对建立绿色税收制度的思考
对我国税收制度“绿色”改革的思考
对我国税收制度“绿色”改革的思考第一篇：对我国税收制度“绿色”改革的思考对我国税收制度“绿色”改革的思考对我国税收制度“绿色”改革的思考一．我国税收制度“绿色”改革的必要性改革开放以来，我国经济取得了举世瞩目的发展。
但随着经济的快速发展，工业化水平的不断提高，环境污染、生态破坏问题也日益突出。
据世界银行的计算，我国空气和水污染的总体经济损失为每年536亿美元，接近我国gdp的8，这表明我国目前每年因环境恶化造成的损失几乎抵消了每年社会新增财富的价值。
环境的不断恶化不但直接影响着我国人民的生存质量，而且制约着我国社会经济可持续发展。
治理污染、保护环境是一项系统工程，世界各国无不以法律的、行政的、经济的各种手段进行综合治理。
自70年代以来，经济手段在环境保护中的应用取得了空前的发展，其中，税收手段的运用已成为各国环境政策的一个重要组成部分。
通过税收手段一方面可对污染、破坏环境的行为或产品征税，利用经济利益的调节来矫正纳税人的行为，改善环境质量和实现资源的有效配置；另一方面可以为政府筹集保护环境和资源的专项资金;同时还可利用税收差别、税收优惠措施促进环境保护技术的提高，资源的合理开发和利用以及环保产业和再生资源业的发展。
在我国现行的税收制度中尚没有专门的出于环保目的的税种，但也存在一些可以达到环保效果的税种，如资源税、消费税、城市维护建设税、车船使用税、固定资产投资方向税、耕地占用税等。
这些“绿色”税收收入占国家总税收收入的比例很低且近年来呈下降趋势。
同时，这些税收制度还存在征收范围窄、征收标准低、征收成本高、减免税及税收优惠形式单一等诸多问题，限制了税收对环境保护的调控力度，严重削弱了税收的环境保护作用。
面对日趋严峻的环境状况，针对我国现行税制中环保税收措施存在的不足，借鉴西方国家在环境税收政策方面所取得的经验，适时地对我国税收制度进行“绿色”改革成为必要。
二．进行税收制度“绿色”改革的有效途径1.逐步减少不利于环境的补贴环境补贴政策是指政府根据企业进行污染防治所发生的费用，针对企业排污量的减少程度给予的补贴。
对建立绿色税收制度的思考
对建立绿色税收制度的思考【摘要】绿色税收是指对环境友好的产品和服务征收税费的一种税收制度。
建立绿色税收制度对于推动绿色发展、减缓气候变化具有重要意义。
在建立绿色税收制度时，需要考虑必要性、原则、具体措施、预期效果和实施难点等因素。
绿色税收制度的实施有望促进绿色产业发展，推动经济转型升级，减少环境污染。
建立绿色税收制度也面临一些难点，如税收政策的制定、执行监督等。
建立绿色税收制度有着重要的意义，未来应该更加重视绿色税收制度的建设，提升社会环境保护意识和行动，推动绿色经济的发展。
【关键词】绿色税收、环保、制度建立、必要性、原则、措施、效果、实施难点、意义、发展方向、总结。
1. 引言1.1 绿色税收的概念绿色税收的概念是指通过税收政策激励和引导企业和个人采取环保措施，促进低碳经济和可持续发展的税收制度。
绿色税收不仅仅是对传统税收政策的简单延伸，更侧重于通过税收手段实现环境保护和经济发展的双赢。
在绿色税收制度中，通过对破坏环境的行为征收高税率，并通过减少对环境友好行为的税收，达到调动企业和个人主动参与环保的目的。
绿色税收还可以通过激励技术创新和生产方式转变，推动经济向绿色低碳方向发展。
绿色税收的实施可以有效减少资源浪费和环境污染，促进可持续发展。
建立绿色税收制度对于推动经济绿色转型、实现可持续发展具有重要意义。
1.2 绿色税收的重要性绿色税收的重要性在于其能够引导企业和个人改变其行为方式，从而减少对环境的破坏和资源的浪费。
通过纳税人在污染物排放、能源消耗等方面支付更高的税收，可以激励他们选择更环保的生产和生活方式，从而减少对环境的负面影响。
绿色税收还可以促进环保产业的发展，推动资源节约型、环境友好型经济的建设。
绿色税收也有助于调整资源配置，提高资源利用效率，降低污染排放，促进经济可持续发展。
建立绿色税收制度是保护环境、实现可持续发展的重要举措，对于推动经济转型升级、促进社会绿色发展具有重要意义。
2. 正文2.1 建立绿色税收制度的必要性建立绿色税收制度可以有效引导企业和个人向绿色发展方向转变。
绿色税收的意义
绿色税收的意义标题：绿色税收的意义与影响一、引言在当今社会，环境保护已成为全球关注的焦点。
随着工业化的快速发展，环境污染和生态破坏问题日益严重。
因此，如何有效地保护环境，实现可持续发展，成为各国政府面临的重要任务。
在这个背景下，绿色税收应运而生。
二、绿色税收的定义绿色税收，又称为环保税或生态税，是指政府为了促进环境保护，对污染环境的行为或产品征收的一种税种。
其目的是通过经济手段，使污染者承担其行为产生的外部成本，从而减少环境污染和生态破坏。
三、绿色税收的意义1. 促进环境保护：绿色税收可以改变企业和个人的消费和生产行为，使其更加注重环境保护，从而达到减少污染，保护生态环境的目的。
2. 实现公平原则：绿色税收可以使污染者承担其行为产生的外部成本，使得社会成本内部化，实现了公平原则。
3. 提高经济效益：绿色税收可以通过引导企业和个人采取更环保的生产和消费方式，提高资源利用效率，从而提高整体经济效益。
四、绿色税收的影响1. 对企业的影响：绿色税收可能会增加企业的生产成本，但同时也可能促使企业改进生产工艺，采用更环保的生产方式，从而提升企业的竞争力。
2. 对消费者的影响：绿色税收可能会提高某些产品的价格，但这也可以引导消费者选择更环保的产品，从而推动绿色消费的发展。
3. 对政府的影响：绿色税收不仅可以为政府提供稳定的税收来源，还可以帮助政府实现其环保目标，提升政府的社会形象。
