创新开展乡镇人大工作
做好乡镇人大工作
水冶镇人大工作探析及启示◎孙光近年来,安阳县水冶镇人大积极探索、扎实工作,在密切联系代表、发挥代表作用、加大监督力度、增强监督实效等方面创造了一系列有推广价值的经验,使人大工作开展得有声有色、充满活力,推动了基层民主法治建设,充分展示了人民代表大会制度强大的生命力和巨大的优越性。
一、水冶镇人大工作中的一些创新之举1.实施“六步工作法”,发挥各级代表整体合力。
所谓“六步工作法”就是依托“代表之家”,将131名各级人大代表混编为6个代表小组,在此基础上,按照以下六步将群众反映的问题转变为代表的意见建议,继而促进有关部门改进工作、完善制度的过程。
一是收集民意。
要求每位代表每月至少走访2名以上群众,及时了解群众反映的问题和建议。
二是汇总民意。
每三个月召开一次代表小组会议,对代表收集的群众意见和建议进行集体反馈和研究,并进行汇总整理和上报。
三是反馈民意。
由镇人大将收集上来的代表意见和建议分门别类向镇直有关职能部门进行交办或提交镇党委、县人大进行研究处理。
对涉及热点难点问题的建议,还实行了建议事项、承办单位、办结时限、办理结果和代表满意度“五公开”制度。
四是督办落实。
通过电话催办、组织代表视察调研等方式,对建议办理工作予以跟踪监督,确保代表建议办理工作落到实处。
五是评议办理结果。
由代表小组组长在例会上对建议办理情况进行通报,由代表小组全体代表进行民主评议。
对满意率明显偏低的承办事项,人大主席团还将约见承办单位负责人或安排其与代表见面,当面答复,接受询问。
六是表彰奖励。
每年年底,由每位代表在小组会上对自己的履职情况进行汇报、展示代表履职档案、接受集体评议,并由镇人大对优秀代表小组和优秀代表进行表彰奖励。
2.打造“三个协会”,发挥各级代表专业优势。
为用好代表专业优势,结合镇党委工作重点,水冶镇人大根据代表个人专业、特长,还在代表中成立了三个专门协会,有的放矢地推动重点难点工作开展。
一是建立经济发展共进会,推动产业转型。
给力镇街人大工作创新
华喜上眉梢 。
许明寺镇蛋鸡产业的蓬勃发
展, 也让 相关企业 看到 了商机 。 在 镇政 府多 方努 力下 ,2 1 年 下 0 1 半年 ,重庆市德雷赛思果业有限 公司与镇政府签订了生物有机肥
加 工项 目合 同 ,该 项 目 占地 1 0
枢
公 民 等 刊
的新兵 。” 邓成平坦 言 , 许多知识 , 特别是 人大 、法律等 方面 的知识都 需要认 真学
标 准 明确
区县人大 及其 常委会与 镇 ( ) 街 人大 之间 的关 系 , 具体 来讲 , 是法律上 的监 就 督关系 , 工作上的联系关系和业务上 的指 导关系。实践和经验证 明 , 区县人大 常委 会加 强对镇街 人大 的工作 联系和业 务 指
生物有机肥加 工厂 ,这 需要政府
出台相 关的优 惠政策 。” 人大代表 的建议 ,为环境卫 生的改善 和蛋鸡产业发展指 明了
方向。
策后 , 当即决定回家乡发展 。 夫妇 俩放弃 了在一 家知名企业的高薪 工作 , 2 1 年 回 家饲 养蛋鸡 , 于 00 首 批 购进 2 0 0 0只 蛋 鸡饲 养 , 并 取得成功 ,0 年 ,他想扩大养 21 1 殖规模 , 但缺乏几万元资金 。 镇人 大得知情况后 ,立 即与农商行许
余亩 , 投资 6 0 总 0 0万元。现 已进
入工程建设阶段 。生物有机肥加
謇
\
蟋
工厂建成后 ,将彻底解决鸡粪污 染问题 ,切实助推农户万元增收 工程 ,真正使蛋鸡养殖业成为全 镇人 民的致富产业。
( 责编 杨 济发 yn ja2 6 . m) ag f @13c i6 o
《 考评办 法》 , )并加大了对镇人大
乡镇人大建设创新工作案例
乡镇人大建设创新工作事例2015年以来,杨柳雪镇高度重视镇人大建设,创新实行了乡镇人大“4934”链式联动履职体制,鼎力展开人大规范化建设,保障人大代表工作学习有固定场所,反应社情民心有平台,选民联系代表有地方,有力地促使了代表活动的常常化、制度化、规范化,人大代表在经济社会发展中的典范作用获得了更好的发挥,激发了基层人大工作活力,有力的促使了全镇经济社会健康发展。
一、立足四个坚持,保证人大工作“有保障”杨柳雪镇党委不停深入对人大工作重要性的认识,一直坚持思想上高度重视,政治上强力保障,充足激发人大工作活力,有力保障了人大工作的顺利展开。
一是坚持党委的正确领导。
镇党委高度重视人大工作,把人大工作归入党委整体布局,一致策划、一致部署、一致推动,按期听取人大工作状况报告,提出指导性的建议和建议,保证人大工作和全镇中心工作联合起来,有效保障了镇人大依法履行各项职权。
二是坚持重要问题主动交流。
镇党委召开的书记碰头会、党委会、党政联席会,都将人大主席出席作为一项制度予以保证。
凡波及镇上的重要问题、要点工作,如城乡环境综合整顿、保城迎审工作、济东高速公路迁占等,都与人大交流、征采人大建议。
三是坚持人大工作优先保障。
把人大所需经费归入镇财政估算,每年拨付15万元用于代表活动;对镇人大重要文件,实时以党委名义予以转发,为人大工作的顺利展开供给了必需的保障。
四是坚持人大依法履行决定权。
在依法召开人代会,作出惯例决策决定的同时,我镇还针对党委中心工作和年度重要事项履行决定权。
比方,在十六届三次人代会上经过了《杨柳雪镇第二轮城镇规划编修的决策》、《小城镇建设与管理的暂行规定》,为推动小城镇建设连续发展供给了好的制度保障。
二、健全九项制度,保证人大工作“有规范”完美的制度是做好人大工作的保障。
