国际战略环境概述-综合
国际战略环境
二、国际战略格局
（一）第二次世界大战以来国际战略格局的演变
三、世界安全形势不容乐观
（一）恐怖主义对国际社会的威胁依然存在
20世纪90年代以来 三股势力” 20世纪90年代以来“三股势力” 世纪90年代以来“ 严重影响我国边疆稳定和经济建设
恐怖暴力事件 200多起 200多起
死亡160 死亡160多人 160多人
伤400多人 400多人
1990
2001
三、未来国际战略格局的发展趋势
国际(世界) 二、国际(世界)战略格局
是指国际关系中的主要战略力量在一定历 史时期内相互联系、 史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全 局性的、相对稳定的结构及基本态势。 局性的、相对稳定的结构及基本态势。 （一）第二次世界大战以来国际战略格局的演变 2 雅尔塔体制的形成 1、雅尔塔体制 是指美英苏三个大国首脑就结束
三、未来国际战略格局的发展趋势
（二）国际安全态势深受全球化发展的影响 （三）国际反恐斗争将继续成为国际战略格局演 变中的焦点
9·11事件使美国的经济损失高达830-950亿美元左 11事件使美国的经济损失高达830-950亿美元左 事件使美国的经济损失高达830 右，它大大高于1992年迈阿密飓风造成的 250亿美元 它大大高于1992 1992年迈阿密飓风造成的 250亿美元 的损失，也高于1994年洛杉矶大地震造成的245亿美 1994年洛杉矶大地震造成的245亿美 的损失，也高于1994年洛杉矶大地震造成的245 元的损失。 元的损失。 ——《打击恐怖主义的全球战争：第一个100 ——《打击恐怖主义的全球战争：第一个100天》 100天
大学生国防教育专题三-国际战略环境
（二）霸权主义依然存在，并呈现新的表现形式
• 强权政治有所发展。以美国为首的西方国家 仗恃其实力优势地位，粗暴干涉别国的内政。
• 军事干涉更加频繁。从20世纪90年代起，美 国平均每年对外用兵5次以上，大大超过其在 冷战时期对外用兵年平均2.8次的记录。
（二）霸权主义依然存在，并呈现新的表现形式
未来世界不可能美国一家独霸
（一）世界格局多极化是大势所趋
未来世界不可能美国一家独霸
美国经济实力
二战后,占世界经济总量约45-50% 90年代初,占世界经济总量约23% 2001年,占世界经济总量近29%
二、世界格局多极化趋势在曲折中发展
（一）世界格局多极化是大势所趋
未来世界不可能美国一家独霸
美国经济实力
要使世界免遭过去的 灾难，必须有一个领导， 而且只能有一个领导 。
——克林顿
（二）多极格局的形成将面临长期斗争
美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展
美国“强盛的经济”为美国 带来了一个“无与伦比”的机 会，美国应当凭借强大的实力 地位“追求更高的目标”， “繁荣应当有目的”，这个 “目的”就是“恢复受人尊重 的美国领导地位” 。
——乔治·W·布什
（二）多极格局的形成将面临长期斗争
美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展
2008年金融危机后，奥 巴马在国情咨文中扬言： “我不接受美国成为第二” 。
——奥巴马
（二）多极格局的形成将面临长期斗争
主要战略力量之间的平衡需要一个较长的过程
俄罗斯
欧 盟
美国
中 国
日本
二、世界格局多极化趋势在曲折中发展
国际反恐形势依然严峻。
9．11后至近年来， “基地”组织遭受沉重打击，
大学生军事教程-E2第二章国际战略环境
第一节 国际战略环境概述
一、战略
（一）战略的含义
战略，是筹划和指导军事斗争全局的方略。具体来 说，战略是为了达到战争和军事 作战的目的，高瞻 远瞩地执行战争计划，大规模运用军事力量的方针 和策略。战争指导 者根据对国际形势和军事斗争赖 以进行的主客观条件，其中包括敌对双方政治、军 事、 经济、科学技术等因素的分析判断，科学全面 地计划、部署、指导军事力量的建设和运用， 使既 定的政治目的得以有效地达成。
一、中国周边安全环境概况 陆地上与中国接壤的邻国多，按地理位置排序依次是：朝 鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨 克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉 克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、 老挝和越南。在海上我国与日本、朝鲜、韩国、菲律宾、 马来西亚、印度尼西亚、文莱 和越南的大陆架或 200 海 里专属经济区相连接，其中朝鲜和越南既是海上邻国，又 是陆 地邻国，还与美国隔海相望。我国陆海邻国众多， 排世界第二位，俄罗斯的邻国虽然比 我国多 1 个，但其 陆地面积比我国约大一倍，与我国陆地面积大致相当的美 国只有 2 个 陆地邻国，加拿大只有 1 个邻国，英国和澳 大利亚被海洋环抱，这些国家的周边安全环 境均不及我 国的复杂。
第二节 国际战略格局
