国际战略环境

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国际战略环境概述

（一）国际形势总体缓和，局部冲突却依然频发
1、冷战期间积聚的各种矛盾爆发，特别是民族、宗教问题引发了各种武装冲突；
2、有关国家围绕领土、资源等利益的激烈争夺，导致一系列新的冲突 3、霸权主义依然是当今世界动荡、冲突不断的重要根源此外，恐怖主义、能源安全、跨国毒品走私、非法移民等全球性问题，也诱发了一些新的武装冲突。
?日印寻求扩大跨区军事影响力拉美地区?俄罗斯与委内瑞拉和古巴加强了军事合作?中国在拉美的动向也让美国格外关注?美国在2008年4月重新组建第四舰队分管拉美非洲?美国在在2007年就成立了非洲战区司令部?中国在非洲有着传统的友好合作关系33深海太空和极地成为地缘战略竞争的新疆域太空极地海洋四非传统安全问题持续凸显国际安全威胁更加复杂多样传统安全是以政治和军事安全为重心的安全它的核心问题就是如何应对主权独立领土完整所面临的外部武力或威胁使用武力的挑战其目标是防范外部军事入侵和攻击保证国家独立领土完整社会生活和基本秩序不受损害
• 多一点危机意识，少一点自我陶醉
• 中国要有自己的"声音"
• 媒体不能忘记“责任”二字
• 在粮食需求上，中国不会对世界粮食的供求造成巨大影响。随着科技的进步，中国农业的发展，我们将完全有能力来养活自己，决将不会走上依赖谷物和肉食品进口维持生存之路。
中国威胁论分析
• 在文化和意识形态上，判断一个国家是否构成威胁，根本上在于它实行怎样的对外政策。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，中国主张在和平共处五项原则的基础上，国家不分大小，一律平等，中国坚决反对霸权主义、强权政治。
可见，冷战结束，特别是进入21世纪以来，影响全球安全和人类生存的大战威胁虽已大大降低，但世界并没有进入一个和平盛世。虽然这些冲突并不具备全球性质，无法动摇和平与发展这一时代主题的基石，但也直接威胁到国际社会的安全与稳定。

国际战略环境概述最新

❖31
（六）其他国家实力的增长与非国家行为体兴起
东盟作为一支新兴的政治力量，将可能在国际战略格局中发挥重要作用。
❖32
（六）其他国家实力的增长与非国家行为体兴起
“伊斯兰国”（ISIS）异军突起，攻城略地，打通地区国家边界，严重威胁西亚北非稳定。
❖33
二、国际战略形势的发展特点
❖国际形势总体缓和局部冲突仍频发 ❖全球地缘战略竞争日渐呈现新态势 ❖非传统安全问题复杂多样持续凸显
❖54
（五）非传统安全问题持续凸显，国际安全威胁更加复杂多样
▪传统安全（Traditional Security），是以政治和军事安全为重心的安全。 ▪非传统安全（Nontraditional Security），指的是政治安全和军事安全以外的安全问题，涉及国家的政治、经济、社会、对外关系等各个领域的安全问题。
➢中国是社会主义国家，也是最大的发展中国家。 ➢中国经济飞速发展，已能对世界经济产生重大影响； ➢坚持走自己特色的发展道路，反对霸权主义和强权政治； ➢国防实力日益增强，拥有一支任何人都不能轻视的军事力量。
❖在非洲各大国进行激烈角逐。
❖48
（四）全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题仍很严重
❖3、深海、太空和极地成为地缘战略竞争的“新疆域” 在陆地资源日渐枯竭的趋势下，诸多濒海国
家加紧推进海洋勘探工作，加紧制定并大力实施新的海洋开发战略。
❖49
（四）全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题仍很严重
❖25
（四）日本加快由经济大国走向政治大国的步伐
▪安倍政府谋求“正常国家化”，修改“武器出口三原则” ，强推解禁集体自卫权，摆脱专守防卫原则对日本的制约，推进自卫队全球化，架空和平宪法，摆脱战后秩序。

