关于综合管廊入廊费和维护管理的说明
管廊运营管理费用
管廊运营管理费用1. 引言管廊是城市建设中常见的一种地下空间开发方式，它可以用于承载电力、通信、给水排水等各种基础设施管线。
在管廊的建设和运营管理过程中，需要考虑各项费用，包括建设费用、维护费用、人员管理费用等。
本文将深入探讨管廊运营管理费用的内涵、计算方法和影响因素。
2. 管廊运营管理费用的内涵管廊运营管理费用是指在管廊建设和运营管理过程中产生的各项费用，用于确保管廊的正常运营和管理。
其主要包括以下几个方面：2.1 建设费用建设费用是管廊建设阶段所需的费用，主要包括土地征用费、设计费、施工费、监理费等。
这些费用是管廊建设的必要支出，用于保障管廊的质量和安全。
2.2 维护费用管廊维护费用是在管廊运营期间为保持管廊设施的正常运行而产生的费用，主要包括设备维护费用、设施清洁费用、设备故障修理费用等。
维护费用的合理支出可以保证管廊的持续运营和使用寿命。
2.3 人员管理费用人员管理费用是用于管廊运营期间的人力资源管理和人员薪酬支出的费用。
包括工资、社保、福利、培训等方面的支出。
人员管理费用的合理支出可以确保有足够的人员参与管廊的日常维护和管理工作。
3. 管廊运营管理费用的计算方法管廊运营管理费用的计算方法需要综合考虑各项费用，并按照一定的规定进行合理划分和核算。
具体的计算方法可以如下：3.1 建设费用的计算建设费用的计算需要进行详细的工程量清单计算，包括土地征用费、设计费、施工费、监理费等。
可以根据工程的实际情况，结合相应的定额和市场价格进行计算。
3.2 维护费用的计算维护费用的计算可以根据管廊设施的数量和类型进行估算，包括设备维护费用、设施清洁费用、设备故障修理费用等。
可以根据过往经验和市场价格进行合理估算。
3.3 人员管理费用的计算人员管理费用的计算需要考虑人员数量和薪酬水平等因素。
可以根据人员的工作要求和市场行情进行合理估算，并结合实际情况进行核算。
4. 影响管廊运营管理费用的因素管廊运营管理费用的大小受多种因素的影响，包括但不限于以下几个方面：4.1 管廊规模和类型管廊规模和类型的不同会导致费用的差异。
厦门综合管廊入廊费和运营维护费试行标准
11,085.75
中水
11,085.75
电力
144,026.80
通信
133,029.00
污水
6,640.09
雨水
3,419.67
4、单位定价成本（按各管线截面占比测算、元/米.年)
其中：给水
123.80
135.13
中水
51.08
55.76
电力（每孔）
7.51
8.20
通信（每孔）
4.45
4.86
表1：
综合管廊使用费试行标准
序号
管线类型
直埋成本平均单价
(元/米)
拟定试行收费标准(元/米)
1
给水工程(不计管材费及安6.49
给水管DN300
317.2
346.22
给水管DN400
475.8
519.34
2
中水工程(不计管材费及安装)
中水管DN100
250
272.87
电信管道 (含有线电视、交信)
130
141.89
表2：
综合管廊维护费试行标准
项目名称
审核数
试行标准
1、年综合管廊日常维护管理费运营总成本（元）
4945592.26
2、各类管线截面占比（%）
其中：给水
27.75%
中水
11.45%
电力
21.88%
通信
11.98%
污水
11.24%
雨水
15.71%
3、各类管线总长度（米）
中水管DN150
260
283.79
中水管DN250
300
327.45
3
污水工程(不计管材费及安装)
城市综合管廊工程技术规范维护与管理指南
城市综合管廊工程技术规范维护与管理指南一、引言城市综合管廊是一种为了解决城市地下空间的规划、建设和管理而进行的工程项目。
为了确保城市综合管廊的正常运行和有效管理，制定技术规范维护与管理指南是必要的。
本文旨在探讨城市综合管廊的技术规范维护与管理，为相关人员提供有效的指导。
二、维护与保养城市综合管廊的维护与保养是确保其长期有效运行和正常使用的关键环节。
维护与保养工作应包括以下方面：1.设备检查和维修：定期对综合管廊中的设备进行检查和维修，确保其正常运行。
维修工作应由专业人员进行，及时处理设备故障和损坏。
2.清洁工作：对综合管廊进行定期的清洁工作，清除积尘、垃圾和杂物。
清洁工作应采用专业设备和方法，确保环境干净整洁。
3.防腐处理：综合管廊中的金属结构需要进行防腐处理，预防腐蚀和锈蚀的发生。