一、国际战略格局概述
（一）国际战略格局的含义
所谓格局，本意是一定的格式和布局。 国际战略格局主要是指国际战略力量的分布 状态和相互 作用的结构状态。国际战略格局是世界各国政治、经济、 军事力量在其消长 和分化、组合过程中所形成的。
（二）国际战略格局的构成要素
（二）以美苏争霸为主要特征的两极格局 （三）冷战后单极多元的世界格局
大学生军事理论 第三章 国际战略环境与周边环境
三、周边主要国家及我国台湾地 区军事概况
（一）美国
1、美军概况
美国式当今世界的唯一超级军事大国，经济实力雄厚，
军事潜力巨大。 亚太地区部分兵力部署： 太平洋舰队 夏威夷驻军 驻日美军 驻韩美军 驻关岛美军
2、美国的防务政策
三个目标：提高军队整体素质；保护美国公民和利益；
由各国资产阶级所组成的垄断集团，为追求高额利润，
对内残酷剥削，对外疯狂掠夺，在经济上过分世界和 划分范围，此时的资本主义已发展到帝国主义阶段。
资本主义发展到帝国主义阶段，掀起瓜分世界的狂潮。
1904年基本形成了德、意、奥“同盟国”与英法俄
“协约国”两大集团对峙的世界格局。
4、第一次世界大战期间的世界 战略格局
3、第二次世界大战后至20世纪 80年代末的世界战略格局
二战后，德、意、日一蹶不振，英、法大伤元气，美
国得天独厚，成为资本主义世界的霸主，苏联受创严 重。 1949 美国组建北大西洋公约组织 1950 中苏签订友好互助同盟条约
以美国和苏联为首的两大集团在政治、军事、意识形
态和社会制度等各个领域的全面对抗，形成两极格局。
第三节 我国周边安全环境
国家周边安全环境，是指一个国家周边的安全状况和
态势，包括邻国安全状态，边界纠纷等情况，与相邻 国家矛盾冲突，特别是有无对我国主权、领土完整构 成威胁，有无军事入侵、渗透、颠覆等等。
一、我国周边的范围
（一）中国周边的内涵
狭义：与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太 地区 广义：整个亚洲太平洋地区
第一节 战略环境概述
战略环境是制定战略的客观基础。
指与各国生存、发展密切相连的各种因素的
国际战略环境
8.我国地缘环境概述：（1）边界线较长，相邻国家最多（2）周边国家人口众多，大国集中（3）周边国家发展差距大，民族、宗教矛盾交织，安全环境复杂（4）地缘关系特殊，形成相互制约和影响的大国关系
9.我国周边安全环境存在的问题：（1）祖国统一面临复杂形势（2）美国实行遏制政策，对我国安全构成最大威胁（3）日本对我国安全的潜在和现实威胁（4）中印边境问题悬而未决（5）与东南亚诸国的海岛归属争端（6）反恐斗争面临机遇与挑战
6.国际战略格局含义：是指国际社会中战略力量之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全球性的、相对稳定的力量对比结构及其基本态势
7.国际战略格局特点：（1）国际战略格局保持“一超多强”的基本结构（2）在国际战略格局中占主导地位的是大国关系（3）国际战略形势呈总体和平，局部动荡的局面（4）国际战略格局总是同世界经济格局相适应，并以世界经济格局为基础（5）国际反恐斗争成为国际战略格局演变中的焦点（6）地区大国不断扩大（7）区域一体化组织蓬勃发展
4.战略与战略环境的关系：（1）战略环境是制定战略的客观基础（2）战略环境是正确制定战略的先决条件（3）战略对战略环境的发展变化具有重大的能动作用
5.国际战略环境含义：指影响国家安全、关系战争全局的国际社会客观环境情况和条件，它是由国际政治、经济、军事、外交、科学技术、决策机构，领的安全观内容：（1）破除以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观（2）核心是互信、互利、平等和协作（3）新安全观是一种协作、共同、综合的安全观
**11.（论述题：）
国际战略格局的发展趋势：（1）“多极化”将是未来国际战略格局发展的必然趋势（2）国际战略力量失衡的局面在短期内不会改变（3）中国在“多级格局”中的地位与作用将愈显突出-A.在反对霸权主义和强权政治上起制约作用B.在经济发展上起示范作用C.在维护第三世界权益的斗争中发挥重要作用（4）热点问题将会持续升温-A.核扩散问题B.领土和宗教纠纷问题C.能源和环境问题
军事理论之__第三课___战略环境
战略环境战略环境概述一、战略的基本概念二、战略环境的基本含义三、战略环境与战略战略环境概述环境是指事物周边的境况，是人类赖以生存的要素。
战略环境是从国家生存发展的战略角度去研究它的形成、内容、特点以及与国家生存和发展的关系。
战略环境是指国家或政治集团在一定时期内所面临的影响其安全及筹划、指导战争全局的客观情况和条件。
一、战略的基本概念（一）战略的含义（二）战略构成要素（三）决定战略的基本要素（四）战略的基本特征（五）战略的分类（一）战略的含义战略是指导战争全局的方略。
通常指军事战略，即战争指导者为达成战争的政治目的，依据战争规律所制定和采取的准备和实施战争的方针、策略和方法。
战略在军事斗争实践中产生，并随军事斗争实践不断发展、深化而丰富和完善。
战略具有重要的地位和作用。