最近几年来,为把人大工作落到实处,真实做到踏石有印,抓铁有痕,我镇进一步健全完美了镇人大工作九项制度。
一是镇人大会议制度。
规定每年七月份和一月份召全镇代表大会,对政府工作、人大工作、财政预决算进行审议。
浅谈如何做好新时期乡镇人大工作
不 习惯按 照 法律 要求 开展 工作 。有 进 ,乡镇人大工作面临着新 的形势 , 机 制。 即使少数 乡镇开展 了代表 向选 时开展 监督也 是 瞻前 顾后 ,怕超 越 我们 须站在 治 国方 略和推 动人 民 民述 职 活 动 ,然 述 职 往 往 只 讲 不 评 , 权限, 怕被误认 为是 给政府 出难 题 、 代表 大会制度与 时俱进 的高度 , 充分 没有结果性的评价 , 甚 至述 职会变成 影 响经 济工作 等等 ,造成 组织代 表 认识做好 新 时期 乡镇人 大工 作 的重 开展 视察 调研 活动走 过场 ,甚 至有 大意义 , 进 一 步增 强做好 新时期 乡镇
作 ,进 一 步提高 基层人 大履 职能 力 展 乡镇经 济 、 推进 基层 民主建设等方 富乡镇人大工作的 内涵 位。 一方面是人大主席 自身不注 重业 规 定 ,地 方 组 织 法作 了 1 3 8 具 体 规 乡镇 人大工作 没做 好 , 也不能对代表 程 序 性 很 强 , 必须 严 格 依 照 法 律 规 定
工作 , 更容 易体现政 绩 。 因此 , 对人 权力机关 的形 象。 际效果 , 会 期越 压越 短 , 程 序越 减越 少, 人大代表 的意见得 不到充分表达
大工 作 在 时间和 精 力 上安 排 不 多,
宪法 、地方组织法 明确规 定 , 乡
更谈 不 上 用心 研 究 乡镇人 大 工作 。 镇人 大是 乡镇人 民管理 国家事 务和 和系统反映。 审议 政府工作报 告时往
出异议。 另一方面 , 日常履职 只有“ 老
一
了对 自己的要求 , 工作得过且 过。二 处于主导地位 。 乡镇人 大的性质和地
套” , 即听取 专 项报 告 、 视 察调 研 。
如何创新人大工作
全面建成小康社会、全面深化改革对人大机关工作提出了新任务和新要求。
在新形势下,人大机关工作如何开拓创新、与时俱进?下面,笔者结合自身工作感受,谈几点粗浅的认识。
一、增强责任感和使命感,不断提高工作能力和水平一是注重业务学习。
要在人大机关大力倡导刻苦学习的良好风尚,使每位机关干部充分认识学习的重要性、紧迫性,把学习作为提高素质能力的有效途径,树立终身学习理念,养成好学善思习惯,自觉主动地爱学习、勤学习。
要加强业务知识的学习和培训,重点学习宪法、监督法和有关法律法规,广泛学习和涉猎有关经济、科技等方面知识,熟练掌握人大工作规则和程序,不断提高机关干部依法履职能力和水平,成为本职工作的行家里手。
二是注重制度建设。
要善于总结自身工作经验,借鉴外地先进做法,进一步建立健全人大及其常委会各项规章制度,使其更加切合实际,更具操作性,为人大工作的高效开展提供制度保障。
要根据中央八项规定的精神,进一步健全人大机关公文处理、事务管理等方面工作制度,形成职责明确、分工负责、规范有序的机关运行机制,提高人大机关的服务保障水平。
三是注重干部培养。
坚持德才兼备用人原则,加强人大机关干部与党委及“一府两院”交流的要求,切实加大对人大干部的培养、使用和交流力度,积极向党委推荐优秀干部。
进一步优化机关干部配置,合理调整工作职能,对人大机关干部在政治上多培养、工作上压担子、生活上多关心,充分激发机关干部的工作动力和创造活力,努力建设一支素质高、能力强、有活力的人大干部队伍,使人大机关成为培养锻炼干部的重要基地。
二、强化服务意识,确保工作规范高效一是做好会务工作。
人大工作的一个重要特点是依法集体行使职权、集体讨论决定问题,其法定方式是举行会议。
一定意义上可以说,会议的质量决定人大工作水平和机关效能。
因而,在搞好会议服务方面,既要遵循法定的程序和有关议事规则,又要科学安排,把服务工作做细,不出差错,做到会前准备充分,会中周到服务,会后督办落实。
创新,彰显人大工作活力——汝南县人大常委会工作创新的实践与启示
在 方 法 上 求 创新
如何激发人大代表创新 的激 和“ 二线” 之分 , 要 牢 固树 立 “ 一 接受选 民的监 督,制定 了常委会 情和潜能?实践告诉 我们 ,关键
线 ”意 识 ,防止和 克服 “ 二线” 主任 、副主任接待代 表 日制度。 是尊重创新 的源泉。人大代表是 思 想 。 三是 破 除 鞭长 莫 及 的思 通过 制度创新 ,使人大工作走上 推动人大工作创新 的主体。如果 想 ,使 大 家认 识 到 只 要 依 法 办 规 范化 、制度 化 的轨 道 , 对提高 没有他们 的主动参与和富有创造 事 ,注 重创 新 ,人 大 工 作 就 能 人大履 职能力起到至 关重要 的作 性 的工 作 ,创 新 理 念 再 先 进 ,发 在 实 践 中大有 作为 。 实践之二 :
的基础上 , 创新 “ 自选动作”。
实 践之 一 :
踟躇不前 ,乐当 “ 太 平官”,逍 逍 遥 遥 过 日子 。凡 此 种种 ,如 果
不尽快转变 , 就只能同停滞为伴 、 思想是行动 的先导。正如汝 与落后为伍 。 南县人大常委会主任毛富国所说 , 汝南县新一届人大常委会重 思想是源 , 行为是流。 没有创新 ,
用。
展目 标再宏伟 , 也只是空中楼阁。 同样 ,没有求真务 实、迎难而上 的精神 ,开拓创新就无从谈起。
实 践之 三 :
在 制 度 上 求创 新
