07规范性文件的写作
2007年部分省(自治区、直辖市)制定的地方性法规、政府规章和规范性文件
中华 人民共 和国水 利部令
水汛 ￣ ０ ７ ２０ ３
水 总 ￣ ０ ７ ２０ ３
５ 全 国优秀 水利 工程勘 测设 计奖评 选办法 》 ．《
６ 水 利工程 造价工 程师 注册管 理办法 》 ．《
８ 江苏省 太湖水 污染 防治条 例》 ．《 ９ 深圳市 排水条 例》 ．《 １．《 ０ 云南省 抗旱条 例》 １．《 浙江省 防汛 防台抗 旱条例 》 １
１ ．《 ２ 河南省 水文条 例》
１．《 海省 水利工 程管理 和保 护条例 》 ３ 青 １．《 ４ 西藏 自治 区水利工 程管理 条例 》 １．《 肃省石 羊河流 域水 资源管理 条例 》 甘 ５
水建 管 ￣ ０ ７ ２０３
７ 水 库大坝 安全管 理应 急预案 编制导 则 （ ．《 试行） 》 ８ 水利工程 施工监 理招 标文件 示范 文本》 ．《 ９ 水 利部培 训质量 评估 暂行办 法》 ．《 １ ．《 利部规 划及 建设投 资管理 决策制 度 （ ０ 水 试行） 》 ｌ ．《 利工程 供水 价格核算 规范 （ １ 水 试行 ）》 １ ．《 利工程 建设 项 目招标 投标 审计办 法》 ２ 水 １ ．《 型农 田灌排 工程 运行 维护 费用 测算办 法 （ ３ 小 试行 ）》
５ 河北 省水利 建设市 场管理办 法（ ．《 试行 ） 》 ６ 浙江省 水资源 费征 收管理办 法》 ．《
维普资讯
７ 浙江省 节约用 水办法 》 ．《
２０ 年 １月 １ ０ ７ ０ 日起施行 ２ ０ 年 ６ 日起施行 ０ ８ 月５ ２０年 ７ １ ０ ７ 月 日起施行 ２０ 年 １月 １ ０ ７ ０ 日起施行 ２ ０ 年４ １ 日起施行 ０７ 月 ５ ２０年 ６ １ ０ ７ 月 日起施行
通用性规范性公文写作
通用性规范性公文写作规范性公文写作是一种重要的文体，主要用于制定和传达各种规章制度、政策措施、通知告示等。
通用性规范性公文是指适用于各个领域、各个层级的规范性公文，以下是一篇通用性规范性公文范文：公文编号：XXXXX标题：关于加强部门协作与合作推动工作的通知各位同事：为深入贯彻落实党的十九大精神，推动各项工作有序开展，现就加强部门协作与合作工作作如下通知：一、加强沟通协调，优化工作流程1.各部门应主动加强沟通协调，及时交流信息，确保工作进程及目标的准确传递。
2.各部门应按照工作流程，明确工作职责，确保工作无缝对接，杜绝重复劳动与资源浪费。
3.各部门应建立健全工作闭环机制，及时解决工作中的问题和矛盾，确保工作顺利推进。
二、培养团队合作意识，促进工作协同1.各部门应加强团队建设，营造良好的工作氛围，培养团队合作意识，强化协同办公。
2.各部门应注重沟通与配合，提倡相互支持、相互协助的工作理念，实现资源共享与优势互补。
3.各部门应积极参与相关培训，提升自身能力，加强跨部门的协作和合作。
三、加强信息共享，提高工作效率1.各部门应建立完善的信息共享机制，及时汇总、分享与传递各类信息，促进各项工作的互通有无。
2.各部门应推动信息化建设，借助先进的技术手段，提高信息的及时性、准确性和全面性。
3.各部门应注重工作成果的宣传与推广，分享成功经验，促进全院范围内的工作提升与经验借鉴。
四、强化绩效考核，促进工作落地1.各部门应明确工作目标与任务，加强绩效考核，通过定期评估和滚动考核等方式，及时发现问题并采取纠正措施。
2.各部门应加强对工作成果的跟踪反馈，确保各项任务落地实施，并及时总结经验，优化工作流程。
3.各部门应建立奖惩机制，及时表彰优秀团队和个人，激励大家持续发挥协作的积极性和创造力。
以上通知自发出之日起生效，请各部门领导和全体同事务必认真贯彻执行。
如有问题，请及时与本部门人事办公室联系。
特此通知。
XX年XX月XX日XX部门XX单位五、加强部门间交流，推动工作共赢1.各部门应加强与其他单位、部门的交流合作，通过举办联席会议、开展交流研讨等形式，促进工作共赢。
规范性公文范文 撰拟规范性公文应遵循
规范性公文范文撰拟规范性公文应遵循
1.始终保持公文的专业性和正式性，使用正确的格式和语言。
2.确保公文的内容明确、简洁，避免使用冗长、含糊不清的词句。
3.公文的标题应准确概括公文的主题，使用简洁明了的词语。
4.公文的正文部分要有明确的分段和结构，便于读者阅读和理解。
5.语言要准确、精练，避免使用不必要的修饰词和形容词。
6.公文中涉及的日期、时间和地点等信息应准确无误。
7.公文中的呈报、建议和意见等内容要具备客观性和可操作性。
8.公文中的数字、数据和统计等要有准确来源，并注明出处。
9.公文中的表格、图例和图表等要清晰、易读，确保信息传达的准确性。
10.公文的结尾部分要清晰明了，对下一步工作进行合理安排和规划。
11.公文的签发和盖章要按照规定进行，确保公文的合法性和效力。
12.公文的抄送、传阅和备份等要按照规定进行，确保文件的流转和保存。
13.公文的密级和保密要求等要按照规定进行，确保信息的安全和保密。
14.公文的格式和样式等要按照规定进行，遵循相关规范和要求。
15.公文的语法和标点等要正确使用，避免出现语法错误和标点混乱。
16.公文的排版和打印等要整齐、清晰，避免出现错位和模糊等问题。
17.公文的文号和文件编号等要准确无误，便于管理和检索。