它是国家根本性的军事政策，是军事活动主要依据，是运用军事力量支持和配合国家进行政治、经济、外交斗争的重要保障。
（二）战略构成要素1、战略目的战略目的是战略行动所要达到的预期结果，是制定和实施战略的出发点与归宿点。
战略目的根据战略形势和国家利益的需要确定的。
2、战略方针战略方针是指导战争全局的方针，是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据。
它具有很强的针对性。
对不同的对象、不同的条件，应采取不同的战略方针。
3、战略力量战略力量是战略的物质基础和支柱。
它以国家的综合国力为后盾，以军事力量为核心。
4、战略措施战略措施是为准备和进行实施战略目的而进行的具有全局意义的保障。
是战略决策机构根据战略需要，所采取的各种全局性的确实可行的方法和步骤。
（三）决定战略的要素1、国家利益国家利益是一个国家赖于生存与发展的客观物质需求与精神需求的总和。
国家利益决定一个国家战略走向的基本依据，是国家战略的出发点和归宿点。
2、政治因素政治对战略具有统率和支配作用，它将决定战略的性质和目的，赋予其任务和要求，影响战略的制定、实施和调整。
战略服从服务于政治，满足政治的需求，完成政治赋予的任务。
一国际战略环境概述
第二节 国际战略格局
二、冷战后国际战略格局的特点：
• 欧共体已于1993年11月1日开始实施 《欧洲联盟条约》，成为欧洲联盟。
• 在亚太地区，主要有1993年成立的 “东盟地区论坛”和“亚太安全合作 理事会”。
第二节 国际战略格局
二、冷战后国际战略格局的特点：
• 还有一些次区域性的官方与非官方安 全合作机制，如：朝鲜半岛六方会谈， 东北亚合作对话会，亚太圆桌会议， 中美日安全磋商等。
第五章 国际战略环境
第一节 国际战略环境概述
一、战略环境 （一）战略环境的含义
战略环境，是指国家（集团）在一定 时期内所面临的影响国家安全和军事斗 争全局的客观情况和条件。
第一节 国际战略环境概述
一、战略环境 （一）战略环境的含义
战略环境，主要包括国际和国内的政 治、经济、军事、外交、科技和地理等 方面形成的客观情况和条件，以及由此 而形成的战略态势，特别是战争与和平 的总态势。战略环境是动态的，它随着 国内外形势的发展而不断变化。
多极战略格局：是以巴黎和会及华 盛顿会议，形成“凡尔赛—华盛顿体系” 为标志。
第二节 国际战略格局
一、国际战略格局的演变 （四）美苏争霸的两极格局（1945~1991年）
美苏争霸战略格局：是以苏联克里 米亚的雅尔塔会议，达成“克里米亚公 报”和“雅尔塔协定”为标志。
第二节 国际战略格局
二、冷战后国际战略格局的特点：
中国是一个发展中的社会主义大国， 中国对世界的影响是多方面的，其主要 作用体现在三个方面：
1、在反对霸权主义和强权政治上起制 约作用。
2、在经济发展上起示范作用。 3、在维护第三世界权益的斗争中发挥
重要作用。
2、国内战略环境 国内战略环境主要关注以下三点：
第一节 国际战略概述
• 战略是指筹划和指导战争全局的方略。根据对国 际形势和敌对双方政治、军事、经济、科学技术、 地理等诸因素的分析和判断，科学地预测战争的 发生与发展，制定战略方针、战略原则和战略计 划，筹划战争准备，指导战争实施所遵循的原则 和方法。
第一节 战略环境概述
• 一、战略与战略的基本要素
• （二）战略的特点
第一节 战略环境概述
• 一、战略与战略的基本要素
• （二）战略的特点
全局性
• 全局性表现在时间上是指战略指导贯穿于军事斗争 的各个阶段和全部过程。
对抗性
• 战略对军事斗争的筹划和指导，是伴随敌对双方激 烈的较量进行的。
第一节 战略环境概述
• 一、战略与战略的基本要素
• （二）战略的特点
• 2、国内战略环境
第一节 国际战略概述
• 二、战略与战略环境
• （二）战略环境研究的内容
• 2、国内战略环境
地理位置、幅 员、人口、资 源、地形、气 候以及行政区 划、交通、要 地等状况。 国家的政治、 法律制度与基 本国策，以及 国内 政治安全 形势。 国家的人力、 物力、财力、 军力、科技与 生产能力、社 会保障以及组 织动员能力等。
战略力量是战略的物质基础和支柱。 它以国家综合国力为后盾，军事力 量为核心。
第一节 国际战略概述
• 一、战略与战略的基本要素 • 二、战略与战略环境
第一节 国际战略概述
• 二、战略与战略环境
• （一）战略环境的基本概念
• 战略环境是指影响国家安全或战争全局的客观情 况和条件。主要包括国际和国内的政治、经济、 军事、外交、科技、地理等方面综合形成的客观 情况和条件，以及由此而形成的战略态势，特别 是战争和平的总态势。
国际战略环境概论
国际战略环境概论国际战略环境概论国际战略环境是指一个国家在国际社会中所处的政治、经济、军事、文化等方面的环境，它对一个国家的战略选择和决策起着重要的影响。
国际战略环境的演变和特点往往会直接决定一个国家的发展方向和国家安全。
国际战略环境的演变是任何一个国家不可避免的。
随着全球化进程加快，国际战略环境变得更加复杂和多变。
首先，全球治理结构的缺陷和不完善，导致国际社会面临诸多挑战。
