》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】江河湖泊是重要的水资源载体,同时也是生态系统和国土空间不可或缺的组成部分,对经济社会发展起着重要支撑作用。
通过对相关文献进行综述,总结了遥
感技术在水利河湖“四乱”领域应用的研究现状和发展趋势。
遥感技术能够获取高分辨率、多时相、全覆盖的地表信息,为水利河湖“四乱”领域的研究提供了强有
力的技术支撑。
其中,利用遥感技术实现水污染遥感监测、湖泊水质变化遥感监测、水资源遥感调查等方面取得了较为显著的成果。
但是,在水利河湖“四乱”领域应
用研究中还存在着一些问题和挑战,例如数据获取、信息提取、模型建立等方面仍
需进一步探索和完善。
未来,随着遥感技术的不断发展和进步,相信在水利河湖“四乱”领域的应用研究中会取得更加广泛和深入的应用。
【总页数】3页(P53-55)
【作者】苑庆中;王朝;吴晓鹏
【作者单位】聊城市位山灌区管理服务中心;聊城市乾知工程咨询有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TV211
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水利部关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知
水利部关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.08•【文号】水河湖〔2024〕36号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知水河湖〔2024〕36号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市河长制办公室、水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神，全面落实党中央强化河湖长制决策部署，严格落实水法、防洪法、河道管理条例、水库大坝安全管理条例等法律法规要求，深化河道、湖泊、水库管理保护，牢牢守住安全底线，现就纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化有关工作通知如下。
一、提高政治站位，充分认识河湖库“清四乱”事关防洪安全、供水安全、工程安全、生态安全习近平总书记高度重视河湖保护工作，亲自擘画国家江河战略，亲自部署推动河湖长制。
水利部深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，充分发挥河湖长制作用，2018年以来在全国范围内部署开展河湖“清四乱”专项行动并深入推进常态化规范化，重拳整治乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题。
各级河湖长履职尽责，地方各级河长制办公室、水行政主管部门扎实推动，累计清理整治河湖“四乱”问题24万余个，拆除违建1.46亿平方米，清除围堤2万公里，清理垃圾9800余万吨，打击非法采砂船1.8万艘。
通过清理整治，一大批长期积累的侵占破坏河湖突出问题得到解决，河湖面貌实现根本性改变，河湖行洪蓄洪能力得到有效恢复。
但是，通过对近年来发生的流域性洪水、山洪灾害和郑州“7·20”特大暴雨郭家咀水库漫坝险情等复盘检视，当前“清四乱”工作还存在一些薄弱环节，妨碍河道行洪存量问题未全面清除，水库库区被侵占导致库容减少问题未系统整治，侵占破坏河湖问题出现新情况新形式，对河道行洪通畅、水库功能有效发挥、流域防洪安全产生不利影响。
开展河湖“清四乱”问题清理整治“回头看”工作实施方案
开展河湖“清四乱”问题清理整治“回头看”工作实施方案一、背景分析近年来，我国河湖水环境质量受到了严重破坏，其中“四乱”问题尤为突出。
即：河湖面积腾退问题、河湖边线问题、河湖水域占用问题和河湖岸线建设问题。
为了改善河湖水环境质量，保护水资源，各级政府及部门已经对“四乱”问题开展了清理整治工作。
然而，由于一些地方存在整治不彻底、回头看不到位等问题，导致河湖水环境质量得不到根本改善。