防腐处理应符合相关标准和规范，确保金属结构的安全和稳定。
4.水密性检测：对综合管廊的水密性进行定期检测，确保其防水性能符合要求。
水密性检测应有专业机构进行，检测结果应记录和保存。
三、管理与运营城市综合管廊的管理与运营是保障其正常运行和有效利用的基础。
管理与运营工作应包括以下方面：1.安全管理：建立健全的安全管理制度，对综合管廊进行安全检查和隐患排查。
确保综合管廊的安全运行，防止事故的发生。
2.巡视与监控：建立巡视与监控系统，对综合管廊的设备和环境进行实时监测。
及时发现问题并采取措施，确保综合管廊的正常运行。
3.规范使用：制定规范使用的管理制度，确保综合管廊按照规定进行使用。
禁止违规使用行为，保护综合管廊的设备和设施不受损坏。
4.数据管理：建立健全的数据管理系统，对综合管廊的运行数据进行记录和管理。
数据管理应满足相关法规和隐私保护要求，确保数据的安全和可靠性。
四、技术要求城市综合管廊的技术要求是保证其功能和性能的重要保障。
技术要求应包括以下方面：1.施工标准：制定综合管廊施工的标准和规范，确保施工质量和安全。
施工标准应符合相关法规和要求，采用先进的施工技术和设备。
厦门综合管廊入廊费和运营维护费试行标准
电力
%
通信
%
污水
%
雨水
%
3、各类管线总长度（米）
其中：给水
11,
中水
11,
电力
144,
通信
133,
污水
6,
雨水
3,
4、单位定价成本（按各管线截面占比测算、元/米.年)
其中：给水
中水
电力（每孔）
通信（每孔）
污水
雨水
380
污水管道DN300
410
污水管道DN400
490
4
电力工程(10KV 土建部分)
电力管道（ 玻璃钢管）
5
电信工程(土建部分)
电信管道 (含有线电视、交信)
130
表2：
综合管廊维护费试行标准
项目名称
审核数
试行标准
1、年综合管廊日常维护管理费运营总成本（元）
2、各类管线截面占比（%）
其中：给水
%
中水
表1：
综合管廊使用费试行标准
序号
管线类型
直埋成本平均单价
(元/米)
拟定试行收费标准(元/米)
1
给水工程(不计管材费及安装)
给水管DN200
给水管DN300
给水管DN400
2
中水工程(不计管材费及安装)
中水管DN100
250
中水管DN150
260
中水管DN250
300
污水工程(不计管材费及安装)
污水管道DN200
城市综合管廊工程技术规范之运行与维护管理
城市综合管廊工程技术规范之运行与维护管理城市综合管廊是一种综合利用地下空间，集中安装城市各类管线的地下通道系统，旨在提高城市地下空间的有效利用率，优化城市基础设施的布局和管理。
为确保城市综合管廊系统的正常运行和长久发展，运行与维护管理是至关重要的环节。
本文将探讨城市综合管廊工程技术规范下的运行与维护管理措施。
一、运行管理1. 系统监控与调度城市综合管廊系统应设立中央控制室，负责实时监控相关设备和管线运行情况。
利用先进的监测设备和网络系统，及时收集和处理数据，确保系统运行的稳定性和安全性。
同时，根据不同情况进行合理调度，提高管廊资源的利用效率。
2. 安全管理制定系统运行安全管理标准，确保管廊设施和管线运行的安全可靠。
设立安全值班制度，24小时监控管廊运行状况，及时发现问题并采取相应的应急预案。
加强安全意识培训，提高员工应对突发事件的能力。
3. 维护保养定期对管廊设施进行巡检和维护保养，及时发现并修复设备故障和管线泄漏等问题，确保管廊系统的长期稳定运行。
建立设备档案，详细记录设备维护情况和维修记录，为后续运维管理提供依据。
二、维护管理1. 清洁与卫生定期进行管廊清洁和卫生消毒工作，确保管道流畅和环境卫生。
及时清理管道内的杂物和垃圾，防止其堵塞管道，影响运行效果。
对污水处理设备进行维护管理，保持其正常工作状态。
2. 防腐与防护对管廊设施和管线进行防腐和防护处理，延长其使用寿命和安全性。
定期检查设施和管线的防护层情况，如有损坏及时修复或更换，确保设施的完整性和功能性。
3. 管线维护定期对管线进行巡检和维护，确保其正常运行和安全性。
监测管线的压力、流速等参数，如有异常情况及时采取措施处理。
对老化和损坏的管线进行及时更换和维修，保持管线的良好状态。
4. 技术支持与更新遵守技术规范，采用先进的运维技术和设备，提高系统的运行效率和可靠性。
密切关注新技术的发展，及时引进和更新设备和工艺，提升管廊系统的整体性能。