国际金融危机和全球气候变化等全球问题，需要各国共同应对，但缺乏有效的合作机制。
其次，新兴国家的崛起和老牌大国的衰落，重新改变了国际力量格局。
中国、印度、巴西等新兴市场国家经济发展迅猛，国际影响力不断增强，而美国、欧洲等老牌大国在经济、政治等方面的实力逐渐下滑。
这种力量转移对国际战略环境产生了深远的影响。
再次，科技的进步和信息技术的普及，让信息传播更加快速和广泛。
这使得世界相互联系更加紧密，也使得国际游戏规则变得更加复杂和多变。
国际战略环境的特点主要体现在以下几个方面。
首先，不确定性增加。
由于国际形势的不稳定和复杂性，预测未来的发展越来越困难。
政治局势、经济增长、战略对抗等因素都可能产生不可预测的变化。
其次，国际间相互依存程度加深。
在全球化的背景下，国家之间的联系和相互依赖程度大大增强。
国家在决策时需要考虑其他国家的反应和利益，国际战略的制定不再是内部事务。
再次，软实力的重要性上升。
以经济、文化、科技为代表的软实力越来越成为各国影响力的重要衡量标准。
发展经济、提升文化实力和科技创新能力，将是未来国际竞争的关键。
最后，多边合作的趋势增强。
全球问题的复杂性和全球治理的不完善，使得各国更加需要通过多边合作来解决共同问题。
无论是国际金融合作、环境保护还是反恐合作，都需要各国共同努力。
在这样的国际战略环境下，每个国家都需要制定适应自身利益和发展需求的战略。
首先，要坚持和平发展的战略方针。
和平发展是当前国际战略环境下最基本的要求。
只有保持和平、稳定的国际环境，才能够实现国家的长远发展目标。
国际战略环境
第一章国际战略环境内容简介：主要介绍国际战略环境的含义、当代国际战略格局及特点、我国周边安全环境与国家与统一问题.学习目的：通过本章学习，了解我国目前所处的国际战略环境,了解国际战略格局的形成和变化发展，了解当前国际战略格局的态势，对我国周边安全环境有清醒的认识、对国家统一充满信心。
国际战略环境的定义和影响国际战略环境是一个时期内世界各主要国家(集团)在矛盾、斗争或合作、共处中的全局状况和总体趋势。
它是国际政治、经济、军事形式的综合体现，主要包括双边或者多边关系中有关各方力量消长、利益得失等方面的总状况和总趋势。
国际战略环境关系到国际的生存和发展、安危与兴衰，影响一个国际（集团）军事斗争的对象、性质、目标、敌友关系，以及据以确定的军事力量建设和运用的基本方向，因而是各个国家（集团)制定战略所必须首先考察和关注的外部环境和条件。
第一节战略环境概述一、国际形式总体缓和但局部冲突不断（一)和平和发展仍是当今世界主题维护和平，促进发展，事关全中国人民福祉，是各国人民共同的愿望,也是不可阻挡的历史潮流。
世界多极化和经济全球化趋势的发展,给世界和平与发展带来了机遇和有利的条件。
新的世界大战在短期内打不起来，争取较长时间的和平国际环境和良好的周边环境是可以实现的。
(二)局部战争的危险性仍然存在尽管世界大战的可能性越来越小，和平是当代国际形式的主题之一，但是局部战争的危险性仍然存在，影响和平与发展的不确定因素在增加。
传统的安全威胁和非传统的安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现。
民族矛盾、宗教矛盾和边界领土争端导致的局部冲突时起时伏，一度出现增多的势头。
二、经济全球化成为大趋势但也存在负面影响经济全球化是在科技革命的背景下进行的。
从对国际战略形势的影响方面看,经济全球化是一把“双刃剑”。
一方面,它可能促进世界形式的缓和；另一方面，它又可能使世界处于新的动荡之中.三、大国较量竞争的重点转向综合国力冷战结束之后,尽管大国之间加强了对话与合作，但相互之间的较量并没有停止，较量的重点从冷战时期的军事力量为主,转向以科技为先导、以经济为基础的综合国力竞争.其主要内容是：夺取科技优势，促进国家经济、军事、教育等方面的全面发展，壮大综合国力，为夺取或保持在世界战略格局中的有利地位创造条件.四、军备竞赛有所趋缓但质量竞赛更加激烈由于国际形势日趋缓和，使全球军备竞赛有所降温。
国际战略
单边主义
• 单边主义是指一个国家，不考虑大多数国 单边主义是指一个国家，
家和民众的愿望， 家和民众的愿望，无视或带头挑战现有国 际规则和制度，并对全局或局部的和平、 际规则和制度，并对全局或局部的和平、 发展、 发展、进步有破坏性的影响和后果的行为 与倾向。 与倾向。单边主义与冷战中的美国奉行的 多边主义形成对比， 多边主义形成对比，是传统孤立主义与现 代霸权主义相结合的产物 ，是当代最能体 现美国战略本质的霸权主义战略
19世纪末期，美国感到 19世纪末期， 世纪末期 划地为牢不利于自己的发 展，它迫切需要开辟更广 阔的海外市场。1898年 阔的海外市场。1898年 美西战争，美国占领古巴、 美西战争，美国占领古巴、 波多黎各，把西班牙逐出 波多黎各， 西半球， 西半球，在亚洲占有了菲 律宾、关岛， 律宾、关岛，将战略触角 首次伸向太平洋， 首次伸向太平洋，从而开 始了跨洋过海、 始了跨洋过海、脱出原始 孤立主义的过程，这一过 孤立主义的过程， 程始终伴随着与孤立主义 的斗争， 的斗争，最终在二次大战 中的罗斯福政府时代得以 最终完成。 最终完成。
