招投标分析题演示教学
《招投标案例分析》课件
01
02
03
04
国际招标规则
遵循国际工程招标惯例，如 FIDIC合同条款等。
招标流程
发布招标公告、资格预审、发 售招标文件、投标、开标、评
标、定标、签署合同等。
投标要求
投标文件应包括技术标和商务 标，且必须满足招标文件的要
求。
评标标准
评标标准主要包括技术方案的 可行性、报价的合理性、企业
的资质和经验等。
招标文件解读
招标文件要求投标人具备相关资 质和经验，能够按照高校要求完
成图书馆建设。
招标文件中明确了图书馆建设的 规模、功能、质量、安全等方面
的要求。
投标人需要认真阅读招标文件， 确保理解并满足文件中的各项要
求。
投标方案设计
投标人需要结合项目背景和招标 文件要求，制定详细的投标方案
。
投标方案应包括施工组织设计、 施工进度计划、工程造价预算等
《招投标案例分析》ppt课件
• 案例一：某市地铁项目招标 • 案例二：某高校图书馆建设招标 • 案例三：某大型设备采购招标
• 案例四：某软件开发项目招标 • 案例五：某国际工程项目招标
01 案例一：某市地铁项目招标
项目背景介绍
某市地铁项目是为了缓解城市 交通压力，提高公共交通服务 水平而启动的大型基础设施建 设项目。
跨文化沟通与投标策略
01
跨文化沟通
由于该项目涉及不同国家和地区的参与方，因此跨文化沟通至关重要。
投标方需了解当地文化习俗，尊重当地习惯，以促进有效沟通。
02
投标策略
根据项目特点和招标要求，制定有针对性的投标策略。包括技术方案的
优化、报价的合理性、企业资质和经验的突出、与当树 立良好的企业形象和口碑，提 高中标概率。
任务3.5建设工程招投标实例分析.
咸阳职业技术学院课时授课计划教师：（签名） 教研室审批：年 月 日【复习导课】前面学习了工程施工投标的程序、投标时应注意的问题、投标文件的编制以及在投标时可以采取的策略和报价技巧。
今天我们结合典型投标案例来分析在投标时的一些实际问题。
【授新课】任务 建设工程招投标实例分析 工程建设项目施工招标公告发布媒介选择☯背景 某地区一个总投资额 万元人民币的政府办公楼建设项目，总建筑面积 ❍，其地下 层，地上 层，檐口高度 ❍招标人采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。
招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布了招标公告。
在当地的有形建筑市场和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，同时为了减少招标公告的发布费用，招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减，注明了招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》，并规定在购买招标文件的同时，潜在投标人须提交 的投标保证金，即 万元（人民币）后才能够购买，以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标，防止招标失败。
针对招标人的上述做法，有以下三种观点：✌、招标人选择的公告发布媒介符合国家、行业管理部门的相关管理规定，如《中国经济导报》为国家指定的招标公告发布媒介，《中国工程建设和建筑业信息网》为建设部指定的房屋建筑工程招标公告的发布媒介；、工程建设项目的招标公告不能仅在《中国经济导报》上发布，还应该在《中国建设报》上发布；同时，该项目招标公告还需要在《中国采购与招标网》上发布；、要求潜在投标人在购买招标文件的同时提交一定比例的投标保证金，可以有效防止招标失败，从而节省人力物力，降低招标成本。
☯问题 （ ）国家指定的招标公告发布媒介有哪些？（ ）分析上述三种观点正确与否，哪一种更合理？为什么？（ ）招标人在上述发布招标公告过程中存在哪些不正确行为？为什么？☯分析 （ ）《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》。
招标投标知识培训精品实用PPT解析课件
秋天，漫步花园。万树枯竭，唯独菊 花一枝 独秀， 我们在 花园中 尽情漫 步，菊 花慷慨 大方地 送上淳 朴的花 香。小 动物们 无暇顾 及这这 菊花的 幽香， 而忙着 去采集 过冬的 食物， 为度过 难熬的 冬天而 忙碌着 。小松 鼠将食 物藏在 树洞中 ，熊将 自己缩 成一团 ，熟睡 起来， 青蛙也 躲在了 自己的 洞中， 不再出 来演唱 自己那 洪亮的 歌声。