综上所述，城市综合管廊工程技术规范要求在运行与维护管理方面做到全面规范与有效实施。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市地下综合管廊运营维护管理办法的通知-成办发〔2020〕28号
成都市人民政府办公厅关于印发成都市地下综合管廊运营维护管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于印发成都市地下综合管廊运营维护管理办法的通知成办发〔2020〕28号成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门：《成都市地下综合管廊运营维护管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。
成都市人民政府办公厅2020年3月16日成都市地下综合管廊运营维护管理办法第一章总则第一条目的依据为规范地下综合管廊运营维护管理工作，确保地下综合管廊使用功能完好及安全运行，根据《城市道路管理条例》（国务院令第198号）等法规和《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于本市中心城区地下综合管廊的运营维护管理工作。
其他县（市）地下综合管廊的运营维护管理可参照本办法执行。
第三条名词解释本办法所称地下综合管廊（以下简称管廊），是指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。
城市工程管线（以下简称管线）包括电力、通信、燃气、有线电视、给水、排水、再生水、交通安全、公安通信、天网、城市照明、垃圾渗滤液管线等；附属设施是指管廊的附属设施，包括排水、通风、消防、照明、电气、通信、标识、监控与报警设施等。
本办法所称的管廊监管单位是受市城市管理部门委托，具体承担管廊监督管理事务性工作的单位；管廊管理单位是指负责管廊运营维护管理的单位；管线单位是指城市工程管线的权属单位。
城市综合管廊工程技术规范中的维护与管理指南
城市综合管廊工程技术规范中的维护与管理指南城市综合管廊工程是在城市建设中广泛采用的一种综合性工程，通过集中管理城市地下各类管线，提高城市地下空间利用效率，保障城市基础设施的正常运行。
然而，为了确保管廊工程的长期稳定运行，必须严格遵循维护与管理指南，以保持工程的功能完善和安全性。
一、维护与管理概述城市综合管廊工程的维护与管理包括日常巡查、定期检修、设备维护和清洁保养等方面。
规范的维护与管理能够有效地预防和解决各类问题，保障工程的正常运行。
1. 日常巡查：对管廊外部和内部进行定期巡查，发现问题及时处理，确保管廊的安全性和稳定性。
2. 定期检修：按照规定的周期和方法对管廊设施进行定期检修，包括设备设施检测、防腐处理、泄露排水检查等。
3. 设备维护：维护和管理管廊内的各类设备设施，包括通风设备、灯光设备、消防设备等，保证其正常运行。
4. 清洁保养：及时进行管廊的清洁工作，防止积存杂物引发各类问题，保持管廊的良好环境。
二、维护与管理的具体措施1. 定期巡查和检修：（1）建立巡查制度，规定巡查的时间、内容和方式，确保全面覆盖整个管廊区域。
（2）巡查人员要求熟悉管廊工程的结构和设备设施，及时发现并记录问题，并按照处理流程进行处理。
（3）定期检修要根据工程实际情况制定计划，包括检修的时间、人员、工具和材料等。
检修时要注意安全，保障设备的正常使用。
2. 设备维护和更新：（1）建立设备档案，清楚了解设备的安装时间、使用周期和维修记录等信息。
定期检查设备状况，及时发现问题并进行维修或更换。
（2）设备更新要根据工程的运行情况和技术发展状况确定，保证设备的功能性和效率性。
3. 清洁保养：（1）制定清洁规范和周期，明确清洁的方式和方法。
对于不同材质的管廊，采取相应的清洁措施，保持清洁度和整洁度。
（2）及时清理管廊内的杂物和垃圾，预防积存导致堵塞和其他隐患。
三、维护与管理的注意事项1. 安全第一：维护与管理工作中，安全问题是首要考虑因素。
管廊收费方案
管廊收费方案
管廊收费方案可以根据以下几个方面进行制定：
1. 使用费用：管廊用户需要支付一定的使用费用，包括租用费用、维护费用等。
使用费用可以按照使用面积、使用期限、使用用途等因素进行计算。
2. 维护费用：管廊收费方案还可以包括维护费用，用于管廊的日常维护、保养和修复工作。
维护费用可以按照管廊的使用面积、使用寿命、维护成本等因素进行计算。
