“五大理念”是“十三五”规划的精髓和主线
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
五大发展理念学习心得
五大发展理念学习心得 五大发展理念学习心得 牢固树立并切实贯彻这 " 五大发展理念 ",是关系我国发展全局的一场 深刻变革，攸关"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着 力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特 色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现"两个一 百年"奋斗目标的思想指引。
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五大发展理念学习心得一 十八届五中全会公报指出"实现‘十三五’时期发展目标， 破解发展难题， 厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享 的发展理念。
"坚持"五大发展"理念是实现全面建成小康社会的路线图，是"十三五" 乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十 八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。
笔者认为，要做好"五大发展",我们要树立"四种意识",严格要求自己， 以铁的作风推进各项工作，才能以更坚定的信心去践行 "五大发展"理念， 用新的姿态迎接全面深化改革的时代。
一是要树立大局意识。
大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高 度一致。
有的人个人利益至上，组织安排什么工作总是讲价钱、要条件，不是 这不行，就是那不中，总是和组织讨价还价，一旦得不到满足，就消极怠 工，甚至又吵又闹，就好象组织上欠他很多，好像离开他地球就不转了。
工作上躲躲闪闪、拈轻怕重，待遇上争争讲讲、分毫不让。
这些都是和大局意识背道而驰的。
历史证明，重视并善于从整体、大局、全局上考虑问题，在工作中坚 决做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局，一直是我们党夺取胜 利的根本保证， 也是我们在长期革命、 建设和改革实践中形成的优良传统。
学习以新发展理念引领发展心得体会_学习心得体会_
学习以新发展理念引领发展心得体会五大发展理念在具体层面，每一个发展理念构成一个具体的理论子体系，下面是整理关于学习以新发展理念引领发展范文，欢迎阅读! 学习以新发展理念引领发展心得体会范文一“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。
指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。
发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。
”正是按照要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。
坚持创新发展创新发展注重的是解决发展动力问题。
新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。
指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。
在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。
新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。
创新是引领发展的第一动力。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。
今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。
他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。
核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。
新时期人大工作要以五大发展理念为引领
新时期人大工作要以五大发展理念为引领作者：唐山市人大常委会来源：《公民与法治》 2016年第17期唐山市人大常委会党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是我国“十三五”时期发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是做好当前和今后一个时期党和国家一切工作的行动指南。
唐山市人大常委会在思想观念和履职实践中认真贯彻五大发展理念，努力提升工作能力和水平，在精准服务地方经济社会发展上发挥出更为重要的作用。
一、贯彻创新理念，推动工作与时俱进创新是引领发展的第一动力。
地方人大及其常委会应以改革创新精神不断推动人大各项工作与时俱进，更好地适应经济社会新发展、民主法治新进程、人民群众新期待。
贯彻创新理念，推动立法工作创新发展。
唐山市人大及其常委会紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，主动适应全面深化改革新形势，发挥人大在立法工作中的主导作用和“一府两院”的重要作用，着力构建市委领导、市人大主导、“一府两院”协同配合的立法工作格局；围绕提高立法质量，进一步完善立法建议征集、项目确定、调研论证、起草修改、审议表决、报批实施等工作机制，不断推进立法精细化；充分发挥立法咨询委员作用，探索建立基层立法联系点制度，坚持法规草案广泛征求意见和意见采纳情况反馈机制，深化立法协商工作；制定出台《唐山市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》，加强备案审查工作机构建设，完善沟通、审查、处理和反馈等工作机制。
贯彻创新理念，推动监督工作创新发展。
唐山市人大常委会坚持关口前移、主动作为，把市委重大决策和市政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点，不断创新监督方式、拓宽监督渠道、增强监督实效；切实提高常委会会议审议意见质量，对具有全局性、长远性的重要审议意见及时向市委报告，强化检查督促，推动“一府两院”不断规范完善审议意见办理落实的内部工作机制；在审议“一府两院”整改情况报告的基础上，适时采取实地查看、听取办理情况报告等方式，进一步加大对审议意见落实的跟踪监督和持续监督力度，确保问题有效解决；制定出台《唐山市人民代表大会常务委员会关于加强对垂直管理部门监督的暂行办法>，加强对垂直管理部门监督。
五大发展理念主要内容
五大发展理念主要内容：
五大发展理念是指：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