招标程序和基本概念
招标 Tendering
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《招标采购案例分析》课件
投标人资格要求
01
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03
资格要求明确
根据项目特点和采购需求 ，明确投标人的资格要求 ，包括企业资质、业绩、 财务状况等方面的要求。
资格审查方式
采用资格预审或资格后审 方式，对投标人进行初步 筛选，确保符合条件的投 标人参与竞争。
资格要求调整
根据实际情况，对资格要 求进行适时调整，以吸引 更多优质投标人参与。
合同履行监督
建立有效的合同履行监督机制，确保合同双方按照约定履行义务 ，及时解决争议。
合同变更管理
对合同变更进行严格管理，确保变更的合理性和合法性，维护双 方的利益。
THANKS
感谢观看
评标标准明确
制定明确的评标标准和方 法，确保评标过程有据可 依。
评标过程透明
采取公开唱标、评委公示 等方式，增加评标过程的 透明度，确保公平、公正 。
03
CATALOGUE
采购结果分析
中标供应商选择
中标供应商的资质审查
确保中标供应商具备完成目所需的 专业资质和经验，包括技术能力、管 理水平、财务状况等。
供应商管理
强调供应商选择和管理的重要性，提出供应商评价标准和选择程序 等方面的建议。
风险防范与控制
针对未来采购活动中可能出现的风险，提出风险防范和控制措施， 如加强合同管理、建立纠纷处理机制等。
05
CATALOGUE
相关法律法规解读
《中华人民共和国招标投标法》
概述
该法是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共 利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益， 保证项目质量而制定的法律。
、项目规模等。
招标过程
详细描述招标过程，包括公告 发布、投标人资格审查、招标 文件发放、投标、评标等环节 。
招标师考点招标采购案例分析教材(PPT141张)
申请人7：资质符合要求，注册资本金为5000万元；因工程款问题正在与×× 公司进行诉讼； 申请人8：安全生产许可证距失效仅有一周时间； 申请人9：项目经理具有建筑工程专业二级建造师执业资格，承诺仅在本项目 上担任项目经理； 申请人10：与招标代理公司的法定代表人为同一人； 申请人11：技术负责人为工程师，近三年组织过五项同等规模项目施工技术 管理； 申请人12：曾为该项目前期提供咨询服务； 申请人13：去年因环保措施不到位受到环保部门处罚； 申请人14：使用了其子公司的资质； 申请人15：使用了其母公司的业绩； 试确定通过初步审查和详细审查的企业。
企业
订立合同权利 履约能力 持续经营 违规 其他
营业执照 生产许可
资质等级 财务状况 类似项目业绩 信誉 项目管理机构 主要机械设备
投标资格 企业经营权
投标行为 履约行为 工程质量
各种认证
06:48:50
参考答案
（3）该项目特点是单个建筑工程多、场地宽 阔，潜在投标人普遍掌握其施工技术，故 为了降低招标成本，招标人应采用有限数 量制办法组织资格预审，择优确定投标人 名单。 资格审查标准分为初步审查标准、 详细审查标准和评分标准三部分内容。
m
1016ห้องสมุดไป่ตู้
515.97
526241.02
06:48:50
该子目对应的综合单价分析见下表：
综合单价(元) 序号 1 2 编号 A-1 A-2 B-1 项目名称 钻孔灌注混凝土桩 泥浆运输5km内 泥浆池挖土方 (2m以内.三类土) 单位 m m3 m3 数量 1016 248.20 58.00 人工费 105.56 4.54 0.69 材料费 156.55 机械 费 76.10 16.51 管理费 114.92 7.16 0.23 利润 27.04 1.68 0.05 小计 479.95 29.89 0.97
招投标案例分析ppt课件
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
招投标法案例分析及复习题PPT课件( 41页)
• 5.根据《招标投标法》的规定,招标人需要对已 发出的招标文件进行澄清或修改时,应当在招 标文件要求提出投标文件的截止时间至少 （ ）天前,以书面形式通知所有招标文件收 受人.