3. 租金调整：管廊收费方案可以设定租金调整机制，根据市场变化和供需情况对租金进行调整。
调整机制可以包括定期调整、按市场变化调整等方式。
4. 政府补贴：为了鼓励管廊的建设和使用，政府可以提供一定的补贴政策，帮助减轻使用者的费用负担。
补贴政策可以根据管廊的重要性、公益性等因素进行制定。
5. 惩罚机制：对于未按规定使用管廊或者违反使用协议的用户，可以设立一定的惩罚机制，例如加收额外费用、减少租期等。
6. 公平原则：管廊收费方案应遵循公平原则，确保不同用户在收费上享有相同的权益。
收费标准应公开透明，不歧视不同用户。
管廊收费方案应综合考虑以上因素，根据实际情况制定，以实现合理的收费标准和公平的收费原则。
关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见
（二）完善支持政策。城市地下综合管廊运营不能通过收费弥补成本的，由地方人民政府按照国办发[2015]61 号 文件规定，视情给予必要的财政补贴。各地可根据当地实际情况，灵活采取多种政府与社会资本合作（PPP）模式推动 社会资本参与城市地下综合管廊建设和运营管理，依法依规为管廊建设运营项目配置土地、物业等经营资源，统筹运 用价格补偿、财政补贴、政府购买服务等多种渠道筹集资金，引导社会资本合作方形成合理回报预期，调动社会资本 投入积极性。
金投入形成的资产不计算投资回报）； （3）各入廊管线占用管廊空间的比例； （4）各管线在不进入管廊情况下的单独敷设成本（含道路占用挖掘费，不含管材购置及安装费用，下同）； （5）管廊设计寿命周期内，各管线在不进入管廊情况下所需的重复单独敷设成本； （6）管廊设计寿命周期内，各入廊管线与不进入管廊的情况相比，因管线破损率以及水、热、气等漏损率降低而
一、建立主要由市场形成价格的机制 （一）城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。各地应按照既有利于吸 引社会资本参与管廊建设和运营管理，又有利于调动管线单位入廊积极性的要求，建立健全城市地下综合管廊有偿使 用制度。 （二）城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。凡具备协商定 价条件的城市地下综合管廊，均应由供需双方按照市场化原则平等协商，签订协议，确定管廊有偿使用费标准及付费 方式、计费周期等有关事项。 城市地下综合管廊本体及附属设施建设、运营管理，由管廊建设运营单位负责；入廊管线的维护及日常管理由各 管线所属单位负责。城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位应在签订的协议中明确双方对管廊本体及附属设 施、入廊管线维护及日常管理的具体责任、权利等，并约定滞纳金计缴等相关事项，确保管廊及入廊管线正常运行。 供需双方签订协议、确定城市地下综合管廊有偿使用费标准时，应同时建立费用标准定期调整机制，确定调整周 期，根据实际情况变化按期协商调整管廊有偿使用费标准。供需双方可委托第三方机构对城市地下综合管廊建设、运 营服务质量、资金使用效率等情况进行综合评估，评估结果作为协商调整有偿使用费标准的参考依据。 城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定有偿使用费标准，不能取得一致意见时，由所在城市人 民政府组织价格、住房城乡建设主管部门等进行协调，通过开展成本调查、专家论证、委托第三方机构评估等形式， 为供需双方协商确定有偿使用费标准提供参考依据。 （三）对暂不具备供需双方协商定价条件的城市地下综合管廊，有偿使用费标准可实行政府定价或政府指导价。 实行政府定价或政府指导价的管廊有偿使用费应列入地方定价目录，明确价格管理形式、定价部门。有关地方可根据 实际情况，由省级价格主管部门会同住房城乡建设主管部门或省人民政府授权城市人民政府，依法制定有偿使用费标 准或政府指导价的基准价、浮动幅度，并规定付费方式、计费周期、定期调整机制等有关事项。 列入地方定价目录的，制定、调整城市地下综合管廊有偿使用费标准，应依法履行成本监审、成本调查、专家论 证、信息公开等程序，保证定调价工作程序规范、公开、透明，自觉接受社会监督。 