“ 橘生淮南则为橘 ,生于淮 北则为枳 。” 制度环境具有 “ 硬”
在程序上 求创新
创新不是脱离实 际的照猫画
汝南县人大 常委会主要抓 了 式。对法律法规 的贯彻实施情况
在 观 念 上 求 创 新
点破 除三种模糊 思想 :一是破除 人大工作就没有生机和活力。解 墨守成 规的思想,使大家 明确人 放思想看似空洞抽象 , 其实很实、 大工作 固然要严格按照法律程序
关于地方人大工作创新的实践与思考
关于地方人大工作创新的实践与思考人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
随着依法治国基本方略的实施,社会主义民主法政治的推进,人民代表大会制度将在得到进一步的完善和发展的同时,也使人大工作面临着更多的挑战和更新的课题。
要保持人大工作的与时俱进,充分发挥人大的职能作用,就必须以创新的精神研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界。
一、结合人大工作实际,找准创新的内容江泽民同志指出,创新包括理论创新、体制创新、科技创新和其他创新。
对于地方人大工作来讲,创新首先是创新观念,其次要创新工作、创新制度。
1.观念创新。
观念创新是人大工作创新和制度创新的基础,没有观念的创新,就不可能有创新的思路和发展的举措。
观念创新,首先要强化人大意识和法治意识。
正确认识人大在国家权力结构中的重要地位和作用,进一步增强民主法制意识,真正树立宪政理念和法治意识,任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,不得超越宪法和法律的规定。
第二,要加强和改善党对人大工作的领导。
人大作用发挥得怎么样,很大程度上取决于党委对人大工作的重视程度。
因此,必须正确处理好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系,做到三者之间的有机结合和辩证统一。
党要进一步改进对人大工作的领导,重视发挥人大的作用;人大要切实代表人民的意志,坚持党的领导,围绕党的中心开展工作。
第三,从事人大工作的同志要具有良好的精神状态。
树立对党、对人民高度负责的责任感和使命感,积极履行职责,增强创新意识,培养和激发自己的创新能力,创造性地做好人大工作。
2.工作创新。
根据宪法和地方组织法的规定,县级人大及其常委会除没有立法职能外主要职责有三项,即“三权”:重大事项决定权、监督权和人事任免权。
因此要围绕“三权”不断探索、创新和完善。
第一,要进一步强化对重大事项决定权的行使。
什么是重大事项,法律没有明确规定,党委没有明确指示,地方各级人大的认识也不统一。
因此,对于重大事项的决定权,地方各级人大及其常委会要结合实际,围绕党委中心工作、改革开放和经济建设的重大问题、人民群众关心的热点问题适时听取相关报告,及时作出决定决议。
先进乡镇人大工作总结汇报
先进乡镇人大工作总结汇报
近年来,我乡镇人大在党的领导下,紧密围绕中心,服务大局,不断推进人大
工作创新发展,取得了显著成绩。
在此,我将对我乡镇人大工作进行总结汇报,以期得到更好的指导和支持。
一、加强组织领导,推动人大工作落实。
我们充分发挥人大常委会的领导作用,建立健全人大工作领导小组,明确工作职责,加强协调配合,确保各项工作有序推进。
同时,加强对人大代表的培训和教育,提高其履职能力和水平,使其更好地代表人民群众的利益。
二、深化人大监督,促进政府工作提质增效。
我们积极推进人大监督工作,加
强对政府工作的监督和指导,及时发现和解决问题,推动政府工作提质增效。
同时,我们还加强对预算执行和重大政策实施的监督,确保政府工作合法合规,为人民群众提供更好的公共服务。
三、加强法治建设,维护社会稳定。
我们注重加强法治宣传教育,提高全民法
治意识,推进法治乡镇建设,为维护社会稳定营造良好的法治环境。
同时,我们还加强对人大代表的法治教育,提高其法律素养,更好地履行监督职责,维护社会和谐稳定。
四、加强人大工作队伍建设,提升服务水平。
我们注重加强人大工作队伍建设,加强对人大工作人员的培训和教育,提高其综合素质和服务水平。
同时,我们还加强与人大代表的联系,深入了解他们的需求和意见建议,为他们提供更好的服务和支持。
总之,我乡镇人大工作在党的坚强领导下,不断创新发展,取得了显著成绩。
我们将继续努力,不断提高人大工作质量和水平,为实现乡村振兴和社会稳定做出更大的贡献。
希望得到上级领导和各界人士的关心和支持,共同推动人大工作取得更大成绩。
夯实政权建设的基础——菏泽市人大常委会加强乡镇人大工作纪实
履行职责促发展 在 注重 乡 镇 人大 “ 硬件 ” 建设
建设基本达到 了六有( 有场所 、 有器 的同时 ,该市人 大常委会始终将 强
— — — — —
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化 乡镇人大职能 、激发基 层代 表履 经济社会发展前沿 ,做农村经 济建
随着 改革进程 的 日益推 进 , 各
代表活动室 , 县 区、 每个委室联系两个 乡镇人 大 , 作 的意 见》 ,对 乡镇 人大 的人 员配 部 配齐 了人大办公室 、 0 备 、工作条件 和经费保障等提 出了 并按 每 位 代 表不 少 于 50元 的标 定期督导调度 ,支持和帮助乡镇人 创新工作 , 有力地促进 明确要求 。 市委组织部 、 市财政局等 准 ,将代表活动经费列入了乡镇 财 大健全制度 、 工作条件 明显改善 。 同时将 了乡镇人大工作深入开展 。 部 门相继 出台了落实文件 。 之后 , 市 政预算 , 人大着力督促 , 各县 区积极行动 , 仅 全市一万余名乡镇人大代表优化组 3个月 的时间 ,就将全 市 12 乡 建 为八百多个代表小组 ,代 表小 组 6个
