就业创业新政解读

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就业创业扶持政策方案

就业创业扶持政策方案

就业创业扶持政策方案概述随着经济的发展和社会的进步,就业与创业问题一直是各国关注的焦点。

为了促进就业增长和创业创新,政府需要制定有效的扶持政策方案。

本文将介绍一种全面的就业创业扶持政策方案,旨在提供有力的支持和激励,促使更多人就业和创业。

一、创业孵化基地建设创业孵化基地是促进创业的重要平台,政府可以资助和支持创办创业孵化基地,提供场地、设备和运营经费等支持。

通过建设一流的孵化基地,为创业者提供优质的创业环境和全方位的创业服务,帮助他们顺利开展业务并实现长期发展。

二、创业补贴政策为了鼓励更多人创业,政府可以设立创业补贴政策。

针对不同类型的创业项目,给予一定的启动资金和运营费用补贴,帮助创业者减轻经济负担,提高创业的成功率。

同时,对具有创新性和高发展潜力的项目,可以给予更大规模的补贴和支持。

三、创业培训和指导为了提高创业者的创业能力和素质,政府可以组织和开展创业培训和指导活动。

培训内容可包括创业基础知识、市场营销、财务管理等方面的培训,帮助创业者全面提升自身能力。

同时,政府还可以邀请成功创业者和行业专家为创业者提供指导和经验分享,帮助他们更好地把握市场机遇和挑战。

四、税收优惠政策税收优惠政策是刺激创业活动的重要手段。

政府可以对符合条件的创业者和创业项目给予一定的减免或减税政策,降低创业成本,增加创业者的收益。

此外,还可以通过减免印花税、社会保险费等方式减轻企业的税务负担,提高创业的利润空间。

五、创新创业教育创新创业教育是培养创新人才和推动创业的关键环节。

政府可以加大对高校和职业院校创业教育的投入,提供更多的创业导师和资源支持,加强学生的创新和创业能力培养。

此外,政府还可以鼓励企业与高校合作,共同推动科技成果转化和创新创业项目孵化。

六、就业招聘及信息服务平台建设为了提高就业效率和就业匹配度,政府可以建设统一的就业招聘及信息服务平台。

通过整合就业信息资源,为求职者和企业提供全面、准确的信息和服务,提高就业的透明度和效率。

就业创业新政解读

就业创业新政解读

一、我国就业创业新政体系的形成和发展我国积极的就业政策体系和就业新政体系,是伴随着经济体制改革的进程,在实践中经过不断的探索和创新而形成和发展起来的。

到目前,经历了四个发展阶段:1998年至2002年,积极就业政策形成的基础阶段。

“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”与实施建中心、进中心、保生活、促就业是当时就业政策的核心内容;2002年至2005年,积极就业政策体系形成和完善阶段。

主要标志是2002年9月中共中央、国务院召开全国再就业工作会议,下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号),研究制定了一整套促进就业和再就业的政策措施,确立了积极就业政策的基本框架,从此具有中国特色的积极就业政策正式登上就业工作的历史舞台。

2005年11月,国务院下发《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号),对积极就业政策做了进一步延伸、扩展、调整和充实;2005年至2008年,积极就业政策法制化阶段。

主要标志是2007年8月,十届全国人大常委会审议通过《就业促进法》,并于2008年1月1日起施行。

第一次将实施积极就业(国发〔2008〕政策上升为法律规定。

2008年2月,国务院下发《关于做好促进就业工作的通知》5号),对贯彻落实《就业促进法》作出部署安排。

促进就业的政策从产生到发展,到不断完善,最终上升为法律规范,形成了具有中国特色的积极就业政策体系。

这一政策体系涵盖十个方面的内容:即实施有利于就业增长的经济政策、鼓励劳动者创业的政策、鼓励企业吸纳就业的政策、主辅分离分流安置富余人员的政策、对就业困难人员的援助政策、加强公共就业服务的政策、强化职业技能培训的政策、加大就业资金投入的政策、搞好失业调控和治理的政策及社会保障与促进就业联动的政策;2008年至2011年,就业创业新政体系建立和发展阶段。

主要标志是为应对2008年下半年以来国际金融危机对我国就业带来的严重冲击,国务院下发《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》(国发〔2009〕4号)和做好农民工工作、大学生就业和创业带动就业三个文件,及人力资源和社会保障部等部门联合发布的特别培训计划、就业服务系列活动和减轻企业负担稳定就业的三个文件,构成了应对金融危机新一轮的积极就业政策体系,即就业新政体系。