因此，有必要对河湖“清四乱”问题的整治工作进行回头看。
二、目标和任务1. 目标：确保河湖“清四乱”整治工作取得实效，河湖水环境质量得到明显改善。
2. 任务：- 形成回头看工作组织机构，明确各职责，建立统一协调的工作机制。
- 制定回头看工作时间表和路线图，统筹安排各项工作的时间和顺序。
- 准确掌握辖区内河湖“四乱”问题的清理整治情况，深入了解存在的问题和原因。
- 制定整改措施和具体计划，解决清理整治不彻底、回头看不到位的问题。
- 加强宣传教育，提高公众对河湖环境保护的认识和参与度。
三、工作步骤1. 组织工作：- 成立由相关部门组成的回头看工作组，明确各成员的职责和任务。
- 制定回头看工作的具体方案，明确工作的内容、时间和要求。
- 建立信息共享平台，确保工作组与相关部门之间的及时沟通和信息交流。
2. 掌握情况：- 深入了解辖区内河湖“四乱”问题清理整治的具体情况，包括已完成整治的区域和存在问题的区域。
3. 分析问题：- 分析导致清理整治不彻底、回头看不到位的原因，如责任不落实、资金不到位、监管不到位等。
4. 制定整改措施：- 根据问题分析结果，制定具体的整改措施和具体计划，明确责任单位和责任人。
- 加强与相关部门的沟通联系，协调解决问题的需要。
5. 宣传教育：- 加强宣传教育，提高公众对河湖环境保护的认识和参与度。
- 制作宣传材料，组织宣传活动，加强对“四乱”问题的宣传和普及。
四、工作保障1. 资金保障：- 确保回头看工作所需的资金到位，用于问题整改和宣传教育等方面。
遥感监测技术在江西省重点河湖库“清四乱”中的应用研究
遥感监测技术在江西省重点河湖库“清四乱”中的应用研究彭祥国;唐艳梅;易志朝;黎广
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】为及时排查与整改处置影响河湖库面貌及功能发挥的乱占、乱采、乱堆、乱建问题,探索利用遥感监测手段开展定期监测,充分发挥卫星遥感影像高时间分辨率和高空间分辨率的优势,为河湖库“四乱”问题高频度遥感监测提供数据保障。
结合江西省重点河湖库遥感监测实施案例,通过构建遥感解译标志、生成“四乱”
问题疑似图斑数据库、采用无人机辅助实地核实等技术手段开展遥感监测,对监测
成果进行科学分析,为河湖管理及行政执法提供科学依据和决策支持。
【总页数】4页(P69-72)
【作者】彭祥国;唐艳梅;易志朝;黎广
【作者单位】中铁水利水电规划设计集团有限公司;江西省自然资源测绘与监测院【正文语种】中文
【中图分类】TV85;TP3
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PIESAT 1.2 监管对象类别定义标志性地物监测指标乱建是指违法违规建设涉河项目，在河湖管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题河道内建筑物和构筑物建筑物乱采是指在河湖管理范围内非法采砂、取土等活动大型采砂船滩边堆砂场采砂,取土乱占是指围垦湖泊，未依法经省级以上人民政府批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高秆作物等行为水域内耕地、林木，土堤、矮围等围挡建筑围垦碍洪林木及高杆作物乱堆是指河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等现象河湖内和附近固体废物堆放和贮存垃圾主要收集项目基础资料和影像数据资料，项目基础资料包括土地利用资料、行政区划界线、河湖确权资料，影像数据包括高分遥感影像、Landsat8影像、DEM 数据。
对高分遥感影像及Landsat 8影像数据进行预处理。
河湖“四乱”标志性地物解译、非正规垃圾堆放点解译、毁林开荒解译；土地利用解译、植被覆盖度计算、坡度计算。
利用土地利用、植被覆盖度、坡度信息计算土壤侵蚀强度等级分布及水土流失面积统计分析；制作专题图：河湖“四乱”专题图、垃圾专题图、毁林开荒专题图、植被覆盖度专题图、土壤侵蚀强度专题图；对河湖“四乱”、垃圾、毁林开荒结果进行统计分析。