取得 了 良好 的社会效果 。
狠 抓硬件筑根基
关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告
关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告县人大常委会副主任朱禧乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。
为了深入学习实践科学发展观活动,根据县人大常委会主任会议的安排,我就乡镇人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前乡镇人大工作的基本情况《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定,具体赋予乡镇人大13项职权。
经过这次调查,总体上看,我县各乡镇人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本乡镇实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。
具体体现在以下几方面:1、自觉坚持党的领导,认真做好乡镇人大工作。
坚持党的领导,是人大工作的一条重要政治原则。
在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。
大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。
通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,乡镇人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。
经济建设是当前各项工作的重中之重。
从我县乡镇人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。
我县基本上是农业县,“农业增产,农民增收,农村稳定”这“三农”问题,事关全县经济建设和社会发展的大局。
各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入,举办科技培训班,引进新品种,引进新技术,大力调整农业结构,建立龙头企业带动农业产业化发展。
发挥乡镇人大职能 努力谋求工作实效
积极发挥乡镇人大职能谋求工作实效乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,在推进基层民主法制建设中负有重要使命,对于促进农村稳定、推动农村经济发展起着十分重要的作用。
乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权体系的基础。
认真做好乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,巩固党的执政地位,建设社会主义法制国家,促进农村经济发展和社会稳定意义重大.一、抓学习,提高乡镇人大干部队伍素质人大工作要有所建树,有所发展,根本在人,关键在于有一支稳定的、高素质的人大干部队伍。
乡镇人大干部必须努力提高自身素质,做到以下三方面。
一是树立高度的政治观念。
乡镇人大工作是一项严肃的政治工作,从事乡镇人大工作的干部要坚持正确的政治方向,有高度的政治敏感性和政治鉴别力,在政治上、行动上,始终与党中央保持高度一致。
二是树立真诚的群众观念。
要忠于党的事业,全心全意为人民服务,牢固树立人民当家作主的民主意识,坚持全心全意为人民服务,努力做好联系代表工作,深入群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,代表群众利益,表达群众意愿,反映群众心声,多为人民群众办实事、办好事。
只有这样,才能正确地履行法律赋予乡镇人大的职责。
三是精通人大业务知识。
人大工作不仅政治性强,而且法律性、规范性、程序性都非常强。
乡镇人大干部要努力钻研人大知识,掌握人大工作的基本原则、方法,成为人大工作的行家里手。
同时,还必须努力学习法律、现代科学文化、市场经济等知识。
通过学习,不断提高自己的工作能力和业务素质,以适应新时期做好人大工作的需要。
二、抓基础,充分发挥乡镇人大代表作用组织代表开展活动,是法律赋予乡镇人大的重要职责。
做好新时期的乡镇人大工作,要紧紧围绕党的中心工作,充分发挥代表作用,不断推动乡镇人大工作的开展。
提高代表素质,乡镇人大应对当选的人大代表及时进行党的路线、方针、政策的培训,加强对法律、政治、经济等相关专业知识的学习,不断拓宽代表的知识面,提升代表的参政水平。
以创新思路做好新时期人大工作
工 作 , 保 本 届 工 作 好 管 , 届 工 确 下
作 开 好局 、 好 步 。 起
向社 会 和 媒 体 进 行 公 布 , 受 社 会 接
各 界和 媒体 的监 督 。 时运 用 工作 同
在 履 行 职 责 上 不 断 创 新 。作 为
地 方 人 大 及 其 常 委 会 , 要 是 从 行 主
以创新 思路 做 好新 时期 人大工 作
口文/ 铁 虎 何