18.公文的用纸和封套等要符合相关要求，保证公文的完整和安全。
19.公文的交接和传递等要有明确的记录和登记，确保信息的传递和交流。
20.公文的审批和批复等要按照规定进行，确保公文的合法性和权威性。
规范性文件办文文书格式
1 规范性文件办文文书格式★提请制定政府规范性文件的请示格式△△△局委、办关于制定《△△△》的请示市县/市/区人民政府娄底经济开发区管委会为了△△△根据△△△特请市县/市/区人民政府/娄底经济开发区管委会人民政府办公室制定《△△△》。
现将《△△△送审稿》报请审查决定。
当否请批示。
附件1、《△△△送审稿》纸质文本1份、电子文本1份2、起草说明10份3、依据和参考资料1套4、征求意见及意见采纳情况1套公章△年△月△日 2 ★政府规范性文件起草说明应包括的内容1、制定该规范性文件的必要性、可行性和有关法律、政策依据2、起草的指导思想与宗旨3、适用范围和主要内容4、相关部门协商会签情况及对不同意见的协商处理情况5、执行该规范性文件拟采取的主要措施6、其它应当说明的事项。
3 ★合法性审查报告格式△△△人民政府法制办公室△△△法制科股关于《△△△》的合法性审查报告市县市/区人民政府娄底经济开发区管委会局委办务会议△△△局委办科股起草的《△△△送审稿》已经我办科股审查现将情况报告如下: 一、审查过程△△△年△月△日△政府局委办办公室将《△△△送审稿》送我办科股进行合法性审查。
接到送审稿后我办科股即安排专人进行了研究并……对审查过程和所做的工作作出描述。
二、合法性情况需对制定主体、制定权限、制定程序、送审稿内容和形式是否合法逐一作出审查确认。
制定主体、制定权限或送审稿主要内容不合法的应当建议不予制定该规范性文件个别具体规定不合法的应对存在的问题逐一具体分析并提出明确、具体的修改建议。
三、登记、编号和公布4 《△△△》经市县市/区人民政府娄底经济开发区管委会审议决定并经市县市/区长娄底经济开发区管委会主任签署后我办将依据《湖南省行政程序规定》第四十九条《湖南省规范性文件管理办法》第十六条、第十七条的规定登记、编号和公布。
部门规范性文件表述为《△△△》经局委办务会议审议决定并经局长主任签署后由△△△公文处理机构编好文号报市县市/区人民政府娄底经济开发区管委会统一登记、统一编号、统一公布。
规范性文件草案说明示范格式
规范性文件草案说明示范格式关于《×××××办法（草案）》的说明×××××局为了加强……管理，提高……，促进……，我局代……人民政府草拟了《×××××办法（草案）》。
现将有关情况说明如下：一、制定该规范性文件的必要性1、规范性文件管理事项所涉及的相关基本情况。
陈述目前拟规范行政事项内容的现状，主要包括数量、状况、管理情况、存在问题及其原因。
2、制定该规范性文件的理由。
主要陈述制定该规范性文件的理由，包括全国其他省市、全省其他市区、全市其他县州对该类行政事项管理和制定相关规范性文件的一些情况。
二、起草依据和起草过程（一）起草该规范性文件的依据1、制定该规范性文件的依据包括法定或规定依据、参照依据和参考依据。
所有依据都应当列出。
2、在列举的顺序上，要遵循中央政策、法律、行政法规、地方性法规、规章、上级党委和政府的政策、本级党委和政府的政策顺序。
3、对列举的制定的文件依据应使用该文件的全称并加书名号，同时应注明其文号和公布时间。
对依据应当按其效力由近到远列出。
（二）起草该规范性文件的过程主要说明该规范性文件的立项、调研、起草、征求意见、协调、修改等程序和环节的进展情况。
三、草案的征求意见和协调情况这部分主要包括对草案的征求意见及意见采纳情况、对涉及其他部门职权争议的处理和协调情况等。
这一部分应注意：1、对非原则性问题的不同意见，不直接影响文件草案涉及的行政管理工作的不同意见，或者经过协调达成一致的不同意见，可以不作说明。
2、对于一些涉及重大或原则性问题的不同意见，直接影响行政管理工作的不同意见，确需作出规定但经过协调仍达不成一致的不同意见或虽然达成一致意见但有可能在制定过程中再次提出或实施过程中重新提出异议的，则必须将各方的具体意见、协调情况、法制机构的具体建议等在说明中作出说明。
规范性标准文件范文(5篇)
规范性标准文件范文(5篇)（一）“字体”1．一级标题：字体，黑体；字形，不加粗；字号，三号。
2．二级标题：字体，楷体_GB2312（或楷体）；字形，不加粗；字号，三号。
3．三级标题、四级标题和五级标题：字体，仿宋_GB2312（或仿宋）；字形，加粗；字号，三号。
4．其余正文（包括附件、落款、附注）：字体，仿宋_GB2312（或仿宋）；字形，不加粗；字号，三号。
5．正文各级各类字体设定完后，应再次选定全文，设置字体为TimesNewRoman。
（二）“段落”1．对齐方式：两端对齐。
2．左侧右侧缩进均为0字符。
3．特殊格式：首行缩进，2字符。
4．段前段后间距均为0行。
5．行距：固定值，30磅。
（三）内容要求1．主送机关（俗称“抬头”）居正文第Y行单独成行，顶格不缩进。
2．一级标题、二级标题、三级标题、四级标题、五级标题依次采用“一、”、“（一）”、“1．”、“（1）”、“①”排序标注。
3．公文中引用文件时，应按规范将文件名称和发文字号写全，一般格式为“《关于××××的××》（××××…××××?××号）”，特别注意发文字号中必须使用六角括号“…××××?”。