高校学生就业创业政策与支持措施

高校学生就业创业政策与支持措施

高校学生就业创业政策与支持措施高校学生就业创业一直是一个备受关注的话题,在大学阶段,学生面临着选择就业还是自主创业的抉择。

为了帮助学生更好地就业创业,政府和学校采取了一系列政策和支持措施。

本文将从政策层面和学校层面探讨高校学生就业创业政策与支持措施。

一、政府层面的政策支持1. 就业政策政府积极推动高校毕业生就业,制定了一系列支持政策。

首先是提供就业岗位,鼓励用人单位增加高校毕业生录用比例。

其次是促进创新创业,政府鼓励高校毕业生自主创业,提供财政补助和创业扶持政策。

此外,政府还实施了培训和职业指导计划,帮助学生提升就业竞争力。

2. 创业扶持政策为了鼓励高校学生创业,政府引入了一系列创业扶持政策。

比如提供低息贷款、税收减免和创业园区等政策,帮助学生解决资金和场地问题。

此外,政府还鼓励高校与企业合作开展科技创新,为学生提供技术支持和市场机会。

3. 就业信息服务政府建立了完善的就业信息服务平台,为学生提供就业信息和岗位推荐。

学生可以在平台上发布求职信息,了解最新的招聘信息。

政府还组织就业洽谈会和招聘会,为学生提供面对面的就业机会。

二、学校层面的支持措施1. 创业教育学校致力于培养学生的创新创业意识和能力,开设相关的创业教育课程和实践活动。

学生可以学习到创业知识和管理技能,了解市场需求和商业运作。

学校还鼓励学生参加创业比赛和项目孵化,提供导师指导和资源支持。

2. 实习就业支持学校为学生提供实习就业支持,与用人单位建立合作关系,开展实习就业合作项目。

学生可以通过实习了解行业和企业,积累实践经验和工作能力。

学校还组织校园招聘会和企业宣讲会,为学生搭建就业平台。

3. 资金支持学校设立了创业基金和奖学金,为有创业意愿和潜力的学生提供资金支持。

学生可以申请创业基金用于项目启动和运营,获得奖学金鼓励优秀创业成果。

学校还鼓励学生参与科研项目和实践项目,提供经费和资源支持。

4. 职业指导学校设立了职业指导中心,为学生提供职业规划和就业指导服务。

就业创业政策解读

就业创业政策解读

就业创业政策解读就业是社会稳定和发展的重要因素之一,各国都设立了一系列的就业创业政策来促进就业增长和创业活动。

本文将对就业创业政策进行解读,了解其背后的目的和措施。

一、政策背景在全球经济竞争激烈的背景下,各国都意识到就业的重要性。

政府通过实施有针对性的就业创业政策,既可以提高就业率,降低社会不稳定因素,又可以促进经济增长,实现可持续发展。

二、促进就业的政策1.就业培训政策为提高劳动者的技能和就业竞争力,许多国家都实施了就业培训政策。

政府提供资金支持,组织职业培训机构,开展各类培训项目,培养劳动者适应市场需求的技能。

2.公共就业服务政策为帮助求职者找到合适的工作,政府设立了公共就业服务机构,提供职业咨询、职位发布、就业信息等服务。

这些机构还会向就业者提供就业补贴、职业介绍等帮助,促进岗位匹配和就业机会的增加。

3.创业支持政策为鼓励创业,政府通常会提供一系列的创业支持政策,如提供创业贷款、减免税收、提供场地和设备等。

此外,政府还会加强创业教育和培训,提供必要的创业指导和咨询服务。

三、促进创业的政策1.创新创业政策在信息时代,创新是经济增长的重要驱动力。

很多国家都出台了创新创业政策,鼓励科技创新和高新技术产业发展。

政府提供资金支持、知识产权保护、科研合作等,激励企业家进行技术创新,推动创业活动。

2.创业文化和生态培育政策为了培养创业文化和良好的创业生态,政府会加强创业教育,提高公众对创业的认同和支持度。

同时,政府也会改善法律法规、减少创业壁垒,提供良好的营商环境,为创业者提供更多机会和支持。

3.创业投资政策创业过程中需要大量的资金支持,政府通过设立风投基金、引导社会资本等方式,加大对初创企业的投资。

此外,政府还会提供企业孵化器、科技金融服务等,为初创企业提供更加便利的条件,推动创新创业发展。

四、政策效果评估为了评估就业创业政策的效果,政府会定期开展评估工作。

通过统计数据和调查研究,政府可以了解政策的影响和问题,并对政策进行调整和改进,以取得更好的效果。

新就业政策主要内容

新就业政策主要内容

新就业政策主要内容一、创业促就业(一)税费优惠。

提高营业税起征点,从2009年1月1日起,营业税的起征点调整为每月营业额5000元;登记失业人员创办企业的(国家限制行业除外),自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费。

(二)资金扶持。

所有有创业意愿和创业能力的城镇劳动者和进城创业的农村劳动者,符合条件的可给予最高不超过5万元的小额担保贷款。

(三)重点人群扶持。

①本市户籍的就业困难人员、毕业两年以内高校毕业生、退役士兵和正在享受失业保险待遇的失业人员在辖区内自主创业成功,并正常经营3个月以上的,给予一次性创业补贴。

个人创业的给予2000元补贴;个人创业带动2人以上就业的,给予3000元补贴。

②对正在享受失业保险待遇的失业人员自主创业的,可一次性将剩余期限的失业金发放给本人;③享受城市低保的失业人员自主创业的,在创业期间可继续享受低保,最长不超过6个月,6个月后重新核定其家庭收入。

(四)返乡农民工自主创业。

返乡农民工创业,可在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。

(五)创业培训。

继续组织实施“能力促创业计划”,打造创业培训品牌,扩大创业培训范围。

二、高校毕业生自主创业1.毕业两年以内高校毕业生(包括服务期满后两年内的“三支一扶”、“西部计划”志愿者)创办企业的,人力资源市场、人才交流市场为其免费提供两年人事代理等服务。

2.从事灵活就业的,按(徳府发22号)规定,可享受社保补贴。

3.从事个体经营的高校毕业生,符合有关收费减免的,均可享受管理类、登记类、证照类等行政事业性收费的优惠政策。

4.对2009年创业的高校毕业生,正常经营6个月以上的,个人创办企业投资额度在10万元以内的一次性奖励3000元;投资在10万元以上,每增加10万元(含不足10万元)另奖励3000元,总奖励金额最高不超过9000元。

5.合伙企业总投资额度不足10万元的,按人数每人奖励3000元,最高不超过1万元;总投资额度在10万元以上的,每增加10万元(不足10万元按10万元计算)对所有合伙人另奖励3000元,对该企业高校毕业生奖励金额不能超过人均9000元。