五、结论绿色税收是一种有效的环保政策工具，它有助于实现环境保护和经济发展的双重目标。
然而，实施绿色税收也需要考虑到其可能带来的社会经济影响，以及如何确保税收收入用于环保目的等问题。
因此，制定和实施绿色税收政策需要充分考虑各种因素，以确保其效果的最大化。
对建立绿色税收制度的思考
对建立绿色税收制度的思考【摘要】绿色税收制度的建立对于环境保护和可持续发展至关重要。
通过加强生态环境保护和绿色发展，推动企业转型升级和技术创新，优化资源配置和激励绿色产业发展，促进社会各界共同参与环保行动，以及完善监管和执法机制，可以有效推动绿色税收制度的实施。
未来，绿色税收制度将继续发展，对国家经济的可持续发展起到促进作用，同时也需要不断完善和调整，以适应环境和经济的变化。
建立绿色税收制度是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力，才能实现环境保护和经济发展的双赢局面。
【关键词】关键词：绿色税收制度、生态环境保护、企业转型升级、技术创新、资源配置、绿色产业、社会参与、监管机制、经济可持续发展、完善与调整。
1. 引言1.1 绿色税收制度的重要性绿色税收制度的重要性还体现在其可以促进经济结构调整，推动绿色产业的发展。
通过建立绿色税收制度，可以提高环境标准，降低环境成本，促使企业加大对环保技术创新和绿色产品的投入，推动企业转型升级，实现经济可持续发展。
绿色税收制度也可以为政府提供一定的财政收入，用于支持环保工程和生态修复，推动生态文明建设。
建立健全绿色税收制度对于促进经济转型升级、实现可持续发展、保护生态环境具有重要意义，是当前亟需重视和加强的环保措施之一。
1.2 绿色税收的定义和作用绿色税收是指针对环境保护和资源利用的税收政策，旨在引导和激励企业和个人更加注重环境友好和可持续发展。
绿色税收通过对排放污染物和资源消耗征税，可以有效减少环境和资源的浪费，促进企业和个人转向绿色生产和消费方式。
绿色税收的作用主要体现在以下几个方面：可以通过税收调节机制促使企业和个人减少对环境的污染和破坏，降低能源消耗和资源浪费。
可以促进环保产业的发展和壮大，推动技术创新和产品升级，为经济转型升级提供有力支撑。
绿色税收也可以为政府提供稳定可靠的财政收入来源，支持环保和可持续发展的政策举措。
绿色税收在引领绿色经济发展，促进环境保护和可持续发展方面发挥着至关重要的作用。
浅析我国绿色税收制度的完善
浅析我国绿色税收制度的完善随着环境保护意识的日益增强和绿色发展的要求，绿色税收制度在我国的完善成为了当前重要议题之一、绿色税收制度是指通过征收税收的方式对环境污染行为进行惩罚，同时通过给予环境友好行为的税收优惠，来引导企业和个人实现资源节约和环境保护的目标。
然而，我国目前的绿色税收制度仍然存在一些不足之处，因此需要进一步完善。
首先，我国的绿色税收制度需要加强立法和制度建设。
目前，相关的法律法规虽然有相应的内容，如环境保护税法、资源税法等，但仍然存在不够完善的问题。
在立法方面，可以继续加大惩罚力度，增加环境污染者的税收负担，促使其转变为绿色生产方式。
同时，在税收优惠方面，要制定具体的减税、免税和税收补贴政策，激励和支持环境友好行为的发展。
此外，还需要建立健全相关的征管机构和监督机制，确保绿色税收制度的有效实施。
其次，我国的绿色税收制度需要进一步优化税种和税率设置。
目前我国的绿色税收主要包括环境保护税和资源税。
在环境保护税方面，应进一步扩大征税范围，增加对大气、水、土壤等环境污染的征税项目，让污染者为其造成的环境损害负责。
在资源税方面，需要通过逐步提高石油、煤炭、稀土等资源的税率，鼓励企业推进节能减排和资源综合利用。
同时，还可以进一步探索和引入新的绿色税种，如碳税、排放权交易等，以促进绿色经济的发展。
第三，我国的绿色税收制度需要加强信息公开和社会参与。
在征税和税收优惠实施过程中，应加强信息公开工作，让纳税人和社会公众了解税收政策和具体征税标准。
通过提供明确的征税依据和税收优惠政策，可以增加企业和个人的透明度和可预期性，降低征税和享受税收优惠的成本和难度。
同时，还要加强社会参与，建立起政府、企业和公众之间的绿色税收治理合作机制，形成共同参与和监督的格局。
最后，我国的绿色税收制度需要与其他相关政策和制度相协调。
环境保护和绿色发展是一个系统工程，需要多个政策和制度的协同作用。
绿色税收制度必须与环境标准、环境补偿、生态补偿等政策和制度相互衔接，形成一个完整的绿色治理体系。
完善我国环境税收制度的思考
完善我国环境税收制度的思考引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境问题日益凸显。
为了保护环境、推动可持续发展，我国实施了环境税收制度。
然而，目前的环境税收制度还存在一些问题，需要进行改进和完善。
本文将探讨完善我国环境税收制度的思考。
环境税收的意义和目标环境税收是一种通过对污染者征收税款的方式，来促使其减少污染排放并改善环境质量的制度。
环境税收的意义在于通过经济手段引导和激励企业和个人加强环境保护，达到经济发展与环境保护的良性循环。
其目标主要包括：1.降低污染排放：通过征收环境税，激励企业减少污染物排放，促进产业结构调整和技术进步，提高环境保护水平。
2.调节资源利用：环境税可以通过提高能源资源价格的方式，促使企业和个人减少对资源的过度消耗，更加合理和有效地利用资源。
3.减少环境外部性：环境税收可以内部化环境外部性，通过价格信号的作用，使企业和个人在决策中考虑环境成本，减少环境破坏行为。