对解译的河湖“四乱”成果、非正规垃圾堆放点成果进行抽取部分成果进行外业复核。
编写报告。
PIESAT1.3 技术路线。
萍乡市河湖四乱整治卫星遥感的应
萍乡市河湖四乱整治卫星遥感的应（原创实用版）目录萍乡市河湖“四乱”整治卫星遥感技术的应用1.背景介绍：萍乡市河湖“四乱”现象2.卫星遥感技术的优势和应用3.萍乡市河湖“四乱”整治的具体措施4.卫星遥感技术在河湖整治中的作用5.成果展示与展望正文萍乡市河湖“四乱”整治卫星遥感技术的应用1.背景介绍：萍乡市河湖“四乱”现象萍乡市位于我国江西省中部，拥有丰富的水资源，河湖众多。
然而，近年来，河湖“四乱”现象严重，包括乱占、乱采、乱堆、乱建等问题，导致河湖生态环境恶化，影响水质和周边居民生活。
为了解决这一问题，萍乡市政府采取了一系列措施，其中之一就是引入卫星遥感技术进行河湖整治。
2.卫星遥感技术的优势和应用卫星遥感技术具有观测范围广、实时性强、精度高等特点，可以对地表进行全方位、多角度的监测。
在河湖整治中，卫星遥感技术主要应用于以下几个方面：（1）河湖范围及周边环境监测：通过卫星遥感图像，可以清晰地了解河湖范围、水域面积、水质状况等，为整治工作提供基础数据。
（2）“四乱”现象识别：卫星遥感技术可以识别河湖周边的乱占、乱采、乱堆、乱建等现象，帮助政府及时发现问题，制定整治措施。
（3）整治效果评估：卫星遥感技术可以对整治前后的河湖环境进行对比分析，评估整治效果。
3.萍乡市河湖“四乱”整治的具体措施萍乡市政府针对河湖“四乱”现象，制定了一系列具体措施，包括：（1）加强法律法规宣传，提高周边居民的环保意识；（2）对乱占、乱采、乱堆、乱建等行为进行整治，恢复河湖原貌；（3）引入卫星遥感技术，加大监测力度，确保整治效果；（4）加强河湖生态环境保护，提升水质，改善周边居民生活环境。
4.卫星遥感技术在河湖整治中的作用卫星遥感技术在萍乡市河湖整治中发挥了重要作用，主要体现在以下几个方面：（1）提高整治工作效率：卫星遥感技术可以快速、准确地发现问题，为政府制定整治方案提供依据，缩短整治周期。
（2）提升整治效果：卫星遥感技术可以对整治前后的河湖环境进行对比分析，确保整治措施的实施和效果。
深化整治“四乱” 管控河湖空间 全面提高治理能力和管理水平
工作展望深化整治“四乱”管控河湖空间全面提高治理能力和管理水平□河北省水利厅河湖管理处收稿日期：2020-01-162020年河湖管理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照水利部、省委省政府和省水利厅党组的决策部署，紧紧围绕水利改革发展总基调，坚持问题导向、目标导向和结果导向，完善强监管制度措施，不断提高河湖治理能力和管理水平，推动河湖面貌根本好转。
1.完善河湖管理制度全面实施《河北省河湖保护和治理条例》，配套制定完善相关制度办法，推动河湖监督管理制度化、规范化，确保河湖监管法规制度落地见效。
一是依据《河北省河湖保护和治理条例》，启动河湖保护名录编制工作，研究制定《河北省河湖保护名录编制标准》，指导、督促各地编制河湖保护名录，11月底前编制完成全省河湖保护名录，并报请属地政府批准公布。
二是修订完善《河北省河道采砂与整治管理办法》，建立规范有序的河道采砂管理长效机制。
三是根据水利部印发的《河湖管理监督检查办法（试行）》，结合河北实际，制定《河北省河湖管理监督检查实施细则》，加强和规范河湖监督检查工作。
2.夯实河湖管理基础明确河湖管控边界，划定河湖管理范围，完成重要河湖岸线保护与利用规划编制，落实河湖空间管控要求。
按照水利部的安排部署，加快推进河湖划界工作，2020年年底前完成。
其中，流域面积200km 2以上河道及常年水面面积1km 2以上湖泊，6月底前完成管理范围复核及划定工作，流域面积50～200km 2河道管理范围划定工作10月底前完成，流域面积50km 2以下河道管理范围划定工作年底前完成。
河湖管理范围坐标成果标注在全国水利普查“水利一张图”上，并与自然资源部门对接，实现与国土空间规划一张图数据共享。
管理范围复核及划定应严格执行现行法规文件和技术标准，组织专家对划界成果进行审查，并由县级以上人民政府向社会公告。