北约组织军事战略基本走向
北约为纯军事国际组织，因此其战略也只包含单纯的军事战略 北约为纯军事国际组织，
• • • •
•
“集体安全” “前沿防御”(冷战) “前沿防御”(冷战) “全方位应付危机”（冷战后） 从“以威胁为基础的计划”(threat从“以威胁为基础的计划”(threatbasedplanning)朝“以能力为基础的计 basedplanning)朝“以能力为基础的计 划”(capabilities-basedplanning)方向转变（冷战 划”(capabilities-basedplanning)方向转变（冷战 后） 在继续强调集体安全的同时，现在北约中的欧盟 国家“建设与美‘并驾齐驱’的独立军事防务力 量”已经成为长远的战略目标 （冷战后），其内 部分化已经开始
大学生军事教程(本科)第三章 国际战略环境
第二节
国际战略环境
二、国际战略格 局演变的动因
三、冷战结束后国 际战略形势的特点 四、未来国际战略 格局的发展趋势
一、国际战略格 局的概述
（一）美国成为世界唯一的超级大国，世界呈 多极化趋势 （二）以美国为首的西方国家试图建立一个新 的安全结构 （三）经济因素在国际事务中的作用在上升 （四）武装冲突和局部战争对国际安全的影响 相应突出
第一节
战略环境概述
一、战略 二、战略环境 三、战略环境与 战略的辩证关系
（二）战略的基本特点 1.全局性 2.谋略性 3.对抗性 4.预见性
第一节
战略环境概述
一、战略 二、战略环境 三、战略环境与 战略的辩证关系
（三）战略的构成要素 1.战略目的 2.战略方针 3.战略措施 4.战略力量
第一节
三、冷战结束后国 际战略形势的特点 四、未来国际战略 格局的发展趋势
一、国际战略格 局的概述
（三）国际战略格局的基本特征 1.国际战略格局总是与一定的历史阶段、时 代的发展密切相连 2.国际战略格局总是以世界经济格局为基础， 并与世界经济格局相适应 3.国际战略格局总是与一定形式的国际秩序 相互关联、相互作用 4.国际战略格局的各层次之间总是既相互独 立又相互影响
第四节
非传统安全威胁
二、非传统安全 威胁的特点
一、非传统安全 威胁的定义
三、我国面临的 非传统安全形势
四、非传统安全 威胁的应对策略
（一）跨国性 （二）不确定性 （三）突发性 （四）动态性 非传统安全因素是不断变化的，例如，随着医 疗技术的发展，某些流行性疾病可能不再被视为国 家发展的威胁；而随着恐怖主义的不断升级，反恐 将会成为维护国家安全的重要组成部分。
第二节
国际战略环境-(1)讲解学习
二、国际战略格局演变的动因与规律性特点
（一）国际战略格局演变的动因与过程 1.任何事物的发展都是内部矛盾运动直接影响的结果 2.国际战略格局的演变，是内外部因素共同作用的结果 3.国际战略格局演变的过程反映了国际战略力量之间的矛盾和斗争的发展过程 （二）国际战略格局演变的规律性特点 1.国际战略格局演变的必然性和偶然性关系 2.国际战略格局演变的量变到质变过程 3.国际战略格局演变的渐变和突变方式
多
单
双
多
元
极
极
极
交
叉
格
局
全盛时期的大英帝国，号称为“日不落帝国”
“ 冷 战 ” 时 期 的 美 国 、 前 苏 联
(四)国际战略格局的基本特征
1.国际战略格局总是与一定的历史阶段相联系，与时代的发展密切 相关
2.国际战略格局总是与世界经济格局相适应，并以经济格局为基础 3.国际战略格局总是同一定形式的国际秩序相互关联、相互作用 4.国际战略格局的不同层次之间总是既相对独立，又相互影响
三、冷战结束后国际战略形势的特点
（一）美国成为世界唯一的超级大国，但世界多极化的趋势正在 发展
从总体上说，目前的世界处在一个新旧格局的交替过程之中。作 为一种过渡状态，当前国际战略格局框架结构的主要特点是“一超诸 强，多元争极”。
确保“美在世界的领导地位” 巩固“既定的世界政治和经济秩序”
（二）冷战时期的安全结构已经解体，以美国为首的西方国家正在 加紧协调，试图形成一个以它们为主的安全结构当前，冷战时期以军事 集团对抗为特征的安全结构已经解体，世界正处于向建立新的战略格局 过渡的时期。
五、国际战略格局的发展趋势
（一）“多极化”是国际战略格局发展的必然趋势 （二）未来国际战略格局中各方关系将日趋复杂化 （三）中国在“多极格局”中的地位与作用将愈显突出
我国国际战略环境120页PPT文档
一、战略
（一）战略的含义及分类
1、战略的含义5/6
军事战略是国家总体战略的重要部分。在不同的 历史条件下，国家有不同的历史任务和发展目标，实 现目标的方式也不尽相同，军事战略在国家总体战略 中所处的地位和作用也不完全一样。军事战略只有符 合国家战略的总体要求，并与其他领域的战略相协调， 才能得到实现既目标的可靠条件，同时，也才能为共 同实现国家战略的总体目标发挥应有的作用。
战略环境的基本概念：
战略环境是指影响国家安全或战争全局 的客观情况和条件，主要包括国际和国内的 政治、经济、军事、外交、科技、地理等方 面综合形成的客观情况和条件，以及由此而 形成的战略态势，特别是战争与和平的总态 势。
战略环境是动态的，随着国内外形势的 发展而不断变化。