环境税收制度存在的问题目前我国的环境税收制度还存在一些问题，主要包括：1.征收标准不合理：当前的环境税收征收标准主要以排放量为基准，而忽视了污染物种类的差异和环境敏感度的不同。
应当更加细化和差别化地对不同污染物和不同行业征收相应的环境税。
2.法律法规不完善：现行的环境税收法律法规体系还不够完善，缺乏明确、具体和可操作性强的规定。
政府应当加强环境税收的立法工作，完善相关法律制度，为环境税收的实施提供有力保障。
3.征收机制不合理：当前的环境税收征收主要由地方财政部门负责，存在着信息不对称、征收不公等问题。
应当建立统一的环境税收征收机制，确保征收工作的公平、透明和高效。
完善我国环境税收制度的建议为了更加有效地推进环境保护和可持续发展，我国环境税收制度需要进一步完善。
以下是一些建议：1.细化税收征收标准：应当根据不同污染物的环境敏感度和污染物排放的影响程度，差别化地制定环境税收征收标准。
同时，要对不同行业、企业和个人设定相应的污染物排放指标，建立综合评估指标体系，更加科学和合理地征收环境税。
对建立绿色税收制度的思考
对建立绿色税收制度的思考对建立绿色税收制度的思考—、我国现行税制存在的有关问题１．涉及环境保护的税种太少缺少以保护环境为目的的专门税种这样就限制了税收对环境污染的调控力度也难以形成专门的用于环保的税收收入来源弱化了税收在环保方面的作用２．现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全对环境保护的调节力度不够比如就资源税而言税率过低税档之间的差距过小对资源的合理利用起不到明显的调节作用征税范围狭窄基本上只属于矿藏资源占用税这与我国资源短缺利用率不高浪费现象严重的情况极不相称３．考虑环境保护因素的税收优惠单一缺少针对性、灵活性影响税收优惠政策实施效果国际上通用的加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式均可应用于环保税收政策中以增加税收政策的灵活性和有效性而我国几乎没有这方面的内容４．收费政策方面还存在一些不足之处首先对排污费的征收标准偏低而且在不同污染物之间收费标准不平衡其次征收依据落后仍是按单因子收费即在同一排污口含两种以上的有害物质时按含量最高的一种计算排污量这种收费依据不仅起不到促进企业治理污染的刺激作用反而给企业一种规避高收费的方法另外在征收方式上不规范排污费的收费方式由环保部门征收不仅征收阻力很大而且排污资金的使用效果也不理想二、国际经验对我国实行绿色税收政策的启示欧盟许多国家实行的绿色税收政策主要有以下四种形式一是对废气、废物排放征收环境税；二是改变税法鼓励方向对污染行为征税；三是对一般性废弃物和污染征收成本支付税借鉴国际上环保税收政策我国的绿色税收政策应坚持以下原则１．绿色税收政策应以调控为主聚财为辅积极发挥税收的经济杠杆作用为了不加重纳税人的总体负担新增的生态税将通过降低其他一些税的税负来加以抵消西方国家在实现税制绿化的过程中非常注意保持微观经济主体现有的总体税负基本不变比如在开征新的环境税的同时降低企业的其他税收负担我国实现税制绿色化应该建立在不加重企业负担的基础上结合目前税费制度的改革在开征生态税收之后应及时将企业缴纳的大多数环保方面的收费（如排污收费、水资源费）并入生态税收中一并征收以避免重复征收加重纳税人负担２．新开征的环保税要保持税收收入的中性本着“谁污染谁纳税”与“完全纳税原则”达到税收的横向与纵向公平并且要使新开征的税种与现有相关税种相互协调配合以期形成绿色税收调控体系３．征收的环保税款要建立环保专项基金严格实行专款专用制度由财政部门编制专门的预算由审计部门对资金的使用情况进行跟踪审计确保资金的合理有效使用三、建立和完善我国绿色税收制度的建议（一）调整和完善现行资源税１．扩大征收范围将目前资源税的征收对象扩大到矿藏资源和非矿藏资源可增加水资源税以解决我国日益突出的缺水问题开征森林资源税和草场资源税以避免和防止生态破坏行为待条件成熟后再对其他资源课征资源税并逐步提高税率对非再生性、稀缺性资源课以重税２．完善计税方法加大税档之间差距为促进经济主体珍惜和节约资源宜将现行资源税按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税对一切开发、利用资源的企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征通过税收手段加大税档差距把资源开采和使用同企业和居民的切身利益结合起来以提高资源的开发利用率３．鉴于土地课征的税种属于资源性质为了使资源税制更加完善可考虑将土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中共同调控我国资源的合理开发同时应扩大对土地征税的范围并适当提高税率严格减免措施加强土地资源合理开发利用和保护耕地意识（二）开征新的环境税建立以保护环境为目的的专门税种１．借鉴国际经验分期分批开征水污染税、大气污染税、污染源税、噪音税、生态补偿税等一系列专项新税种在税基选择上以污染物的排放量课税一方面刺激企业改进治污技术另一方面也不会妨碍企业自由选择防治污染方法另外对应税包装物可用企业的产量为税基在税率设计上不宜按“全成本”定价防止税率过高而造成生产抑制导致社会为过分清洁而付出过大代价最适宜税率应等于最适资源配置下每单位污染物造成的边际污染成本在实践中可采用弹性税率根据环境整治的边际成本变化合理调整税率同时对不同地区、不同部门、不同污染程度的企业实行差别税率在征收管理方面宜作地方税地方政府应将征收上来的税款进行专门保管专门用于环保建设事业２．