国际战略环境

二、我国周边安全环境
总体稳定，局部动荡；总体稳定，局部动荡；东缓西急，北和南忧。东缓西急，北和南忧。
二、我国周边安全环境
（一）我国周边基本概况
1、基本情况、我国不仅有960万平方公里的国土面积，还有300 万平方公里的国土面积，还有我国不仅有万平方公里的国土面积平方公里的蓝色的海洋。平方公里的蓝色的海洋。但我们有重陆轻海思想。但我们有重陆轻海思想。
和平与发展是当今世界发展的时代主题和平与发展是当今世界发展的时代主题
随着人类进步与发展，防止世界大战、抑制强权政治、随着人类进步与发展，防止世界大战、抑制强权政治、促进国际关系民主化等因素增加，促进国际关系民主化等因素增加，使和平与发展的主题进一步得到强化。得到强化。
发展才是硬道理。发展才是硬道理。只有发展，只有发展，才能构建强大综合国力，强大综合国力，才能维护国家安全利益。维护国家安全利益。
中俄关系
中俄两国长期全面地发展睦邻、友好、展睦邻、友好、合作和平等信任的战略协作伙伴关系。战略协作伙伴关系信任的战略协作伙伴关系。
中欧关系
发展中欧全面战略伙伴关系，发展中欧全面战略伙伴关系，全面战略伙伴关系加强对话以增进互相理解，加强对话以增进互相理解，妥善处理分歧，在平等、理分歧，在平等、互信和互相尊重的原则基础上，的原则基础上，扩大和深化各领域的合作。的合作。
(1)世界大国为维护共同利益而产生的合作日益加深世界大国为维护共同利益而产生的合作日益加深 (2)世界大国因维护核心利益而引发的竞争日趋激烈世界大国因维护核心利益而引发的竞争日趋激烈
一、国际战略环境
（三）当前国际战略环境特点 4、世界安全形势不容乐观、

大学生军事理论第三章国际战略环境与周边环境

三、周边主要国家及我国台湾地区军事概况
（一）美国
1、美军概况
美国式当今世界的唯一超级军事大国，经济实力雄厚，
军事潜力巨大。亚太地区部分兵力部署：太平洋舰队夏威夷驻军驻日美军驻韩美军驻关岛美军
2、美国的防务政策
三个目标：提高军队整体素质；保护美国公民和利益；
由各国资产阶级所组成的垄断集团，为追求高额利润，
对内残酷剥削，对外疯狂掠夺，在经济上过分世界和划分范围，此时的资本主义已发展到帝国主义阶段。
资本主义发展到帝国主义阶段，掀起瓜分世界的狂潮。
1904年基本形成了德、意、奥“同盟国”与英法俄
“协约国”两大集团对峙的世界格局。
4、第一次世界大战期间的世界战略格局
3、第二次世界大战后至20世纪 80年代末的世界战略格局
二战后，德、意、日一蹶不振，英、法大伤元气，美
国得天独厚，成为资本主义世界的霸主，苏联受创严重。 1949 美国组建北大西洋公约组织 1950 中苏签订友好互助同盟条约
以美国和苏联为首的两大集团在政治、军事、意识形
态和社会制度等各个领域的全面对抗，形成两极格局。
第三节我国周边安全环境
国家周边安全环境，是指一个国家周边的安全状况和
态势，包括邻国安全状态，边界纠纷等情况，与相邻国家矛盾冲突，特别是有无对我国主权、领土完整构成威胁，有无军事入侵、渗透、颠覆等等。
一、我国周边的范围
（一）中国周边的内涵
狭义：与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地区广义：整个亚洲太平洋地区
第一节战略环境概述
战略环境是制定战略的客观基础。
指与各国生存、发展密切相连的各种因素的