A.10
B.15
C.20
D.30
• 6.根据《招标投标法》的规定,招标人和中标人 在自中标通知书发出之日起（ ）天内,按照 招标文件和中标文件订立书面合同.
在评标过程中,评标委员会要求B、D两投 标人分别对其施工方案作详细说明,并对若 干技术要点和难点提出问题,要求其提出具 体、可靠的实施措施.作为评标委员会的招 标人代表希望承包商B再适当考虑一下降 低报价的可能性.
•
按照招标文件中确定综合评标标准,4个投标 人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、 E,故评标委员会确定承包商B为中标人.由于 承包商B为外地企业,招标人于11.10日将中 标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11.14 日收到中标通知书.
• 由于从报价情况来看,4个投标人的报价从 低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此,从 11.16日至12.11日招标人又与承包商B就合同 价格进行了多次谈判,结果承包商B将价格降到 略低于承包商C的报价,最后双方于12.12日签订 了书面合同.
问题:
1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、 要约和承诺的具体表现是什么?
招投标法案例分析及复习题
㈠基础知识部分
• 1.邀请招标需向（ ）个以上具备资质的特定 法人或其他组织发出投标邀请书.
A.3
B.4
C.5
D.2
• 2.评标委员会的成员人数为5人以上单数,其中 技术、经济等方面的专家不少于成员总数的 （ ）.
A.1/2 B.1/3 C.2/3
D.3/4
招投标案例分析ppt
精细管理，提高采购效率和质量
优化招标流程
简化招标程序，缩短招标 周期，提高采购效率。
2024/1/27
加强供应商管理
建立供应商库，对供应商 进行定期评估和分类管理 ，确保供应商具备稳定的 质量和供货能力。
强化合同履行监管
建立完善的合同履行监管 机制，确保中标人按照合 同约定履行义务，保障采 购质量。
完善惩戒机制
对违反招投标法律法规的行为，依法进行惩戒，包括限制 参与招投标、降低信用等级、追究法律责任等，形成有效 的威慑力。
加强行业自律和社会监督
鼓励行业协会、社会组织等参与招投标活动的监督，促进 行业自律和社会共治，共同维护招投标市场的健康有序发 展。
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THANKS
感谢观看
2024/1/27
招标人发布招标公告
明确招标项目、投标人资格要求、招 标文件获取方式等关键信息。
投标人资格预审
发放招标文件
向通过资格预审的投标人发放招标文 件，包括招标项目的技术要求、合同 条款等。
对潜在投标人的资格进行审查，确保 其具备承担招标项目的能力。
2024/1/27
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投标文件编制与递交
2024/1/27
投标人编制投标文件
2024/1/27
评案、投标报价、 合同条款响应等方面的综合评估。
定标
根据评标结果，确定中标人并公示 中标结果。同时通知未中标人，并 退还其投标保证金。
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合同签订及履行管理
2024/1/27
合同签订
01
中标人与招标人签订合同，明确双方的权利和义务，包括合同
性。
信息披露不规范
信息披露缺乏统一的标准和监管 ，使得一些重要信息被有意或无
招投标基础知识教育PPT专题演示
定的法人或其他组织投标。这种方式不发布公告，招标人根据自己的经验和
所掌握的各种信息资料，向具备承接该项工程施工能力、资信良好的三个以 春天的风吹过银杏树的枝头，几场春雨让刚冒出小芽的叶子，长得郁郁葱葱。当我把这个好消息告诉门口的孩子们后，他们便一个接一个的来到我们家的花园中。
上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
公开招标的优缺点
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
规范国内政府采购服务、 货物和工程的政府采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国务院认定的其他采购方式
公开招标的定义
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
招投标案例分析pptppt
招投标案例分析简介招投标是指招标人与投标人之间为达成合同，通过报价和竞标等方式的交涉的行为。
在市场经济日益成熟的今天，招投标已经成为企业之间开展合作、竞争和合作共赢的常用手段。
而在招投标过程中，招标人和投标人都需要遵循一定规则，保证竞争公正和合法。
本文将以实际案例为例，对招投标过程中的详细流程和注意事项进行分析和总结。
招标过程概述招标过程一般分为以下几个环节：1.招标准备：确定招标项目的内容，编制招标文件，确定招标条件和标准，制定招标计划2.招标公告：发布招标公告，向社会公开征询意见3.报名预审：对投标人资格条件和经验进行审核，确定符合条件的投标人名单4.竞标过程：对符合条件的投标人进行评估，包括技术方案、价格方案、商务条件等5.签约实施：最终评选中标人，签订合同并实施以下是某项工程招投标的实际案例：招标准备招标人是一家城市规划设计公司，需要通过招标寻找合作单位对一座城市进行规划设计。