4．附件在正文末下空1行，靠左缩进2字符排布；标准格式为“附件：1．××××”；附件名称不用书名号，结尾不加标点符号；单个附件不标注序号；多个附件用阿拉伯数字“1．”标注序号，并按顺序回行排列；回行时，序号与序号对齐，名称内容与内容对齐。
5．发文机关署名（俗称“落款”）在正文末（或附件末）下空1-3行（不盖章时空1行，盖章时空3行），靠右空2字符排布。
6．成文日期（俗称“落款日期”）在发文机关署名下一行靠右排布，以发文机关署名为准居中；标准格式为“××××年××月××日”，用阿拉伯数字将年、月、日标全，不编虚位。
规范性文件
规范性文件规范性文件是一个组织或机构为了确保工作的高效、有序进行而制定的文件。
下面是一个关于规范性文件的1000字范文：规范性文件范文一. 引言规范性文件是为了确保工作的高效、有序进行而制定的文件。
本文件旨在规范组织内部的各项工作，提高工作效率，确保工作质量的高标准。
二. 文件范围本文件适用于本组织内的所有工作人员，包括全体员工、中层管理人员、高层管理人员等。
三. 管理要求1. 工作时间：所有员工需按照工作合同规定的时间上下班，不得迟到早退。
例外情况需提前向上级主管请假，并经批准后方可离开。
2. 工作纪律：所有员工需遵守公司的工作纪律，包括但不限于文明用语、不吸烟、不酗酒等。
违反工作纪律的员工将受到相应的处罚。
3. 工作安全：所有员工需遵循相关的工作安全规定，确保工作场所的安全。
如有安全隐患，需立即向上级主管报告，以便采取相应的措施。
4. 保密要求：所有员工需遵守保密协议，不得泄露公司的商业秘密及其他重要信息。
违反保密协议的员工将受到相应的法律制裁。
5. 工作流程：各部门的工作流程需根据实际情况进行制定，并每年进行一次审查和调整。
所有员工需按照工作流程进行工作，确保工作的高效有序进行。
6. 会议管理：所有会议需提前发送会议通知，并通过正式途径邀请相关人员参加。
会议纪要要求清晰、明确，及时发送给与会人员，并进行存档。
7. 文件管理：所有文件需按照公司制定的文件分类标准进行归档，并通过相应的文件管理系统进行管理。
所有员工需遵循文件命名规范，避免文件丢失或混淆。
8. 考勤管理：所有员工需按照公司制定的考勤规定进行签到、签退。
迟到、早退的员工将扣除相应的工资，累计迟到早退时长超过三次将面临扣发奖金等相应的惩罚。
四. 绩效考核本组织将对员工的工作进行定期的绩效考核，根据考核结果进行奖惩。
员工的绩效考核结果将作为晋升、调岗、加薪等重要依据。
五. 后果员工如有违反本文件的规定，将受到相应的处罚。
处罚的形式包括但不限于口头警告、书面警告、罚款、停职、解雇等。
规范性公文范文3篇
规范性公文范文3篇Standard official document model编订：JinTai College规范性公文范文3篇小泰温馨提示：写作是运用语言文字符号以记述的方式反映事物、表达思想感情、传递知识信息、实现交流沟通的创造性脑力劳动过程。
本文档根据写作活动要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。
本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：规范性公文范文2、篇章2：规范性公文范文3、篇章3：规范性公文范文现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，现在就和小泰一起来欣赏一下规范性公文范文，希望对你有所启发。
篇章1:规范性公文范文受集团公司委托，我公司于xxx2年7月承接了XXXX大厦的资产处置工作。
一年多来，在集团公司的正确指示下，我公司自上而下，认真研究、精心组织、扎实推进，克服层层困难，于xxx3年7月以……万元的价格完成全部转让工作，超额完成了集团公司下达的……亿元的资金回笼任务，提高了我公司对于重大资产项目的专业处置能力，为进一步打造集团公司内部专业的资产处置平台积累了经验，锻炼了队伍。
在此，我公司正式提出申请，希望集团公司对XXXX大厦资产处置项目给予我公司专项奖励，以资激励。
附件：XXXX项目工作报告XXXX年XX月XX日篇章2:规范性公文范文【按住Ctrl键点此返回目录】在教务部组织的20xx~20xx学年第二学期补考过程中，我校个别学生疏于自身管理、无视相关考试规定，在考试过程中进行作弊。
学生工作部对有作弊行为的61名同学，分别提出了处分建议。
从20xx年3月15日开始，学生工作部与涉及的学生进行面谈，听取了学生本人的陈述与申辩。
主笔人和拟接受处分的学生均在谈话记录上签字认可。
20xx年3月31日，经校长办公会议研究决定，对有作弊行为的61名学生进行处理。
规范性文件写法
规范性文件写法一、标题：实施范围——事由——文种发文机关（关于）——事由——（的）文种二、发布标志（题注）或发布载体1.发布标志（题注）：多在标题下题注域中标注，包括：批准机关（会议）名称、批准（通过）日期、发布机关名称、发布日期、生效日期。
2.发布载体：印发性通知三、文面结构：总分（条文），全文贯通1.体现在内容上：统贯全篇的内容——具体内容——补充性内容。
2.体现在形式上：总则——分则——附则章——节——条——款——项——目一、（一） 1. （1）四、正文内容1.总则立法宗旨、立法根据——法的适用——法的原则——基本制度——法的效力——主管部门——其他事项。