开征环境污染税目前我国环境污染税缺位治理污染的资金主要通过征收排污费筹集在我国环境污染日趋严重环保资金严重不足的情况下有必要改排污收费为征税对排污企业课征污染税（三）完善现行保护环境的税收支出政策１．减少不利于污染控制的税收支出严禁或严格限制有毒、有害的化学品或可能对我国环境造成重大危害产品的进口大幅提高上述有毒、有害产品的进口关税２．鼓励企业开展环境领域里的科技研究与开发的税收支出政府对防治污染的研究与开发应予以高度重视政府除了直接给予研制、开发控制污染新技术的企业预算拨款外还可以大量利用税收支出以鼓励企业从事科研活动从而增强治污税收支出的整体效应３．刺激企业投资于治污设备的税收支出近几十年来各国政府运用投资税收抵免加速折旧等税收支出措施对防止污染的投资活动进行刺激我国也应借鉴国际经验对合格资产实行加速折旧制度所谓合格资产是指企业生产经营过程中使用的无污染或可能减少污染的机器设备作者单位中南财经政法大学来源:中国税务报2002.01.15。
对建立绿色税收制度的思考
对建立绿色税收制度的思考随着环境污染和资源浪费问题日益凸显，推进绿色可持续发展成为全球的共识。
作为支持环保的有力手段之一，绿色税收制度也逐渐成为各国政府对环保税收的重要工具。
本文将探讨建立绿色税收制度的背景、主要内容以及可能带来的影响，以期提供有益的思路和建议。
背景绿色税收制度是指通过税收手段促进环保、减少污染和资源浪费，培育绿色产业、鼓励符合环保标准的生产和消费行为的一项政策措施。
这种制度主要包括对环保产品的减免税、对高耗能、高污染排放企业的加税、对污染排放的罚款和税收优惠等措施。
其目的是通过增加污染排放成本、减少资源浪费、降低环境成本等环保措施，来推进可持续发展。
在全球范围内，越来越多的国家开始关注环保问题，并通过各种政策手段强化环保的力度。
2005年，欧洲制定了关于对六个主要温室气体二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、六氟化硫和氢氯氟碳等的排放限制与免费分配的欧盟排放许可证指令，通过这种手段来推动欧盟承诺减少温室气体排放量，并将绿色税收制度落实到实际操作当中。
而我国对于环保税收措施的探索则相对较晚，直到2018年1月1日，我国制定了环保税法正式实施，以推动建立绿色税收制度，促进企业减排治污，推进环保产业发展，构建可持续发展的新经济体系。
主要内容建立绿色税收制度是一项复杂、细致的工作，需要政府、企业和公众的合力推进。
其主要内容包括：污染物排放税污染物排放税是指通过对产生污染物的企业进行征收的税收，用于减少废气、废水、废渣等污染物的排放，鼓励企业减排。
此项税费的征收主要依据是排放的污染物排放量、污染种类以及能源使用等因素。
以前我国对污染物排放的处理方式主要是采用罚款制度，这种方式的缺点在于罚款难以制约企业环境行为的变化，而排放税可能会更好地促进企业对环境的积极管理。
能源税能源税，是对煤炭、石油、天然气等传统能源征收税费，以此来推动节能减排、促进清洁能源产业的发展。
如今，清洁能源正成为全球的发展方向，因此，政府采取增加传统能源税的办法，可以促进企业减少对传统能源的依赖，提高清洁能源的使用率。
有关完善我国绿色税收制度的思考
完善我国绿色税收制度的思考1. 引言绿色税收是指以税收手段来引导和激励企业和个人采取环境友好的生产和消费行为的政策措施。
随着全球环境问题的日益严重，绿色税收制度成为解决环境问题的重要手段之一。
然而，我国的绿色税收制度还存在一些问题，需要进一步完善。
2. 当前我国绿色税收制度的现状目前我国的绿色税收制度包括环境保护税、资源税、能源税等。
虽然这些税种在一定程度上起到了环境保护的作用，但在实施中仍然存在一些问题。
首先，现行绿色税收制度的税率设置不合理。
有些关键环境污染行为的税率过低，没有起到有效的约束作用，例如一些高污染行业的税率相对较低，难以引导企业减少污染物排放。
其次，绿色税收的收费标准不够明确。
税务部门对环境相关税种的收费标准缺乏统一和明确的规定，导致实际执行中出现不确定性和偏差。
此外，绿色税收的征收方式存在一定难度。
由于环境和资源等无形产品的价格难以确定，绿色税收征收方式上存在一定挑战。
3. 完善我国绿色税收制度的思考3.1. 提高税率，加大环境污染者的负担为了更好地实施绿色税收制度，可以适度提高税率，加大环境污染者的负担。
通过增加税率的方式，可以更好地引导企业减少环境污染物的排放，推动企业转型升级。
同时，应根据不同行业的环境影响程度，合理设置税率，避免对正常生产经营产生过大的压力。
3.2. 统一收费标准，提高征收的透明度和预测性为了解决现行制度中收费标准不明确的问题，需要建立统一的收费标准，并加强对环境税收的监管和执法。
税务部门应制定明确的收费标准，明确各项税收的征收对象、范围和计算方法，提高征收的透明度和预测性，减少企业的不确定性和合规成本。
3.3. 探索绿色税收的差别化征收方式由于环境和资源产品的价格难以确定，可以探索绿色税收的差别化征收方式。
这可以通过设定税基、引入排污权交易等方式来实现。
例如，对于使用环境友好的技术、设备或材料的企业可以给予税收优惠，鼓励绿色生产方式的采用。
3.4. 加强信息公开和监督机制为了确保绿色税收制度的有效运行，需要加强信息公开和监督机制。
对建立绿色税收制度的思考