制定、调整城市地下综合管廊有偿使用费标准，应根据本指导意见关于管廊有偿使用费构成因素的规定，认真做 好管廊建设运营成本监审及入廊管线单独敷设成本调查、测算等工作，统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，合 理制定管廊有偿使用费标准。 二、关于费用构成 （一）城市地下综合管廊有偿使用费包括入廊费和日常维护费。入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线 单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单 位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。 （二）费用构成因素。 1、入廊费。可考虑以下因素： （1）城市地下综合管廊本体及附属设施的合理建设投资； （2）城市地下综合管廊本体及附属设施建设投资合理回报，原则上参考金融机构长期贷款利率确定（政府财政资
城市综合管廊运营与维护方案
城市综合管廊运营与维护方案（三）运营与维护方案1.管理制度本项目中入廊管线的运营维护由入廊管线单位负责，管廊的本体、附属设施（不含道路和景观工程）和控制中心的运营维护由项目公司负责。
项目公司运营部对已建成的城市综合管廊管理采用规范化管理，为确保综合管廊的管理高效、规范，制定了一系列综合管廊维护管理的制度，形成了一套较完整有效的综合管廊管理制度体系。
制度体系主要包括综合管廊的日常维护、值班、安全检查、档案资料、安全等管理制度。
各项制度将综合管廊维护管理的内容、流程、措施等进行了深入和细化，是综合管廊能高效规范运行的保障。
1.1日常维护管理制度1）保持综合管廊内的整洁和通风良好。
2）监督管线单位严格执行相关安全规程，做好安全监控和巡查等安全保障工作。
3）监督综合管廊内管线和附属设施施工单位严格执行相关安全规程和批准的安全施工措施方案，做好安全监控和巡查等安全保障。
4）配合和协助管线单位的巡查、养护和维修。
5）负责综合管廊结构的保护和维修及沟内公用设施设备的养护和维修，保证设施设备正常运转。
6）综合管廊内发生险情时，采取紧急措施并及时组织管线单位进行抢修。
7）制定并实施综合管廊应急预案。
8）巡查保护综合管廊构筑物的完整、安全，及时发现并制止对综合管廊产生危害的行为。
1.2值班管理制度值班工作是沟通上下，联系内外、协调左右的信息枢纽。
对上级重要文件的及时传达，对项目公司内部事务的及时处理等起着重要的保证作用。
1）值班人员职责①值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗。
重要任务必须离开时，应找人替代，不得出现脱岗、离岗现象。
项目设施状态评定记录；项目设施维修记录，包括日常维修、中修及大修；相关政府部门检查结果；任何事故的详细记录；市建委合理要求的其他事项记录。
1.5安全管理制度综合管廊是城市公共安全管理的重要环节，对进出管廊应进行严格的审批程序规定，未经审批任何无关人员不得擅自进入管廊。
需要进入综合管廊的人员应当先行向项目公司提出申请，并履行相应入廊管理制度，确保人员安全并由管廊管理公司派遣相应人员同时到场方可入廊。
成都市城市地下综合管廊入廊费指导标准
成都市城市地下综合管廊入廊费指导标准随着城市化进程的不断加快，城市地下空间资源的利用已经成为了当今城市规划和建设中的重要课题。
地下综合管廊作为城市地下空间利用的重要形式之一，其建设和管理也成为了城市管理者和业主关注的焦点。
在城市地下综合管廊管理中，入廊费的收取标准一直备受关注。
本文旨在对成都市城市地下综合管廊入廊费的指导标准进行介绍和分析。
一、入廊费的意义1.入廊费在地下综合管廊管理中起着重要的作用。
入廊费的收取可以为地下综合管廊的建设和维护提供财政支持，保障综合管廊的正常运营。
通过合理的入廊费收取标准，可以激励业主和管理者积极参与综合管廊的规划和建设，推动地下空间资源的有效利用。
入廊费的收取可以起到一定的调控作用，防止无序开发和利用地下空间资源的现象发生。
二、成都市地下综合管廊入廊费相关政策2.成都市地下综合管廊入廊费的相关政策主要包括《成都市城市地下综合管廊管理规定》和《成都市地下综合管廊收费管理办法》等。
其中，明确了入廊费的收取标准、使用范围、管理程序等内容，为地下综合管廊入廊费的收取提供了制度保障。
3.根据《成都市地下综合管廊收费管理办法》，成都市地下综合管廊入廊费的收取标准主要涉及综合管廊的建设投资、维护管理、使用费用等方面。
