刘彦华区委二届一次全会讲话、张建

第25期中共唐山市丰润区委办公室 2006年7月10日按：现将区委书记刘彦华在区委二届一次全会上的讲话和区委常委、纪委书记张建华在区纪委一次全会上的讲话印发，请各地各单位认真学习贯彻。

刘彦华同志在中共唐山市丰润区委二届一次全会上的讲 话（2006年7月6日）刚刚闭幕的中国共产党唐山市丰润区第二次代表大会，经过充分酝酿和讨论，选举产生了中国共产党唐山市丰润区第二届委员会和纪律检查委员会。

这次全会又选举产生了新一届区委常委和书记、副书记，通过了区纪委一次全会的选举结果。

此时此刻，我和各位常委都深切地感到，这是全区广大党员对我们的信任，是各位代表、各位委员对我们的信任。

在此，代表新当选的各位区委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！从现在起，我们新一届区委班子就正式肩负起了全面实施“十一五”规划，扎实推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的领导责任。

我们一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全区人民的信任和期望，同心同德，积极进取，努力创造无愧于时代要求、无愧于丰润人民的一流业绩。

下面，讲四点意见，与大家共勉。

一、进一步增强责任感和使命感，以崭新的面貌投入工作我们这一届区委任期内的五年，正是我们深入落实科学发展观，加快建设全省强区，全面建设小康社会的关键时期。

这一时期，既是丰润加快发展的重要战略机遇期，也是攻坚克难的闯关期。

在任期内，能不能带领全区广大干部群众克服前进道路上的各种困难，进一步推进工业化、城镇化进程，加快建设社会主义新农村步伐，顺利渡过矛盾凸显期，实现更快更好发展，是对我们区委班子和每一位区委委员的现实考验。

特别是从本次党代会开始，按照中央和省委要求，市委对县区级领导班子进行了调整，减少了副书记职数；今后，我们还要按照中央和省、市委关于领导班子配备改革的要求，逐步实行常委负责制，常委会和全委会的地位、作用进一步加强，各位常委、委员参与重大事项决策、参与全区事务管理的程度更深，责任更重。

大家要按照新的形势和任务要求，尽快适应新的领导体制和工作机制，切实增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，以求真务实、开拓创新的工作作风，全身心地投入到各项工作中，紧紧围绕二次党代会确定的任务目标，抓好各项工作落实，为实现丰润经济社会更快更好发展做出新的更大的贡献。

二、努力提高执政能力和领导水平，创造改革发展的新业绩在新的形势和任务面前，能不能做好各项工作，创造改革发展的新业绩，关键取决于我们能否与时俱进，不断提高执政能力和领导水平。

因此，我们一定要始终注意加强执政能力建设，以执政能力的提高推动经济社会更快更好发展。

一是加强学习，努力提高自身素质。

学习是提高执政能力和领导水平的重要保障。

大家要把学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界，树立终身学习的理念，做学习型的领导干部，建设学习型的区委班子。

要加强政治理论学习，特别是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高理论思维、战略思维水平，进一步增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚决落实省、市委的各项决策部署，做到政令畅通，令行禁止。

要努力学习市场经济、法律法规等方面知识，特别注重学习那些反映时代发展特征、对我们开展工作具有普遍指导意义的新知识、新理念，使我们的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。

要发扬理论联系实际的学风，运用理论指导实践，并在工作实践中深化对理论知识的理解和认识。

当前和今后一个时期，要切实加强对建设社会主义新农村、培育壮大战略支撑产业等“十一五”期间重点工作的研究和探索，真正走出一条具有丰润特色的发展之路。

二是增强大局意识，善于把握全局。

不谋全局者不足谋一域。

作为领导干部，首先要把全局性的大事抓住抓好，集中精力研究和解决带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题。

从我区来讲，落实科学发展观，推动更快更好发展是大局；维护社会稳定，构建和谐丰润是大局。

我们每一位区委委员都要胸怀大局，自觉服从大局，维护大局，把自己分管的工作放到全区的大局中去把握，把个人的得失成败放在全区人民的根本利益上去衡量，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远的关系，自觉坚持在大局下行动，坚决克服本位主义、自由主义。

要用辩证的思维看问题，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，妥善处理好方方面面的问题，防止和克服工作上的片面性，不断提高驾驭全局的能力和水平，避免和减少工作失误。

三是坚持从实际出发，创造性地开展工作。

坚持从实际出发，是重要的思想方法和工作方法。

作为领导干部，要在上级政策与本地实际的结合中体现创造性。

要吃透上情，深刻理解党的方针、政策，把握精神实质；要了解下情，深入开展调查研究，掌握大量第一手材料，对区情和工作实际做出准确判断；要找准上级政策与本地实际的结合点，做到既贯彻落实上级精神，又促进本地本单位的工作开展，实现对上负责与对下负责相统一。

要尊重群众，尊重实践，善于总结经验，发现规律，指导工作。

要眼界开阔，善于学习借鉴先进地区的经验做法，解决我区的实际问题。

要带头解放思想、更新观念，增强创新意识，树立创新精神，用创新的思维开创各项工作新局面。

三、认真贯彻民主集中制，不断增强班子团结民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内生活的基本准则，团结和谐是我们事业取得胜利的基本保证。