对建立绿色税收制度的思考—、我国现行税制存在的有关问题１．涉及环境保护的税种太少缺少以保护环境为目的的专门税种这样就限制了税收对环境污染的调控力度也难以形成专门的用于环保的税收收入来源弱化了税收在环保方面的作用２．现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全对环境保护的调节力度不够比如就资源税而言税率过低税档之间的差距过小对资源的合理利用起不到明显的调节作用征税范围狭窄基本上只属于矿藏资源占用税这与我国资源短缺利用率不高浪费现象严重的情况极不相称３．考虑环境保护因素的税收优惠单一缺少针对性、灵活性影响税收优惠政策实施效果国际上通用的加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式均可应用于环保税收政策中以增加税收政策的灵活性和有效性而我国几乎没有这方面的内容４．收费政策方面还存在一些不足之处首先对排污费的征收标准偏低而且在不同污染物之间收费标准不平衡其次征收依据落后仍是按单因子收费即在同一排污口含两种以上的有害物质时按含量最高的一种计算排污量这种收费依据不仅起不到促进企业治理污染的刺激作用反而给企业一种规避高收费的方法另外在征收方式上不规范排污费的收费方式由环保部门征收不仅征收阻力很大而且排污资金的使用效果也不理想二、国际经验对我国实行绿色税收政策的启示欧盟许多国家实行的绿色税收政策主要有以下四种形式一是对废气、废物排放征收环境税；二是改变税法鼓励方向对污染行为征税；三是对一般性废弃物和污染征收成本支付税借鉴国际上环保税收政策我国的绿色税收政策应坚持以下原则１．绿色税收政策应以调控为主聚财为辅积极发挥税收的经济杠杆作用为了不加重纳税人的总体负担新增的生态税将通过降低其他一些税的税负来加以抵消西方国家在实现税制绿化的过程中非常注意保持微观经济主体现有的总体税负基本不变比如在开征新的环境税的同时降低企业的其他税收负担我国实现税制绿色化应该建立在不加重企业负担的基础上结合目前税费制度的改革在开征生态税收之后应及时将企业缴纳的大多数环保方面的收费（如排污收费、水资源费）并入生态税收中一并征收以避免重复征收加重纳税人负担２．新开征的环保税要保持税收收入的中性本着“谁污染谁纳税”与“完全纳税原则”达到税收的横向与纵向公平并且要使新开征的税种与现有相关税种相互协调配合以期形成绿色税收调控体系３．征收的环保税款要建立环保专项基金严格实行专款专用制度由财政部门编制专门的预算由审计部门对资金的使用情况进行跟踪审计确保资金的合理有效使用三、建立和完善我国绿色税收制度的建议（一）调整和完善现行资源税１．扩大征收范围将目前资源税的征收对象扩大到矿藏资源和非矿藏资源可增加水资源税以解决我国日益突出的缺水问题开征森林资源税和草场资源税以避免和防止生态破坏行为待条件成熟后再对其他资源课征资源税并逐步提高税率对非再生性、稀缺性资源课以重税２．完善计税方法加大税档之间差距为促进经济主体珍惜和节约资源宜将现行资源税按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税对一切开发、利用资源的企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征通过税收手段加大税档差距把资源开采和使用同企业和居民的切身利益结合起来以提高资源的开发利用率３．鉴于土地课征的税种属于资源性质为了使资源税制更加完善可考虑将土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中共同调控我国资源的合理开发同时应扩大对土地征税的范围并适当提高税率严格减免措施加强土地资源合理开发利用和保护耕地意识（二）开征新的环境税建立以保护环境为目的的专门税种１．借鉴国际经验分期分批开征水污染税、大气污染税、污染源税、噪音税、生态补偿税等一系列专项新税种在税基选择上以污染物的排放量课税一方面刺激企业改进治污技术另一方面也不会妨碍企业自由选择防治污染方法另外对应税包装物可用企业的产量为税基在税率设计上不宜按“全成本”定价防止税率过高而造成生产抑制导致社会为过分清洁而付出过大代价最适宜税率应等于最适资源配置下每单位污染物造成的边际污染成本在实践中可采用弹性税率根据环境整治的边际成本变化合理调整税率同时对不同地区、不同部门、不同污染程度的企业实行差别税率在征收管理方面宜作地方税地方政府应将征收上来的税款进行专门保管专门用于环保建设事业２．开征环境污染税目前我国环境污染税缺位治理污染的资金主要通过征收排污费筹集在我国环境污染日趋严重环保资金严重不足的情况下有必要改排污收费为征税对排污企业课征污染税（三）完善现行保护环境的税收支出政策１．减少不利于污染控制的税收支出严禁或严格限制有毒、有害的化学品或可能对我国环境造成重大危害产品的进口大幅提高上述有毒、有害产品的进口关税２．鼓励企业开展环境领域里的科技研究与开发的税收支出政府对防治污染的研究与开发应予以高度重视政府除了直接给予研制、开发控制污染新技术的企业预算拨款外还可以大量利用税收支出以鼓励企业从事科研活动从而增强治污税收支出的整体效应３．刺激企业投资于治污设备的税收支出近几十年来各国政府运用投资税收抵免加速折旧等税收支出措施对防止污染的投资活动进行刺激我国也应借鉴国际经验对合格资产实行加速折旧制度所谓合格资产是指企业生产经营过程中使用的无污染或可能减少污染的机器设备作者单位中南财经政法大学来源:中国税务报2002.01.15。
绿色税收探讨发言稿范文
大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家共同探讨绿色税收这一重要议题。
绿色税收作为推动绿色发展和生态文明建设的重要手段，对于促进我国经济高质量发展具有重要意义。
以下是我对绿色税收的一些思考与建议。
首先，绿色税收的定义。
绿色税收是指针对污染、资源消耗等环境问题，通过征收特别税、调整税率、给予税收优惠等手段，引导企业和个人改变生产生活方式，实现绿色低碳发展的一种税收政策。
其次，绿色税收的必要性。