第三章国际战略环境

战略环境是制定军事战略的主要依据
战略环境影响军事战略的实施
军事战略推动战略环境发生变化
3.1.3 新中国成立以来战略环境的演变
从新中国成立到60年代初 60年代中期到70年代初 70年代中期至80年代初 80年代中期至90年代初 90年代以来
3.2国际战略格局
3.2.1 国际战略格局概述
国际战略格局处在不断演进、变化的过程当中
3.2.2 战略格局的历史演变
以欧洲为中心的国际战略格局以美苏争霸为主要特征的两极格局冷战后单极多元的世界格局
3.2.3 国际战略格局的现状
美国欲建立“一超独霸”的单极世界欧盟力量日益增长俄罗斯力保大国地位日本加快走向政治和军事大国的步伐中国在国际事务中将发挥越来越大的作用其他国家和国家集团的实力也在增长
第三章国际战略环境
本章目录
3.1 国际战略环境概述
3.2
国际战略格局
Hale Waihona Puke 3.3 中国周边安全环境3.1国际战略环境概述
3.1.1 战略
1. 战略的含义战略，是筹划和指导军事斗争全局的方略。具体来说，战略是为了达到战争和军事作战的目的，高瞻远瞩地执行战争计划，大规模运用军事力量的方针和策略。战略的基本历史使命是维护国家安全和国家利益。战略应当解决的主要问题是：判明国家所处的战略环境；确定战略上的主要对手和作战对象；分析国家安全面临威胁的性质和程度；提出军事斗争所要达到的总体目的和主要任务；确定准备与实施军事斗争的指导方针和基本原则以及军事斗争的主要手段、形式和协同、保障的主要方法等，并依此制定总体行动计划和实施步骤。战略的指导对象是军事斗争全局。军事斗争是为了一定的政治目的，在军事领域或以军事手段进行的各种形式的对抗活动。

国际战略格局概述1

（一）和平与发展是时代的主题
同时，伴随着经济全球化，信息技术得到应用和普及，这就方便了人们之间的联系和交流，促进了人们之间的理解与沟通。这种情况在客观上也不允许再回到与世界整体发展水平不相适应的，动辄以发动战争的方式解决国家间纠纷的国际关系模式中去，从而推动着和平与发展的时代潮流继续前进。
（三）世界安全形势不容乐观
此外，经济利益矛盾也容易引起冲突和战争。例如，引发第三次中东战争的一个重要因素，就是阿拉伯国家和以色列之间对约旦河水资源的争夺。发生在20世纪的两伊战争也可以说与经济利益有着非常紧密的联系。然而，经济利益矛盾最突出的仍然是超级大国对中东地区的争夺。中东的石油储量占世界的2/3，素有大国的“经济生命线”之称。正因为如此，二战后，中东地区爆发了数十场局部战争，成为世界局部战争的主战场之一。
（一）和平与发展是时代的主题
第四，南北矛盾的核心仍然是经济发展问题，经济发展已成为发展中国家的主流。帝国主义宗主国与殖民地半殖民地国家之间的矛盾，已随着二战后民族解放运动的兴起和大批民族国家的诞生，在政治斗争的层面上得到了总体解决。由此演变而来的南北矛盾，主要集中在经济发展问题上，突出表现为发展中国家的贫困状况日益加剧。几十年过去了，虽然发展中国家经过艰苦的努力已经取得了辉煌的成就，但在整个世界经济中，大多数国家仍很贫穷，发展问题刻不容缓地被提到了发展中国家的议事日程上来。
第一节国际战略环境概述
（一）和平与发展是时代的主题（二）世界格局多极化趋势不可逆转（三）世界安全形势不容乐观
（一）和平与发展是时代的主题
早在20世纪80年代，邓小平同志就指出，现在世界上真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。这两个问题当时被概括为时代的主要问题，简称“时代主题”。虽然世界形势发生了巨大的变化，但和平与发展的时代主题并没有发生根本性变化。

《军事理论》-国际战略环境

国际战略环境一、基本概念：国际战略环境时代主题国际战略格局领土国际战略环境的含义：是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。

时代主题，是指某一时代中带有全球性、战略性和关乎全局的核心问题，它是某一时代基本特征的集中反映，代表着这个时代的本质和发展趋势。

国际战略格局，是指国际社会中战略力量之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全球性的、相对稳定的力量对比结构及其基本态势。

现在的领土是这样定义的：“国家主权所及的全部疆域。

包括国家的领陆、领空、领水以及领陆与领水的底土。

”二、为什么说和平与发展仍然是当今时代的主题？1、经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势；2、世界各主要大国之间没有形成敌对关系；3、发展经济和科技是各国国家战略的核心；4、南北矛盾的核心仍然是经济问题；5、民族宗教矛盾以及恐怖主义，不大可能对总体趋缓的国际局势造成根本性的影响和变化。