政府出台新政策促进就业创业

政府出台新政策促进就业创业

政府出台新政策促进就业创业近年来,我国经济持续发展,就业创业问题一直备受关注。

为了进一步推动就业创业,政府紧密关注市场需求和就业状况,并相继出台一系列新政策,旨在提供更多就业机会,促进创业发展。

本文将就政府出台的新政策促进就业创业进行探讨和分析。

一、推动新兴产业发展,带动就业增长政府意识到新兴产业的快速发展对就业的重要推动作用,于是将其作为重点发展对象。

近期,政府加大了对新兴产业的支持力度,通过引入税收优惠政策、提供创业资金补贴等方式,鼓励和扶持企业在新兴产业领域投资创业。

这种政策鼓励了越来越多的人前往新兴产业就业,推动了创业和就业的快速增长。

二、加大高技能人才培养力度,提高就业竞争力当前,我国正面临着高技能人才供需不平衡的问题。

为此,政府提出了一系列政策措施,加大对高技能人才的培养力度。

政府通过设立专业化的培训机构,提供培训课程和教育资源,鼓励广大青年学习技术,提高自身就业竞争力。

这一系列措施有力地促进了高技能人才的培养,并为他们提供了更多的就业机会。

三、推动大众创业,营造良好的创业环境政府认识到创业对经济发展的积极作用,为了鼓励更多人积极创业,政府出台了一系列政策措施。

首先,政府加大了对创业者投资的支持力度,设立了创业基金,提供风险投资,为创业者提供资金帮助。

其次,政府还为创业者提供创业培训和咨询服务,帮助他们更好地规划和执行创业计划。

最后,政府鼓励各类企业和机构提供创业导师制度,为创业者提供指导和支持。

这些政策的实施为创业提供了更好的环境和机会,推动了创业的大规模发展。

四、鼓励就业与创业结合,实现多元化就业形态在当今社会,就业与创业并不是完全独立的,有很多人在就业的同时也在创业。

为了更好地支持这种多元化就业形态,政府鼓励雇主提供弹性工作制度,允许员工自由安排工作时间和工作地点,提高工作的灵活性。

此外,政府还鼓励企业提供创业孵化器,为员工开展创业提供便利条件。

通过这些措施,将就业与创业结合,可以更好地满足个人的需求,提高就业满意度。

330新政

330新政

330新政近年来,随着科技的不断发展和社会的进步,各个领域都面临着新的挑战和机遇。

在这个以科技为核心的时代,政府的作用变得愈发重要。

为了适应新的发展需求,许多国家都推出了一系列的新政策。

而中国作为世界上最大的经济体之一,也不例外。

最近,中国政府推出了一项名为“330新政”的政策。

这一政策是为了促进创新和创业,加快经济转型和升级。

在本文中,我们将详细探讨这一政策的内容和影响。

首先,让我们来了解一下“330新政”的具体内容。

这一政策包括三个方面的举措:加强知识产权保护、简化企业登记流程以及提供更多的创业支持。

知识产权保护是创新和创业的基础。

为了吸引更多的创新人才和投资者,中国政府将加强对知识产权的保护。

这不仅包括对外国公司的知识产权保护,还包括对国内公司的保护。

政府将建立更加严格的法律和政策,加大对知识产权侵权行为的打击力度,为创新人才提供更加稳定和可靠的创新环境。

另一个举措是简化企业登记流程。

对于许多创业者来说,繁琐的登记手续是一个重要的障碍。

为了降低创业门槛,政府将加快企业登记流程,简化相关手续。

创业者将可以更加便捷地注册公司,并且更快地获得相关证件和许可。

这将大大提高创业的效率和速度。

最后,政府将提供更多的创业支持。

这包括提供更多的创业融资渠道、培训和咨询服务,以及为初创企业提供更多的扶持政策。

政府将设立专门的创业基金,为有潜力的初创企业提供资金支持。

此外,政府还将加大对创业者的培训和咨询力度,帮助他们提高创业能力和管理能力。

那么,“330新政”对中国经济和创新力的影响是什么呢?首先,这一政策将进一步激发中国的创新潜力。

通过加强知识产权保护和提供更多的创业支持,政府将为创新人才和投资者创造更加稳定和可靠的创新环境。

这将吸引更多的创新人才和资金流入中国,推动中国经济的转型和升级。

其次,这一政策将促进创业的蓬勃发展。

简化企业登记流程和提供更多的创业支持将降低创业门槛,吸引更多的人们投身于创业事业。

就业创业政策解读

就业创业政策解读

就业创业政策解读随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,就业和创业问题成为社会关注的焦点。

为了有效解决就业和创业的问题,我国制定了一系列的就业创业政策。

本文将对这些政策进行解读。

一、就业政策1. 就业优先政策:我国实行就业优先政策,将稳定和扩大就业作为经济和社会发展的重要目标。

各级政府将采取措施,提供更多的就业机会,确保就业机会的公平和公正。

2. 职业培训政策:为提高劳动者的职业技能,我国实施了全面的职业培训政策。

各级政府将加大对职业培训的投入,建立完善的职业培训体系,提供多样化的培训方式,帮助劳动者提升自身素质。

3. 失业保险政策:为解决失业人员的基本生活问题,我国实行失业保险制度。

失业保险制度的实施,能够缓解失业人员的经济压力,增强其就业自信心,促进社会稳定。

二、创业政策1. 创业扶持政策:为鼓励创业,各级政府制定了一系列的创业扶持政策。

这些政策主要包括财政资金扶持、创业培训支持、创业场所提供等。

通过创业扶持政策的实施,能够降低创业风险,激发创业热情。

2. 创业引导政策:为引导创业,我国推出了创新创业引导政策。

这些政策包括创业导师制度、创业孵化器设立、科技创新基金设立等。

通过这些政策的实施,能够提供创业指导和资源支持,为创业者提供更好的发展环境。

3. 创业支持政策:为帮助创业者解决资金难题,我国实施了创业支持政策。

这些政策主要包括创业贷款贴息、创业担保贷款、创业基金等。

通过创业支持政策的实施,能够提供创业所需的资金支持,降低创业风险。

总结起来,我国的就业创业政策为促进经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

通过实施各项政策,能够提供更多的就业机会,为劳动者提供更好的就业环境;同时,也能够鼓励和引导创业,为创业者提供更好的发展条件。

在未来的发展中,我们相信就业创业政策将进一步完善,为经济社会的发展做出更大的贡献。

2024年大学生自主创业扶持新政实施方案

2024年大学生自主创业扶持新政实施方案

2024年大学生自主创业扶持新政实施方案一、背景分析自主创业是当前社会经济发展的重要动力之一,对于大学生而言,创业能够提供更多的就业机会,促进经济发展,增加就业率,并培养学生的创新、实践能力和创业精神。