组织开展全省范围内重要河湖岸线保护与利用规划编制工作，流域面积1000km 2以上河流、水面面积1km 2以上湖泊均应编制水域岸线保护利用规划，或实行水域岸线分区（保护区、保留区、控制利用区、开发利用区）管控。
河湖科清四乱遥感数据报价给合作伙伴
河湖科清四乱遥感数据报价给合作伙伴摘要：一、河湖科清四乱遥感数据概述二、遥感数据报价依据及原则三、合作伙伴选择标准及合作方式四、项目实施流程与时间安排五、预期成果与价值六、疑问解答与联系方式正文：一、河湖科清四乱遥感数据概述近年来，我国河湖科清四乱现象日益严重，对生态环境造成极大影响。
为加强河湖管理保护，我国政府提出了河湖科清四乱遥感数据项目。
该项目通过卫星遥感技术，对全国范围内的河湖四乱现象进行全面监测，为政府部门和企业提供精准、实时的数据支持。
二、遥感数据报价依据及原则根据项目需求，河湖科清四乱遥感数据报价依据以下原则：1.数据精度：遥感数据分为不同精度等级，高精度数据价格较高。
2.数据范围：根据监测区域的大小，报价有所差异。
3.数据时效性：实时数据较非实时数据价格高。
4.合作模式：根据合作伙伴的需求，采取一次性购买或长期合作等多种合作模式，报价相应调整。
三、合作伙伴选择标准及合作方式1.合作伙伴需具备一定的行业背景和实力，有河湖科清四乱治理经验者优先。
2.合作伙伴需认同我国河湖科清四乱治理政策，并积极参与相关工作。
3.合作方式可包括项目合作、技术交流、数据共享等多种形式。
四、项目实施流程与时间安排1.项目启动：双方签订合作协议，明确合作内容、报价及时间安排。
2.数据采集：根据合作伙伴需求，启动遥感数据采集工作。
3.数据分析：对采集到的数据进行整理、分析，形成报告。
4.成果交付：将分析报告提交给合作伙伴，协助开展河湖科清四乱治理工作。
5.项目验收：项目实施完成后，双方进行项目验收。
五、预期成果与价值通过河湖科清四乱遥感数据项目，预期实现以下成果：1.为政府部门和企业提供科学、有效的河湖科清四乱治理依据。
2.提升河湖科清四乱治理工作效率，降低治理成本。
3.促进我国河湖生态环境改善，提升生态系统服务功能。
六、疑问解答与联系方式如有疑问，请随时与我们联系，我们将竭诚为您解答。
卫星整治工作总结
卫星整治工作总结近年来，随着科技的不断发展，卫星整治工作在环境保护和资源管理方面发挥着越来越重要的作用。
卫星整治工作利用卫星遥感技术，对地球表面的资源利用、环境污染、自然灾害等进行监测和分析，为相关部门提供科学依据和技术支持，进而实现资源合理利用和环境保护的目标。
在过去的一段时间里，我国卫星整治工作取得了显著的成绩。
首先，卫星整治工作为环境监测提供了全新的手段。
通过卫星遥感技术，可以实现对大范围地区的环境状况进行实时监测，及时发现环境问题，为环境保护和治理提供了重要的数据支持。
其次，卫星整治工作为资源管理提供了科学依据。
通过卫星遥感技术，可以对土地利用、森林资源、水资源等进行精准监测和评估，为资源的合理开发和利用提供了科学依据。
然而，卫星整治工作也面临一些挑战。
首先是技术挑战。
卫星遥感技术需要高度精密的卫星设备和专业的技术人员，这对技术设备和人才提出了较高的要求。
其次是数据处理和分析的挑战。
卫星遥感数据庞大复杂，需要专业的数据处理和分析技术，才能充分发挥其作用。
最后是应用推广的挑战。
卫星整治工作需要相关部门的支持和配合，需要建立健全的监测和治理体系，才能实现其在环境保护和资源管理中的全面应用。
为了进一步推动卫星整治工作的发展，我们需要加强技术研发和人才培养，提高卫星遥感技术的精准度和实用性；加强数据处理和分析能力，建立完善的数据处理和分析体系；加强政策支持和应用推广，建立健全的监测和治理体系，推动卫星整治工作在环境保护和资源管理中的广泛应用。
总的来说，卫星整治工作在环境保护和资源管理中发挥着越来越重要的作用，取得了一定的成绩，但也面临一些挑战。
我们有信心和决心，通过不懈的努力，进一步推动卫星整治工作的发展，为实现资源合理利用和环境保护的目标贡献更大的力量。
面向河长制的河湖“乱占”现象遥感监测技术研究
特征向量，能够实现地物目标的精确提取 [6]。归一 化建筑指数（NDBI）、归一化植被指数（NDVI）和 NDWI 等特征描述方法，还适用于进行多种地物类 别的变化检测 [7]。