创 新 是 民 族 复 兴 的 根 本 , 是 也 各 项 事业 兴 旺发 达 的不 竭 动力 。 实
持 党 的 领 导 、 民 当 家 作 主 和 依 法 人
出 发 , 是 关 系 到 人 民 群 众 切 身 利 凡
监 督 有 机 统 一 起 来 。 良 好 的 精 神 以
的 措 施 。 市 人 大 常 委 会 在 行 使 重 使 大 事项 决 定权 方 面 走上 制 度化 、 规 范 化 的 轨 道 。 行 使 人 事 任 免 权 方 在
面 。 规 范 人 事 任 免 的 程 序 . 强 应 加 与 党 委 和 党 委 组 织 部 门 的 沟 通 协 调 , 应 由 人 大 任 免 的 干 部 , 在 对 要
有 利 于 长 远 发 展 的 基 础 性 、 瞻 性 前
任 前 审 查 上 进 行 积 极 探 索 , 步 推 逐
行 任前 供 职承 诺机 制 , 承 诺 内容 将
只要 合 法 ,只 要符 合科 学发 展观 、
符 合 人 民 群 众 利 益 , 应 该 大 胆 创 就 新 的 思 想 观 念 ;树 立 有 为 才 有 位 、 有 为 才 有 威 、 绕 发 展 求 作 为 的 意 围 识 。 这 样 。 人 大 工 作 才 会 向 前 发 展 , 会 充 满 生 机 和 活 力 。 要 把 坚 才
创新实干奏响履职为民最强音——石泉县人大常委会加强代表工作亮点回眸
■■基层 JICENG I Ii新履财民最黯_大常委会加强代表工作亮点回眸□文/黄黎石泉县人大常委会主任李平主持开展“局长进代表工作室”主题活动忠诚履职担当作为战疫情2020年是一个极不平凡的一年,也 是各级人大代表履职为民、担当作为、充 分发挥代表作用的一年。
面对突如其来 的新冠肺炎疫情,石泉县人大常委会坚持 把人民群众生命安全和身体健康放在第 —位,按照党中央的决策部署和县委的工 作要求,充分结合人大职能,积极组织引 导全县各级人大代表在疫情防控工作中 亮身份、树形象、勇担当。
疫情就是命令,防控就是责任。
石 泉县人大常委会及早作出部署,率先在 全市发出了《致全县人大代表的一封信》,号召各级代表积极行动起来,共同的紧要关头,冲锋在前,毅然坚守在各自的岗位上,昼夜奋战,超负荷工作,他们是疫情防控战役上最勇敢的战士。
市县人大代表、陕西大健集团董事长王一川向县疫情防控指挥部捐赠善款20万元,用于购买防控急需物资。
其他各级人大代表纷纷慷慨解嚢,伸以援手捐款捐物,全力支持疫情防控工作。
越是重要关口,越是考验人大代表履职为民的关键时刻。
在这场没有硝烟的战斗中,全县各级人大代表率先垂范,主动作为,积极履职,为全县疫情防控取得“零感染”的成果作出了重要贡献。
强化督办代表建议落地有声域经济社会发展和关乎百姓民生福祉的“金点子”落地生根,开花结果。
“一府一委两院”对建议办理工作的重视程度越来越高。
“两会”结束后,县政府及时召开县政府全体会议,对代表建议办理工作进行了安排部署。
县政府办按照“谁主管,谁负责”及归口办理原则,将建议办理任务分解到相应的承办单位。
同时,将建议办理工作纳入单位年度目标责任考核,纳入县委、镇党委书记“民情三本账”,层层压实办理责任,推动代表建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
县住建局、交通局、文旅广电局为准确了解代表所提建议真实意图,积极上门走访,与代表座谈交流,诚恳征求代表意见建议;县公安局、移动公司在办理中主动邀请代表参与,共同寻求解决建议办理工作中存在问题的方法,自觉接受代表监督。
乡镇人大工作总结3000字_人大工作总结和计划
乡镇人大工作总结3000字_人大工作总结和计划乡镇人大工作总结一、工作概述二〇二一年,本乡镇人大围绕中心工作,坚持以乡村振兴战略为导向,积极推动人民代表大会制度创新,全面提高代表履职水平和人大各项工作的质量和效益,进一步夯实基层人大工作基础,上半年主要开展了以下工作:(一)严格落实乡镇人大换届选举工作,经过多方筹备,顺利完成换届选举工作。
选举出新一届人大常委会领导班子,新一届乡镇人大代表,为新一届基层人大工作的开展奠定了坚实基础;(二)召开新一届人大常委会会议,完成换届工作准备,通过本届人大工作规划,召开工作动员会,实现人大工作的有序开展;(三)召开2021年度一届全体代表会议暨人大常委会专题会议,审查2020年度乡镇人大工作报告和乡镇人大决算报告,听取县人大和上级主管部门年度工作情况和对本地区人大工作的反馈意见。
同时,对乡镇人大代表提出的一些实际问题进行了研究和讨论。
二、规范代表履职工作(一)确立代表联系点人制度,将代表与联系权力机关、企业、农村集体组织、困难群众等建立联系,了解民情民意,帮助解决实际问题;(二)建立代表联系代表制度,使代表之间互相了解,增进团结,共同思考解决问题的办法;(三)实行代表履职考核制度,加强代表责任,促进代表更好履行职责。
三、开展人大议案和建议工作(一)本届人大代表提案数量达到86份,重点涉及教育、医疗卫生、民生保障、环保等领域,提案提出的研究方案,得到了县政府有关部门的积极采纳,为为促进乡镇发展起到积极作用;(二)组织乡镇人大代表前往县市区、省、市任何部门,反应本地区的实际情况,提出本地区要求解决的问题,争取政策和经费支持,为乡镇发展切实发挥人大代表在协调解决问题方面的作用;(三)建立议案及时办理和反馈机制。
做好问题的调查研究,及时向代表及社会公众反馈处理情况,并在约定时间内完成代表提出的意见和建议,加强代表间和代表与人民群众之间的联系和沟通。