为了促进大学生自主创业,需要制定一系列的扶持政策,鼓励他们创新创业。

二、总体目标本次新政的总体目标是促进大学生自主创业,降低创业门槛,提供创业支持,最终实现大学生就业率的提高和经济的健康发展。

三、具体措施1. 创业培训为了提高大学生的创业能力和创新能力,将加强创业教育和培训。

具体措施如下:(1) 高校创业课程设置:各高校建立创业课程体系,包括基础创业知识、项目管理、创业策划等,提供全方位的创业培训。

(2) 创业导师制度:与创业领域有丰富经验的企业家建立导师制度,指导学生创业项目的实施。

(3) 创业能力培训:组织创业能力培训班,通过实际操作和案例分享,提高学生的实践能力和创业技巧。

2. 创业基金支持为了解决大学生创业项目的资金问题,将设立创业基金,提供资金支持。

具体措施如下:(1) 创业贷款:与银行合作,为大学生提供低息或无息的创业贷款,解决创业项目的启动资金问题。

(2) 创业天使投资:设立政府资金,引导社会资本参与大学生创业项目的投资,提供创业天使投资支持。

(3) 创业补贴:对于创业项目成果显著、具有发展前景的大学生,给予一定的创业补贴。

3. 创业项目孵化为了帮助大学生创业项目的孵化和发展,将建立创业项目孵化基地,提供相应的支持和资源。

具体措施如下:(1) 创业场地支持:为大学生创业项目提供免费或低价的场地,降低创业成本。

(2) 创业资源对接:搭建创业资源平台,为创业项目提供市场信息、投融资信息、政策咨询等。

(3) 创业导师支持:邀请成功企业家作为创业导师,为大学生创业项目提供指导和支持。

4. 创业政策扶持为了进一步降低创业门槛,提高大学生的创业积极性,将出台一系列的创业政策。

具体措施如下:(1) 创业税收优惠:对于大学生创业项目,给予税收优惠政策,例如减免企业所得税、增值税等。

大学生就业指导中的政策解读与就业机会分析

大学生就业指导中的政策解读与就业机会分析

大学生就业指导中的政策解读与就业机会分析随着社会的发展和经济的变化,大学生就业问题一直备受关注。

为了帮助大学生更好地就业,政府和学校制定了一系列的就业政策和指导措施。

本文将对大学生就业指导中的政策进行解读,并分析当前的就业机会。

一、政策解读1. 就业政策的制定背景大学生就业政策的制定背景是当前就业形势严峻。

随着高校毕业生数量的增加,就业压力逐渐加大。

政府和学校意识到大学生就业问题的重要性,因此制定了一系列的政策来引导和支持大学生就业。

2. 就业政策的主要内容(1)创业支持政策:政府鼓励大学生创业,提供创业资金、税收减免等支持措施,帮助大学生实现自主创业。

(2)就业培训政策:政府和学校提供各类就业培训课程,帮助大学生提升就业竞争力和职业技能。

(3)就业信息发布政策:政府和学校建立了就业信息发布平台,为大学生提供及时、准确的就业信息。

(4)优惠政策:政府对大学生就业给予税收优惠、社保减免等政策支持,降低大学生就业的成本。

二、就业机会分析1. 就业机会的现状当前,大学生就业机会呈现出多元化的趋势。

传统行业的就业机会逐渐减少,而新兴行业和服务业的就业机会不断增加。

例如,互联网、人工智能、电子商务等行业的就业机会较为广阔。

此外,随着国家政策的调整和发展需求的变化,一些新兴领域如环保、新能源等也提供了大量的就业机会。

2. 就业机会的趋势分析(1)技术型人才需求增加:随着科技的发展,对技术型人才的需求越来越大。

掌握先进技术和专业知识的大学生将更容易找到就业机会。

(2)创新创业机会增多:政府对创新创业提供了很多支持政策,创新创业领域的就业机会将继续增加。

(3)服务业就业机会增长:随着经济结构的转型,服务业的就业机会将持续增长。

大学生可以关注酒店管理、旅游服务、金融服务等领域。

三、总结大学生就业指导中的政策解读与就业机会分析对于大学生就业具有重要意义。

政府和学校的政策支持为大学生提供了更多的就业机会和创业机会。

然而,就业形势依然严峻,大学生需要不断提升自己的综合素质和职业技能,积极适应就业市场的需求。

国家层面的就业,创业优惠政策和措施

国家层面的就业,创业优惠政策和措施

国家层面的就业创业优惠政策和措施随着全球经济和科技的不断发展,国家就业和创业政策也在不断完善和调整,以应对不断变化的经济形势和就业压力。

在当前经济全球化的大背景下,国家层面的就业创业优惠政策和措施对于促进经济发展,改善就业环境,推动创新创业具有重要的意义。

本文将围绕国家层面的就业创业优惠政策和措施展开讨论,分析其内容和影响,希望能够对读者有所启发。

一、就业政策1. 就业扶贫政策:国家对贫困地区实施就业扶贫政策,通过扶持就业创业项目、提供就业技能培训、设立就业岗位等措施,帮助贫困地区居民实现就业,增加收入,改善生活水平。

2. 毕业生就业政策:为大学毕业生提供就业岗位和创业支持,鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业创业,加强对毕业生的职业指导和培训,提高毕业生就业创业能力。