是实现我国“十三五”既定发展目标，破解发展难题，厚植发展优势的理论指南，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
创新是引领发展的第一动力。
必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，实施创新发展驱动战略，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
协调是持续健康发展的内在要求。
重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，人与自然和谐发展，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
开放是国家繁荣发展的必由之路。
必须坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，构建广泛的利益共同体。
共享是中国特色社会主义的本质要求。
必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
五大发展理念体现的哲学原理
五大发展理念体现的哲学原理随着社会主义市场经济的深入发展，我国的经济发展面临着发展不平衡、不协调、不可持续发展的问题。
为了应对经济发展的新常态，化解经济发展的矛盾，党的十八届五中全会聚焦“十三五规划”明确强调：“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
”①“五大发展理念”是党的十八届五中全会的亮点，是党在新的历史时期的理论创新，是党对于新时期经济发展的新思考。
因此，深入理解“五大发展理念”成为当下每一个社会主义建设者的重要任务。
一、“五大发展理念”的问题导向马克思曾在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出：“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足于这个国家的需要的程度。
”②即是说一个理念的实现程度主要是取决于能否解决现实问题和满足国家发展需要。
“五大发展理念”能在当下中国实现，因为其既符合个人又符合国家的需要。
改革开放以来，我国社会的经济发展取得了巨大成就，特别是近年来经济发展总量已经跃居世界前列，创造出人类经济发展的奇迹。
然而，随着经济发展的新常态的出现，经济发展的各种问题也日益叠加，“五大发展理念”针对现实问题顺势而出。
（一）创新发展理念解决经济发展动力不足问题近年来，我国的经济面临着增速减缓、下行压力大的困境。
面对经济增速减缓的发展现实，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中指出：“实现2020年国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番的目标，我国经济增速至少要达到6.5%。
”③要解决经济发展速度下降的问题和实现2020年的目标就必须以创新为先导。
创新是引领经济发展的第一动力，创新不是各要素的简单重组、拼凑，而是突出一种创造性。
当代创新的主体绝非局限于科学家个人，也包括最广大的人民群众。
李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛上第一次提出“大众创业、万众创新”的论断，强调了人民群众是创新的主体。
“五大理念”的重大意义
“五大理念”的重大意义
作者：暂无
来源：《实践·党的教育版》 2016年第2期
理论上和实践上都有新突破的五大发展理念，是党的十八届五中全会关于“十三五”规划建议的最大思想亮点，是贯穿《建议》全篇的一条思想红线，也是《建议》谋篇布局的鲜明逻辑线索。
“发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
”——习近平
五大发展理念提出背景
同引领我国经济发展新常态相适应
同实现“十三五”时期全面建成小康社会新的目标要求相契合
同人民群众热切期盼在发展中有更多获得感的新期待相呼应
特点：战略性、纲领性、引领性
1 深刻体现了中国经济社会发展的规律性
2 鲜明体现了对经济发展新常态的引领性
3 突出体现了应对发展新矛盾新挑战的现实针对性
4 集中体现了补齐全面建成小康社会短板的紧迫性
意义：进一步完善了新一届中央领导集体治国理政的总思路总布局
“一个中国梦”
实现中华民族伟大复兴的中国梦
“两个一百年”
在中国共产党成立100年时全面建成小康社会
在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家
“三大发展战略”
“一带一路”建设
京津冀协同发展
长江经济带建设
“ 四个全面”战略布局
全面建成小康社会
全面深化改革
全面依法治国
全面从严治党
“第五个现代化”
工业
农业
国防
科技现代化
第五个现代化
国家治理体系和治理能力现代化
（资料来源：人民网、《人民日报》）（责任编辑/ 刘婧）。
[战略布局的四个全面]关于四个全面战略布局与五大发展理念
![[战略布局的四个全面]关于四个全面战略布局与五大发展理念](https://img.taocdn.com/s3/m/bbd6f720492fb4daa58da0116c175f0e7cd119de.png)
[战略布局的四个全面]关于四个全面战略布局与五大发展理念从“四个全面”到“五大发展理念”中国特色社会主义发展的内在逻辑决定了全面的战略思维和综合的发展理念的形成和发展，关于四个全面战略布局与五大发展理念。
“四个全面”战略布局是对中国实践、中国经验的高度总结和概括;“五大发展理念”是对中国社会发展进一步的反思和全方位的阐释。
这些思想或观点构成了中国理论的重要元素，既反映了社会实践发展的深层逻辑，又蕴含了古今中外的哲学智慧，并带有鲜明中国话语特色。
新时代呼唤全面的战略思维和综合的发展理念。
当代中国社会发展进入一个新的阶段，全面建成小康社会已进入关键时期，社会发展呈现出经济新常态、政治新生态、文化新样态等特征，社会实践的丰富性、整体性、复杂性，对马克思主义理论发展特别是中国特色社会主义理论发展提出了新的时代课题和创新发展要求，现实比以往更需要用整体性思维破解发展难题，更需要用全面的发展思维分析和对待现代化进程中的各种错综复杂的矛盾关系。
“四个全面”战略布局和“五大发展理念”正是对当代中国社会发展问题和经验的全面反思、总结，是对马克思主义辩证法思想的具体运用，是对中国特色社会主义理论关于社会全面进步思想的进一步展开和深化。
如果说“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，那么“五大发展理念”则为顺利推进“四个全面”战略布局提供了具体发展思路和方向。
“五大发展理念”立足国家整体利益、根本利益、长远利益，以重大问题为导向，聚焦突出问题和明显短板，回应群众的强烈诉求和热切期盼，体现了党和国家战略意图的基本理念，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，是对我国发展规律的新认识。
“五大发展理念”的重大意义在于能够指导我们“破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势”。