四、规范人大财务管理工作(一)完善人大财务管理制度,按月收支核算,建立健全用款审批、实际使用情况的监督管理等制度,确保乡镇人大的财务公开、规范;(二)请财务部门根据实际情况进一步完善会议经费的使用方法,将会议经费的支出情况及时向人大代表公告,并向代表公布财务收支明细表;(三)加强人大代表资格审核,确保岗位执行规定,杜绝违规行为,建立健全人大代表身份检查和保障制度,为乡镇人大工作切实保障财务安全。
人大工作创新工作举措
人大工作创新工作举措人大工作创新工作举措作为国家最高权力机关,全国人民代表大会(以下简称人大)在推动国家发展和民生改善方面具有舉足輕重的作用。
为适应时代变革和社会需求,人大一直在积极开展工作创新,推进工作质量提升和效率提高,以下就人大创新工作的举措进行较系统性的介绍。
一、开展“两学一做”学习教育2016年4月,人大启动了为期一年的“两学一做”学习教育,这是全国机关单位广泛实施的一个安排。
人大以此为契机,不断深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。
这些工作的推进也极大地提升了人大的工作水平和行政效能。
二、开展立法工作的全流程规范化管理人大作为全国性的立法机关,立法工作一直是其最为核心和关键的工作之一。
为提高工作规范化程度和立法效率,人大采用全流程规范化管理的方式,从制定法律方案、听取各界意见、编写法规文字到通过审批程序。
在这个过程中,人大加强对立法工作科学性、民主性、法制性等方面的程序与要求,以确保立法工作的质量和公正性。
三、传承先进文化促进工作创新文化是一国或一个民族的内在精神财富,是一种永久的精神资源。
为推动工作创新,人大不断加强了对一些先进文化的传承和弘扬,在这些文化中人大更多地融入了传统文化、职业文化、现代文化和法治文化的元素,实现了工作与文化的有机结合,增强了人大的责任感和强烈的工作创新意识。
四、坚持服务大局推进改革创新服务大局是人大工作的核心工作之一,人大不断加强对所服务的大局的适应性和针对性。
针对当前社会最紧迫的改革方面问题,人大积极组织专家学者进行调研,促进提出更加具有可操作性和实际性的改革方案。
另一方面,为满足人们对权力监督和公正司法的要求,人大在相关领域开展了一系列改革创新工作,逐步提高公民的满意度和获得感。
五、创新立法工作方式建立多元化渠道随着传媒技术和平台的不断升级,人大逐渐加强了对立法工作的数字化和网络化支持,通过搭建立法资讯查询平台、民众意见征求平台等,并在人大的其他工作中也逐渐推广数字化工作,为公众和政府协力提出更多的易操作性且具有实际意义的意见和建议。
人大工作创新和经验
人大工作创新和经验
人大是我国最高立法机关,其工作对于推动我国法治建设和发挥立法作用具有重要意义。
在长期工作实践中,人大积累了许多经验和创新,不断提高工作效率和质量。
首先,人大在立法过程中不断创新,加强与社会各界的交流和沟通,充分听取各方面的意见和建议。
同时,注重搭建各种平台,加强立法沟通和互动,让社会各界参与到立法过程中来,形成立法的集思广益。
其次,人大在监督工作中也有着不少经验和创新。
人大积极开展代表视察工作,深入基层了解情况,推动问题解决。
此外,人大还注重发挥舆论监督和司法监督作用,加强对各级政府和公职人员的监督,推动政府工作透明化、规范化和法治化。
最后,人大在组织工作中也有着不少经验和创新。
人大注重加强自身建设,提高代表的素质和能力,为代表履职提供有力保障。
同时,人大注重加强组织协调,深入开展对各项议案和决定的研究和讨论,确保立法工作的科学性、民主性和规范性。
综上所述,人大在长期工作实践中不断创新和探索,积累了许多经验和创新,不断提高工作效率和质量。
在未来的工作中,人大将继续秉持科学立法、民主立法和法治立法的原则,为我国法治建设和发挥立法作用作出更加积极和有力的贡献。
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落水镇人大主席团“七抓七促”创新提升人大工作
让乡镇人大工作“活”起来
力搞 好环 境 卫生 整 治工作 , 安
装 必 要 的 环 卫 设 施 , 居 民 创 为
建一 个舒 适的人 居环境 。
“ 分制量化标 准具体 、 百 明确 , 我们 一看 就清楚 。” 山 罗
县 潘 新 镇 党 委 书 记 、 人 大 主 镇
情况 , 助 政府 和相 关单 位推 协 行 工 作 情 况 以及 其 他 履 职 情
况 如 实 记 入 履 职 手 册 。 职 手 履
增加 。 众要 求多建一 些垃 圾 群
池 , 快 搞 好 环 境 卫 生 整 治 。” 尽
“ 真办理 代 表 提 出的 建 认 议, 既是 落 实县 人大 常委 会百 分 制 量 化 标 准 考 核 的重 要 内
代 表 支 一 山 收 到 了 县 人 大 常 U
R l 2 1. 6 D S 01 J 0
风 景 线
委 会办 公室寄 来 的文 件。 以前 , “ 总有人说 农 民的 文化水 平 低 、 权 利意识淡薄、 界不够开阔 , 眼 履
职 能力和 水平很 有 限。如今 ,
《 选举 法》 《 南 省 乡镇 人 民 代 、河
测评 (0分 ) 奖励 加 分 (4 3 、 1
分 ) 。
议 。 目前 , 潘新 镇政 府协 同相
关 部 门正 在 落 实 代 表 建 议 , 努
每 个 月 向 乡镇 人 大 主 席 团和 人 大代 表寄 送 学 习资 料 ,