3. 劳动力市场政策:促进灵活就业和多种形式的就业,鼓励个体经营和自由职业,提高就业市场的适应性和灵活性,满足不同裙体的就业需求。

4. 职业培训政策:加大职业培训投入,推动技能人才培养,鼓励企业开展内部培训,提高劳动力素质和就业竞争力。

5. 劳动力转移政策:支持农民工等流动人口有序转移就业,建立健全城乡劳动力市场一体化机制,促进人力资源的合理流动和配置。

6. 就业歧视政策:加强对就业歧视的监督检查,保护妇女、残疾人等特殊裙体的就业权益,营造公平的就业环境。

二、创业政策1. 创业担保贷款政策:为符合条件的创业者提供低息贷款和创业担保服务,降低创业者的创业风险,促进创业投资和创业项目的实施。

2. 创业培训政策:开展创业培训和创业指导,加强创业团队的培训和技能提升,提高创业者的创业成功率。

3. 创业税收优惠政策:对创业企业给予税收优惠政策,减少创业成本,鼓励创业者投资兴业。

4. 创业市场准入政策:简化创业市场准入程序,降低创业门槛,优化创业环境,鼓励更多的人投身到创业市场。

5. 创业孵化政策:支持创业孵化基地的建设和发展,提供创业基地、资金、技术和管理等方面的支持,为创业者提供良好的创业环境和资源。

国家关于大学生就业最新政策二

国家关于大学生就业最新政策二

国家关于大学生就业最新政策二近年来,随着中国经济的发展和高等教育的普及,大学毕业生就业形势备受关注。

为了应对大学生就业问题,国家制定了一系列的政策措施,以提高大学生就业率和就业质量。

以下是国家关于大学生就业的最新政策。

1. 政府支持创业国家鼓励大学生创业,并提供相应支持政策。

例如,政府设立了创业基金,向有创业意愿的大学生提供贷款和资金支持。

此外,政府还鼓励高校开设创业教育课程,培养学生的创新和创业意识。

2. 促进产学合作国家鼓励高校与企业开展产学合作,提供更多实习和就业机会。

政府出台了相关政策,鼓励企业为大学生提供实习岗位,同时鼓励高校与企业签订实习合同,确保实习的实际效果和学生的权益。

3. 拓宽就业渠道为了拓宽大学生的就业渠道,国家鼓励发展跨地区就业和跨行业就业。

政府支持大学生赴中西部地区就业,并提供相应的优惠政策。

同时,国家也鼓励大学生跨行业就业,提供相关的培训和支持。

4. 加强职业指导国家加强高校的职业指导工作,帮助大学生提前规划职业发展。

政府鼓励高校开设职业规划课程,培养学生的职业素养和职业技能。

此外,政府还支持高校开展职业择业指导,提供就业咨询和招聘服务。

5. 鼓励大学生参加公益服务为了提高大学生的综合素质和就业竞争力,国家鼓励大学生参加公益服务。

政府支持高校开展社会实践活动,组织学生参与社区服务和志愿者工作。

此外,政府还提供相关奖励和荣誉,鼓励大学生积极参与公益活动。

通过以上政策措施的实施,国家希望能够提高大学生就业率和就业质量,缓解大学生就业压力,促进社会经济发展。

然而,我们也要意识到,大学生就业问题是一个复杂的系统工程,需要政府、高校、企业和个人共同努力。

政府的政策只是提供了一个引导和支持的框架,实际的落地还需要各方的共同努力和配合。

只有政策与实践相结合,才能有效解决大学生就业问题。

解决就业难问题推动就业创业政策

解决就业难问题推动就业创业政策

解决就业难问题推动就业创业政策中国作为世界上人口最多的国家之一,就业问题一直备受关注。

随着经济发展进入新常态,就业形势也面临着新的挑战。

为了解决就业难的问题,推动就业创业政策的出台是至关重要的。

一、增加就业岗位解决就业难的一个重要途径就是增加就业岗位。

政府可以通过提供更多的公共岗位来吸纳就业市场上的闲置劳动力。

这些公共岗位可以包括社区服务、环保监测、城市管理等领域。

此外,政府还可以鼓励企业通过降低税收、减少行政审批等方式,扩大招聘规模,解决就业难的问题。

二、加强专业培训随着技术的不断进步,劳动力市场对技能的需求也在不断变化。

为了提高劳动力的就业能力,政府可以加大对职业技能培训的投入。

通过开设职业培训班,并与企业合作,使培训内容更贴近市场需求,提高劳动力的职业技能水平,提高就业率。

三、鼓励创业就业创业是解决就业难问题的重要途径之一。

政府可以通过提供贷款、减免税收、培训等多种方式,鼓励更多的人创业就业。

此外,可以鼓励大学生毕业生创业,提供创业资金、场地和政策支持,帮助他们实现自己的创业梦想。

四、加强就业信息发布很多人找工作的困难主要是因为信息不对称。

政府可以建立完善的就业信息平台,及时发布各类就业信息,为求职者和用人单位提供更多的机会。

此外,政府可以加大对就业信息的宣传力度,提高求职者对就业政策的了解程度,促进劳动力的就业稳定。

五、加大对高技能人才的吸引力度高技能人才是经济发展的重要支撑。

政府可以通过提供良好的工作环境、丰厚的薪资待遇、科研项目等多种方式,吸引高技能人才留在国内,为国家的发展做出更大的贡献。

六、加强劳动法律法规的执行保护劳动者的合法权益,维护劳动关系的稳定,也是解决就业难问题的重要方向。

政府应该加大对劳动法律法规的宣传力度,加强对用人单位违法行为的监管力度,确保劳动者的合法权益得到有效保障。

七、鼓励灵活就业随着互联网的发展,灵活就业成为一种新的就业形态。

政府可以鼓励灵活就业,通过减税、提供社会保险等方式,吸引更多的人从事灵活就业。

大学生就业创业政策对就业创业效果的影响

大学生就业创业政策对就业创业效果的影响

大学生就业创业政策对就业创业效果的影响近年来,随着大学生就业创业形势的日益严峻,各地纷纷出台了一系列的就业创业政策,旨在促进大学生就业创业,缓解就业压力。

本文将探讨这些政策对大学生就业创业效果的影响。

一、大学生就业政策对就业效果的影响在我国,大学生就业政策的实施对促进大学生就业起到了积极的推动作用。

首先,政府加大了对高校毕业生就业的支持力度。

各级政府纷纷设立了专门的就业服务机构,提供就业指导、职业规划等一系列服务,帮助大学生更好地了解就业形势和就业渠道,并提供相关的信息和帮助。

此外,政府还设立了一些就业创业基金,为大学生提供创业贷款及一些创业扶持政策,鼓励大学生自主创业。

这些政策的实施使得大学生的就业率得以提高,就业效果逐渐显现。

其次,大学生就业政策对优化就业环境起到了推动作用。

在传统的招聘渠道之外,各地政府大力推行网络招聘平台,通过互联网技术为大学生提供更多的就业机会。

这为大学生提供了更多选择和机会,同时也为用人单位提供了更广阔的人才选择范围。

此外,政府还鼓励企业加大大学生招聘力度,通过给予企业一定的奖励和激励政策,吸引企业为大学生提供更多的就业岗位。

这些政策的实施创造了更好的就业环境,使大学生的就业效果得以提升。

二、大学生创业政策对创业效果的影响随着大学生创业热潮的兴起,政府也相继出台了一系列的创业政策,旨在为大学生创造良好的创业环境,提供相应的支持和扶持。

这些政策对大学生创业效果的影响也逐渐显现。

首先,政府通过创业培训和创业指导,提升了大学生创业的成功率。

各级政府设立了创业培训基地,为大学生提供相关的创业知识和技能培训,帮助他们更好地实施创业计划。

政府还设立了创业导师团队,为大学生提供专业的创业指导和咨询服务。

这些创业培训和指导的政策措施,帮助大学生提高了创业的成功率,使创业效果得以提升。

其次,政府通过创业扶持和创业资金支持,鼓励大学生创新创业。

政府设立了一系列的创业扶持基金,为大学生提供创业贷款、创业基金等资金支持,降低了创业风险,提高了大学生创业的成功概率。

大学生就业创业政策的解读与分析

大学生就业创业政策的解读与分析

大学生就业创业政策的解读与分析随着我国经济和社会的快速发展,大学生就业和创业的话题越来越受到关注。

为此,政府出台了一系列的政策来支持大学生就业和创业。

本文将对大学生就业创业政策进行解读和分析。

一、大学生就业政策大学生就业是一个既有人才培养,又有社会需求的重要问题。

针对这个问题,政府制定了大学生就业政策。

大学生就业政策的主要内容包括:1. 鼓励大学生到基层就业为了支持大学生到基层就业,政府出台了许多优惠政策。

例如,在基层工作满3年的大学生,可以申请国家公务员考试的加分政策。

2. 支持大学生创办企业政府鼓励大学生创办企业,为此,出台了许多创业政策。

例如,政府将为大学生创业提供财政支持、场地供给、知识产权保护等多方面的服务,同时,还将加强对大学生创业者的法律援助。

3. 深化创新创业教育政府注重创新创业教育,对在校大学生加强科技创新和科技成果转化的培训、指导和奖励。

此外,政府还推动高校与科技企业等单位开展深度合作,为大学生提供创业就业机会。

二、大学生创业政策大学生创业政策是指政府出台的为大学生创业提供的有关财政、税收、人才引进等优惠政策。

现有的大学生创业政策主要包括:1. 大学生就业创业担保贷款大学生创业过程中需要资金的支持,政府便推出了各项的担保贷款,对于大学生没资质的发展或者不便贷款的人群,适当的对于年利率和贷款期限进行公示,并且出现了一些创业领域和人群专属的贷款,以此帮助大学生在创业过程中遇到资金上的问题。

