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[0857]《地方政府管理学》第一次作业[判断题]2、地方政府是指一个政府单位（）参考答案：正确[判断题]1、地方政府拥有的权力具有主权性质（）参考答案：错误[判断题]4、地方政府是实现国家统治的基石（）参考答案：正确[判断题]5、行政体地方政府是由本地区地方政府任命产生的（）参考答案：错误[判断题]7、国家结构体制是地方政府体系形成的基础（）参考答案：正确[单选题]1、地方政府是由（）产生的。

A：当地人民选举产生B：上级政府任命C：中央政府任命D：中央政府设置参考答案：D[判断题]9、最典型的行政体地方政府体制是美国地方政府形式（）参考答案：错误[单选题]2、地方政府的主要职责是实现（）。

A：本地经济的繁荣和发展B：管辖地居民安居乐业C：实现国家的社会职能D：实现国家的政治职能参考答案：C[单选题]3、国家的基本职能包括（）和社会管理职能。

A：经济调节职能B：市场监管职能C：市场管理职能D：政治统治职能参考答案：D[单选题]4、国家形式包括国家的组织形式和国家的（）。

A：权力形式B：结构形式C：管理形式D：统治形式参考答案：B[判断题]6、地方自治社团可称作公法人（）参考答案：正确[判断题]8、对国家形成过程的分析，有些国家的地方政府是伴随着国家的形成而产生，另一些国家的地方政府则是在国家产生之前就存在了。

（）参考答案：错误[判断题]10、我国地方政府体制在帝制时代可分为郡县制、州县制和府县制（）参考答案：正确[单选题]5、联邦成员政府同联邦政府是（）A：上下从属关系B：财政分权关系C：宪法分权关系D：税收分权关系参考答案：C[判断题]3、联邦政府是一种地域性政府（）参考答案：正确第二次作业[多选题]3、、以下可能设立街道办事处的地方政府是（）A：县B：镇C：区D：市参考答案：ACD[多选题]4、以下各项中，属于地方政府公共服务职能的是（）A：提供义务教育服务B：管理国有资产C：保护生态环境D：救灾物资与救济服务参考答案：ACD[判断题]3、在我国，行政管理的主体是人民政府（）参考答案：正确[多选题]1、我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下属于当时地方政府类型的是（ )A：州B：里C：县D：郡参考答案：BCD[判断题]5、清代的厅是一种特殊地方政府单位（）参考答案：正确[判断题]2、我国历史上的郡县制最早出现于秦朝（）参考答案：错误[判断题]4、地方政府层级的划分不是一成不变的，我国目前实行省、县、区、乡四级制（）参考答案：错误[多选题]5、特殊型地方政府的特点有（）A：数量较少，在同一层级中，特殊型地方政府数量总是较少B：设置上的必要性，是地方政府体系结构中不可缺少的一种安排。

C：稳定性较差，特殊型地方政府通常大都不稳定D：特殊性明显，在体制、组织、职能重点、权限等与一般型地方政府也有所不同参考答案：ABCD[判断题]1、社会公共管理是地方政府管理的核心，也是地方政府的主要职责。

（）参考答案：正确[多选题]2、地方政府管理学研究的具体方法主要有（）A：理论研究法B：实证研究法C：比较研究法D：历史研究法参考答案：ABCD第三次作业[单选题]2、地方政府由中央政府设置，其治理所辖地域的权限和权限范围是（）A：中央政府授予和规定的B：来自于当地居民C：来自于上级政府D：来自于全体选民参考答案：A[判断题]3、县级以上的地方国家机关由四个机关组成（）参考答案：正确[判断题]4、乡镇地方国家机关由四个机关组成（）参考答案：错误[单选题]3、议行分立体制可以分为：绝对的议行分立体制和（）A：部分的的议行分立体制B：完整的的议行分立体制C：相对的的议行分立体制D：分散的的议行分立体制参考答案：C[判断题]2、中央政府授予地方政府的治理权限包括司法审判权（ )参考答案：错误[判断题]1、行政权力合法性的基础是强制性（）参考答案：正确[单选题]4、地方政府权力具体表现为议决权、行政权和（）A：选举权B：执行权C：任命权D：立法权参考答案：B[判断题]5、"人民政府”是当代中国地方行政机关的法定名称（）参考答案：正确[单选题]1、自治体地方政府的权力来自于（）A：中央政府B：上级政府C：当地居民D：全体公民参考答案：C[判断题]国家形式包括国家的组织形式和国家的结构形式。