随着我国经济的快速发展，环境污染和资源枯竭问题日益突出，传统的经济发展模式已无法持续。
实施绿色税收政策，有利于促进企业转型升级，推动绿色低碳发展，实现经济效益和环境效益的双赢。
以下是关于绿色税收的几点建议：一、完善绿色税收体系。
建立以环境保护税为主体，包括资源税、消费税、增值税等税种在内的绿色税收体系，形成税收政策合力。
二、提高环境税收征管水平。
加强税收征管，确保税收政策有效实施。
同时，建立健全环境税收信息化管理系统，提高征管效率。
三、优化税收优惠政策。
针对绿色产业和绿色技术创新，给予税收优惠，鼓励企业加大环保投入。
如对节能环保设备、新能源车辆等给予税收减免。
四、加强国际合作。
借鉴国际先进经验，积极参与国际绿色税收规则制定，推动全球绿色税收治理。
五、提高公众环保意识。
通过税收政策引导，提高公众环保意识，倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与绿色发展的良好氛围。
最后，我认为，绿色税收的实施需要政府、企业、社会公众等多方共同努力。
政府应加大政策支持力度，企业要主动承担社会责任，公众要积极参与环保行动。
只有这样，我们才能实现绿色税收政策的目标，为我国经济可持续发展贡献力量。
谢谢大家！。
对税收制度“绿色”改革的思考_
对税收制度“绿色”改革的思考_随着全球环境问题的不断加剧，绿色发展已成为全球发展的主要目标之一。
在此背景下，如何通过税收制度来推进绿色经济的发展，成为了一个全球性的重要议题。
本文将对对税收制度“绿色”改革的思考进行探讨。
一、绿色税收制度的优势首先，绿色税收制度可以从根本上推动绿色经济的发展。
通过对传统能源的征税、对环境污染行为的惩罚等措施，可以有效地促使企业和个人转向绿色能源和环保节能产业，推动绿色经济的发展。
其次，绿色税收制度可以促进资源的合理利用。
对于自然资源的耗尽和过度开发已成为当今环境问题最突出的因素之一，而绿色税收制度可以通过通过对资源的征税，鼓励企业和个人更加合理地利用资源，减少资源浪费和环境污染。
最后，绿色税收制度可以促进社会公平。
如果绿色税收制度可以有效地引导节能减排行为，可以最大程度地防止污染企业通过不正当手段规避环境保护法规，有利于保护环境公共利益，保障人民健康权益。
二、绿色税收制度改革的挑战然而，绿色税收制度改革也面临着许多挑战。
首先，由于环保税收的制定需要考虑多方面的利益，妥善协调各利益方面的权益是一件十分复杂的事情，需要政府、企业和公众的共同努力，确保税收政策的顺利实施。
其次，税收政策的推行需要充分考虑市场经济体制的特点。
在市场经济体制下，税收政策的执行容易受到市场价格波动、技术进步和国际贸易的影响，因此需要政府采取灵活的措施，保障税收收入的持续稳定增长。
最后，绿色税收制度实施需要相关法律制度的支撑。
环保税收涉及到繁琐的税务程序，所以需要建立完备的税收管理制度和税务稽查机制，防止企业通过漏洞规避税款，最大限度地发挥绿色税收制度的效益。
三、绿色税收制度改革的路径为了推进绿色税收制度改革，政府和企业可以从以下几个方面入手：1、完善法律法规，建立适应性强、执行公平、操作简便的绿色税收管理制度；2、在征收税费的过程中，给中小企业更多的配套政策支持，避免其因为缺乏资金或不完备环保技术而受到不必要的影响；3、针对污染企业的环境执法机制进行优化和升级，形成对企业的有效监管和退企补税机制；4、积极发挥税收政策的引导作用，压缩污染企业的市场份额，鼓励和支持优质、高效、环保的企业发展。
浅析中国绿色税收制度的建立
浅析中国绿色税收制度的建立浅析中国绿色税收制度的建立论文关键词：绿色税收；绿色税收制度；改进；建议论文摘要：分析了国外绿色税收制度的产生与发展，探讨了中国建立绿色税收制度的必要性及应采取的措施。
所谓绿色税收，又称环境税收，是为了保护环境，合理开发利用资源，推进清洁生产，实现绿色消费而征收的税收。
与绿色税收的概念相对应。
绿色税收制度，包括绿色税收法律制度及税款征收管理制度和税收考核评价制度。
1绿色税收制度的产生与发展20世纪60年代，由于工业化的迅猛发展。
许多国家发生了一系列重大环境污染事件，人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题，使生存和发展都受到了严重威胁。
加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境退化度问题。
已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。
1972年，联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。
1987年，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。
随着全球经济可持续发展理论的确立，为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题，经济学家庇古率先提出“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想，是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。
随着国际贸易中关税壁垒和绿色壁垒的宏观税收调控作用的突现，世界各国已逐步开始探讨有关生态环境保护的“绿色环境税收”问题，促使经济学家庇古的“宏观税收调节环境污染行为的绿色环境税收”理论得以实行．于是顺应世界潮流的绿色环境税收应运而生。