三、国际战略格局的结构类型是什么？国际战略格格局的结构类型包括：单极格局、两极格局、多极格局和多元交叉格局。

四、冷战后国际战略形势的特点是什么？1、美国成为世界唯一的超级大国，世界多极化的趋势正在发展。

2、冷战时期的安全结构已经解体，以美国为首的西方国家正在加紧协调，试图形成一个以他们为主的安全结构。

3、经济因素在国际事务中的作用在上升，但是军事手段作为解决国际争端的重要手段仍然为各国所重视。

4、随着世界大战的危险进一步下降，地区武装冲突和局部战争对国际安全与稳定的影响相应突出。

（中东局势、印巴冲突等始终是世界的热点问题）5、发达国家向世界一些重要地区大量倾销先进的常规武器装备，有可能对这些地区的和平与稳定产生不利影响。

6、大国间的互动互制五、为什么说多极化将是未来国际战略格局发展的必然趋势？1、未来世界不可能是美国一家独霸。

2、其他国际力量中心也在成长壮大。

其他力量中心主要是指中国、俄罗斯、日本和欧盟。

3、多极化反映了大多数国家的意愿。

军事理论之第三课_战略环境

战略环境战略环境概述一、战略的基本概念二、战略环境的基本含义三、战略环境与战略战略环境概述环境是指事物周边的境况，是人类赖以生存的要素。

战略环境是从国家生存发展的战略角度去研究它的形成、内容、特点以及与国家生存和发展的关系。

战略环境是指国家或政治集团在一定时期内所面临的影响其安全及筹划、指导战争全局的客观情况和条件。

一、战略的基本概念（一）战略的含义（二）战略构成要素（三）决定战略的基本要素（四）战略的基本特征（五）战略的分类（一）战略的含义战略是指导战争全局的方略。

通常指军事战略，即战争指导者为达成战争的政治目的，依据战争规律所制定和采取的准备和实施战争的方针、策略和方法。

战略在军事斗争实践中产生，并随军事斗争实践不断发展、深化而丰富和完善。

战略具有重要的地位和作用。

它是国家根本性的军事政策，是军事活动主要依据，是运用军事力量支持和配合国家进行政治、经济、外交斗争的重要保障。

（二）战略构成要素1、战略目的战略目的是战略行动所要达到的预期结果，是制定和实施战略的出发点与归宿点。

战略目的根据战略形势和国家利益的需要确定的。

2、战略方针战略方针是指导战争全局的方针，是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据。

它具有很强的针对性。

对不同的对象、不同的条件，应采取不同的战略方针。

3、战略力量战略力量是战略的物质基础和支柱。

它以国家的综合国力为后盾，以军事力量为核心。

4、战略措施战略措施是为准备和进行实施战略目的而进行的具有全局意义的保障。

是战略决策机构根据战略需要，所采取的各种全局性的确实可行的方法和步骤。

（三）决定战略的要素1、国家利益国家利益是一个国家赖于生存与发展的客观物质需求与精神需求的总和。

国家利益决定一个国家战略走向的基本依据，是国家战略的出发点和归宿点。

2、政治因素政治对战略具有统率和支配作用，它将决定战略的性质和目的，赋予其任务和要求，影响战略的制定、实施和调整。

战略服从服务于政治，满足政治的需求，完成政治赋予的任务。

《军事理论》-国际战略环境讲义

国际战略环境讲义国际战略环境的含义：是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。

一、和平和发展的时代主题仍未改变所谓时代主题是指人类社会某一发展阶段中带有全球性、战略性和关乎全局的核心问题。

时代主题是全人类所面临和共同关心的最基本的问题，因为它制约着或者影响着人类社会的走向。

正确认识时代主题，是一国或集团正确制定内处政策的重要前提条件。

那么当今时代的主题是什么呢？早在20世纪80年代，邓小平同志就指出：现在世界真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或者说是发展问题。