在招标准备过程中，他们首先对工程内容进行了详细解析，定义了该城市规划设计所需满足的技术标准和要求，并编制了招标文件。
招标文件包括投标须知、技术标准、报价要求和经济条件，成功地构建了有条理的招标计划。
招标公告招标人通过有关机构发布了招标公告，要求符合条件的投标人可申请参与招标。
招标公告要包括以下几项基本内容：招标人名称、投标文件发送截止时间、开标地点以及截止日期和时间等必要信息。
报名预审收到投标人报名申请后，招标人进行了资格预审，包括了投标人的能力和资格审核，以及对报名资料的认证审核。
其中，能力和资格审核主要涵盖了投标人的经验、资质、资金实力、人员组成、服务经验等各方面方面。
在此基础上，招标人选出了符合条件的投标人。
招标人在公告中明确了评标标准，这使得投标人在技术方案和价格方案方面需要更加注重准备。
在竞标过程中，投标人需要提交自己的技术方案、价格方案，并对自己的优势进行展示。
同时，招标人也会在竞标过程中根据技术方案、价格方案、商务方案、服务条件等多个方面进行综合评估。
招标师《招标采购案例分析》(2012版课件)
本课程旨在帮助从事或学习采购管理领域的人士，了解各种招标采购案例分析，掌握招标采 购的基本流程以及应对常见问题的方法。
招标采购案例分析
在本章，我们将回顾招标采购的主要流程，并分析三个实际案例，帮助大家更好地理解和运用知识。
1
国内全球采购分析
如何做好全球采购？如何处理供应商关
建筑工程招标分析
结论
本章将总结招标采购的主要内容，强调强化招标采购意识的重要性，并为大家提供下一步行动建议，能真正帮 助您在实践中得以深层次理解。
招标采购流程
招标、评标、定标和合同签订是 招标采购流程中的核心环节。
采购流程
采购管理
需求确认、招标文件制作、开标、 评分、定标等是整个采购流程中 的核心阶段。
在管理方面，对供应商管理、采 购流程管理、风险管理、成本管 理等方面做好规划和安排。
2
系？我们将为您详细分析一个国内公司 的案例，在全球采购中获得成功。
建筑工程的招标采购有哪些注意事项？
如何预测招标结果？案例让您全面了解
建筑工程招标采购的实践。
3
物资采购招标分析
每个企业都离不开物资采购招标，如何 评估供应商的实力？我们将会通过一个 真实案例告诉您物资招标采购的实际应 用。
招标采购常见问题解答
参考文献
在这个部分，我们会列举本课程所引用的主要文献和资料，帮助大家更好的掌握课程内容。 《招标采购管理与实务》第二版 《招标投标案例分析(2011年)(吴志鲁)》 《建筑物资招标与采购管理》 《落实招标采购的质量风险控制》
这一章中，我们就招标采购中常见的问题，如注意事项、应对方法和风险等方面做详细阐述。通过本章，您将 有一个更全面的掌握招标采购实践技能的方法。
招标采购案例分析课件
标
售
人
目
标
招
澄
人
建
公
标
清
注
文
修
建 评 标 委 员
标 文 件 截 止 时
标 报
示 评 标 结
标 结 果 公
标 通 知
订 书 面 合
还 投 标 保 证
档
告
件
改
册
会
间
告
果
告
书
同
金
5个工作日
15日 20日
3日 开
标
记
录
招标网
10日内
3个工作日内
30日
向主管部门投 诉
机电产品国际招标评标办法
投标声明
投标报价
5.谈判或询价小组职责：确认或制定谈判文件、询 价通知书；
6.保证金数额：不超过采购预算的2%；
7.合格供应商的产生：从省级以上财政部门建立的供 应商库随机抽取或采购人和评审专家分别书面推荐（其中 采购人推荐比例不超过50%）；
8.截止时间后送达的响应文件无效； 9.供应商在提交响应文件截止时间前可补充修改；谈 判小组或询价小组可要求其澄清、说明或更正，澄清、说 明或更正需加盖公章；
4.进口环节税： 以CIF价为基础计算：CIP=CIF+部分国内运费， 应按CIF=CIP－部分国内运费 公式转换成CIF后计算，关税=CIF×关税税率； 增值税=（CIF+关税）×增值税税率；消费税=（ CIF+关税）×消费税税率/（1－消费税税率）。
5.缺漏项：不超过招标文件规定的范围和比重， 经确认包括在投标价中，按其他有效投标中该项的 最高价进入评标总价，并依据此评标总价对其一般 商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整。
招投标例题汇总PPT(共75页)
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
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（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
12
5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
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（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
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自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
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2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