绿色环境税收制度最早在欧洲诞生，瑞典1988年第一次赋予绿色税收这一解决环境问题的经济手段以法律形式，随后德国、日本、挪威、荷兰等国也先后征收二氧化硫税。
德国和荷兰还征收水污染税，用于保护水资源。
为了控制二氧化碳的排放，90年代初丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典和美国相继开征了碳税。
例如，美国已着手对每吨碳征收6～30美元的碳税，并开始征收交通税，每次行程收税1～4美元。
浅析中国绿色税收制度的建立
浅析中国绿色税收制度的建立引言绿色税收是指采用税收手段，以激励和引导企业和个人减少对自然环境的破坏、提高资源利用效率和环境保护水平的一种经济手段。
中国绿色税收制度的建立旨在推动可持续发展和提高环境质量，本文将就中国绿色税收制度的必要性、建立过程以及实施效果进行浅析。
中国绿色税收制度的必要性中国作为世界上人口最多的发展中国家之一，在经济高速增长的同时也面临着严重的环境问题。
传统的行政手段已经无法满足环境治理的需要，而绿色税收作为一种市场经济手段，能够对环境损害者进行经济处罚，从而改变其行为。
因此，建立中国绿色税收制度具有以下几个必要性：1.保护环境和生态：中国的环境问题日益严重，水、空气、土壤污染严重影响了人们的生活质量。
绿色税收制度的建立可以鼓励企业减少排污和资源浪费，从而减轻对环境的破坏，保护生态环境。
2.资源配置效率：在中国的资源配置过程中，由于市场机制不完善和资源定价不准确，导致资源的浪费和不合理配置。
通过绿色税收制度，可引导企业合理使用资源和节约能源，提高资源配置效率。
3.促进技术创新：绿色税收制度的建立可以激励企业进行技术创新，推动绿色产业的发展。
通过税负调节，鼓励企业转变发展模式，推动环境友好型产业的发展，提高中国产业的竞争力。
中国绿色税收制度建立的过程中国绿色税收制度的建立是一个逐渐发展的过程。
以下是中国绿色税收制度建立的几个关键阶段：1.开展绿色税制研究：在上世纪90年代初，中国开始了绿色税制的研究工作。
通过收集绿色税制的国际经验，研究了绿色税收法律体系的构建和税收政策的设计。
2.部分绿色税收项目的试点：2008年，中国政府开始在部分地区推行绿色税收试点项目，如对污染企业实行排污费、对高能耗高污染产品征收资源税等。
3.逐步完善绿色税收制度：在试点项目的基础上，中国政府陆续出台了一系列法律法规，进一步完善绿色税收制度。
例如，2018年出台的《环境保护税法》明确了对环境污染物的征税和税收使用等方面的问题。
关于建立我国绿色税收制度的思考
什么是组织工作
组织工作是指在一个特定的机构或团体中，对成员进行合理的分工和协调，以
达到既定的目标和任务的过程。
组织工作是管理学中的重要概念，它涉及到组织结构、人员管理、沟通协调等方面，是一个组织正常运转的基础和保障。
首先，组织工作需要建立合理的组织结构。
组织结构是指组织中各个部门、岗
位和人员之间的关系和层次。
一个合理的组织结构能够使得各个部门之间的职责和权限清晰明确，避免出现工作重叠和责任模糊的情况。
在建立组织结构时，需要考虑到组织的规模、性质和发展阶段，以及市场环境和竞争态势，从而设计出适合组织自身特点的结构。
其次，组织工作需要进行有效的人员管理。
人员是组织中最重要的资源，对人
员进行科学的管理是组织工作的重要内容。
在人员管理中，需要考虑到人员的招聘、培训、激励和考核等方面，以确保组织中的人员能够具备必要的能力和素质，为组织的发展和目标的实现提供有力支持。
此外，组织工作还需要进行有效的沟通和协调。
在一个复杂的组织中，各个部
门和岗位之间需要进行频繁的沟通和协调，以保证信息的畅通和工作的高效进行。
良好的沟通和协调能够避免因信息不对称和工作冲突而导致的问题，提高工作效率和组织绩效。
总的来说，组织工作是一个复杂而又重要的工作，它涉及到组织结构、人员管理、沟通协调等多个方面。
一个良好的组织工作能够使得组织能够更好地适应外部环境的变化，提高自身的竞争力和生存能力。
因此，组织工作对于一个组织的发展和成功至关重要，需要高度重视和认真对待。
对税收制度“绿色”改革的思考
调整资源税税率，使其反映资源的稀缺性 和环境影响。
环保税收优惠
对从事环保产业和采用清洁能源的企业给 予税收优惠。
碳税试点
在一些地区开展碳税试点，以控制碳排放 并鼓励企业采取环保措施。
调整消费税
将一些高能耗、高污染的产品纳入消费税 征收范围。
“绿色税收”的特点
税收中性
绿色税收应避免对市场产生过度扭 曲，确保税收的中性。
环境导向
绿色税收应体现对环境的保护，鼓 励企业采取环保措施。
公平与效率
绿色税收应兼顾公平和效率，确保 税收负担的公平分配，同时提高税 收效率。
政策协调
绿色税收应与其它环保政策相协调 ，形成合力推动环境保护。
03
税收制度“绿色”改革的 实践与效果
改革的实践情况
优化资源税
对资源税进行优化，通过调整资源税的征收范围 和税率，实现对自然资源的有效保护。
通过国际合作等方式，提供必要的技 术支持，包括环境监测、评估和审计 等，以确保绿色税收政策的实施效果 。
03
加强宣传教育
通过宣传教育，提高利益相关方对绿 色税收重要性的认识，激发他们的参 与热情，共同推动绿色税收制度的实 施。
05
未来税收制度“绿色”改 革的展望
进一步改革的必要性
适应经济发展新形势
利益相关方的参与度低
由于缺乏对绿色税收重要性的认识，利益相关方往往对绿色税收制度的实施缺乏热情，需 要加强宣传教育，提高各方参与度。
对策建议
01
加强政策制定者的培 训和教育
通过培训和教育，提高政策制定者对 “绿色税收”概念和理论体系的理解 ，以确保他们能够制定出科学、有效 的绿色税收政策。
02
提供技术支持