和平与发展仍是当今时代的主题：第一，经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势。

这种趋势就使得各国的利益格局上你中有我，我中有你，一损俱损，一荣皆荣，因此我们说世界各国的经济是紧密联系在一起的。

经济全球化制约了战争因素的增长，因为从经济全球化的本质要求来讲，确实是不要求战争，需要和平，要求人们之间加强往来。

第二，世界各主要大国之间没有形成敌对关系。

第二次世界大战的时候，大国之间是形成敌对关系的，比如法西斯德国发誓要消灭红色苏联。

但目前世界各大国之间并没有形成这样的敌对关系。

我们说目前各大国没有敌对或是对抗的关系，当然也就没有彼此之间开战的意愿了。

第三，发展经济和科技是各国国家战略的核心。

所谓国家战略是指一个国家的总政策。

现在，发展已经成为世界各国的共识。

无论是发达国家还是发展中国家，都在想方设法，千方百计地寻求自己的发展。

他们尤其特别关注的是经济和科技这两大领域。

既然各国有了这样的国家政策，它就不会引导它的国家行为向着准备或者实施战争的方向发展。

第四，南北矛盾更加突出。

二战后南北矛盾就由政治矛盾转化为经济问题。

那么，到现在为止，经济问题有没有解决呢？我们说不仅没有解决，而且是问题越来越严重。

时代发展到今天，大多数国家仍然很贫穷，世界上富国与贫国的收入差距大约是30年前（大概是1970年）是30倍，到了1980年扩大为40倍，现在扩大为70余倍。

国际战略环境概论

国际战略环境概论国际战略环境概论国际战略环境是指一个国家在国际社会中所处的政治、经济、军事、文化等方面的环境，它对一个国家的战略选择和决策起着重要的影响。

国际战略环境的演变和特点往往会直接决定一个国家的发展方向和国家安全。

国际战略环境的演变是任何一个国家不可避免的。

随着全球化进程加快，国际战略环境变得更加复杂和多变。

首先，全球治理结构的缺陷和不完善，导致国际社会面临诸多挑战。

国际金融危机和全球气候变化等全球问题，需要各国共同应对，但缺乏有效的合作机制。

其次，新兴国家的崛起和老牌大国的衰落，重新改变了国际力量格局。

中国、印度、巴西等新兴市场国家经济发展迅猛，国际影响力不断增强，而美国、欧洲等老牌大国在经济、政治等方面的实力逐渐下滑。

这种力量转移对国际战略环境产生了深远的影响。

再次，科技的进步和信息技术的普及，让信息传播更加快速和广泛。

这使得世界相互联系更加紧密，也使得国际游戏规则变得更加复杂和多变。

国际战略环境的特点主要体现在以下几个方面。

首先，不确定性增加。

由于国际形势的不稳定和复杂性，预测未来的发展越来越困难。

政治局势、经济增长、战略对抗等因素都可能产生不可预测的变化。

其次，国际间相互依存程度加深。

在全球化的背景下，国家之间的联系和相互依赖程度大大增强。

国家在决策时需要考虑其他国家的反应和利益，国际战略的制定不再是内部事务。

再次，软实力的重要性上升。

以经济、文化、科技为代表的软实力越来越成为各国影响力的重要衡量标准。

发展经济、提升文化实力和科技创新能力，将是未来国际竞争的关键。

最后，多边合作的趋势增强。

全球问题的复杂性和全球治理的不完善，使得各国更加需要通过多边合作来解决共同问题。

无论是国际金融合作、环境保护还是反恐合作，都需要各国共同努力。

在这样的国际战略环境下，每个国家都需要制定适应自身利益和发展需求的战略。

首先，要坚持和平发展的战略方针。

和平发展是当前国际战略环境下最基本的要求。

只有保持和平、稳定的国际环境，才能够实现国家的长远发展目标。

国际战略环境

第一章国际战略环境内容简介：主要介绍国际战略环境的含义、当代国际战略格局及特点、我国周边安全环境与国家与统一问题.学习目的：通过本章学习，了解我国目前所处的国际战略环境,了解国际战略格局的形成和变化发展，了解当前国际战略格局的态势，对我国周边安全环境有清醒的认识、对国家统一充满信心。

国际战略环境的定义和影响国际战略环境是一个时期内世界各主要国家(集团)在矛盾、斗争或合作、共处中的全局状况和总体趋势。

它是国际政治、经济、军事形式的综合体现，主要包括双边或者多边关系中有关各方力量消长、利益得失等方面的总状况和总趋势。

国际战略环境关系到国际的生存和发展、安危与兴衰，影响一个国际（集团）军事斗争的对象、性质、目标、敌友关系，以及据以确定的军事力量建设和运用的基本方向，因而是各个国家（集团)制定战略所必须首先考察和关注的外部环境和条件。