指 导 乡 镇 人 大 主 席 团 开 展 工 作和 人 大代 表 小组 开展 活 动 , 这是 罗山县人大常委会对 乡
席 江 燕 如 把 这 个 量 化 标 准 比
坚守法治思维_创新地方人大工作
守法治思维之本,领悟“制度之能”。
经国序民,正其制度。
人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障,实现了“三个有效保证”,2010年以来我国经济总量一直稳居世界第二位。
人民代表大会制度更加成熟、更加定型,新时代新征程要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,保证人民代表大会制度得到全面贯彻、有效运行,继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
法治是制度之治,制度之治是治国理政最基本最稳定最可靠的保障。
把根本政治制度优势转变为治理功效,正是法治思维的核心要义和价值追求。
要善于把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程,确保党中央决策部署和党委工作要求在人大行权履职中得到全面贯彻、有效执行。
严格依法按程序办事,认真检视立法供给,优化法治供给,在立法、监督、代表工作等方面创造性同向发力、同题共答,切实增强人大工作实效。
守法治思维之责,彰显“人大之为”。
切实提升人大及其常委会组成人员法治思维能力,依照法定职责,限于法定范围,遵守法定程序,紧扣法律规定,突出法定责任。
当前,特别需要警惕人大立法、监督等工作中逾越法定程序、突出长官意志、依赖行政手段等现象,克服以运动式、形式化、陪衬性开展人大代表活动的范式,防止浪费立法资源搞应景式、政绩性立法,防止搞场景化、大呼隆监督检查,防止人大常委会主任会议组成人员、乡镇人大主席等过度参与行政管理、项目建设等工作,从而淡化人大主责主业,产生“种了别人地,荒了责任田”等有违法律定位、法定职责的情形。
地方经济社会发展越是爬坡过坎,政府债务管理和化解越是困难突出,人民对美好生活和公平正义的向往越是迫切,人大常委会越是要运用法治思维和法治方式谋划推进人大工作,保障高质量发展。
守法治思维之价,发挥“人大之能”。
坚守法治思维,当以人大高效能履职保障高质量发展为价值取向。
坚持科学立法、民主立法、依法立法,发挥人大在立法工作中的主导作用,实施好立法规划,把基层立法联系点打造成倾听原汁原味民意的渠道,着力打造“小快灵”立法精品,确保每一部法规立得住、行得通、真管用。
人大工作创新中常规工作不能丢
人大工作创新中常规工作不能丢作者:刘入兵来源:《人大研究》 2017年第5期有的地方人大和人大工作者热衷于“创新”,对于人大基础工作,一些行之有效的常规工作反而丢掉了。
开展活动和指导工作,以及研究或汇报工作中,想得更多的是工作有没有闪光点,工作是不是和别的地方重复了,挖空心思想出一些所谓的创新活动、创新做法、创新经验。
这种现象值得关注。
一、人大一些行之有效的常规工作要坚持人大工作的程序性较强。
围绕党委中心工作,依法行使重大事项决定权,依法对“一府两院”进行监督,依法任免国家工作人员,开展代表履职活动等工作为常规工作。
因此,做好人大工作,基础工作要夯实,依法行使权力要坐实,开展活动要扎实。
各地人大以往也都开展了许多工作,形成了许多常规做法,积累了一些经验,有的坚持多年,被实践证明是行之有效、群众欢迎、效果明显的。
同样的,外地的一些成功经验和做法对于促进人大工作有着指导作用,也要结合实际加以借鉴。
丢掉行之有效的常规工作和外地经验而另辟蹊径是一种新的形式主义表现;不切实际地一味创新,更是一种投机取巧的行为。
二、人大工作创新要建立在理论和实践基础上宪法确立了人大及其常委会的职能,宪法、与人大工作相关的地方组织法、选举法、代表法等法律及中央有关人大工作的文件是人大工作创新的理论根据。
各地落实法律及中央文件精神,结合实际开展人大工作并进行探索是人大工作创新的实践基础。
人大工作创新的理论来源是宪法、相关法律及中央有关人大工作的文件精神,效果如何要从实践中来检验,从群众中来检验。
比如,人大监督方面的创新问题。
无论是对“一府两院”的法律监督,还是对“一府两院”的工作监督,都要在法律赋予人大的监督范围内进行,不能超越监督范围。
在此基础上可以就提高监督实效的一些方式方法进行探讨。
再比如,代表履职方面的创新问题。
可以从建立代表履职档案、组织代表向选举单位述职、组织代表联系选民、建好“人大代表之家”等多个方面进行探讨,只要是能够促进代表更好履职的做法都可以进行探讨。
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创新开展乡镇人大工作
人大工作总结
××年,××乡人大主席团在县人大常委和乡党委的正确领导下,认真履职尽责,创新开展工作,圆满完成了全年各项目标任务,现就××乡2007年人大工作情况向各位领导做如下汇报。
一、积极主动争取乡党委的大力支持
坚持和依靠党的领导,积极主动向乡党委汇报人大工作,使人大工作得到了乡党委的大力支持和理解,从而将人大工作列入乡党委工作的重要议事日程。
全年召开两次党委会专题研究乡人大工作,使我乡人大工作的开展在组织上得到了保证。
二、深化认识,加强自我学习