“四个全面”战略布局和“五大发展理念”是对当代中国社会发展规律和实践逻辑的新阐释，是对中国特色社会主义发展理念的新发展，二者是内在统一的。
五大发展理念新的体会
学习贯彻五大发展理念的心得体会党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。
浅谈五大发展理念的心得论文以多维视角对五大发展理念进行认识和把握，有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。
“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。
党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
我们要从四个方面理解“五大发展理念”：“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。
党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。
党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。
“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。
“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。
党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。
关于“十三五”五大发展理念解读
关于“十三五”五大发展理念解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为“十三五”谋篇布局，其中，“创新”被提及71次，且写明“创新是引领发展的第一动力”。
11月3日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全文两万余字，八章，除第一章介绍总体形势、指导思想，第八章强调党的领导外，其余各章围绕5个关键理念展开：创新、协调、绿色、开放、共享，“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
”中共中央总书记在对“十三五”规划建议作说明时强调，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。
发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。
”在解释“规划建议”与“规划纲要”之间的关系时，说，“建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。
”在国新办就落实五中全会精神和编制“十三五”规划等举行发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民称，“五大理念决定了我们后面要走五大路径。
”在此五大路径下，《建议》“提出了50项左右战略、工程、计划、制度、行动，300项左右重要举措”。
理念一：创新必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》指出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
”“创新确实是中央作出的一个重大的战略决策部署。
是基于国际竞争日趋激烈，而且我们国家的经济进入了新常态。
新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。
五大理念的内涵和联系
五大理念的内涵和联系（五大发展理念的中国实践①）张广昭陈振凯2015年11月12日08:24 来源：人民网-人民日报海外版原标题：五大理念的内涵和联系（五大发展理念的中国实践①）党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。
未来，这5个理念将结合得更为紧密。
今天起，本报推出“五大发展理念的中国实践”系列报道。
十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
经济社会环境发生变化，发展理念必然要发生变化。
五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
那么，这五大理念的“深刻变革”意涵体现在哪里，彼此之间又存在着怎样的联系？“深刻变革”内涵体现在哪？坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，解决发展动力问题。
历史发展经验表明，一旦“后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。
经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的“创造性破坏”，是现代经济增长的最重要本质。
此次五中全会把创新摆在如此重要位置，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。
经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。
同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立“中国叙事”的变革——终结西方“元叙事”，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。
以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面推进“四个河南”建设
以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面推进“四个河南”建设作者：孙淑辉来源：《决策探索》2018年第12期党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，根据全面建成小康社会决胜阶段面临的新形势新任务，着眼于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，提出必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，指出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。
习近平总书记在五中全会上系统阐述了五大发展理念，深刻指出五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。
根据十八大提出的“五大发展”理念的新要求，结合河南实际，全力推进富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”建设，全面深化改革开放，推动经济社会各方面工作再上新台阶。