2. 减免税收政策大学生创业企业可以享受一些税收减免优惠政策,例如,前两年免征企业所得税等。

3. 人才优惠政策针对大学生创业,政府还推出人才引进、人才补贴等一系列人才优惠政策,以此鼓励更多的大学生创业。

三、浅析大学生就业创业政策大学生就业和创业政策的出台为大学生的就业和创业提供了保障。

但是,实际情况中,大学生就业和创业仍然存在一些难点和问题:1. 政策落实不到位政府出台的大学生就业和创业政策,在实际执行过程中存在着某些政策无法贯彻落实的情况。

教育部发布关于大学生就业创业政策的指导意见

教育部发布关于大学生就业创业政策的指导意见

教育部发布关于大学生就业创业政策的指导意见教育部日前发布了关于大学生就业创业政策的指导意见,为促进大学生就业创业提供了指导和支持。

该政策旨在解决当前大学生就业创业中存在的问题,并为大学生提供更多的机遇和发展空间。

以下是该政策指导意见的主要内容。

一、加强就业创业指导和服务政策强调加强大学生就业创业指导和服务体系建设,包括提供就业创业咨询、职业规划、创业培训等服务。

各高校应设立专门的就业创业指导中心,提供一对一的就业创业咨询,帮助学生了解就业形势和创业机会,并提供相关的培训。

同时,政府将组织就业创业展览会、创业大赛等活动,为大学生提供与企业对接的机会。

二、鼓励创新创业针对大学生创新创业的需求,政策提出了一系列的支持政策。

其中包括设立专项资金,支持大学生创新创业项目的孵化和发展;建立创新创业基地,提供场地和设备支持;加强知识产权保护,鼓励大学生申请专利和商标等。

此外,政府还将鼓励企业与高校合作,开展创新创业项目,为大学生提供实践机会和职业导师指导。

三、加强实习实训和实践教育政策指出,高校应加强实习实训和实践教育,为大学生提供更多的实践机会和职业技能培训。

高校应与企业建立紧密的合作关系,推动校企合作项目的开展。

在实习实训过程中,政府将提供补贴和奖励,鼓励企业提供更多的实习岗位和实训基地。

此外,还将加强实习实训质量监管,确保学生的实践教育能够达到预期效果。

四、加强就业市场信息化建设为了更好地对接企业需求和学生就业情况,政策呼吁加强就业市场信息化建设。

政府将推动建立大学生就业信息平台,为学生提供及时的就业信息和招聘信息。

同时,政府还将加强对用人单位的诚信评价,建立黑名单制度,惩罚违法用工和虚假招聘的行为,保护大学生合法权益。

五、加强就业创业政策宣传政府将积极开展就业创业政策的宣传工作,加强对大学生和家长的政策解读,让更多的人了解政策的具体内容和相关政策支持。

政府将通过多种宣传渠道,如媒体、互联网等,向广大大学生传递政策信息,并鼓励高校组织宣讲活动,提高学生对政策的认知度和参与度。

就业新政策解读最新就业政策把握就业机遇

就业新政策解读最新就业政策把握就业机遇

就业新政策解读最新就业政策把握就业机遇就业新政策解读——最新就业政策下的就业机遇随着时代的进步和社会的发展,就业问题一直是社会关注的焦点。

为了更好地促进就业,政府不断出台新的就业政策。

最新的就业政策为我们提供了很多机遇,本文将对这些新政策进行解读。

一、扩大就业机会的政策在当前经济形势下,政府积极推动扩大就业机会的政策措施。

首先,政府加大对中小微企业的扶持力度,通过降低税收负担和提供贷款支持等方式,鼓励企业招聘员工。

此外,政府还积极推进新兴产业的发展,为年轻人创造更多的就业机会。

例如,在数字经济、人工智能和绿色能源等领域,新兴企业正在蓬勃发展,对于有相关专业技能的毕业生而言,正是一个良好的就业机遇。

二、培训与技能提升政策为了提高就业竞争力,政府加强了培训与技能提升政策的实施。

通过设立职业培训机构和开展技能培训课程,政府帮助就业人员提升专业技能,并提供相关证书和资质认定。

此举不仅提升了求职者的竞争力,也为企业提供了更具专业素质的员工。

同时,政府还鼓励企业提供员工培训的机会,提高员工的综合素质和职业能力。

三、鼓励创业就业政策为了激发创业热情,政府出台了一系列鼓励创业就业的政策。

首先,政府提供创业资金支持,专门设立了创业资助基金,为有创新和创业意愿的人提供资金支持和贷款担保。

其次,政府简化了创业注册和办理手续,提高了创业者的办事效率。

此外,政府还允许在特定领域实施灵活的创业政策,如共享经济和个体户经营等,为创业者提供更多选择的机会。

四、就业保障与社会保险政策为了保障劳动者的权益和提供更好的社会保障,政府加强了就业保障与社会保险政策的实施。

政府规定了最低工资标准,保障劳动者的基本工资待遇。

同时,政府还完善了失业保险、养老保险和医疗保险等社会保险制度,为员工提供全方位的保险保障。

这些政策的实施,提高了劳动者的工作积极性和生活质量。

总结起来,最新的就业政策为我们提供了更多的就业机遇。

政府通过扩大就业机会、培训与技能提升、鼓励创业就业以及就业保障与社会保险等政策来促进就业。

就业创业政策解读

就业创业政策解读

就业创业政策解读
就业创业是一个国家经济增长和社会发展的重要方面。

为了推动就业创业,国家采取了一系列政策措施。

首先,国家实施了积极的就业政策。

政府加强了对中小企业和创新型企业的支持,大力促进就业。

另外,国家还积极扩大就业服务范围和覆盖面,提高了职业技能培训水平和就业创业培训质量,以提高劳动者的就业能力和创业能力。

其次,国家鼓励和扶持新兴产业创新和发展,以促进就业增长。

政府在新兴产业的培育和发展上投入巨额资金,并提供税收优惠政策和财政补贴等扶持措施,从而引导和促进相关企业的发展和壮大。

新兴产业的快速发展,不仅带动了相关行业和产业的创造就业机会,也为就业创业提供了新的思路和领域。

再次,国家积极推动创新创业,鼓励个人和企业自主创业。

政府为创业者提供了诸如融资支持、信息咨询、技术转移、市场开拓等多方面的服务,让他们更好地发挥自身创新创业的能力。

此外,国家还通过税收优惠、专项补贴等创业激励政策来鼓励和支持创业者,培育更多的创新型企业和高技术企业。

总之,就业创业政策是国家经济发展的重要支撑。

国家在就业创业方面采取的各项措施,不仅促进了社会和谐稳定,也推动了国家的全面发展。

随着国家不断深化改革,今后的就业创业政策将继续创新和完善,为广大劳动者和创业者提供更好的创业、就业环境和机会。

就业政策宣讲

就业政策宣讲

就业政策宣讲引言就业问题一直以来都是一个关系到人民群众生计和社会稳定的重要话题。

随着社会的快速发展和经济的转型升级,就业形势也随之发生了一些变化。

为了更好地解决就业问题,我国政府在过去几年出台了一系列的就业政策,旨在促进就业创业,提高就业质量和稳定性。

本文将对我国就业政策进行宣讲,旨在让更多的人了解这些政策,以便更好地应对就业挑战。

一、促进创业就业为了创造更多的就业机会和提高就业率,我国政府积极推动创业就业。

一方面,鼓励创新创业,为有创业意愿和能力的人提供更好的支持和条件。

政府出台了一系列的创业扶持政策,如建立创新创业示范基地、提供创业培训和指导、优化创业环境等。

另一方面,鼓励大学生和农民工等群体进行创业。

政府出台了一系列的创业帮扶政策,如提供创业资金支持、优惠税收政策、创业就业培训等,旨在激发创业热情,减少创业风险。

二、加强职业培训为适应经济转型升级和技术进步的要求,我国政府实施了一系列的职业培训政策,旨在提高劳动者的就业技能和竞争力。