第一节战略环境概述一、国际形式总体缓和但局部冲突不断（一)和平和发展仍是当今世界主题维护和平，促进发展，事关全中国人民福祉，是各国人民共同的愿望,也是不可阻挡的历史潮流。

世界多极化和经济全球化趋势的发展,给世界和平与发展带来了机遇和有利的条件。

新的世界大战在短期内打不起来，争取较长时间的和平国际环境和良好的周边环境是可以实现的。

(二)局部战争的危险性仍然存在尽管世界大战的可能性越来越小，和平是当代国际形式的主题之一，但是局部战争的危险性仍然存在，影响和平与发展的不确定因素在增加。

传统的安全威胁和非传统的安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现。

民族矛盾、宗教矛盾和边界领土争端导致的局部冲突时起时伏，一度出现增多的势头。

二、经济全球化成为大趋势但也存在负面影响经济全球化是在科技革命的背景下进行的。

从对国际战略形势的影响方面看,经济全球化是一把“双刃剑”。

一方面,它可能促进世界形式的缓和；另一方面，它又可能使世界处于新的动荡之中.三、大国较量竞争的重点转向综合国力冷战结束之后,尽管大国之间加强了对话与合作，但相互之间的较量并没有停止，较量的重点从冷战时期的军事力量为主,转向以科技为先导、以经济为基础的综合国力竞争.其主要内容是：夺取科技优势，促进国家经济、军事、教育等方面的全面发展，壮大综合国力，为夺取或保持在世界战略格局中的有利地位创造条件.四、军备竞赛有所趋缓但质量竞赛更加激烈由于国际形势日趋缓和，使全球军备竞赛有所降温。

我国国际战略环境

一、战略
（一）战略的含义及分类（二）战略的构成要素
（三）战略的基本特性
战略的构成要素:
1、战略目的战略目的是战略行动所要达到的预期结果。它既是制定战略的出发点，也是实施战略的归宿点。战略目的主要是根据国家利益和战略形势来确定的。国家利益是指一个国家或一个地区国家生存和发展的最高利益。 2、战略方针战略方针是指导战争全局的方针，是军事战略的核心，是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据。 3、战略力量战略力量是战略的物质基础和支柱。它是以综合国力为后盾，以军事力量为核心。 4、战略措施战略措施也称战略手段，是为准备和进行战争而实行的具有全局意义的战略保障措施，是战略决策机构根据战争的需要，在政治、军事、外交、经济、科学技术和战略领导与指挥等方面，所采取的各种全局性的切实可行的方法和步骤。
第一节战略环境概述
一、战略
（一）国际战略格局的基本定义（二）国际战略格局的构成要素（三）国际战略格局的本质
（四）国际战略格局的结构类型
（五）国际战略格局的演变的历史（六）国际战略格局的基本特征
（二）国际战略格局的构成要素
国际战略格局作为国际斗争的直接产物和国际战略运用的必然结果，其构成要素是国际战略力量，而不是一般意义上的国际行为主体。国际战略力量是指在国际关系中能够独立地发挥作用，并对国际形势及国际战略的运用和发展具有巨大影响的国家或国家集团。国际行为主体，亦称国际关系行为主体，是指能够独立参与国际事务，并能独立行使国际权利、承担国际责任与义务的实体。一个国际行为主体只有产生影响时，才能成为一种国际战略力量，并成为国际战略格局的构成要素。
第一节战略环境概述
一、战略
（一）战略的含义及分类（二）战略的构成要素