第一节 战略环境概述
一、战略
（一）战略环境的基本概念 （二）战略环境的研究重点 （三）战略环境与战略
第一节 战略环境概述
二、战略环境
1、国际战略环境 2、国内战略环境
二、战略环境
（一）国际战略环境
国际战略环境的定义：
国际战略环境是指世界各主要国家 和政治集团在一定时期内，通过战略上 相互联系、相互作用、相互斗争所形成 的国际战略格局和国际战略形势。
一、战略
（一）战略的含义及分类
1、战略的含义4/6
战略的指导对象是军事斗争全局。军事斗争本身是 一个复杂的系统，军事战略则从全局上对其进行谋划和 运筹，既指导它从发生、发展到结束的全部过程，又关 照其各个方面和各个部分间的关系，以充分发挥它的整 体效能。战略对军事斗争全局指导是全方位、全过程的 指导。它既指导战时，也指导平时；既指导军事力量的 使用，也指导军事力量的建设；既指导准备与实施战争， 赢得战争的胜利，也指导遏制战争，维护和平。
国际战略环境(课件)
战略环境概述
亚洲地区热点问题升温
战略环境概述
亚洲地区热点问题升温
阿富汗局势
印巴冲突
战略环境概述
亚洲地区热点问题升温
美巴关系危机
卡尔扎伊 政府脆弱
塔利班实力犹存
阿富汗政治 和解前景难料
战略环境概述
亚洲地区热点问题升温
传统安全形势面临复杂挑战 全球军备继续呈现上升态势
战略环境概述
保持增长态势
主导力量 增速持续上升 成为俄第三大武器出口对象国
无敌舰队
海上马车夫
日不落帝国
国际战略格局
国际战略格局的结构类型
2、两极格局：指由两个世界大国或国家集团在国际政治中 占据主导地位。（一战同盟国协约国 二战法西斯反法西斯 二战后社会资本两主义） 3、多极格局：即多种战略力量既相对独立又相互联系，既 相互合作又相互制约而形成的一种相对平衡的战略关系。在 多极格局中，作为格局构成要素的战略力量，可以是单个的 国家，也可以是国家集团。
战略环境概述
邓小平在中国改革开放之初，利用美苏对峙争 取中国的有利环境，战略和武器装备等方面的变 革都暂时推迟。此时的中国奉行的积极防御的国 防政策。 从90年代后期至今，台独势力日益发展、我 国周边领土、领海争端日益突出，美国高调重返 亚洲，加强了对中国的打压，提醒了国人加强国 防建设的紧迫性，经济快速发展带来对海外市场 和原料的依赖也呼唤着安全防卫范围的扩大。
战略环境概述日本日益将国家安全防范对象转向中国日本日益将国家安全防范对象转向中国西亚北非地区陷入动荡西亚北非地区陷入动荡战略环境概述局部地区动荡和冲突加剧亚洲地区热点问题升温亚洲地区热点问题升温战略环境概述亚洲地区热点问题升温亚洲地区热点问题升温阿富汗局势印巴冲突战略环境概述塔利班实力犹存美巴关系危机卡尔扎伊政府脆弱阿富汗政治和解前景难料战略环境概述亚洲地区热点问题升温亚洲地区热点问题升温战略环境概述亚洲地区热点问题升温亚洲地区热点问题升温全球军备继续呈现上升态势全球军备继续呈现上升态势主导力量主导力量增速持续上升增速持续上升成为俄第三大武器出口对象国成为俄第三大武器出口对象国保持增长态势保持增长态势战略环境概述传统安全形势面临复杂挑战传统安全形势面临复杂挑战在统计涉及的120个国家中65的国家2011年增加了军事开支包括属于二十国集团的16个主要发达经济体和发展中经济体
国际战略环境概述最新
传统安全（Traditional Security），是以政治和军
事安全为重心的安全。
非传统安全（Nontraditional Security），指的是政 治安全和军事安全以外的安全问题，涉及国家的政治、 经济、社会、对外关系等各个领域的安全问题。
（五）非传统安全问题持续凸显，国际安全威胁更加复杂多样
东盟作为一支新 兴的政治力量，将可 能在国际战略格局中 发挥重要作用。
“伊斯兰国”（ISIS） 异军突起，攻城略地，打 通地区国家边界，严重威
胁西亚北非稳定。
国际形势总体缓和局部冲突仍频发 全球地缘战略竞争日渐呈现新态势 非传统安全问题复杂多样持续凸显
Text
（一）
冷战后，国际形势总体上由紧张变为缓和，由对抗变 为对话。
苏联解体后，俄罗斯的实力和国际影响力大受削弱。 但从总体上看，俄罗斯仍具有较强的综合国力。
继承了苏联在联合国安理 会常任理事国的席位，以 及 苏 联 76% 的 领 土 和 70% 的国民经济总资产；
自然资源丰富，物质技术 基础雄厚，具有巨大的发 展潜力。
是目前世界上惟一能与美国在军事 上抗衡的国家；
有形的美国文化，如美国好莱坞大片，
文化实力
传播美国的文化和价值观；无形的是 伴随着美国资金、技术、企业的引进 而渗透进来的文化。
美国“一超”地位已然发生了动摇，其绝对优势已然
下降，影响力较之以往有所减弱。
首先，经济上，去美元化、非美元化趋势显露，推动国 际金融秩序重塑。 其次，美国的政治制度因两极分化严重而几乎陷入瘫痪。 再次，美国因发动阿富汗战争和伊拉克战争蒙受了巨大 损失，直接卷入战争的意愿大不如前。
局部战争的危险依然存在。发生局部战争和武装冲突 的数量甚至一直维持在较高水平，呈现出大战不打、 小战不断的局面。 1992年至2009年间，全球局部战争和武装 冲突数量共 284起，年均15起以上，明显高于 冷战时期平均每年4.5起的水平。
