论建筑工程预算与造价管理相关问题

| 工程管理| Engineering Management·148·2017年6月论建筑工程预算与造价管理相关问题王忧云（浙江新华工程造价咨询有限公司，浙江 杭州 310016）摘 要：近年来，房地产行业的火爆发展使我国建筑行业市场与日增。

建筑行业已成为我国经济发展的重要支撑行业。

但大量建筑工程项目的增加也同时带来诸多问题。

如建筑工程预算与造价管理之间的矛盾就是其中之一。

两者之间的矛盾一旦得不到调和，就会对建筑工程项目造成巨大的损失。

文章就建筑工程行业造价管理的现状进行具体分析，对两者之间的问题进行重点研究，并提出了相应的解决策略。

以期可促进本行业更好的发展。

关键词：建筑工程预算；工程造价管理；现状；问题；策略中图分类号：TU723.3 文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2017）06-0148-02建筑工程的日益增多，使我国的建筑工程与造价管理出现了诸多问题。

现阶段，主要问题包括预算编制不合理，施工方忽视工程造价管理或管理不到位以及建筑管理不到位等多方面问题。

为使这些问题得到解决，在实际工作中，重视工程预算及实际施工中造价管理等问题，提高编制工程预算的工作能力及造价管理人员的综合能力必不可少。

1 相关概念解析1.1 建筑工程预算概述建筑工程预算是指对整个建筑工程项目的收支情况制定出合理的计划。

在某种程度上来说，是通过货币来对工程项目进行考量。

此外，建筑工程预算也是对企业管理、经济核算、施工计划编制的重要依据。

1.2 建筑工程造价管理概述一般来说，建筑工程造价管理包含两个方面的内容。

分别是建设工程投资费用管理及工程价格管理两个方面。

工程投资管理是指在工程设计方案等条件下，用于实现预期目标，投资建设管理的费用。

工程价格管理则属于价格管理范畴。

在微观层次方面，主要指对市场上的价格信息进行详细的了解。

全面对工程的成本、计价、定价进行分析，以保证在最小的投资成本方面实现工程管理目标。

在宏观层面则是指政府根据经济市场需求，利用法律政策及行政手段对工程价格管理进行调控，以保证工程价格在市场管理规范系统之中。

2 从工程预算的内容去分析其在建筑工程造价管理中的必要性工程预算涉及各个方面，只有对各个细节做到重点控制，避免了资金浪费，才可能在造价管理中使企业的效益得到更好的保证。

工程财务预算主要包括业务预算、筹资预算、财务预算及资产预算等四个方面的内容。

只有将这几个部分进行合理管理及控制，才可以保证企业的每一笔资金的用得其所。

减少企业资金贪污的现象。

同时，以最合理的资金保证了企业的经济效益。

工程预算涉及范围较广，对企业后期施工、设计等重大的环节都有重要的影响。

因此，做好工程预算是保证后期工作顺利开展的前提。

首先，在建筑企业进行招标的环节中，招标项目及合同的签订与工程预算息息相关；其次，从建筑工程项目的实际建设过程来看，地方政府及咨询单位等其他有关部门都会参与其中，一旦在工程中，沟通不到位；最后都会对工程预算造成不同的影响，使建筑工程的预算成本增加，与此同时，还会增加工程造价管理的难度。