具体标准包括，建设投资费用的收取标准、维护管理费用的收取标准、使用费用的收取标准等。
三、成都市地下综合管廊入廊费指导标准的制定4.成都市地下综合管廊入廊费的指导标准是指为了规范地下综合管廊入廊费的收取，促进地下空间资源的合理利用，提高地下综合管廊管理水平而制定的收费标准。
其目的是为了合理确定入廊费用收取标准，保证地下综合管廊的正常运营，推动地下空间资源的有效利用。
5.在制定成都市地下综合管廊入廊费指导标准时，需要考虑地下综合管廊的建设投资、维护管理、使用费用等因素，合理确定入廊费的收取标准。
还需要充分考虑地下综合管廊的规模、功能、地理位置等特点，根据不同情况制定不同的入廊费收费标准。
重庆市住房和城乡建设委员会关于城市综合管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）的通知
重庆市住房和城乡建设委员会关于城市综合管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2022.03.25•【字号】渝建人居〔2022〕11号•【施行日期】2022.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文重庆市住房和城乡建设委员会关于城市综合管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）的通知各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号）及市住房城乡建委、市发展改革委《关于城市综合管廊有偿使用收费的指导意见》（渝建人居〔2022〕8号）等文件要求，现将我市城市综合管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）（以下简称《参考标准》）及有关事项通知如下。
一、《参考标准》为管廊运营单位与入廊管线权属单位协商确定收费标准的参考依据。
二、《参考标准》分为《干线、支线综合管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）》（详见附件1）和《缆线管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）》（详见附件2），前者适用于内部空间满足人员正常通行要求的干线综合管廊、支线综合管廊和干支混合型综合管廊，后者适用于采用浅埋沟槽、组合排管等方式建设的，内部空间不能满足人员正常通行要求的缆线管廊（管沟）及燃气耳舱。
三、《参考标准》自发文之日起试行。
试行中有关情况请及时向市住房城乡建委反映。
附件：1.干线、支线综合管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）2.缆线管廊入廊费和日常维护费参考标准（试行）重庆市住房和城乡建设委员会2022年3月25日。
青海省发展和改革委员会关于做好城市地下综合管廊收费有关工作的通知
青海省发展和改革委员会关于做好城市地下综合管廊收费有关工作的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会•【公布日期】2024.01.17•【字号】青发改价格〔2024〕33号•【施行日期】2024.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文青海省发展和改革委员会关于做好城市地下综合管廊收费有关工作的通知青发改价格〔2024〕33号各市、州发展改革委：为推进城市地下综合管廊建设，提升管廊利用效率，提高城市综合能力和发展质量，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于做好城市地下综合管廊收费有关工作通知》（以下简称《通知》），就做好城市地下综合管廊收费有关工作提出了明确要求。
现结合我省实际，就进一步抓好贯彻落实工作通知如下：一、明确管廊收费管理方式。
管廊使用费标准由管廊单位与入廊管线单位协商确定；经协商无法达成一致意见的，由市州价格主管部门会同管廊行业主管部门协调确定标准；确有必要实行政府定价（政府指导价）的，根据我省定价目录有关规定，依据地下综合管廊建设、运行维护等成本情况合理制定管廊使用费标准，按有关定价程序报市州人民政府研究同意后执行。
二、合理分摊运维成本。
