福州 四措并举 打好扶贫开发攻坚战

户、农 民就业 ６ ２ ９ ６ 人。福鼎市市长 政策落 实、党建 与思想 引领、产业 政策措施的落实，“ 一户～户摘下贫
指导 ，推 行一村 一策，科学规 划扶 扶贫精准扶贫 工作机制 ，并依 据建 年来 的发展变化 ，得 益于党的好政
溪村实现 了由深 山穷村 到美丽畲寨 路线 图，完善 “ 已脱贫群体 ”巩 固
瞄豳
一
Ｆ ｏｃｕｓ
是 发 展 特 色产业促 脱 以市 春” ，实 现贫 困地 区农村 商 业 网点 线
上线下全覆盖 。
训模 式 ，继 续与 －￣ Ｌ Ｌ 国家级、省 级中
（ 高 ）等 职 业技 术 院校 合 作 ，扶 持 贫
场为导 向，产业发 展 为载体 ，立足 资
源、 生态 、 文化 、 技术等 实际 ， 根据 “ 一
从２ ０ １ ６ 年 起 ，市 财政 根 据 贫 困农 民 信贷 情况和 金融 部 门的实 际利率 ，对
实效性。引 导和鼓励农业企业到 贫困 乐休闲旅游业和其他小型创业项目 。 造福搬迁安置一批
村建 立农 产 品原料 基 地 ，采 取 “ 公司 ＋基 地 ＋专业合 作社 ＋贫 困农 户”的
等合 作模 式 ， 与 贫困户签订生产订单 、 安排 贫困劳动 力就 业 。发挥 农村各 类
游从业人数 ８ ４ ９ ３ 人 ，其 中农 户 ６ ３ ５ 包 江 苏 明 确 表 示 ，实 施 精 准 扶 贫 ， 要 从 思 想 上进 行 转 变 ，观 念 上 进 行 更 新 ，结 合 实 际 ， 因地 制 宜 ，分 类 贫 项 目 ，真正 发 挥造血 功 能。 历经 ３ ０年 来 的 扶 贫 开 发 ， 赤 ２ ０ １ ５ 年 以 来 ，福 鼎 市持 续 发 力 ，从 与 社 会 扶 贫 等 方 面 ，建 立健 全 “ 市 统 筹 抓 总 、部 门和 乡镇 落 实 、 工作 到 村 、 联 动 帮 扶 到 户 ” 的推 进 科 学 档 立 卡贫 困户 “ 五 因五 缺 ”分 类 法 ， 绘 制科学 扶贫 精准 扶贫 “ 六 到户 ” 科 学 帮 扶 。 随 着 福 鼎 各 项 精 准 扶 贫 困帽 ，一 家 一 家 实 现 致 富梦 ” 将 不 再 是 梦想 。 宁德 市 委 书记 廖 小军 说 ， 从 普 遍 贫 困 到 初 步小 康 ，赤 溪 村 ３ ０ 策 、好 机 制 ，更 是 当地 人 艰苦 奋 斗 、 顽 强 拼 搏 的结 果 。未 来 山 区 和 少 数
划 ，福 州市 现 有 ５ ． ９ 万人 建 档 立卡 贫 困对象每年 实现 减贫 １ ． ９ ７ 万人 ，２ ０ １ ７
“ 由于扶贫班的专业都是企业急 务工实现脱贫的贫困人口，加大产业 需的，毕业生非常抢手，很多企业在 培育扶持和就业帮助力度，扩大转移
第二学 年就 会到 学校要 人 ，学 生在实 习期 间就 和 企 业 签订 劳 动合 同。 ”福 就 业培 训 Ｉ 和 就业 对接 服务，通 过 发展 生产和 务工实现稳 定脱 贫。
年全部实现稳定脱贫目标，消除绝对 州市农业局扶贫处工作人员介绍，对
任 务，贫困 户生产 生活条 件得 到显著 福州市 首创 ，不仅能 提高 贫 困户新生
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对有劳动能力的贫困户，可以通
加 大 产业 培 育扶 持 和 就 业 帮助 力度 ，
贫困。比全省提早一年完成精准脱贫 贫困户子女进行职业技术教育培训 Ｊ 是 过 生产和 务工实现 脱贫的贫 困人 口，
贫 困为 目 标 ，以精准扶 贫精 准脱 贫为 手段 ， 严格 领导 责任 ， 强 化社会 合力 ， 加强 基层基 础 ，坚决打 赢扶 贫开发攻 坚 战。 去年 福州 已有 ３ ３ ７ 名贫 困户子 女 从市 农办 与相 关 中专 合办 的扶贫 班毕 可达 ３ ０ ０ ０元。
元
，
改善、基本实现公共服务均等化、社 代劳动 力文化素质和使用技术水平， 扩大转移就业培训和就业对接服务，
会保障得到全覆盖，率先全面建成小 还可让贫困家庭快速脱贫。扶贫班学 通过发展生产和务工实现稳定脱贫。
１ ０ ０ 万人次 ，现有农家乐 １ ０ ３家，旅 要生态美的 “ 美丽乡村”发展之路。 体”思想动员帮扶机制，精准发力、
四是创 新信 贷 融资促 脱贫。 金 融
困户 和低 收入 户新生代 劳动 力接 受中
村一策” 、“ 一户一法”的要求，积极 部门安排信贷规模，重点扶持农村贫 （ 高） 等职业教育，实现培训Ｉ — 人、就 开展形式多样的 “ 点对点” 、“ 会诊式” 困户依托当地资源和产业优势，发展 业—人和脱贫一户的目标。 服务，不断提高精准服务的针对性和 特色种养业、家庭小型加工业、农家
一聚 焦一 ■
福州 四措并举 打好扶贫开发攻坚战
本 刊记 者 郑 景顺 牛震
近年来 ，福建 省福 州市 全面贯 彻 落 实 精 准扶 贫、 精 准 脱 贫工作 部 署，
康社 会。
制３ 年 ，学 生可免 缴 学 费、代 办 费、 考 证费、技 能鉴 定费、住 宿费等 近万
以建 档立 卡 贫困 人口 为对 象， 以 消除 扶持生产和就业发展一批
民族地 区的扶贫攻坚 ，就是 要坚持
的幸福嬗变。正是生态旅游的开发 ， 提高帮扶机制、“ 发宸缓慢群体 ”综 和弘扬这种 “ 滴水穿石、久久为功”
让赤溪村 走出了一条既要百姓富也 合 保 障帮扶 机 制、“ 发展 缺 动 力群 的精神。静
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经培 训合格 后，发给 国家承认 的 黄 诗 扬说 ，我 们 通 过 扶 持 生 产
技能 证书和 中专学历证 书。
业 ，绝大 多数毕 业生 就 业后 的月收入 和 就 业发展 一批 贫 困群众致 富 ： 对有 劳 动能 力的贫 困户，可 以通 过 生产 和
福州市农业局局长黄诗扬介绍， 通过 实施科 学扶贫精准扶贫行 动计