3 工程预算在建筑工程造价管理中的重要性分析基于工程预算在建筑工程造价管理中的必要性分析来看，可以得知工程预算的重要性主要包括以下方面。

3.1 有助于企业税款的节约税收是每一个企业的责任与义务，而对于建筑行业而言，税收任务更重。

如企业所得税。

但综合所有税款项目来看，不是每一项税收款标准都是一样的，不同税款所上交的比例都有不同要求。

因此在制定工程预算时，预算人员可针对纳税的相关政策，做好合理的节税工作，从而减少工程预算。

比如采用高新企业的申报、把建筑项目的一些部分分配给第三单位等方式去合理的节税，从而减少工程预算。

3.2 有助于渗透造价管理的相关事项建筑工程造价的长期发展，已形成了固定的优势及不足之处。

在实际项目中，可对这些优势及不足之处进行具体分析。

通过利用建筑工程预算，在建筑工程材料及设备等方面找出施工投入资金较为合理的区域，使工程预算渗透至造价管理领域，以保证工程造价管理工作顺利进行。

3.3 对新型造价管理控制技术的采用良好的工程预算可以对工程的实际建设过程进行良好的判断，使建筑工程项目能够符合相应的建设标准，降低建筑安全事故率。

除此之外，在工程中，最为重要的是，工程预算可以更为全面的对建筑工程建设所运用的新技术、新的施工方法进行发现，并使其在后期工程之中投入使用。

以保证建筑工程的质量及工作的高效性。

4 建筑工程预算与造价管理存在的问题建筑工程是一项周期长、工程量大、系统而庞杂的项目。

建筑工程预算、工程造价管理对整个项目有着举足轻重的作用。

近几年，诸多施工单位已认识到这一问题，并进行了改善。

但在实际工作中，却依然存在不少的问题。

这些问题的存在不仅会对项目管理工作造成损失，还有可能使项目面临失控的风险，对工程产生极为不利的影响。

就目前而言，工程预算与工程项目管理主要存在以下几个问题。

4.1 预算编制不合理目前，大部分建筑工程中，预算编制人员的业务能力并不高，也缺乏相应的工作经验。

发生此种现象的根本原因是由于他们往往缺乏对工程项目的深入调查，所掌握的资料并不详细。

如此一来，编制的预算很可能与实际工程投入有所偏差，难以保证项目预算的合理性及科学性。

最终导致的结果就是在项目建设中，无法发挥出真正的经济效益，使工程遭受巨大的损失。

4.2 工程预算易受其它因素的影响建筑工程项目所需人力物力众多。

如材料、劳动力等。

因此，工程的项目预算也会受到各个因素的影响。

大部分项目在建设之初，编制预算时都会对市场的材料、劳动力价格进行全面的了解，并对风险进行了相应的评估。

但受市场环境的影响，这些价格也不是一层不变的，充满了波动性。

最后，在项目实际建设中，如材料价格发生很大的波动，则很可能导致工程造价超过工程编制DOI:10.19537/ki.2096-2789.2017.06.069Engineering Management| 工程管理 | ·149·2017年6月预算的现象。