大学生军事教程(本科)第三章国际战略环境

第二节
国际战略环境
二、国际战略格局演变的动因
三、冷战结束后国际战略形势的特点四、未来国际战略格局的发展趋势
一、国际战略格局的概述
（一）美国成为世界唯一的超级大国，世界呈多极化趋势（二）以美国为首的西方国家试图建立一个新的安全结构（三）经济因素在国际事务中的作用在上升（四）武装冲突和局部战争对国际安全的影响相应突出
第一节
战略环境概述
一、战略二、战略环境三、战略环境与战略的辩证关系
（二）战略的基本特点 1.全局性 2.谋略性 3.对抗性 4.预见性
第一节
战略环境概述
一、战略二、战略环境三、战略环境与战略的辩证关系
（三）战略的构成要素 1.战略目的 2.战略方针 3.战略措施 4.战略力量
第一节
三、冷战结束后国际战略形势的特点四、未来国际战略格局的发展趋势
一、国际战略格局的概述
（三）国际战略格局的基本特征 1.国际战略格局总是与一定的历史阶段、时代的发展密切相连 2.国际战略格局总是以世界经济格局为基础，并与世界经济格局相适应 3.国际战略格局总是与一定形式的国际秩序相互关联、相互作用 4.国际战略格局的各层次之间总是既相互独立又相互影响
第四节
非传统安全威胁
二、非传统安全威胁的特点
一、非传统安全威胁的定义
三、我国面临的非传统安全形势
四、非传统安全威胁的应对策略
（一）跨国性（二）不确定性（三）突发性（四）动态性非传统安全因素是不断变化的，例如，随着医疗技术的发展，某些流行性疾病可能不再被视为国家发展的威胁；而随着恐怖主义的不断升级，反恐将会成为维护国家安全的重要组成部分。
第二节

国际战略环境-(1)讲解学习

二、国际战略格局演变的动因与规律性特点
（一）国际战略格局演变的动因与过程 1.任何事物的发展都是内部矛盾运动直接影响的结果 2.国际战略格局的演变，是内外部因素共同作用的结果 3.国际战略格局演变的过程反映了国际战略力量之间的矛盾和斗争的发展过程（二）国际战略格局演变的规律性特点 1.国际战略格局演变的必然性和偶然性关系 2.国际战略格局演变的量变到质变过程 3.国际战略格局演变的渐变和突变方式
多
单
双
多
元
极
极
极
交
叉
格
局
全盛时期的大英帝国，号称为“日不落帝国”
“ 冷战 ” 时期的美国、前苏联
(四)国际战略格局的基本特征
1.国际战略格局总是与一定的历史阶段相联系，与时代的发展密切相关
2.国际战略格局总是与世界经济格局相适应，并以经济格局为基础 3.国际战略格局总是同一定形式的国际秩序相互关联、相互作用 4.国际战略格局的不同层次之间总是既相对独立，又相互影响
三、冷战结束后国际战略形势的特点
（一）美国成为世界唯一的超级大国，但世界多极化的趋势正在发展
从总体上说，目前的世界处在一个新旧格局的交替过程之中。作为一种过渡状态，当前国际战略格局框架结构的主要特点是“一超诸强，多元争极”。
确保“美在世界的领导地位” 巩固“既定的世界政治和经济秩序”
（二）冷战时期的安全结构已经解体，以美国为首的西方国家正在加紧协调，试图形成一个以它们为主的安全结构当前，冷战时期以军事集团对抗为特征的安全结构已经解体，世界正处于向建立新的战略格局过渡的时期。
五、国际战略格局的发展趋势
（一）“多极化”是国际战略格局发展的必然趋势（二）未来国际战略格局中各方关系将日趋复杂化（三）中国在“多极格局”中的地位与作用将愈显突出

国际战略环境概述-综合共37页

椐统计，目前发达国家占世界总人口不足 20%，却掌握世界总产值的80%、出口市场的82% 、世界储蓄总量的80%。世界上最富有的20%人口消费世界商品总量的 86%，而20%的穷人消费的商品，只占1.3%。西方七国财团人口只占世界人口11%，但其GDP占世界GDP总值的65％。
椐2019年统计，世界上358名亿万富翁（以美元计,不包括我国内地），拥有的财产相当于25亿人的财产，几乎占世界一半人口拥有的财产。
2．美国干涉日益增多，军事安全更趋复杂；
3．军事革命不断深化，焦点在高技术战争；
4．各种力量重新组合，安全威胁更趋多样。
七、世界主要国家安全观
七、世界主要国家安全观
安全观主要表现有四种：
1．美国追求“绝对安全”；
2．英国、日本、澳大利亚等坚持“借伞安全”；
3．法国、德国、印度等主张“制衡安全”；
未来世界不可能美国一家独霸
所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。
——邓小平
美国的军费开支（占全球军费开支的一小半）
2000财年 2888亿美元 2019财年 3100亿美元 2019财年 3432亿美元（增加332亿） 2019财年 4144亿美元（增加529亿） 2019财年 4553亿美元 2019财年 5050亿美元 2019财年 5287亿美元 2019财年 5468亿美元 2019财年 6070亿美元 2009财年 6610亿美元 2019财年 6980亿美元(预计，约占全球
2019/2019/2009年主要国家的国防开支情况（美元）
2019-2019年度前10名 1.美国 4553亿 4144亿 2.英国 474亿 511亿 3.法国 462亿 454亿 4.日本 424亿 427亿 5.中国 354亿 331亿 6.德国 339亿 348亿 7.意大利 278亿 276亿 8.俄罗斯 194亿 185亿 9.沙特 193亿 188亿 10.韩国 155亿 149亿