为此本研究选用 GF-1 卫星 PMS 影像，通过多 特征融合的方法提取坑塘养殖和围湖造田 2 种“乱 占”对象的特征，使用 SVM 分类器实现目标识别。
1 整体思路
由于围湖造田与坑塘养殖 2 类“乱占”现象差 异性较大，故而分别提取 2 类地物的特征，再执行 分类，采用因地制宜的方式完成“乱占”识别。
围湖造田区域经历水陆变迁，与水体具备不同 的光谱反射特性。由于遥感方法是根据地物呈现的 状态进行分类的，在无法进行实地调研的情况下， 为避免缺漏，暂且将湖泊范围内的非水体且非建筑 区域全部认定为疑似围湖造田区域，包括草地、林 地、裸地等。利用 NDWI 提取影像范围内水体的 特性，可以通过逆向选择提取湖泊矢量范围内的非 水体区域。由于建筑区域不属于提取目标，故而 NDWI 偶尔误分建筑和水体的问题，不会对提取造 成影响。疑似围湖造田区域在作物生长季（我国大
第3期 2021 年 6 月
DOI: 10.19364/j.1674-9405.2021.03.002
水利信息化 Water Resources Informatization
NO.遥感监测技术研究
陈苏晋，孟令奎，张 文
（武汉大学遥感信息工程学院，湖北 武汉 430079）
综合考虑上述特征，使用光谱特性提取围湖 造田区域特征，使用纹理特性提取坑塘养殖区域 特征。
2 面向多特征融合的“乱占”目标识别
根据前期准备阶段收集的“乱占”舆情信息， 结合目视判读，选取位于黑龙江省和江苏省的 4 个 湖泊作为研究区域，各湖泊所属的区位和面临的 “乱占”问题如表 1 所示。
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样本测试
检测数据 检测结果
目标检测
精度评估
利用一个地区的遥感 影像
河道管理范围
判断精度，是否需扩 充样本库
1.3 技术路线—专题信息提取
PIESAT
提取流程
采用人机交互解译识别方法，利用高分影像，开展河湖“四乱”标志性地物解译、非正规垃圾 堆放点、毁林开荒和土地利用的解译，及各类对象的解译和属性录入工作。
对解译的河湖“四乱”成果、非正规垃圾堆放点成果进行抽取部分成果进行外 业复核。
利用土地利用、植被覆盖度、坡度信息计算土壤侵蚀强度等级分布及水土流失 面积统计分析；制作专题图：河湖“四乱”专题图、垃圾专题图、毁林开荒专 题图、植被覆盖度专题图、土壤侵蚀强度专题图；对河湖“四乱”、垃圾、毁 林开荒结果进行统计分析。
行政区划资料
穆棱市河湖管理范围
《黑龙江省穆河干流河道采 砂规划报告》
《穆棱河采砂规划图集》 《黑龙江省穆棱河岸线保护与
河湖内和附近固体废物 堆放和贮存
垃圾
1.3 技术路线
PIESAT
主要收集项目基础资料和影像数据资料，项目基础资料包括土地利用资料、行 政区划界线、河湖确权资料，影像数据包括高分遥感影像、Landsat8影像、 DEM数据。 对高分遥感影像及Landsat 8影像数据进行预处理。
河湖“四乱”标志性地物解译、非正规垃圾堆放点解译、毁林开荒解译；土地 利用解译、植被覆盖度计算、坡度计算。
—
人工+机器 建筑：效率提升8倍 采砂：效率提升4倍
对象 识别方式 人工
机器自动 建筑
机器+人工
准确率 100% 82%
—
耗时/2000km2 机器配置要求
8h/县 20min
60min
普通机器 GTX1080TI+I7+
16G
—
人工
机器自动 采砂、
取土 机器+人工
100% 61%
—
4h 15min
内
面积信息。
莲河村至奋斗水 库2300km2范围
内
毁林开荒解译，包 括位置、面积信息。
310km2范围内
监测范围内土地利 用、植被覆盖度、 土壤侵蚀强度监测
监测频次 一年两期 一年两期 一年两期 一年两期
2.1 穆棱市遥感监测项目
PIESAT
资料收集
项目基础资料
名称
用途
二调土地利用矢量文件
用于毁林开荒解译的本底数据， 土地利用解译的参考数据
利用卷积神经网络，对疑似采砂、取土场进行识别。 采砂识别方法分析 采集采砂、取土样本，采用语义分割的方法，对采砂、取 土的进行有效及时分析，识别。
优势：1、样本需求量少；2、地物边界检测效果较好。
