河南省省级预算2021-2023年财政规划项目申报书

2021-2023中期财政规划项目

编制指南

中期财政规划是促进学校事业健康发展的内在要求，是贯彻落实党委重大部署的重要举措，是强化预算管理，提高资金使用效益的重要抓手。根据“凡未纳入项目备选库的项目，年度预算不予安排，年中预算调整不予考虑”基本要求，请做好中期财政规划项目编制工作。

一、编制范围

凡是在人员经费和公用经费以外的支出，都要通过项目申报来组织实施。主要包括党建类、教学科研能力提升类、教学科研仪器购置类，纸质及电子文献购置类、校园信息化建设类、基本建设类、后勤保障类等。

二、科学编制规划项目

（一）项目立项要求

规划项目的确定，要始终紧紧围绕学校发展规划，服务学校发展大局，贯彻第三次党代会精神，根据党委工作部署的中心任务，立足本部门、本学科和本专业发展的定位、目标和实际情况，科学编制项目申报书。项目申报不能偏离学校规划和

脱离实际；不能随意造预算，杜绝项目预算不合理；项目绩效目标要科学、完整，摒弃“可有可无，随便设置”的老思想。坚持长期发展目标和短期教学科研需要相结合、坚持专业需要和资源共享相结合，坚持集中财力促发展与分期建设项目结合。

（二）项目论证要求

今年中期财政规划的编制将更加突出项目立项的论证、项目绩效目标的设定和项目评审。各单位在项目申报时，党政领导班子要科学规划，充分论证项目必要性、可行性，立足实际，务实求效，加强集体研究，科学决策。

三、严格按照申报要求，切实做好申报材料

本次项目申报，重点做好2021年项目规划，兼顾2022-2023项目规划；凡是能在一个年度完成的项目，集中在一个年度完成，不要分年度实施；凡是计划在2021年实施的项目都必须列入，未列入2021--2023年中期规划项目库的项目，2021年学校预算不予考虑。2021年规划项目个数不限制，2022-2023年项目规划原则上每个单位限报5个项目。

（一）原已申报项目

已申报但尚未安排实施的项目，若仍急需建设的，请申报部门斟酌修改项目建设内容、项目预算、项目建设年度及项目绩效目标，纳入新一轮中期财政规划。

（二）新增项目

2021-2023年，均可新增项目。

1.必要性和可行性论证要充分，重点是要围绕实现学校发展规划的需要，突出贯彻第三次党代会精神，要结合实际业务的需要和实际可能。

2.项目实施内容和预算要详细、科学（务必要写出详细计算依据）；尤其对于要求重点保障的项目，要做好充分的调研和论证，充分听取项目建设成具体的使用者的意见和建议，必要时可以邀请相关专家进行会商。

3.项目实施计划要科学合理，既考虑疫情形势下学校教学科研活动的计划安排，又要考虑财政部门财务管理的要求，项目须在当年完成（不鼓励申报跨年度项目），项目实施越早越好。

4.项目绩效目标要指向明确、具体细化、合理可行。绩效目标要能充分体现学校规划、党委部署、部门计划和学科目标。绩效目标要尽量量化表述。

5.为了方便实施，类别相同、项目内容相近且金额较小等项目需合并上报。

四、归口上报申报材料

项目申报实行归口管理原则。党委办公室会同组织部和宣传部责党建类；教务处负责教学科研能力提升类；实验室与设备管理处负责教学科研仪器购置类；图书馆负责纸质及电子文献购置类、网络管理中心负责校园信息化建设类；基建处负责基本建设类；后勤管理处负责后勤保障类。

五、报送要求

1.时间要求：各单位在8月1日前，将项目申报材料报送归口部门。各归口部门在8月10日前，完成评审并排名，将项目汇总表、项目评审书和项目申报书报送财务处，过期不候。

2.报财务处要求：项目汇总表需要纸质（加盖公章和负责人和分管校领导签字）和电子版；项目评审书需要纸质；项目项目申报书只需电子版，不需要纸质版。

3.资料接收方式：纸质汇总表和项目评审书请送行政楼105室，电子版请发丁乾桀邮箱：122304214@。

请各单位安排工作人员登陆财务处网页（下载中心）下载相关表格；在填报过程中，如有疑问，敬请垂询，联系人丁乾桀（68300；8178960）。

附件1：河南省省级预算2021-2023年财政规划项目申报书附件2：河南省省级预算2021-2023年财政规划项目论证报告

附件3：2021-2023年财政规划项目汇总表

财务处

2020年7月4日

附件1

河南省省级预算2021-2023年财政规划

项目申报书

项目名称：

项目负责人：

项目单位：

二〇二〇年七月日

项目基本情况简表

注：此表为简表，请从附件2项目论证报告中对应内容提炼结论性表述，此表不超过两页。

项目绩效目标申报表（年度）

项目评审书

注：该项目评审论证书有归口管理部门组织评审时，由专家签署书面意见（如意见

附件2

河南省省级预算

2021-2023年财政规划项目论证报告

项目名称：

项目负责人：

项目单位：

二〇二〇年七月日

目录

（标题1不能改动，标题2可以根据具体项目修改）

1 项目实施的必要性和可行性

1.1项目实施的必要性

注：必要性和可行性论证要充分，重点是要结合实际业务的需要，要围绕实现学校发展规划的需要；必须注明是（完成党建任务需要、完成国家级文明校园需要、提高教学水平完成教学大纲需要、提升科研能力完成科研任务需要、提高学科水平完成硕士学位点建设需要、提高办学条件完成重点基建项目及配套需要等）中那一类或几类。

1.2项目实施的可行性

2项目风险

2.1项目风险

2.2防范措施

3.项目实施条件

3.1人员条件

3.2场所条件

3.3水电条件

3.4技术条件

3.5运维保障（含运维经费来源）

4.项目内容