传说中军事理论考试答案
2013年军事理论总复习题1、什么是战略？什么是国际战略环境？P1战略是军事斗争规律在人们头脑中的反映。
国际战略环境，是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。
2、战略环境的概述？（五点）P1-P4 一、国际形势总体缓和但局部冲突仍然不断二、经济全球化成为大趋势但也存在负面影响 三、大国较量竞争的重点转向综合国力 四、军备竞赛有所缓和但质量竞赛更加激烈 五、霸权主义依然存在并呈现新的表现形式⑶、为什么说大国竞争转向综合国力？P3冷战结束后，尽管大国之间加强了对话与合作，但相互较量并没有停止，较量的重点已从冷战时期以军事力 量为主，转向以科技为先导、以经济为基础的综合国力竞争。
其主要内容是：夺取科技优势，促进国家经济、 军事、教育等方面的全面发展，壮大综合国力，为夺取或保持在世界战略格局中的有利地位创造条件。
由于高新科技革命对各国综合国力的影响日趋增大，争夺高新科技的领先地位便成为各大国进行综合国力竞 争的焦点。
总之，当代世界正在展开的综合国力竞争，实质上是一场决定各国前途和未来命运的历史性大角逐，对国际 战略格局的发展具有重大而深远的影响。
（4）、霸权主义依然存在并呈现新的表现形式有哪二点？P4（一）政治强权有所发展（二）军事干涉更加频繁4、我国周边相接壤国家有多少个？（陆地、海上各多少？）P12我国陆上与14个国家接壤，分别是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、 阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老过和越南海上与8个国家相接，分别是：朝鲜、韩国、日本、越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱、5、为什么说缓和是我国当前安全环境的主流？（三点）P11-121、全面战争的危险降至历史的最低点；2、我国与所有邻国都保持正常的国家交往；3、我国周边的热点 冲突得到不同程度缓解6、为什么说我国周边安全环境仍存在威胁和挑战？（四点）P12-16（一）美国成为影响周边安全环境的最主要外部因素1、美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性。
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当今时代的主题是：和平与发展
三、时代主题
现在世界上真正大的 问题有两个，一个是和平 问题，一个是经济问题或 者说发展问题。 ——邓小平
（一）经济全球化是当今世界最主要的发展趋势
（二）主要大国之间没有形成敌对关系
（三）发展经济和科技是各国国家战略的核心
（四）南北矛盾核心仍然是经济发展问题
世界上富国与穷国的收入差距 30 年前为30倍，现在扩大为80余倍。
中国的新安全观
“安全上应相互信任，共同维护，树
立 互信、互利、平等和协作的新安全
观，通过对话和合作解决争端，而不应诉 诸武力和以武力相威胁。” ——党的十六大报告
中国的新安全观
通过对话协商，增进相互了解 和信任，国与国之间要超越意 识形态和社会制度异同，摒弃 冷战思维和强权政治心态，互不猜疑， 互不敌视。这是各国和平相处和安全保 证的前提，也是新安全观的基础。 在维护本国安全的同时，也要 充分考虑和尊重别国的安全利 益，为对方的安全创造条件。 互利强调的是共同安全，反对以牺牲他 国的安全利益为条件来谋求自身的绝对 安全。互利是新安全观的目的。
主要战略力量之间的平衡需要一个较长的过程
俄罗斯
欧盟
美国
中 国
日本
五、世界经济形势
世界经济形势是指当前整个世界总 的经济状况和未来发展趋势。它是国际 战略环境的一个重要组成部分。
经济是政治的基础，政治是经济的 集中体现。国际政治源于世界经济，以 世界经济为存在基础，以世界经济变化 为发展背景。
椐统计，目前发达国家占世界总人口不足 20%，却 掌握世界总产值的80%、出口市场的82% 、世界储蓄总量 的80%。世界上最富有的20%人口消费世界商品总量的86%， 而20%的穷人消费的商品，只占1.3%。西方七国财团人口 只占世界人口11%，但其GDP占世界GDP总值的65％。 椐2002年统计，世界上358名亿万富翁（以美元计, 不包括我国内地），拥有的财产相当于25亿人的财产， 几乎占世界一半人口拥有的财产。 椐联合国开发计划署统计，全世界最富有的1/5人口 和最贫穷的1/5人口的人均国民收入: 1960年 1997年 30:1 74:1 1990年 2001年 60:1 80:1
2003/2006/2009年主要国家的国防开支情况（美元）
2003-2004年度前10名 1.美国 4553亿 4144亿 2.英国 474亿 511亿 3.法国 462亿 454亿 4.日本 424亿 427亿 2006年度前10名 1.美国，5287亿，占46% 2.英国，592亿，占5% 3.法国，531亿，占5% 4.中国，495亿，占4% 5.日本，437亿，占4% 6.德国，370亿，占3% 7.俄罗斯，347亿，占3% 8.意大利，299亿，占3% 9.沙特，290亿，占3% 2009年度前10名 1、美国 6120亿 2、法国 788亿 3、中国 702亿 4、俄罗斯 667亿 5、日本 580亿 6、英国 530亿 7、德国 395亿