GF遥感影像数据
工程化软件：PIE-AI自动识别软件
采砂、取土样本
U-Net网络训练
PIE-AI模块
PIESAT
编写报告。
1.3 技术路线—遥感影像预处理
PIESAT
影像处理采用我公司的自主开发PIE Ortho 软件进行流程化生产，生成DOM（数字正射）成果影像，并进行拼接匀色。
遥感影像处理流程图
1.3 技术路线—专题信息提取
核心技术：AI自动提取技术
测试数据
深度学习算法
PIESAT
高分影像
样本库集合
样本训练
1.1 政策背景
聚焦管好“盆”和“水”,集中开展“清四乱” 行动，推动河长制尽快从“有名”向“有实” 转变，加强河湖管理保护，维护河湖健康生命。
PIESAT
1.2 监管对象
PIESAT
类别
定义
标志性地物
监测指标
是指违法违规建设涉河项目，在河湖管理范
乱建
河道内建筑物和构筑物 建筑物
围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题
有采砂船，确定为采砂 无采砂船，确定为疑似采
砂 非采砂
1.3 技术路线—专题信息提取
AI自动提取——违建识别
3.2 监管方法
利用多尺度识别，对河道范围内大于60m2的建筑物进行识别。
违建识别方法分析 通过高分2m影像构建多尺度建筑样本，选用多尺度模型进行训练， 实现建筑的快速精准化提取。
优势：适用于不同尺度目标的检测，尤其对面积小于400m2的 目标表现突出
是指在河湖管理范围内非法采砂、取土等活 大型采砂船
乱采
动
滩边堆砂场
采砂,取土
乱占 乱堆
是指围垦湖泊，未依法经省级以上人民政府 批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植 阻碍行洪的林木及高秆作物等行为
水域内耕地、林木，土 堤、矮围等围挡建筑
围垦 碍洪林木及高杆作物
是指河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、 填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻 碍行洪的物体等现象
运用深度学习技术进行河 湖四乱监测相关的水体、网箱、 采砂、垃圾、临河建筑的智能 识别。
其中水体、采砂场、大棚 分别运用语义分割模型，临河 建筑、网箱养殖、垃圾采用目 标检测模型。
而后结合人工目视解译， 将大大提升监测对象解译效率
PIESAT
1.3 技术路线—专题信息提取
AI自动提取—河道采砂、取土的识别
PIESAT
外业复核技术路线
2.1 穆棱市遥感监测项目
项目任务
PIESAT
任务 河湖四乱遥感监测
非正规垃圾堆放点监 测
毁林开荒遥感监测
水土流失遥感监测
范围
主要内容
穆棱市穆棱河莲 河湖管理范围内乱
河村至奋斗水库
占、乱采、乱堆、 乱建的遥感监测
莲河村至奋斗水 非正规垃圾堆放点
库2300km2范围 的解译，包括位置、
60min
普通机器 GTX1080TI+I7+
16G
—
1.3 技术路线—外业复核
➢ 按照项目外业要求，分小组进行无人机拍摄； ➢ 选取河湖“四乱”河湖岸线30米内的图斑，以及对图斑存
疑点随机抽选部分点，进行外业复核； ➢ 根据外业结果进行内业整理：
1）删除误判的图斑； 2）将乱建中多个建设项目归为一个图斑的进行拆分； 3）并新增图斑编号，记录属性表。
PIESAT
GF遥感影像数据
工程化软件：PIE-AI自动识别软件
样本库
CNN 多尺度检测
PIE-AI模块
自动识别
1.3 技术路线—专题信息提取
PIESAT
精度、效率以及训练样本量对精度影响分析
对象 建筑 采砂、取土
样本量 600 1200 2000 350 1200 2000
准确率 75.8% 82.3% 85% 61.2% 正在采集样本
（1）制作各解译对象解译标志； （2）建立监管区域河湖“四乱”、非正规垃圾堆放、毁林开荒对象矢量文件，建立属性字段； （3）参考解译标志，利用遥感或GIS等相关软件通过人机交互勾绘对象图斑，并填写属性信息 （4）对图斑勾绘成果进行检查审核，质检通过后方可提交。
1.3 技术路线—专题信息提取
AI自动提取技术