政府加大了职业培训的投入,提高了培训质量和水平。

同时,政府加强了职业培训的普及度和覆盖面,将职业培训纳入了教育体系,构建了全民职业培训体系。

政府还鼓励企业开展内部培训,提供培训补贴和支持,以提高企业员工的技能水平和岗位适应能力。

三、推动就业公平为了保障劳动者的合法权益,我国政府出台了一系列的就业公平政策。

政府加大了对用人单位的劳动法律法规宣传和培训力度,加强了对违法用工行为的打击力度。

政府还加强了对弱势群体的就业保护和帮扶,如残疾人就业保障政策、农民工工资保障政策等。

此外,政府还加强了就业歧视的打击和防范,提供了公平的就业机会和环境,促进了社会的公平和稳定。

四、鼓励农民工返乡就业随着我国城市化进程的推进,农民工问题也日益凸显。

为了解决农民工就业问题,我国政府出台了鼓励农民工返乡就业的政策。

政府加大了对农民工的培训力度,提供了创业扶持和创业就业补贴等政策支持。

政府还积极推动城乡一体化发展,加强农村基础设施建设和公共服务供给,为农民工提供更多的就业机会和发展空间。

促进农村就业创业的政策措施

促进农村就业创业的政策措施

促进农村就业创业的政策措施在我国广大农村地区,就业问题一直是一个亟待解决的重要课题。

为了推动农村经济发展和提升农民收入水平,政府出台了一系列促进农村就业创业的政策措施。

本文将从多个角度探讨这些政策的实施效果,并对未来的发展提出建议。

一、职业培训为了提升农村劳动者的就业竞争力,政府积极推动职业培训工作。

通过举办各类技能培训班、鼓励企业开展内部培训和提供专业顾问服务等方式,农民工的技能水平得到了明显提升。

这不仅使农民工更容易找到工作,也提高了他们的薪资待遇。

二、创业扶持为了鼓励农村居民积极创业,政府出台了一系列扶持政策。

例如,设立创业担保贷款,提供贴息和贴保、允许使用土地等。

这些政策为农民提供了资金和土地支持,降低了创业的风险,激发了农村创业的活力。

三、农村电商随着电子商务的快速发展,电商已成为农村创业就业的新途径。

政府大力推动农村电商发展,提供培训、资金支持和政策扶持等,使得越来越多的农村居民通过电商平台销售农产品和手工艺品,拓宽了就业渠道,促进了农村经济的发展。

四、产业扶贫产业扶贫是促进农村就业的重要举措之一。

政府通过大力发展农村扶贫产业,提供税收减免、资金支持和技术指导等措施,帮助贫困地区解决就业问题。

例如,在贫困地区发展种植、养殖、旅游等产业,为当地居民提供了就业机会。

五、民生补贴为了改善农民的生活条件,政府给予了一系列的民生补贴。

例如,提供农村低保、农村危房改造资金、农村医疗救助等,给予农民在生活上的支持,减轻了他们的负担。

这些补贴可以有效促进农民的消费和农村就业。

六、就业公共服务为了更好地促进农村就业创业,政府加大了就业公共服务的力度。

投资兴建就业市场、电子信息平台和农村人才市场,提供就业信息发布、人才推荐和经济补贴等服务。

这些公共服务机构的建设和运营,有助于农民找到更适合自己的就业岗位,提高就业效率。

七、农村金融支持为了解决农村创业就业的资金问题,政府加大了对农村金融的支持力度。

建立农村金融机构,提供小额信贷和贷款贴息等金融产品,帮助农民解决资金问题。

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一、我国就业创业新政体系的形成和发展我国积极的就业政策体系和就业新政体系,是伴随着经济体制改革的进程,在实践中经过不断的探索和创新而形成和发展起来的。

到目前,经历了四个发展阶段:1998年至2002年,积极就业政策形成的基础阶段。

“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”与实施建中心、进中心、保生活、促就业是当时就业政策的核心内容;2002年至2005年,积极就业政策体系形成和完善阶段。

主要标志是2002年9月中共中央、国务院召开全国再就业工作会议,下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号),研究制定了一整套促进就业和再就业的政策措施,确立了积极就业政策的基本框架,从此具有中国特色的积极就业政策正式登上就业工作的历史舞台。

2005年11月,国务院下发《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号),对积极就业政策做了进一步延伸、扩展、调整和充实;2005年至2008年,积极就业政策法制化阶段。

主要标志是2007年8月,十届全国人大常委会审议通过《就业促进法》,并于2008年1月1日起施行。

第一次将实施积极就业政策上升为法律规定。

2008年2月,国务院下发《关于做好促进就业工作的通知》(国发〔2008〕5号),对贯彻落实《就业促进法》作出部署安排。

促进就业的政策从产生到发展,到不断完善,最终上升为法律规范,形成了具有中国特色的积极就业政策体系。

这一政策体系涵盖十个方面的内容:即实施有利于就业增长的经济政策、鼓励劳动者创业的政策、鼓励企业吸纳就业的政策、主辅分离分流安置富余人员的政策、对就业困难人员的援助政策、加强公共就业服务的政策、强化职业技能培训的政策、加大就业资金投入的政策、搞好失业调控和治理的政策及社会保障与促进就业联动的政策;2008年至2011年,就业创业新政体系建立和发展阶段。

主要标志是为应对2008年下半年以来国际金融危机对我国就业带来的严重冲击,国务院下发《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》(国发〔2009〕4号)和做好农民工工作、大学生就业和创业带动就业三个文件,及人力资源和社会保障部等部门联合发布的特别培训计划、就业服务系列活动和减轻企业负担稳定就业的三个文件,构成了应对金融危机新一轮的积极就业政策体系,即就业新政体系。

国家就业新政的核心包括六个方面:紧密结合扩大内需,更多地拉动就业;帮扶企业克服困难,努力稳定就业;加大政策扶持的力度,鼓励自主创业;针对重点群体,统筹安排就业;推行特别职业培训计划,提高就业能力;加强公共就业服务,改善就业环境。

二、我省就业创业新政主要内容我省就业创业新政的产生背景主要是:2008年下半年受危机影响,我省就业局势明显出现不稳定现象:经济增速减缓导致经济发展对就业增长的拉动作用降低,新增就业岗位难度加大;部分企业经营困难,就业岗位不稳定;经济发达省份企业岗位需求量减少,农民工提前返乡增多;就业困难群体增加,尤其是大中专毕业生就业难度进一步加大。

就业面临的形势进一步严峻,任务尤其繁重。

为应对危机,稳定我省就业局势,省政府以前所未有的力度和决心,积极推进新一轮就业创业政策的制定和完善。

2009年2月和4月、2011年2月分别制定出台了《黑龙江省人民政府实行更加积极的就业政策进一步稳定就业局势的意见》(黑政发〔2009〕11号)、《黑龙江省人民政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》(黑政发〔2009〕30号)和《黑龙江省促进以创业带动就业工作实施意见》(黑政办发〔2010〕6号)三个综合性政策文件及各部门7个配套性政策文件。