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3.刺激企业投资于治污设备的税收支出。近几十年来，各国政府运用投资税收抵免，加速折旧等税收支出措施，对防止污染的投资活动进行刺激。我国也应借鉴国际经验，对合格资产实行加速折旧制度。所谓合格资产，是指企业生产经营过程中使用的无污染或可能减少污染的机器设备。
三、建立和完善我国绿色税收制度的建议
（一）调整和完善现行资源税
1.扩大征收范围，将目前资源税的征收对象扩大到矿藏资源和非矿藏资源，可增加水资源税，以解决我国日益突出的缺水问题。开征森林资源税和草场资源税，以避免和防止生态破坏行为，待条件成熟后，再对其他资源课征资源税，并逐步提高税率，对非再生性、稀缺性资源课以重税。
2.现有涉及环保的税种中，有关环保的规定不健全，对环境保护的调节力度不够。比如就资源税而言，税率过低，税档之间的差距过小，对资源的合理利用起不到明显的调节作用，征税范围狭窄，基本上只属于矿藏资源占用税。这与我国资源短缺，利用率不高，浪费现象严重的情况极不相称。
3.考虑环境保护因素的税收优惠单一，缺少针对性、灵活性，影响税收优惠政策实施效果。国际上通用的加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式均可应用于环保税收政策中，以增加税收政策的灵活性和有效性，而我国几乎没有这方面的内容。
4.收费政策方面还存在一些不足之处。首先，对排污费的征收标准偏低，而且在不同污染物之间收费标准不平衡。其次，征收依据落后，仍是按单因子收费，即在同一排污口含两种以上的有害物质时，按含量最高的一种计算排污量，这种收费依据不仅起不到促进企业治理污染的刺激作用，反而给企业一种规避高收费的方法。另外，在征收方式上不规范，排污费的收费方式由环保部门征收，不仅征收阻力很大，而且排污资金的使用效果也不理想。
2.完善计税方法，加大税档之间差距。为促进经济主体珍惜和节约资源，宜将现行资源税按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税，对一切开发、利用资源的企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征。通过税收手段，加大税档差距，把资源开采和使用同企业和居民的切身利益结合起来，以提高资源的开发利用率。
3.鉴于土地课征的税种属于资源性质，为了使资源税制更加完善，可考虑将土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中，共同调控我国资源的合理开发，同时应扩大对土地征税的范围，并适当提高税率，严格减免措施，加强土地资源合理开发利用和保护耕地意识。
2.开征环境污染税。目前，我国环境污染税缺位，治理污染的资金主要通过征收排污费筹集。在我国环境污染日趋严重，环保资金严重不足的情况下，有必要改排污收费为征税，对排污企业课征污染税。
（三）完善现行保护环境的税收支出政策
1.减少不利于污染控制的税收支出。严禁或严格限制有毒、有害的化学品或可能对我国环境造成重大危害产品的进口，大幅提高上述有毒、有害产品的进口关税。
（，加重纳税人负担。
2.新开征的环保税要保持税收收入的中性，本着“谁污染谁纳税”与“完全纳税原则”，达到税收的横向与纵向公平，并且要使新开征的税种与现有相关税种相互协调配合，以期形成绿色税收调控体系。
3.征收的环保税款要建立环保专项基金，严格实行专款专用制度。由财政部门编制专门的预算，由审计部门对资金的使用情况进行跟踪审计，确保资金的合理有效使用。
二、国际经验对我国实行绿色税收政策的启示
欧盟许多国家实行的绿色税收政策，主要有以下四种形式：一是对废气、废物排放征收环境税;二是改变税法鼓励方向，对污染行为征税;三是对一般性废弃物和污染征收成本支付税。借鉴国际上环保税收政策，我国的绿色税收政策应坚持以下原则：
1.绿色税收政策应以调控为主，聚财为辅，积极发挥税收的经济杠杆作用。为了不加重纳税人的总体负担，新增的生态税将通过降低其他一些税的税负来加以抵消。西方国家在实现税制绿化的过程中，非常注意保持微观经济主体现有的总体税负基本不变。比如在开征新的环境税的同时，降低企业的其他税收负担。我国实现税制绿色化应该建立在不加重企业负担的基础上，结合目前税费制度的改革，在开征生态税收之后，应及时将企业缴纳的大多数环保方面的收费
（二）开征新的环境税，建立以保护环境为目的的专门税种
1.借鉴国际经验，分期分批开征水污染税、大气污染税、污染源税、噪音税、生态补偿税等一系列专项新税种。在税基选择上，以污染物的排放量课税，一方面刺激企业改进治污技术，另一方面也不会妨碍企业自由选择防治污染方法。另外对应税包装物，可用企业的产量为税基。在税率设计上，不宜按“全成本”定价，防止税率过高而造成生产抑制，导致社会为过分清洁而付出过大代价，最适宜税率应等于最适资源配置下每单位污染物造成的边际污染成本，在实践中可采用弹性税率，根据环境整治的边际成本变化，合理调整税率，同时对不同地区、不同部门、不同污染程度的企业实行差别税率，在征收管理方面宜作地方税，地方政府应将征收上来的税款进行专门保管，专门用于环保建设事业。
对建立绿色税收制度的思考
对建立绿色税收制度的思考 2008-12-20 15:10:28
—、我国现行税制存在的有关问题
1.涉及环境保护的税种太少，缺少以保护环境为目的的专门税种。这样就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以形成专门的用于环保的税收收入来源，弱化了税收在环保方面的作用。