3.28 2.57 3.37 2.52 2.09 1.14 0.928
4.2 3.1 6.5 3.4 2.8 2.7 1.6
未来世界主要国家经济将挑战美国
六、世界安全形势
六、世界安全形势
世界安全形势是指世界安全的 总体状况以及战争与和平的发展趋势。 是世界各国研究和制定军事战略时引 人关注的重要内容。 当前世界安全形势可概括为：
总体和平，局部动荡。
当前世界安全形势的四个特点是：
1．世界大战打不起来，局部战争 难以避免； 2．美国干涉日益增多，军事安全 更趋复杂；
3．军事革命不断深化，焦点在高 技术战争；
4．各种力量重新组合，安全威胁 更趋多样。
七、世界主要国家安全观
七、世界主要国家安全观
安全观主要表现有四种：
1．美国追求“绝对安全”； 2 ． 英 国 、 日 本 、 澳 大 利 亚 等 坚持 “借伞安全”； 3．法国、德国、印度等主张“制衡 安全”； 4．中国、俄罗斯以及中亚、东盟等 主张“互信与合作安全”。
5.中国 354亿 331亿
6.德国 339亿 348亿 7.意大利 278亿 276亿
8.俄罗斯 194亿 185亿
9.沙特 193亿 188亿 10.韩国 155亿 149亿
8、印度 290亿
9、韩 国：208.57亿 10、台湾：116.27亿
10.印度，239亿，占2%
未来世界不可能美国一家独霸
（五）民族宗教矛盾以及恐怖主义，不大可能对总体 趋缓的国际局势造成根本性影响和破坏
四、世界战略格局
四、世界战略格局
世界战略格局是指对国际事物具有
重要影响力的力量在一定历史时期内相
互联系、相互作用而形成的较为稳定的
结构式样。 1991年后，随着苏联解体，当今的 世界格局又形成了一个“一超多强”的 样式。
未来世界不可能美国一家独霸
俄罗斯经济开 始恢复增长
未来世界不可能美国一家独霸
其他力量中心也在成长壮大
美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展
要使世界免遭过 去的灾难，必须有一 个领导，而且只能有 一个领导 。
——克林顿
美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展
美国“强盛的经济”为美国 带来了一个 “无与伦比”的机会， 美国应当凭借强大的实力地位 “追求更高的目标 ” ，“繁荣 应当有目的 ”，这个“目的”就 是“恢复受人尊重的美国领导地 位” 。 ——乔治· 布什 W·
互信
互利
平等
遵循和平共处五项原则，主张 通过对话协商解决争端，并就 国家不分大小、贫富、强弱， 共同关心的安全问题进行广泛 都是国际社会中平等的一员， 深入的协作，防止战争和冲突 的发生。协作是新安全观的方式。 应相互尊重，平等对待，积极推动国际 关系的民主化。平等是新安全观的保证。
协作
小结
本课小结
1、国际战略环境的基本概念； 2、时代主题的内涵； 3、世界战略格局的概念和现状；
4、世界经济形势及其总体状况；
5、世界安全形势及其主要特点； 6、主要国家的安全观。
思考题
思考题
1、什么是国际战略环境？
2、为什么说和平与发展仍是当今时代的 主题？
3、怎样认识世界经济形势对世界战略格 局的影响？ 4、当前世界安全形势有哪些特点？ 5、中国倡导的新安全观的主要内容及精 髓是什么？
未来世界不可能美国一家独霸
所谓多极，中国算一极。中国不要 贬低自己，怎么样也算一极。 ——邓小平
美国的军费开支（占全球军费开支的一小半）
2000财年 2001财年 2002财年 2003财年 2004财年 2005财年 2006财年 2007财年 2008财年 2009财年 2010财年 2888亿美元 3100亿美元 3432亿美元（增加332亿） 4144亿美元（增加529亿） 4553亿美元 5050亿美元 5287亿美元 5468亿美元 6070亿美元 6610亿美元 6980亿美元(预计，约占全球43%)
吴晓海
海军兵种指挥学院军训办公室
一、含义
国际战略环境 是指一个时 期内世界主要国家或集团在矛
盾斗争与合作共处中的全局状
况和总体趋势。
二、学习内容
二、内容
时代主题
世界战略格局 世界经济形势
世界安全形势 主要国家的安全观
三、时代主题
三、时代主题
时代主题是指某一时代中带有全 球性、战略性和关乎全局的核心问题。 它是某一时代基本特征的集中反映， 代表这个时代的本质和发展趋势。
世界主要国家经济状况
目前，美国经济占全球经济总量约 全球股市市值
国家(万亿美元) 美国GDP 日本GDP 2003年 10.9 4.3 2007年 13.98 5.29
30% 45%
2010年 15.6 5.4
德国GDP 英国GDP 中国GDP 法国GDP 意大利GDP 俄罗斯 印度
2.4 1.8 1.4 1.7 1.5 0.433 0.556