由此形成了我省就业创业新政的主要内容体系。

我省就业创业新政的主要内容可以概括为四个方面:扩大就业、稳定就业、统筹群体就业和创业带动就业。

其中大部分政策内容在我省极其具有突破和创新。

㈠关于扩大就业和稳定就业政策。

主要体现在《黑龙江省人民政府关于实行更加积极的就业政策进一步稳定就业局势的意见》(黑政发〔2009〕11号)。

扩大就业政策,第一次系统提出了政府、企业、个人相结合扩大就业的五项实施意见。

一是发挥政府投资和重大项目带动就业的作用。

在省政府的文件中,第一次明确要求各地在贯彻落实中央和省扩大内需的决策,安排政府投资和重大建设项目时,要把增加就业岗位和人力资源配置作为一项重要内容。

这是探索建立政府投资促进就业机制的重要尝试。

三项要求:在项目实施方案中,明确增加就业的数量;在项目开工建设时,同步启动对从业者的技能培训;在公共基础设施建设中,尽可能接收农村劳动力就业。

二是政府开发岗位安置就业。

三项要求:大力开发现实急需填补和具有增长潜力的社会管理和社会服务岗位;进一步开发公益性就业岗位,重点是城乡基层面向群众的公共管理和服务岗位;提高补贴标准并缴纳社会保险费。

三是拓展农村劳动力就业渠道。

第一次提出扩大岗位要与深入开展社会主义新农村建设相结合,提出增强对农民转移就业和返乡创业的政策支持和服务。

四是鼓励各类企业吸纳就业。

对各类企业招用符合条件的就业困难人员,给予社会保险补贴;对吸纳就业困难人员达到规定比例的企业和符合条件的劳动密集型小企业可提供最高额度不超过200万元的担保贷款。

五是鼓励劳动者自谋职业、自主创业。

三个突破:对已经享受小额担保贷款扶持,且诚信经营、信用记录好、使用效果好的自谋职业和自主创业人员,可准予再次申请小额担保贷款,并视同首次贷款给予贴息;对自谋职业的登记失业人员,可将其应领取的失业保险金一次性发给本人;有条件的地区要设立并多渠道筹集创业投资引导基金,重点支持创业的孵化基地建设和创业型城市创建工作。

稳定就业政策是为帮扶困难企业应对危机影响,稳定就业岗位而采取的一项特殊时期政策。

主要措施是“五缓四减三补两协商”,即:对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业,在一定条件下允许缓缴养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费;阶段性降低除养老保险外的四项社会保险费率;使用失业保险基金为困难企业稳定岗位支付社会保险补贴和岗位补贴,以及使用就业专项资金对困难企业开展职工在岗培训给予补贴;困难企业不得不进行经济性裁员时,对确实无力一次性支付经济补偿金的,在企业与工会或职工双方依法平等协商一致的基础上,可签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。

这是2002年积极就业政策实施以来,首次提出并实行的稳定就业的政策,填补了新一轮积极就业政策的空白,实现了稳定就业与扩大就业的并举。

这一特殊政策在特殊时期起到了特殊重要的作用。

这是一个阶段性的扶持政策,2010年底已经到期。

另外11号文件还有一个重要突破,就是为缓解当前就业矛盾,要求加强职业培训,第一次提出启动特别职业培训计划。

对生产经营困难企业人员开展在岗培训或转岗培训,对失去工作返乡农民工开展实用技能培训,对城镇失业人员开展就业技能培训,对新成长劳动力开展技能储备培训,充分发挥培训促进就业的基础作用,缓解当前就业矛盾。

㈡关于统筹群体就业政策。

第一次在黑政发〔2009〕11号文件提出,在黑政发〔2009〕30号文件作出针对性专门政策规定。

11号文件第一次明确规定了促进大中专毕业生、农民工和就业困难人员三类重点群体的就业新政,政策的核心是强调就业援助:一是加大对就业困难人员的援助力度,零就业家庭由原来的“每个家庭至少一人就业”规定为“至少一人稳定就业”,仅此一项全省每年就要增加两项补贴开支近四亿元;二是把大中专毕业生的就业援助放在就业工作的首位,强化对高校毕业生的免费就业服务;三是对流动就业和返乡农民工、失地农民有针对性地开展就业服务和援助。

30号文件是在11号文件的基础上,为缓解高校毕业生就业结构性矛盾而重点制定的促进高校毕业生就业的政策。

《黑龙江省人民政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》,第一次在我省提出了把促进高校毕业生就业与加强城乡基层建设相结合,与促进非公有制经济和中小企业发展相结合,与发展高新技术产业和服务产业相结合,与加强公务员队伍和企事业干部队伍建设相结合,与转变政府职能和工作方式相结合的“五个结合”原则,突出运用十条渠道,解决高校毕业生就业问题。

这些政策,不仅是重大的历史突破,而且具有长远的历史指导性。

一是鼓励和引导高校毕业生到农村基层就业。

四项措施:(1)扩大“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“村村大学生行动计划”等项目规模。

(2)生活补贴标准由目前每人每月650元提高到提高到与当地机关、事业单位工作的毕业生同等待遇。

(3)对到县以下农村基层单位就业满5年的毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。

(4)参加上述项目服务期满后报考各级公务员和参加事业单位公开招聘的,笔试成绩增加5至15分不等;服务期满被评为优秀等次参加事业单位公开招聘的,可再相应增加2分,同等条件下优先录用。

服务期满后3年内报考省属院校研究生,可在初试总分中增加20分,报考其他院校研究生的加10分。

二是鼓励高校毕业生到城市街道社区就业。

两项措施:(1)大力开发适合高校毕业生就业的养老服务、医护服务、社会保障、社会救助、扶贫开发、防灾减灾等基层社会管理和公共服务岗位。

每个街道、社区要至少选聘一名高校毕业生特别是家庭困难毕业生,从事社会管理和公共服务工作。

(2)在公益性岗位就业的,按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到城市社区社会管理和其他公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴。

同时按灵活就业人员标准给予社会保险补贴。

三是鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。

三项措施:(1)企业招用非本地户籍的高校毕业生,取消用人审批和落户限制,户口可落到当地人才交流中心。

(2)企业招用零就业、低保等困难家庭中的高校毕业生,可享受社会保险补贴扶持政策。

(3)劳动密集型小企业招用登记失业的高校毕业生等城镇登记失业人员达到企业现有职工总数的30%(超过100人的企业达到15%)以上并签定1年以上劳动合同的,可提供最高额度为200万元的小额担保贷款支持,贷款期限不超过2年。

四是鼓励和支持高校毕业生自主创业。

四项措施:(1)降低高校毕业生自主创业门槛,放宽市场准入条件,创办企业首次出资额允许为零。

允许利用符合消防安全和环保要求的家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所。

(2)毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营(国家限制行业除外)的,按规定自在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费,并按规定享受税收优惠政策。

(3)同时扩大高校毕业生自主创业小额担保贷款规模。

可给予不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模,贷款期限为2年。

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