一、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
” 党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并把创新放在五大发展理念之首，强调创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
在中国经济转型发展的关键阶段，把创新作为引领经济发展新常态的核心和关键，体现了我们党统揽全局抓关键、与时俱进促发展的广阔视野，对于开拓中国特色社会主义发展新境界，对于夺取全面建成小康社会决战胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
创新发展体现了当今世界潮流和当代中国发展的新要求，从世界经济发展的时代特征看，当今国际经济秩序和全球创新格局同步调整，创新日益成为综合国力竞争的焦点和重塑世界格局的主导力量。
坚持创新发展理念，为建设“四个河南”全面发展提供了行动指南。
创新发展注重解决的是发展动力问题，把发展的基点放在创新上，加快实现由追赶型发展向引领型发展的转变，将推动“四个河南”建设抢占发展制高点，推动中原崛起、河南振兴。
论述五大理念的主要内容和重要意义
论述五大理念的主要内容和重要意义Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】论述“五大理念”的主要内容及重要意义1、五大理念内容指创新、协调、绿色、开放、共享一是坚持创新发展，创新是引领发展的第一动力。
在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。
“十二五”时期，我国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。
“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
二是推动协调发展。
在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。
所以“十三五”期间要按照协调发展的要求，继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展。
在协调发展中拓宽发展的空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。
三是推动绿色发展。
当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，所以“十三五”期间我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，为我们国家也为全球的生态安全做出贡献。
四是推动开放发展。
今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。
中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。
所以“十三五”时期必须发展更高层次的开放型经济，并积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。
五是推动共享发展。
近些年来，我们在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明显的成效。
但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足，所以“十三五”期间我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。
五大发展理念的科学内涵
五大发展理念的科学内涵作者：李芳来源：《中国科技博览》2016年第29期中图分类号：DF2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）29-0290-02党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。
发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。
发展理念是否对头，从本质上决定着发展成效。
五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，这是我们党的重大理论创新，也是这次全会的重大贡献和突出亮点。
把握“五大发展理念”这个贯穿于“十三五”规划《建议》的灵魂和主线，就要在深刻认识新的发展理念的极端重要性和现实针对性的同时，深刻领会和把握其科学内涵。
一、创新发展党的十八届五中全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
全会描绘了未来五年实施创新发展的路线图，即培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。
创新要着力解决的是发展动力问题。
当前，从国际形势看，国家综合国力竞争本质上是创新能力的竞争。
从国内经济社会发展看，改革开放以来，经过30余年的持续快速发展，我国经济总量已跃居世界第二，人均GDP接近8000美元，但产业层次低、发展不平衡和资源环境刚性约束增强等矛盾愈加凸显，处于跨越“中等收入陷阱”的紧要关头。
当前我国经济发展进入新常态，基本特点是速度变化、结构优化和动力转换，其中动力转换最为关键，决定着速度变化和结构优化的进程和质量。
五大发展理念开拓中国发展新境界
五大发展理念开拓中国发展新境界作者：侯欣彤来源：《新长征·党建版》 2016年第4期党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是十八届五中全会关于“十三五”规划建议的最大亮点，是贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全篇的思想红线，也是《建议》布局的逻辑线索，为我国未来5年的经济社会发展提出了科学的指南。
具有战略性、纲领性、引领性的五大发展理念，必将成为引领“十三五”时期我国发展全局，更加有效应对各种风险和挑战，开拓我国发展新境界的根本思想保证。
一、五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革发展理念是发展行动的先导，发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。
习近平总书记在党的十八届五中全会上论述的五大发展理念，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
牢固树立并切实贯彻这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引。
理念不能空对空，发展理念是为了发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。
五大发展理念针对的正是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。