各相关市州在协商确定或制定管廊使用费时，按照《通知》要求并结合当地实际合理把握确定需分摊疏导的建设成本比例以及各入廊单位需分摊承担的建设成本比例、全部运维成本比例，积极建立综合管廊建设运维成本分担机制。
三、积极疏导管廊使用成本。
根据《通知》关于“管廊使用费按照相关规定纳入入廊管线单位经营成本”的要求，对于实行政府定价的电力、供排水、供气、供热以及广播电视等管线入廊增加的成本，由各级价格主管部门按照定价权限通过适当调整价格进行疏导。
四、工作要求（一）压实各方责任。
各地发展改革部门会同行业主管部门要准确掌握管廊单位和入廊单位的建设经营情况，广泛听取各方意见建议，科学合理界定各类主体费用分摊比例，积极组织相关单位协商确定管廊使用费。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于管线入廊费和维护管理费用的说明
整个综合管廊的总投资包括管廊本体的建设费用和进入管廊的专业管线的建设费用，其中管廊本体包括管廊的建筑工程、供电照明、通风、排水、自动化及仪表、通信、监控及报警、消防等附属设施，以及入廊电缆支架的相关费用，该部分费用由建设管廊的公司负担，而进入管廊的专业管线的建设费用需由各权属单位负担。
管廊公司的成本支出主要包括综合管廊本体建设成本和日常运营维护成本两部分组成。
运营维护成本主要包括管廊投入使用后的人员、设备检修（公共设备）、水电消耗等，该部分费用额较小，但是持续发生。
1 管线入廊费（使用费）
管廊公司支出的管廊本体建设费用主要由各专业管线入廊费（一次性收取费用）去弥补，一般按管线直埋成本的方法去测算各专业管线的入廊费，真实成本的的测算需有专业的中介机构完成，而不能将权属单位的报价作为入廊费的参考依据。
考虑到权属单位的承受能力，管线入廊费收费上限应为管线在相同长度范围内的直埋成本,但由于管廊公司需考虑到收益问题，管线入廊费一般确定为在管线直埋成本的基础上加上一定的利润（利润率可参考当地市政公共事业成本费用利润率平均值），每种不同管径管线的入廊费（参考厦门市）见表1。
2 管廊维护管理费
管廊公司支出的管廊日常维护成本由各专业权属单位缴纳的管廊维护管理费去弥补，管线维护管理费一般按管线空间比例法计算，由各权属单位按比例全额承担。
考虑到收益问题，以1年综合管廊的
单位运行管理成本为基础，加上一定的利润作为单位运行管理总费用（利润率可参考当地市政公共事业成本费用利润率平均值），该运行管理总费用由权属单位承担。
见表2（参考厦门市）。
综上所述，管廊公司建设管廊的直接收入主要在于管线入廊费和后续的管廊维护管理费，而该两部分的收入主要在于政府牵头与各权属单位协调确定，以满足管廊建设效益需求。
最近几年，国内综合管廊的建设发展迅速，实践证明，建设综合管廊有利于解决直埋管线所带来的各种问题从长远看，具有显著的经济和社会效益。
在目前阶段，明确对纳入管廊管线收取费用并制定合理的收费标准，有利于推动综合管廊的建设。
此外，立法部门应尽快对地下空间权进行立法，各地政府应针对具体情况，出台相关政策，争取尽早形成较为完善的建设与投资体制，通过各方共同努力，推动管廊的顺利建设。
注：地下综合管廊预期效益预测建议应在假定某几种确定专业管线类型、特定管径、满足管线之间安全距离的条件下，确定管廊的断面，以测算管廊本体的建设成本，在上述条件下也可确定专业管线的建设费用，后续维护管理成本可参考目前运行的综合管廊，管廊本体建设成本和维护管理成本之和，即为管廊公司的直接成本；在确定管线类型、管线直径的基础上也可测算管线入廊费的依据（管线直埋成本），参考管线直埋成本和维护管理成本，再加上一定的利润，即为管廊公司的直接收益。
投资测算可参考《城市综合管廊投资估算指标》。
据一项清华大学对部分城市综合管廊研究，综合管廊的直接收益一般要小于总成本（直接成本），若计外部收益（即社会效益，因修
建综合管廊造成其他社会成本降低和土地资产的增值以及投资吸引力的提高等，该部分收益无法准确估计），总收益通常要大于总成本。
附表1：
综合管廊使用费试行标准
注：管线纳入管廊费即一次性收取费用，收据依据为管线直埋成本，管线纳入管廊时，应缴纳按照原来直埋方式敷设同样长度管线所花的费用。
上表费用参考厦门市收费标准，即厦门市市政工程设计院测算
的各类管线使用费直埋成本为基数，加上市政公用业成本费用利润率平均值2.6%。
附表2：
综合管廊维护费试行标准
注：各管线年维护成本按空间比例法计算。