（切忌具体内容）2.分则分则主要是对总则中立法目的、根据、法的原则、基本制度的具体化。
从分则实体内容看，主要是对各有关主体、客体、行为、事件、结果加以具体规定。
严密详尽地说明支持、保护、发展什么，限制、禁止、取缔什么、以及具体实施和奖励办法等等。
一是递进式：即分则内容按所调整社会事物内在发展过程排列。
如《规章制定程序条例》第二章——第六章，按规章制定程序内容依次为立项：起草：审查：决定和公布：解释与备案：按规章制定步骤步步深入，一环扣一环。
二是平行式：即分则内容按一定逻辑顺序分别表达、相互平行。
总体上内容平行，先后次序也遵循一定规律。
从小到大、或从直接到间接。
如《四川省××集团有限责任公司接待工作暂行办法》采用平行式结构：主要任务——基本原则——审批程序——承办部门——办理程序——接待常规礼仪——接待标准在具体实践中：（1）大平行——小递进：如本办法的“五、接待工作办理程序”；（2）大平行——小平行：如本办法的“四、接待工作承办部门集团公司的公务接待分为综合接待和对口接待”（3）大递进——小平行3.附则名词、术语解释——特定内容的说明——授予解释权、实施细则制定权——制定变通或补充规定的授权——法规废止——施行日期（必不可少内容）等。
公文写作基础知识：规范性公文的写作要求
公文写作基础知识：规范性公文的写作要求规范性公文是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。
一、规范性公文的结构(一)总体结构规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题(必要时还有节题)、正文。
1.文件标题一般由事由(问题)、文种两部分组成。
事由应确切而概括地反映文件的主要内容，指明被规范的对象，如《行政法规制定程序暂行条例》。
必要时还应在事由前面加上介词“关于”“对”等，如《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》。
文种应直接接续在事由后面标出，必要时在其前后加限定词“暂行”“试行”“实施”“补充”“若干”等，如其加在文种之后，应写作“××部公文处理办法(试行)”。
在特别需要表明和强调文件权威性的情况下，标题中也可标明作者，如《国务院关于省、市、自治区排列顺序的规定》。
2.发布或通过或批准的日期即公文经权威性机构或组织审议通过或批准生效的时间，需将这一时间标注在标题之下并用圆括号括入，可标作“(××××年×月×日)”“(××××<机关名称>××××年×月X日发布)”或“(× ××大会×××年×月×日通过)”等。
3.章题即文件需划分为若干章表述时，每一章的标题、章题必须确切概括反映章内的内容。
4.正文即文件的主体部分，规范的具体内容均在此表达。
(二)正文的结构规范性公文的正文一般均有：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。
1.制定目的。
就是指制发文件者的动机及所要实现的结果。
2.制定依据。
就是指制发文件的前提条件与根据。
3.适用范围。
就是对文件有效适用对象范围的规定，表明文件对何种人及事物具备有效的约束力。
规章及规范性文件
规章及规范性文件规章及规范性文件是指为了规范和指导特定行业、组织或社会公众的行为而制定的文件。
这些文件通常由政府、行业协会、组织或专门委员会制定，具有法律效力或强制性要求。
规章及规范性文件的制定旨在维护公共秩序、保护公众利益、促进行业发展和提高组织管理水平。
规章及规范性文件的格式通常包括以下几个部分：1. 标题：规章及规范性文件的标题应简明扼要地概括文件的主题和目的。
标题应该具有吸引力，能够准确地表达文件的内容。
2. 引言：引言部分应包括文件的背景和目的。
在引言中，可以简要介绍制定该文件的原因、相关法律法规的依据以及文件的适用范围等信息。
3. 定义：为了确保文件的准确性和一致性，规章及规范性文件通常会对一些术语和概念进行定义。
定义部分应该清晰明了，避免使用模糊或歧义的词语。
4. 规定：规定部分是规章及规范性文件的核心内容，用于规定适用对象的义务和责任，以及相关的要求和限制。
规定部分应该逻辑清晰，条理分明，便于被理解和执行。
5. 执行和监督：为了确保规章及规范性文件的有效实施，执行和监督部分应该明确规定执行的程序、责任和监督机制。
这部分内容可以包括制定执行细则、设立专门的监督机构等。
6. 处罚和违规处理：为了维护规章及规范性文件的权威性和有效性，处罚和违规处理部分应该明确规定违反文件规定的行为将会受到的处罚和处理措施。
这部分内容应该公平、合理，并符合相关法律法规的规定。
7. 附则：附则部分可以包括一些与文件内容相关的补充说明、解释和特殊情况的处理办法等。
附则部分应该简明扼要，不应包含过多的内容。
8. 生效和修订：规章及规范性文件的生效和修订部分应该明确规定文件生效的时间、修订的程序和要求。
这部分内容应该符合相关法律法规的规定，确保文件的合法性和可操作性。
总结起来，规章及规范性文件的标准格式应包括标题、引言、定义、规定、执行和监督、处罚和违规处理、附则、生效和修订等部分。
这样的格式能够使文件内容清晰明了，易于理解和执行。