国际战略环境

三、世界安全形势不容乐观
（一）恐怖主义对国际社会的威胁依然存在
目前，美国有7万多名军人部署在世界各地执行反恐任务。
三、世界安全形势不容乐观
（二）霸权主义和强权政治是引发世界局部动荡的主要根源
1999年
科索沃战争
战争造成的影响
1. 开创了军事集团干涉一个主权国家的先例 2. 助长了民族、宗教分离主义势头 3. 加剧了巴尔干地区的紧张局势
总体和平局部战争
总体缓和局部紧张
总体稳定局部动荡
一、和平与发展的时代主题仍未改变二、世界格局多极化趋势在曲折中发展三、世界安全形势不容乐观
四、中国倡导的新安全观
二、世界格局多极化趋势在曲折中发展
（一）世界格局多极化是大势所趋
二、世界格局多极化趋势在曲折中发展
（一）世界格局多极化是大势所趋
一、和平与发展的时代主题仍未改变二、世界格局多极化趋势在曲折中发展三、世界安全形势不容乐观
四、中国倡导的新安全观
一、和平与发展的时代主题仍未改变
现在世界上真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是
经济问题或者说发展问题。
—邓小平
一、和平与发展的时代主题仍未改变
（一）经济全球化是当今世界最主要的发展趋势
20世纪90年代以来“三股势力”
严重影响我国边疆稳定和经济建设
恐怖暴力事件
200多起
死亡160多人
伤400多人
1990
2001
三、世界安全形势不容乐观
（一）恐怖主义对国际社会的威胁依然存在
我国认定恐怖主义组织的标准
以暴力恐怖为手段，从事危害我国安
全、破坏社会稳定、危害人民群众的生命财产安全，并具有一定的组织领导体系和分工体系的恐怖活动的组织。

国际战略环境

国际战略环境国防大学霍凤鸣国际战略环境，是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。

它是国际政治、经济、军事形势的综合体现，关系到国家的生存与发展，影响一个国家军事斗争的对象、任务和目标，因而是各个国家在国际环境中生存必须首先考察和关注的外部环境和条件。

国际战略环境包含的内容很多，下面主要介绍时代主题、世界格局、世界安全形势和中国安全观等方面的情况。

一、和平与发展的时代主题仍未改变时代主题，是指人类社会某一发展阶段中带有全球性、战略性和关乎全局的核心问题。

它是某一时代基本特征的集中反映，代表着这个时代的本质和发展趋势，规定着该时代各国人民相应的主要任务。

当今时代的主题是什么？早在20世纪80年代，邓小平同志就指出，现在世界上真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。

和平问题就是反对霸权主义，维护世界和平，就是争取维护世界整体的非战争状态；发展问题主要是南北问题，即发展中国家的经济发展问题，也是全人类的经济发展问题，这是当今世界的核心问题。

这就是说，当今时代的主题是和平与发展。

20多年过去了，邓小平这一论断是否已经过时？我们说没有。

虽然冷战结束已有10多年，国际形势发生了深刻而又巨大的变化，但和平与发展的时代主题并没有发生根本性改变。

其原因是：第一，在信息技术和知识经济的推动下，经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势之一，加深了各国之间的相互依存关系。

特别是信息技术的应用和普及，不仅创造出了新的劳动工具，生产出了更多的产品，迫使人们到国外去寻找市场、寻求投资，而且为人类社会提供了更先进、快捷的交往工具，保证了国际间经常的相互联系和交往，这种情况再加上发达国家对落后国家能源和资源的依赖以及落后国家对发达国家技术的依赖，这就使得当今世界各国相互依存度大大提高。

这种情况客观上不允许再恢复到与世界生产力发展水平不相适应的国家间敌对或大国对峙的国际关系格局，从而推动着和平与发展的潮流继续前进。

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