（）参考答案：正确[单选题]5、行政体制的核心问题是（）A：公共组织设置B：行政权力的划分C：政府系统的各级各类政府部门职权的配置D：上述三者参考答案：D第四次作业[多选题]1、中央与地方权限的划分，涉及的领域是( )A：经济的领域B：政治的领域C：行政的领域D：文化的领域参考答案：ACD[单选题]3、由中央政府或上级政府任命产生的地方政府是（）A：行政体地方政府B：自治体地方政府C：混合体地方政府D：特别行政区政府参考答案：A[多选题]4、中央与地方的关系实质上是（）的矛盾的统一。

A：整体与部分B：集中与分散C：政治与行政D：统一领导与因地制宜参考答案：ABD[多选题]5、中央控制手段基本上运用（）A：国家权力渠道B：财政渠道C：非国家权力渠道D：行政渠道参考答案：AC[判断题]2、地方政府自身管理的目标是要使行政机关提高效率（）参考答案：正确[判断题]3、地方政府体系管理的目标，是要求整个地方政府体系能处于可控状态，依法有效地行使职责（）参考答案：正确[判断题]4、中央与地方关系格局安排的主要内容是权限划分（）参考答案：正确[判断题]5、管理地方政府的方式是采取行政手段（）参考答案：错误[单选题]4、我国地方各级人民政府每届任期是（）A：2年B：3年C：4年D：5年参考答案：D[单选题]5、中央与地方关系格局安排的主要内容是（）A：行政控制B：财政控制C：相互沟通D：权限划分参考答案：D[单选题]1、行政职能的发挥，必须通过一定的（）来实现A：行政领导B：公务员C：行政机构D：监督机构参考答案：C[单选题]2、国家职能包括政治统治和（）A：社会管理B：地域管理C：法律规范D：依法行政参考答案：A[多选题]3、地方政府管理三个层次包括（）A：体系管理B：公共管理C：自身管理D：行政管理参考答案：ABC[判断题]1、地方政府公共管理的目标，是要使所辖地域的社会安定、持续发展进步（）参考答案：正确[多选题]2、影响地方政府管理内容和职责的因素主要有（）A：社会发展水平B：时代差异C：地域环境D：体制安排参考答案：ABCD第五次作业[论述题]1、简述中国地方政府关系的类型。

2、简述中国地方政府发展的动力。

3、简述"一国两制”下的中央与地方政府间关系。

4、简述特殊型地方政府的特点。

5、简述政府职能的实现方法。

参考答案：1、答：（1）上下级地方政府之间的关系。

是一种"条条与块块”的关系；（2）"市管县”下的地方政府关系。

有利于促进区域市场的统一和规模经济的形成，推动城市化的发展；（3）同级地方政府之间的关系。

主要是指各级地方政府内部各部门间的关系和不同地区同一层级互不隶属的地方政府间关系。

2、答：（1）中国积极参与国际社会活动，要求地方政府在国内事务上发挥更大作用。

（2）改革开放以来的社会变革，要求地方政府改变其活动内容与方式。

（3）民众的民主意识和法律精神的增强，要求地方政府提高工作效益，维护人民的正当权益。

（4）国际交往的日益频繁，要求地方政府行为与国际接轨。

3、答：地方政府层级结构是各级地方政府在纵向上分为若干层次，并按照上、下隶属关系组合形成的结构，是地方政府结构的基本结构。

按其不同的层级权限排列，构成国家行政管理的最基本体系，从而保证国家行政管理的稳定性、有效性，使管理活动得以有效进行，获得最佳的管理效能。

4、答：特殊型地方政府，不论是政治性的还是行政性的，都有如下的共同特点：（1）数量较少，在同一层级中，特殊型地方政府数量总是较少；（2）设置上的必要性，特殊型地方政府是地方政府体系结构中不可缺少的一种安排。