规范性文件制度模板
规范性文件制度模板一、编制依据为了加强我国国家机关、企事业单位和社会团体的规范性文件管理，保障其合法性、合规性和有效性，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国国家机关、企事业单位和社会团体（以下简称“单位”）制定的规范性文件。
规范性文件是指单位依据法律、法规、规章制定的，对特定范围内的工作和事务具有普遍约束力和执行效力的文件。
三、制定原则1.合法性原则：规范性文件的内容必须符合法律、法规、规章的规定，不得与上位法相抵触。
2.合规性原则：规范性文件的内容应当符合国家政策、社会公德和社会主义核心价值观。
3.实用性原则：规范性文件的内容应当具有针对性和可操作性，便于实际执行。
4.公开性原则：规范性文件应当在制定后及时向社会公开，提高政策透明度。
四、制定程序1.起草：单位有关部门根据法律、法规、规章和国家政策的要求，结合实际情况，起草规范性文件。
2.审核：单位法制工作机构对起草的规范性文件进行合法性、合规性审核，确保文件内容符合相关法律法规和政策要求。
3.征求意见：单位应当广泛征求有关部门、下级单位、专家学者和公众的意见，对反馈意见进行认真研究，并作出相应修改。
4.审批：单位领导对审核通过的规范性文件进行审批。
审批通过的规范性文件，以单位名义发布。
5.发布：单位应当通过官方网站、公告栏等途径，向社会公开发布规范性文件。
五、监督管理1.单位法制工作机构负责对规范性文件的合法性、合规性进行监督，发现问题及时提出处理意见。
2.单位应当定期对规范性文件进行清理，对失效、废止的文件及时公告。
3.单位应当建立健全规范性文件异议处理机制，对涉及重大利益调整或者存在重大争议的规范性文件，进行听证、论证，确保文件内容的公平、公正。
六、法律责任1.违反本制度的，单位法制工作机构可以提出处理建议，单位领导应当及时处理。
规章及规范性文件
规章及规范性文件规章及规范性文件是指为了规范和指导特定领域的行为而制定的文件。
它们具有法律效力，对于维护社会秩序、保护公共利益和推动经济发展起着重要的作用。
规章及规范性文件的制定需要严格遵循一定的标准格式，以确保其内容的准确性、清晰性和可操作性。
下面是规章及规范性文件的标准格式：一、文件名称规章及规范性文件的名称应简明扼要地反映其内容和目的，使用精确的词语和术语，避免使用模糊、含糊不清的表述。
例如，可以使用“XX行业安全管理规定”或“XX地区环境保护条例”。
二、文件编号规章及规范性文件应有唯一的编号，以方便管理和查找。
编号的格式可以根据具体需求进行设计，常见的格式包括年份+序号、部门+年份+序号等。
例如，“2021-001”或“XX部门-2021-001”。
三、颁布机关规章及规范性文件的颁布机关应明确标注，以表明其合法性和权威性。
颁布机关的名称应准确、规范，避免使用缩写或简称。
例如，“XX省人民政府”或“XX市环境保护局”。
四、颁布日期规章及规范性文件的颁布日期应准确标注，以表明其生效时间和时效性。
日期的格式可以采用年月日的顺序，例如“2021年1月1日”或“2021-01-01”。
五、正文内容规章及规范性文件的正文内容应包括以下几个部分：1.前言：前言部分可以对文件的背景、目的、依据等进行说明，以便读者了解文件的背景和意义。
2.引言：引言部分可以对文件的适用范围、对象、定义等进行说明，以便读者了解文件的适用情况和相关概念。
3.主体内容：主体内容是规章及规范性文件的核心部分，应包括具体的规定、要求、措施等。
内容应简明扼要、条理清晰，避免使用模糊、含糊不清的表述。
可以使用编号、标题、正文、附录等形式来组织和呈现内容。
4.附则：附则部分可以对文件的实施细则、补充说明、违反规定的处理等进行说明，以便读者了解文件的具体要求和操作方式。
5.附件：附件部分可以包括与文件有关的表格、图表、示意图等，以便读者更好地理解和操作文件。
规范性文件的结构
规范性文件的结构在现代社会中，规范性文件（也称为法规、政策、准则等）是指为了管理和指导特定领域或特定行业的发展而制定的文件。
规范性文件的结构对于有效执行、便于理解和适应实际情况非常重要。
本文将介绍规范性文件的一般结构，包括前言、正文和附件，并探讨如何撰写每个部分。
一、前言前言是规范性文件的开篇部分，旨在说明文件的背景、目的和适用范围等重要信息。
在前言中，可以包括以下内容：1. 引言：简要介绍规范性文件的背景和制定目的，可以说明是为了解决特定问题、推动特定行业的发展，或者响应特定的法律法规。
2. 适用范围：明确规范性文件适用的范围，包括适用于哪些行业、组织或个人，以及适用的时间段等。
3. 定义和术语：解释文件中使用的专业术语或具体概念，以确保读者对文件内容的理解一致。
4. 参考文献：列举可能与该规范性文件相关的其他文件，如相关法律法规、行业标准或国际惯例等，以供读者深入了解。
二、正文正文是规范性文件最重要的部分，主要包括核心规定和具体要求。
以下是一般的正文结构：1. 引言：再次强调规范性文件的目的和意义，以提醒读者遵守和执行。
2. 核心规定：该部分包括主要的规定原则、规则、条款或章节，具体涉及行为规范、工作流程、管理体系等内容。
这些规定应简明扼要，尽量避免模糊或歧义。
3. 具体要求：在核心规定之后，列举具体的要求或细则，以帮助读者实施或遵守。