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问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
工程招投标案例分析课件
由总监组织。
工程招投标案例分析
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【参考答案】
2. 请指出在制定各专业监理实施细则的三项工作 中是否存在不妥之处，并写出正确做法。
（1）仅以监理规划为依据编制了监理实施 细则不妥。编制依据应包括：
已批准的监理规划、与专业工程相关的标 准、设计文件和技术资料，施工组织设计。 （2）总监代表批准了监理实施细则不妥； 应由总监理工程师批准。
工程招投标案例分析
28
【参考答案】
8、正确。9、正确。10、正确。 11、不妥，正确的应当是：因乙方的过失而 造成经济损失，乙方应向甲方进行赔偿，累 计赔偿总额不应超出监理酬金总额 (扣除税 金) 。 12、不妥，正确的应当是：乙方在征得甲方 同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。
工程招投标案例分析
2. 确定监理工作范围和内容；包括设计阶 段和施工阶段。
3.进行项目监理机构的组织结构设计。
4.由总监代表组织专业监理工程师编制了 建设工程监理规划。
工程招投标案例分析
2
【案例分析一】
（二）制定各专业监理实施细则 1.各专业监理工程师仅以监理规划为依据编 制了监理实施细则。 2.总监代表批准了各专业的监理实施细则。 3.各监理实施细则仅包括了监理工作的流程、 监理工作的方法和措施。
Hale Waihona Puke 工程招投标案例分析9
【案例分析二】
事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现， 基础工程部分设计内容不符合国家有关工程 质量标准和规范。总监理工程师随即致函设 计单位要求改正并提出更改建议方案。设计 单位研究后，口头同意了总监理工程师的更 改方案，总监理工程师随即将更改的内容写 成监理指令通知甲施工单位执行。
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【案例分析二】
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
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招投标分析题一、某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求特别苛刻，且合同条款中规定每拖延一天工期罚合同价的1‰，若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。
因此该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用灵活性，而且可以降低造价约3%。
该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。
次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。
但是招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表都到场。
开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。
主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
• 问题：1、该承包商运用了哪几种报价技巧？2、从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别做简单说明。
•答：1、该承包商采用了多方案报价法与突然降价法。
2、该项目招标存在以下问题：A、承包商认为：“业主所提出的工期要求特别苛刻，且合同条款中规定每拖延一天工期罚合同价的1‰，”让人不能接受的话，应该在招标答疑前以书面形式向招标人提出，由招标人给予书面答复，并通知所有的投标人，该答复成为招标文件的组成部分，具有法律约束力。
在投标文件中按自己认为的合理工期进行投标，会被认为不响应招标文件实质性要求而遭受拒绝。
B、技术标与商务标分开封装没错，但技术标密封袋上不能盖公司公章和私章(法人或授权委托人私章)，且不能在密封袋上做明显标识，商务标则必须要盖公司公章和私章(法人或授权委托人私章)。
（三栋二期招标文件规定技术标密封袋上应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章）C、商务标封口处、缝隙处、密封袋上均要加盖投标人公章与法人或授权委托人私章，由项目经理签字是错误的。
D、投标截止时间前，投标人提交的补充文件具有与投标文件相同的法律效力，工作人员不应拒绝(这里不是两份投标文件，后面提交的投标补充文件，同时提交两份投标文件是要做废标处理的)。
E、开标会由市招标办的工作人员主持不妥，应由招标人主持。
F、开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查不妥，资质审查有两种形式，一是资格预审，二是资格后审，实行资格预审的，投标人只有通过资格预审才允许投标，实行资格后审的，评标后再进行资格审查，第一中标候选人资格后审没通过的，由第二中标候选人替补，以此类推。
不管是资格预审还是资格后审都由招标人或其代理人主持。
公证人主要起公证作用。
G、投标文件是否有效应由招标人或投标人代表检查，主要检查标书的密封性及盖章是否符合要求。