（3）稳定性较差，特殊型地方政府通常大都不稳定，一旦需要设置的条件发生变化或消失，其存在的合理性便存在问题，就会发生质的变化，甚至被撤销。

（4）特殊性明显，特殊型地方政府除政府单位名称不同于一般型地方政府外，在体制、组织、职能重点、权限等与一般型地方政府也有所不同。

5、答：实现政府职能的方式方法，从层次上看可分为宏观和微观两类：从手段上看可分为直接和间接两种。

宏观管理包括两个方面：政策导向和调控、法律规范。

微观管理归结起来也可以分为两个方面：依法行政和监督实施。

[论述题]1、试述中国地方政府职能转变的原因。

2、试述地方政府在政府管理中的地位。

参考答案：1、答：根本原因是中国实行的改革开放政策。

具体原因有：（1）经济体制的转变是推动地方政府职能转变的直接原因。

（2）生产力的发展及企业生产和居民生活需要的扩大，是推动地方政府职能转变的根本原因。

（3）政治体制改革推动中央政府向地方政府、上级政府向下级政府下放权力。

（4）政企分开、政社分开使地方政府的部分职能向企事业单位和社会团体转移。

（5）实现地方政府的公共行政的规范化和现代化，也是推动地方政府职能转变的原因。

2、答：地方政府实现对全国的统治与管理。

国家是通过这些地方政府来实现对全国的统治与管理。

只有地方政府的作用得到真正有效的发挥，每一个局部地域都得到有效治理，中央政府作为全国的政府，才有可能在整个国家的范围内充分发挥其应有的作用。

2、地方政府是实现民主政治的基础。

地方政府特别是基层政府的活动与民众的日常生活直接相关，因此，地方政府辖域内的居民既是地方政府的支持力量，同时也是地方政府的制约力量。

在当代，地方政府已成为民众政治参与最直接的舞台。

民众广泛直接地参与社会事务的管理，不仅可以使地方政府接受公众的监督，遵从公众的意愿，考虑公众的利益，而且还可以提高公众的民主意识，培养公众的参与技能。

3、地方政府是沟通中央政府与民众的渠道。

社会的管理主要是通过地方政府的活动来完成。

地方政府在完成对社会的管理和服务过程中，往往要与广大民众进行全面而多样的接触，因而最能了解民众的反应。

这样，地方政府能及时准确地将民众的境况和要求反映给中央政府，并协助中央政府做出正确的决策。

同时，中央政府的政策也能通过地方政府的宣传和解释，赢得民众的理解、支持和响应。

4、地方政府是推进社会发展进步的力量。

地方政府的职责就是对辖域社会实施公共管理。

地方政府在履行职责的过程中，通过自身的活动，为当地社会的持续发展创造有利的环境和条件，从而推进整个社会的进步。

第六次作业[多选题]1、中国的地方自治类型有（）A：特别行政区自治B：民族区域自治C：经济特区自治D：基层群众自治参考答案：ABD[多选题]2、推动城镇发展的主要因素有（）A：政治因素B：经济因素C：文化因素D：管理因素参考答案：ABCD[多选题]3、城镇地区政府管理的主要职责有（）A：为城镇居民的生活、工作创造一个良好的社会环境B：为经济发展提供必要的基本条件，创造良好的投资环境C：为城镇的可持续性发展创造相应的环境和条件D：建设现代化的新型社区参考答案：ABC[多选题]5、地方政府社会事务管理的内容有（）A：政治事务管理B：经济事务管理C：公用性事务管理D：公益性事务管理参考答案：BCD[多选题]4、地方政府职能的基本特性有（）A：双重性B：差异性C：局部性D：服务性参考答案：ABCD。