这些要求可以根据实际情况灵活地适应不同行业、领域或地区的需求。
4. 管理与监督：规范性文件通常包括管理和监督方面的规定，以确保规范的执行和有效的检查评估机制。
这部分内容可以涉及组织责任、角色职责、监督机构等。
三、附件附件是规范性文件的补充部分，包括一些需要补充说明或展示的内容。
以下是可能包括在附件中的内容：1. 样板或模板：提供一些示例或范本供读者参考，以帮助他们更好地理解和应用规范性文件。
2. 表格或图表：如果需要展示数据、统计或流程图表等信息，可以将其放置在附件中，以避免正文过于冗长。
规章及规范性文件
规章及规范性文件规章及规范性文件是指为了规范和指导特定领域内的行为而制定的文件。
它们通常由政府、行业协会、标准化组织等机构制定，具有强制性和约束力。
规章及规范性文件的制定旨在维护社会秩序、保障公共利益、促进经济发展和提高行业标准。
规章及规范性文件的格式通常包括以下几个部分：1. 标题：规章及规范性文件的标题应简明扼要地表达文件的主题和内容，以便读者能够快速理解文件的目的。
2. 引言：引言部分主要介绍规章及规范性文件的制定目的、背景和依据。
它可以包括相关法律法规、政策文件、行业发展情况等内容，以增加文件的权威性和可信度。
3. 适用范围：适用范围部分说明该规章及规范性文件适用的对象、领域和范围。
例如，某个行业的规章可能适用于该行业内的所有企事业单位，或者某个政府部门的规章可能适用于该部门内的所有工作人员。
4. 主要内容：主要内容部分是规章及规范性文件的核心部分，详细规定了具体的行为要求、操作规程、管理措施等。
这部分内容应具体明确、条理清晰，避免歧义和模糊性，以便读者能够准确理解和执行。
5. 执行和监督：执行和监督部分说明了规章及规范性文件的执行机制、监督机构和责任分工。
它可以包括执行的时间要求、执行的程序、违规的处罚措施等内容，以保证规章的有效实施和执行。
6. 附则：附则部分是对规章及规范性文件的补充说明和解释。
它可以包括一些补充规定、特殊情况的处理办法、相关表格和模板等内容。
7. 结束语：结束语部分可以对规章及规范性文件的制定目的、意义和预期效果进行总结和概述。
它可以强调文件的重要性、必要性和合法性，以增加读者的认同和遵守意愿。
需要注意的是，规章及规范性文件的制定应遵循以下原则：1. 法律依据：规章及规范性文件的制定必须有明确的法律依据，不能超越法律的范围和权限。
2. 公正公平：规章及规范性文件的制定应公正、公平，不偏袒任何一方，保障各方的合法权益。
3. 适度权威：规章及规范性文件的制定应权威但不过度，避免过多干预市场和限制自由竞争。
规章及规范性文件
规章及规范性文件规章及规范性文件是指国家、地方或者组织制定的具有约束力的文件，用于规范和引导各项工作的进行。
它们具有明确的目的、范围、内容和适合对象，为各方提供了明确的指导和依据，以确保各项工作的有序进行和良好的效果。
规章及规范性文件的制定过程通常包括以下几个步骤：1. 确定制定的目的和依据：在制定规章及规范性文件之前，需要明确制定的目的和依据。
目的是为了解决具体的问题或者达到特定的目标，依据是指法律法规、政策文件或者组织章程等。
2. 制定草案：制定规章及规范性文件的第一步是制定草案。
草案应包括文件的标题、引言、正文和附件等部份。
引言部份主要介绍文件的目的、依据和适合范围，正文部份则具体规定了各项内容和要求。
3. 内部审查和修改：制定草案后，需要进行内部审查和修改。
这一过程包括对草案的内容、逻辑和表达方式进行全面的审查和修改，确保规章及规范性文件的准确性、合理性和可操作性。
4. 征求意见和公示：内部审查和修改完成后，需要征求相关方面的意见和建议。
可以通过会议、座谈会、问卷调查等方式进行意见征集，以获取各方的反馈和建议。
同时，还需要对草案进行公示，公示的时间普通为15天以上。
5. 终稿的制定：在征求意见和公示的基础上，综合各方的意见和建议，对草案进行进一步修改，形成终稿。
终稿应包括正式的文件编号、发布日期和生效日期等信息。
6. 上级审批和批准：终稿制定完成后，需要提交给上级机关进行审批和批准。
上级机关会对文件的合法性、合规性和实施效果进行审查，确保文件符合相关法律法规和政策要求。
7. 发布和实施：经上级机关批准后，规章及规范性文件将正式发布，并按照规定的生效日期开始实施。
发布可以通过文件传递、公告、官方网站等方式进行，以确保文件能够被相关人员及时获取和了解。
规章及规范性文件的内容和要求可以根据具体的工作领域和目标进行调整和修改，但普通包括以下几个方面：1. 目的和依据：规章及规范性文件的目的是明确规范各项工作的目标和要求，依据是指法律法规、政策文件或者组织章程等。
规章及规范性文件
规章及规范性文件规章及规范性文件是指为了管理和规范某一特定领域的行为而制定的文件。
这些文件具有法律效力，对相关主体具有约束力。
规章及规范性文件的制定旨在维护社会秩序，保护公共利益，促进经济发展和社会进步。
下面是规章及规范性文件的标准格式：一、文件标题规章及规范性文件的标题应简明扼要地概括文件的内容和目的。
标题普通由《》括起来，并置于文件的首行中央位置。
例如：《XXX行业管理规定》。
二、文件编号规章及规范性文件应有惟一的编号，以方便管理和查找。
编号应包括年份、序号和类别等信息。