解决认识问题是搞好乡镇人大工作的关键,加强自我学习,提高自我素质是提高乡镇人大工作的基础,通过加强对各种法律法规和人大工作业务知识的学习,一是消除了“二线”工作,船到码头车到站的消极观念,;二是牢固树立了在其位谋其职的思想,克服了工作中的不作为状态;三是处理好了个人利益和全局利益的关系,树立了做好乡镇人大工作的自信心、责任心,以良好的精神状态和饱满的热情投入到实际工作中去。
三、正确履行监督职责,努力做到监督与支持、参与并重
2007年,我乡人大工作认真履行职责,依法行使职权,正确处理监督与支持的关系、监督与参与的关系,把支持乡政府的工作寓于监督之中,不断改进和创新监督方式,把事前、事中、事后监督有机结合起来,提高监督实效。
(一)邀请乡内的市、县人大代表对本乡的骨干产业茶叶及通村公路建设进行了视察,对茶叶产业管护不到位、技术培训有待加强和村通路建设进度缓慢等问题及时向政府提出了整改建议,使之在短时间之内进行了整改。
(二)三次组织了对全乡的长毛兔、土鸡、生猪等产业的发展状况进行了调查。
综合各位代表的建议。
形成了《立足特色调结构〃加快农业产业化进程》的调查报告,为政府制定上述产业发展措施提供了可行性依据。
(三)组织了乡人大代表对乡政府实施的山珍原料林建设进行了调查,针对我乡点橡子项目中存在的清除灌木林不及时、进度缓慢等问题向乡政府提出了合理建议,使该项工作按期全面完成了任务。
(四)组织乡内的市县人大代表和乡人大代表对本乡《人口与计划生育法》执行情况进行了执法检查,对流动人口计划生育管理方面存在的问题向政府提出了合理建议。
(五)组织部分人大代表对乡中心小学校收费情况及义
务教育情况进行了执法检查。
(六)乡人大主席团围绕青少年违法犯罪和村民委员会换届选举等问题进行了认真的调查研究,在此基础上撰写了《青少年违法犯罪特点、原因及预防措施》和《直选村干部中值得注意的问题及解决办法》的调研文章。
(七)作为乡人大代表的特殊环境,乡镇工作中,乡人大应该既是监督者,也是参与实施者,因此,乡人大应该正确认识监督、参与、实施的关系,不能高高在上,君子动口不动手。
要把监督有机的融入到参与与实施当中去,在参与与实施中进行有效监督。
××年我们在认真履行监督职责的同时,积极参与到乡党委政府的各项工作中去。
如:在实施本乡××村回民合作社和××村×个合作社人畜饮水工程中,乡人大积极参与,身先士卒的投入到工作中去,化解矛盾,做好协调工作,为乡政府排忧解难。
又如:在实施××村××亩无性系茶叶扦插栽植项目中,乡人大更是主动参与,积极配合。
在参与实施过程中对资金的使用,物质的匹配及“一事一议”政策的贯彻情况进行了有效及时的监督,变事后检查整改为实施过程中的及时监督,尽可能避免实施后才发现问题,且已经造成不良影响才去整改等现象发生。
其次,乡人大还对退耕还林、高山移民、粮食直补、民族发展资金、民政救灾救济、五保、低保、新型农村合作医疗报账、政策性农业保险理赔等群众最敏感、最关注的事情
定期不定期的监督检查,发现问题及时向政府提出建议,进行整改,切实维护群众的合法权益,努力提高人民群众对政府的满意度。
四、坚持以人为本,把人民利益放在首位
我们始终不渝的把为人民谋利益作为神圣使命,把维护和发展人民群众的根本利益作为生存之基和价值取向,把关心群众疾苦、群众满意和实现人民群众根本利益为履职尽责的根本出发点和归宿。
把群众的冷暖疾苦装在心里,千方百计为群众排忧解难,从群众最关心的问题入手,从群众最需要解决的事情做起。
全年接待群众来访××起。
来访群众中有儿女不赡养老人问题,邻里纠纷问题,各种证件的办理问题,村干部处事不公正问题,产业发展问题,村干部的选举问题,困难补助问题等等。
我们做到了来访群众提出的问题件件有着落,事事有回音。
80多岁的老人×××柱棍掇棒,步行10余里来到乡人大主席团哭诉,养儿养女六、七个,现无人赡养,生活无着落。
乡人大会同人民法庭和老人的儿女进行了调解,使老人满意而归。
××村×××因精神病发作吸烟导致火灾,烧毁房屋,乡人大领导带领驻村干部及时赶赴现场救援,并协助乡政府领导妥善处理善后事宜,乡人大主席、副主席亲自到民政局向领导汇报,解决资金××余元,棉被×床及日常生活用品,使其基本生活得到保障。
五、密切联系代表,充分发扬人大代表的积极作用
乡人大主席团定期召开会议,研究如何组织代表调研、视察等事项。
利用各种场合、各种会议对代表进行法律法规和其他培训,增强了代表履职尽责的能力。
提高了人大代表参政议政的水平。
一是科学划分代表小组,根据我乡实际和各位代表的特长及所处的地理位置,将我乡××位乡人大代表分别划分了生猪发展,旅游开发,劳务输出,运输服务,个体工商等产业项目代表小组,使每个人大代表在产业发展、项目建设中发挥特长,实施监督,为老百姓增收服务。
二是乡人大主席团成员都分别联系1到3个代表小组和部分人大代表,指导他们搞调研、正确履职尽责,并尽可能的发挥各自特长,为全乡经济发展、社会稳定服务。
三是坚持人大主席团成员走访制度,听取他们的建议,解决他们的实际问题和困难,充分发挥他们的积极作用。
六、认真做好乡人大各种资料的归档工作
我们对全年人大工作计划、人大代表视察、调研记录、人大例会记录、人民来信来访记录、换届选举工作总结、调研文章、信息报送等各种资料进行了分门别类的立档归卷,做到了规范化管理。
总之,××年,我乡人大主席团虽然做了一些老百姓满意并称赞的事情,但离人民群众的要求相差甚远,同时也还存在一些不容忽视的问题。
作为全国人大最基层的监督机构,如何创造性的开展工作,是我们在今后工作中进一步探
索和研究的问题。
因此,我们决心在以后的工作中开拓进取,创新思维,努力探索乡镇人大工作的新措施,争取来年我乡人大工作更上一层楼。
二0一一年十二月二十九日。