能不能坚持民主集中制，搞好班子团结，是衡量领导干部素质和领导班子凝聚力、战斗力的重要标尺。

（一）坚持民主集中制原则。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，进一步完善党委内部议事和决策机制，健全常委会的决策程序，充分发挥区委班子的集体作用。

正确处理全委会、常委会和书记办公会之间的关系，凡是涉及全局、长远的战略性问题和重大事项都要经过集体讨论，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策。

要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要积极参与集体领导，互相支持，互相配合。

（二）坚持讲党性、讲团结。

讲党性是讲团结的基础，讲团结是讲党性的体现。

只有讲党性、讲团结，班子才有凝聚力和战斗力。

要坚持一切从党和人民的利益出发，自觉增强党性修养和团结意识，自觉维护班子团结。

要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾。

团结是一个领导干部思想觉悟、政治水平和综合能力的体现，也是个人修养的反映。

每个同志都应有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，做到大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，共同营造心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

四、树立勤政廉政的良好形象，赢得更广泛的拥护和支持形象就是旗帜，决定着人心向背。

全区人民的拥护和支持，是我们事业取得成功的重要保证。

新一届区委必须牢固树立为民、务实、高效、清廉的执政理念，廉洁地为民掌权，勤奋地为民办事，忠诚地为民谋利。

一要立党为公，执政为民。

权力是把双刃剑，它可以造福人民，也可以打倒自己、贻害百姓。

对领导干部来说，能否正确看待和行使手中的权力，是非常现实的考验。

有的干部走上腐败犯罪的道路，重要原因就是没有树立正确的权力观，经受不住权力的考验。

在这个问题上，大家必须时刻牢记权力是人民给的，始终坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

要牢记党的宗旨，把实现好、维护好群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，从群众最不满意的地方改起，从与群众切身利益直接相关的事情做起，千方百计为群众办实事、办好事。

二要求真务实，真抓实干。

党代会提出的各项目标，是本届区委对全区广大党员和干部群众的庄严承诺。

完成这些目标任务，必须打硬仗、攻难关、干实事。

当前，我们的主要任务，就是团结带领全区人民一件一件地落实，一项一项地兑现，以加快发展的实际成果赢得全区上下的信赖和支持。

要大力弘扬求真务实的精神，做到说实话、办实事、求实效，脚踏实地，埋头苦干，不折不扣地抓好各项工作落实。

凡是区委部署的工作，都要雷厉风行，有始有终，不等不拖，抓出成效。

要始终保持坚韧不拔、攻坚克难的拼搏进取精神，敢于面对困难和挑战，通过艰苦扎实的工作，把我们的事业不断推向前进。

要树立正确的政绩观，既要追求让群众看得见、摸得着的“显绩”，又要追求夯实基础、增强后劲的“潜绩”，用实实在在的工作为丰润的长远发展做出积极贡献。

三要严以律己，清正廉洁。

领导干部的思想境界、道德情操和言行举止，直接影响一个地方、一个单位风气的形成，是社会行为规范的风向标。

大家要严格要求自己，加强思想道德修养，树立社会主义荣辱观，带头践行“八荣八耻”，特别是在廉洁自律方面当模范、作表率。

要深刻汲取各类腐败案件的教训，牢记“两个务必”，自觉做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。

要严格执行党风廉政建设的各项规定，坚持和完善富有丰润特色的党风廉政建设工作机制，自觉接受党内外的监督。

要防微杜渐，自觉从工作生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立起新一届区委清正廉洁、干净干事的良好形象。

要落实好党风廉政建设责任制，抓好分管地区、部门和单位的党风廉政建设工作，把反腐倡廉的各项措施落到实处，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

同志们，在全面建设小康社会的重要历史时刻，是党和人民把我们推上了领导岗位。

我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣，一定要在中央和省、市委的正确领导下，团结带领全区人民，励精图治，开拓创新，扎扎实实地完成好二次党代会确定的各项任务，共同建设丰润的美好明天。

张建华同志在区纪委一次全会上的讲话（2006年7月6日）刚才，区纪委第一次全会选举产生了新一届区纪委领导班子。

在此，我代表新一届区纪委班子，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！在刚刚过去的四年里，上届区纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，贯彻从严治党方针，全面履行党章赋予的各项职责，依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，不断加大工作力度，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全区改革发展稳定的大局提供了有力保障，区第二次党代会给予了充分肯定。

上届区纪委积累了不少宝贵经验，留下了许多好传统和好作风，为做好今后工作打下了坚实的基础。

我们一定要很好地继承和发扬下去，与时俱进，继往开来，努力做好全区反腐倡廉工作。

今后五年是我区各项事业跨越发展，向着全面建设小康社会阔步迈进的五年，对全区党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。

我们肩负的任务光荣而艰巨，一定要不负重望，不辱使命，创造性地履行好职责，向党和人民交一份合格答卷。