例如：XXX年度第001号。
三、颁布机关规章及规范性文件的颁布机关应明确指出，以显示文件的合法性和权威性。
颁布机关普通置于文件的右上角位置。
例如：XXX省人民政府。
四、颁布日期规章及规范性文件的颁布日期应明确指出，以便确定文件的适合范围和时效性。
颁布日期普通置于文件的右上角位置，紧跟颁布机关。
例如：XXX年X月X日。
五、正文部份规章及规范性文件的正文部份应包括以下内容：1.前言前言部份应简要说明文件的背景、目的和依据，以便读者理解文件的重要性和合理性。
2.引言引言部份应说明文件的适合范围、适合对象和适合条件，以便读者明确文件的适合对象和适合条件。
3.主体内容主体内容部份是规章及规范性文件的核心部份，应具体规定相关行为的要求、限制和禁止事项，以及相应的处罚措施和责任追究机制。
4.附则附则部份应包括对文件的解释、补充和完善等内容，以便读者更好地理解和执行文件的要求。
5.附件附件部份应包括与文件相关的表格、示意图、样本等内容，以便读者更好地理解和执行文件的要求。
六、签发部门规章及规范性文件的签发部门应明确指出，以显示文件的合法性和权威性。
签发部门普通置于文件的右下角位置。
例如：XXX省XXX局。
七、印章规章及规范性文件应加盖颁布机关的公章，以显示文件的合法性和权威性。
公章普通置于文件的左下角位置。
八、页码规章及规范性文件的每页应标注页码，以方便管理和查找。
规范性行政公文写作体式
规范性行政公文写作体式一、命令（一）命令（令）的概念命令（令）是适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的行政公文。
在现行13种规范性行政公文中，要数命令（令）的历史最为悠久。
现今发现的甲骨文中的许多文告，即相当于行政公文中的命令（令）。
先秦时期，命和令是两种文种。
“大曰命，小曰令；上出曰命，下索曰令”。
到秦代，秦始皇改“命”为“制”，改“令”为“诏”。
此后历代相承，无大变化。
辛亥革命以后，制、诏等封建社会行政公文一律废止，从南京临时政府的行政公文程式条例，到国民党政府的历次行政公文程式，都规定国家和地方行政机关向下级行文用令。
抗日战争时期，我党领导的各边区政府同样重视这一文种。
《陕甘宁边区新行政公文程式》就把命令作为主要行政公文之一。
建国后的历次行政公文处理办法中，命令（令）都一直作为重要文种而名列前茅。
1981年以前，命令、令并列为一类文种；1987年，“命令”、“令”两种合一，延续至今。
这样命令与令同属一种，特征、功能相同，令文标题有时用命令，有时用令，只是个习惯、顺当的问题，并无大区别。
（二）命令（令）的作用1、发布行政法规根据宪法和国务院组织法的规定，国务院可以发布行政法规。
1988年以来，所有的行政法规和规章都用国务院令发布，收效明显。
这种公布令，还包括公布法律、法令的实施。
2000年12月28日江泽民发布的第43号《中华人民共和国主席令，就是对〈全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中国人民解放军现役军官服役条例〉的决定》公布施行。
2、施行重大措施根据形势发展的需要，反映群众的意愿，领导行政机关作出决定，施行重大强制性行政措施，可用命令（令）的形式宣布，以统一思想，统一行动。
2001年10月6日发布的中华人民共和国国务院第319号，就是将《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》予以公布，宣布废止2000年底以前发布的部分行政法规。
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2．章条式（章断条连式） 章条式（章断条连式）
全文分章， 章下设条， 条的序号全文相连， 全文分章 ， 章下设条 ， 条的序号全文相连 ， 章断条 连 。 各 章可加 小标题 。 通常 第一章为 总则” 最后一章为“ 附则” “ 总则 ” ， 最后一章为 “ 附则 ” ， 其余各章为 “ 分则 ” 的内容 ， 排列有序 ， 不包含 、 不交叉 、 分则” 的内容， 排列有序， 不包含、 不交叉、 不抵触。 层次较多的文件章下可分节。 不抵触 。 层次较多的文件章下可分节 。 适用于 内容复杂、层次较多的规范性文件。 内容复杂、层次较多的规范性文件。
正文内容层次规范 总则—分则—附则） （总则—分则—附则）
总则： 立法宗旨、立法根据——法的适用 法的适用——法的原则 法的原则— 总则 ： 立法宗旨 、 立法根据 法的适用 法的原则 —基本制度 基本制度——法的效力 法的效力——主管部门 主管部门——其他事项 基本制度 法的效力 主管部门 其他事项 分则：正文主体。分条 分则：正文主体。分条——款——项——目 款 项 目 即具体规定和要求，严密详尽地说明支持 、 保护 、 发展什 即具体规定和要求 ， 严密详尽地说明支持、保护、 限制、禁止、取缔什么， 么， 限制 、 禁止 、 取缔什么 ， 以及具体实施和奖惩办法 等等。 等等。
3．序条式（总序分条式） 序条式（总序分条式）
是分条式的一种稳定的异化形态。 是分条式的一种稳定的异化形态。全文 开头一段序言或导语写总则性内容；再依次 开头一段序言或导语写总则性内容； 分条，写出分则性内容， 分条，写出分则性内容，最后一条写附则性 内容。 内容。