4.3 施工单位忽视造价管理与控制从施工人员的角度去看，工程预算是一个静态及孤立的过程。

他们往往只根据招投标和竣工结算的造价来进行控制，而忽视工程的造价管理与控制。

在这一环节中，可以看出工程预算与造价管理之间明显是存在着很大的漏洞的。

首先，工程预算编制的漏洞，缺乏对项目的实际了解，导致在实际项目中无法作为参考依据；其次，在工程造价中，无法进行动态管理，导致工程造价超出工程预算。

4.4 建筑单位管理工作不到位建筑项目工期长、项目工程量大、施工工艺繁杂这一特点众所周知。

因此，对建筑工程项目进行精细的管理必不可少。

但现阶段，因管理不善所造成的问题仍然较多。

如工程项目上的资金浪费现象、施工问题得不到及时的反应等问题仍然较为普遍。

这些问题也增加了工程造价管理的难度，使施工人员很难做到对工程造价进行及时的调整和监控，给施工单位在资金上带来了一定的风险。

5 建筑工程预算与造价管理的策略建筑工程预算与工程造价管理两方面互相制约，一方不利，都会对工程建设产生极为不利的影响。

只有双方互利共赢，才可给企业带来巨大的利益。

结合多年项目经验，只有提高工程项目管理水平，解决工程预算与造价管理之间的矛盾，才可使工程项目产生较高的经济效益。

具体建议可包括以下几个方面。

5.1 重视工程预算造价编制工作要保证工程造价的有效性离不开合理的工程预算。

合理科学的工程预算编制是对工程造价管理工作的重要基础。

为解决好工程预算与实际项目脱节的情况。

在编制工程预算中，应重点考虑以下方面的工作。

首先，工程预算人员应深入一线，对项目现场情况进行全面了解。

不能只凭以往的工作经验及预算理论知识对项目进行纸上谈兵。

比如对勘察报告、施工设计图纸、施工方案进行收集，并熟悉这些工作的收费标准。

除此以外，还需对市场上各类工种的劳动力价格，及浮动区间进行具体调查，以做好充足的风险控制方案；其次，应对勘察结果中，施工工艺较为复杂的区域进行重点考虑，综合考虑项目可能存在的潜在风险，做好风险管理方案；然后，应对建筑工程的材料的规格品种进行具体分析，并留下可调节的空间；最后，应处理好除此以外的相关工作，为工程预算做好充足的准备。

5.2 加强施工阶段的造价控制施工是建筑工程的具体实施阶段，在这一阶段中，如造价管理不严格，很可能造成工程项目投资浪费的可能性。

结合项目经验来看，施工阶段资金浪费主要包括在以下方面。

首先，不可抗力因素。

如暴风雪、地震等自然灾害；其次，施工人员组织管理不当也会对工程造价造成影响。

如赶工期间人员不当很可能造成窝工的现象，导致人工成本提升；最后，技术限制及合同变更也会对工程造价产生影响。

如合同变很有可能会增加工程的施工内容，进而对工程整体造价产生影响。

因此在施工阶段，将工程预算作为基础，严格按照合同落实预算中所包括的内容，并进行相应的监控，保证工程项目成本在控制之中必不可少。

如有合同变更情况或其他意外情况，应及时向甲方、相关部门及时报告，并采取相应的解决方案。

尽量降低工程造价损失的可能性。

5.3 及时调整预算造价工作在建筑工程中，项目变更情况时有发生。

其发生原因也较为多变，如因甲方意愿、设计缺陷等因素。

为保证工程造价与工程预算的一致性。

应根据实际情况，做好预算造价的调整工作，尽量降低变更环节给项目带来的影响。

项目变更意味着工程预算也发生了相应的变化。

因此，预算员也应当结合项目的实际情况对变更项目的预算进行变更，方便管理人员及时了解变更后造价增加或减少对工程所产生的影响。

在隐蔽工程中，应注意做好图纸外的施工项目，并及时办理好签证，做好相应的造价预算调整工作。

5.4 提高工程预算与造价管理人员的综合素质工程预算与造价管理工作是一项专业性较强的工作，所涉及的知识众多，对行业人员的知识储备能力要求较高。

在预算工作中，相关人员不仅需要熟悉专业的预算知识，还需要对建筑工程的施工技术、所用材料及其规格性能等多方面知识有所了解。

除此之外，造价管理工作也是一项极为细致而又系统的工作，需要以全局的目光对项目的重点环节进行把控，时常还需要到施工现场进行收集资料，分析相关数据。

最后才可制定出合理的工程造价管理方案。

因此，提高预算员及工程造价管理人员的专业技能知识及综合素质必不可少，使他们成为爱岗敬业、勤劳奉献、综合素质较高的从业队伍，为建筑工程预算及造价管理行业人员作出巨大的贡献。

6 结束语综上，工程预算对于建筑工程造价管理而言，其重要性是毋庸置疑的。

因此，如何利用工程预算更好的实现工程造价管理工作，保证工程项目的高质量及高效益是该行业急需解决的问题。

建筑企业领导只有意识到了这一问题，才可让企业实现利益最大化，并在激烈的建筑市场中拥有一席之位。

此外，建筑工程预算与工程造价管理相辅相成，工程预算使工程投资费用更为合理、科学，造价管理则可使项目的成本费用得到有效的控制，降低工程投资的风险。