理念是一个不断变化的过程，不会一劳永逸，从2000 年到今天，我国经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就，处于跨越“中等收入陷阱”并向更高发展水平跃升的阶段，向实现第一个百年奋斗目标冲刺的阶段，为实现第二个百年奋斗目标布阵筑基的阶段，发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，需要提出新的发展理念以适应这种变化。
五大发展理念依据的是中国现今的实际和实践，解决的是中国到2020 年以及未来一段时期的发展问题，既不是中国20 世纪的发展理念，更不是西方的发展理念；展示的是一个实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的全面小康社会新格局，一个全国人民可感知、可享受的全面小康社会新面貌。
创新、协调、绿色、开放、共享——五大发展理念引领“十三五”
根 据《建 议》，协调 是 持 续 健 康 发 展 的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会 主义事业总体布局，正确处理发展中的重 大关系，重点促 进城乡区域协调发展，促 进 经济社会 协调发 展，促 进 新型 工 业化、 信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在 增强国家硬实力的同时注重提升国家软实 力，不断增强发展整体性。
建设“美丽中国”，加大环境治理力度 是 重中之 重。《建议》确 定 到2 0 2 0 年 实现 生 态 环 境 质 量 总体 改善，这与多 年来“ 环 境 质 量 恶 化 趋 势 得 到 初 步 控 制 ”、“生 态 环境 质量 局部 有所 改善”等表 述有 本质 差别，表明污染防治阶段和要求的转变。 要 实现 这一目标，必须以 提 高 环 境 质 量 为 核心，形成政府、企业、公共共治的严格、 严密的环境治理体系，才能给子孙留下天 蓝、地绿、水净的家园。
开放、共享五大发展理念为“十三 五”谋 篇布局，其中，“创新”被提及71次，且写明 “创新是引领发展的第一动力”。
《中国共产党第十八届中央委员会第 五次全体会议公报》（下称《公告》）指出， “坚 持 创 新发 展，必须 把创 新摆 在国家发 展全局的核心位置，不断推进理论创新、 制 度 创 新、科 技创 新、文化创 新 等 各方面 创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创 新在全社会蔚然成风。”
稳 增 长 靠什么？“ 首先 还 是 要发 挥 好 投 资的关 键作用。现 在 的 投 资 是补 短板、 调结构。”徐绍史表示，“经济发展的目标 是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险，稳增长排第一位。”
以五大发展新理念引领发展全局
领导笔谈22“理念引领行动 ”。
创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是我国“十三五”或更长时期经济社会发展工作的“纲”。
一、理解新发展理念：我国经济社会发展的客观要求改革开放30多年的发展历程，实际上是一个不断以新理念指导新实践，推动新发展的过程。
目前，我国经济发展进入了新常态，经济社会呈现趋势性的变化，面临新矛盾新问题，中国未来发展的内涵也在发生深刻变化，要求我们更加注重“问题导向”，树立新的发展理念，从而引领和推动我国发展不断迈向新台阶。
创新发展是顺应经济发展新常态新趋势的客观要求。
经济发展新常态是我国经济发展的时代特征，表现为速度的变化、结构的优化和动力的转化。
在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面，均呈现出趋势性的变化，这就要求必须创新发展理念，以顺应经济社会发展的新趋势。
协调发展是解决发展不平衡问题的必然要求。
“十三五”是全面建成小康社会最后阶段，收官之战讲究平衡之道。
然而，目前我国经济社会发展中存在着许多不平衡。
经济社会发展不同步，区域发展不协同，城乡发展不平衡，物质文明与精神文明的不协调等问题。
绿色发展是破解资源环境约束的客观要求。
30多年粗放型的经济发展，使我国的能源、资源、生态环境难以为继，影响到我国经济持续健康发展，必须加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式，实现绿色发展。
开放发展是应对国际竞争的必然要求。
目前世界多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化趋势明显，全球治理体系处于深刻变革，在话语权、标准权、游戏规则制定权等方面，越早参与、越早做决断，就越主动、越受益。
近些年，美国实施了《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定 ”（TTIP），对我国经济发展产生重大影响，开放发展成为应对国际竞争的必然要求。
共享发展是补足发展短板的必然要求。
中层干部选拔笔试试卷3(整理)
中层干部选拔笔尝尝卷考生注意： 本试卷共九个大题，全卷总分值 100 分，测验时间 180 分钟，分基 本理论常识、税收业务常识和作文三个局部。
局部底子理论常识 税收业务常识 作文 总得分 统分人 核分人题号一 二 三 四 五 六 七 八 九 得分 第一局部底子理论常识试题 一、单项选择题〔以下各题中只有一个答案最符合 题意，请将其序号填写在相应的括号内。
每题分，共 10 分〕得分 评分人 1 1、我国当局屡次强调必需正确措置鼎新、开展、不变的关系。
把鼎新、开展的 速度和社会可承受的程度统一起来促进社会和谐开展。
这在哲学上表达了 〔C 〕。
A 、任何两个事物之间都存在内在联系C 、事物是彼此联系的有机整体 B 、事物的联系是多样化的D 、事物的联系是条件的2、要做到实事求是，其最底子的途径和方法是〔C 〕。
A 、一切从实际出发C 、理论联系实际 B 、对峙实践是查验真理的独一标准D 、反对本本主义3、分配制度的合理性关系到一国的不变与开展， 我国初度分配的侧重点在于 〔B 〕。
A 、注重公平B 、注重效率C 、效率优先兼顾公平D 、既反对平均主义，又反对收入悬殊4、成立健全惩罚和预防败北体系要对峙〔 A 〕。
A、担任与创新相结合B、理论与实践相结合C、担任与开展相结合D、标本兼治5、〔A〕被称为社会性会经济活动的“内在不变器〞。
A、财政政策B、货币政策C、财富政策D、投资政策6、在国际经济开展趋缓的形势下，确保我国经济实现较快增长的底子之策是〔B〕。
A、扩大我国商品出口量C、扩大国债发现规模B、刺激和扩大国内需求D、扩大和吸引外资规模7、1919 年中国传布马克思主义的“先驱者〞〔B〕在?新青年?上颁布?我的马克思主不雅观?。
A、陈独秀B、李大钊C、蔡和森D、孙中山8、但凡能直接引起法律关系发生、变更和消灭的条件或按照称为〔C〕。
A、法律关系主体C、法律事实B、法律关系客体D、法律关系内容9、把持职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，赐与〔C〕处分；情节严重的，赐与撤销党内职务处分。