【补充材料完】规范性文件案例 补充材料完】规范性文件案例
附则： 主体的补充。 名词、 术语解释——特定内容的说 附则 ： 主体的补充 。 名词 、 术语解释 特定内容的说 授予解释权、 明 ——授予解释权、 实施细则制定权 授予解释权 实施细则制定权——制定变通或补 制定变通或补 充规定的授权——法规废止 法规废止——施行日期等。 施行日期等。 充规定的授权 法规废止 施行日期等
（二）发布标志（题注） 发布标志（题注） 多在在标题下题注域中标注，包括： 多在在标题下题注域中标注，包括：批准机 会议）名称、批准（通过）日期、 关（会议）名称、批准（通过）日期、发布 机关名称、发布日期、生效日期。 机关名称、发布日期、生效日期。 少数规范性文件也同一般公文在文尾注明发 布机关名称和发布日期。 布机关名称和发布日期。
（四）写作方式规范（三种方式） 写作方式规范（三种方式）
1．分条式（逐条贯通式） 分条式（逐条贯通式） 一个问题分一条， 全文从头到尾逐条排 一个问题分一条 ， 序号相连，不设章节。 列，序号相连，不设章节。款、项、目只在各 条下列出。条用“ 第一条” 条下列出。条用“一”或“第一条”；款在条 下提行分段不加序号；项用“ 下提行分段不加序号；项用“（一）”；目用 适用于内容简单、 “1.”。适用于内容简单、层次也不复杂的规 范性文件。 范性文件。
ห้องสมุดไป่ตู้
二、规范性文件的基本体式 （一）标题
公文式标题（有介词型） 公文式标题（有介词型） 发文机关（关于） 事由— 发文机关（关于）—事由—（的）文种 ××关于××的规定 关于××的规定》 如：《××关于××的规定》 规范性文件标题（无介词型） 规范性文件标题（无介词型） 适用（对象、时间和空间、事项）范围— 适用（对象、时间和空间、事项）范围—文种 国家行政机关公文处理办法》 如：《国家行政机关公文处理办法》、《大学 生守则》 中国银行章程》 生守则》、《中国银行章程》
【补充内容】规范性文件的写作 补充内容】规范性文件的写作 一、规范性文件结构单位概念
• 从外部表现形式看： 从外部表现形式看： 标题——序言 序言——正文 正文——结尾 标题 序言 正文 结尾 • 复杂的规范性文件 卷——编——章——节——条——款——项——目 编 章 节 条 款 项 目 • 最小篇幅的规范性文件可不设节以上单位，“条” 最小篇幅的规范性文件可不设节以上单位， 是最基本、最常用的结构单位。 是最基本、最常用的结构单位。
（三）正文
从总体结构看， 从总体结构看 ， 每一份规范性文件均是 一个具有内在联系，层次分明的整体； 一个具有内在联系，层次分明的整体； 一般采用总分条文式和条文式； 一般采用总分条文式和条文式； 由章、 目六层构成， 由章、节、条、款、项、目六层构成，条 是构成一份规范性文件最基本的单位； 是构成一份规范性文件最基本的单位； 条文少的文件不设章节，以条贯穿。 条文少的文件不设章节，以条贯穿。
第四条（问责方式） 第四条（问责方式） 问责的方式是： 问责的方式是： 告诫； （一）告诫； 责令作出书面检查或公开道歉； （二）责令作出书面检查或公开道歉； 通报批评； （三）通报批评； 扣发奖金； （四）扣发奖金； 调整工作岗位或建议调整工作岗位； （五）调整工作岗位或建议调整工作岗位； 免职或建议免职。 （六）免职或建议免职。 前款所列问责方式，可单独或合并采用。 前款所列问责方式，可单独或合并采用。 …… 第二十一条（解释机关） 第二十一条（解释机关） 本办法由成都市人民政府法制办公室会同成都市监察局负责 解释。 解释。 第二十二条（施行日期） 第二十二条（施行日期） 本办法自2006年1月1日起施行。 日起施行。 本办法自 年 月 日起施行
【案例】成都市行政首长问责暂行办法 案例】
• 第一条（目的依据） 第一条（目的依据） • 为促进行政首长认真履职，提高行政效能，推进规范化 为促进行政首长认真履职，提高行政效能， 服务型政府和法治政府建设，根据《 服务型政府和法治政府建设，根据《中华人民共和国地方各 级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和中共中央、 级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和中共中央、 国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关法律、 国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关法律、 法规，结合成都市实际，制定本办法。 法规，结合成都市实际，制定本办法。 • 第二条（适用范围） 第二条（适用范围） • 市人民政府对所属工作部门及区（ 市人民政府对所属工作部门及区（市）县人民政府的行 政首长（含主持工作的副职，以下统称行政首长） 政首长（含主持工作的副职，以下统称行政首长）不履行或 不正确履行职责，依照本办法进行问责。 不正确履行职责，依照本办法进行问责。 • 第三条（问责原则） 第三条（问责原则） • 问责实行权责统一，过错与责任相适应， 问责实行权责统一，过错与责任相适应，教育与惩戒相 结合的原则。 结合的原则。