二、某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包的公开招标工作，确定招标程序如下：1、成立该工程招标领导机构；2、委托招标代理机构代理招标；3、发出投标邀请书；4、对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；5、向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；6、召开投标预备会并踏勘现场；7、招标文件的澄清与修改；8、建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；9、召开开标会议，审查投标书；10、组织评标；11、与合格的投标者进行质疑澄清；12、决定中标单位；13、发出中标通知书；14、建设单位与中标单位签订承发包合同。
•答：1、成立该工程招标领导机构；2、委托招标代理机构代理招标；8、建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；3、发出投标邀请书；4、对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；5、向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；6、召开投标预备会并踏勘现场；11、与合格的投标者进行质疑澄清；7、招标文件的澄清与修改；9、召开开标会议，审查投标书；10、组织评标；12、决定中标单位；13、发出中标通知书；14、建设单位与中标单位签订承发包合同。
三、招标程序：某大型项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。
招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。
招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。
评标方法采用经评审的最低投标方法。
投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。
业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐为中标候选人；（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%；（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；（4）D投标人投标文件函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；（6）F投标人的投标价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。
发出中标通知书后，招标人和A投标人进行了合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。
经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。
•问题：1、业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
2、分析ABCDE投标人的投标文件是否有效？说明理由。
3、F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？•答：1、不正确，政府投资项目必须在当在的政府采购网上发布公告，且工程项目资金在100万元以上的项目必须采用公开招标。
2、A、C投标人的投标文件有效，B投标人怎么可以在开标后一天又提出降价，这是不合理的。
D投标人没有加盖印章应该算废标，这个就要看招标文件是怎么规定的了。
E投标人没有联会体共同投标协议书，应该废标。
3、F投标人在开过标后了怎么还可以撤回投标文件呢？开标后撤回投标文件是违法行为。
《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。
这些相关规定，已经授权递交了投标文件的供应商，只可以在开标前撤回投标文件。
法律没有规定开标后可以撤回投标文件，任何一个递交了投标文件的供应商，开标后都无权撤回投标文件。
投标人提交投标文件后，在投标截止时间前，可以撤回，在投标截止时间后，不允许撤回，否则将没收其投标保证金，并相应承担其他违法违规责任。
四、某写字楼工程建筑面积6000平方米，建筑高度100米，框架结构，室内精装修，外墙为石材和铝合金幕墙，进口电梯，国产合资空调，建筑智能化系统，消防系统，总投资3亿元。
已批准立项建设，核准招标方式为公开招标，招标组织形式为委托代理招标。
招标人委托某乙级工程招标代理机构进行对工程勘察、设计和监理招标，其余全部委托某甲级工程招标代理机构招标，按国家规定标准下浮40%支付招标代理服务费。
在主体工程施工（含初装工程和一般水电安装工程）招标中，在招标人的网站上发布了招标公告，要求投标人在报名时提供类似工程业绩资料。
在招标公告规定的报名时间内共有5家单位报名并购买招标文件，招标文件规定的投标文件递交的截止时间为2008年12月25日上午10：00（北京时间）。
招标文件邀请所有投标人参加开标会。
由于有A、B、C、三家投标单位对招标文件提出了澄清的书面质疑，在2008年12月15日招标人向A、B、C 三家投标单位发出了书面答疑通知书。
2008年12月25日上午10：00前，A、B、C、D、E五家单位都按时递交了投标文件。
E单位人员在递交投标文件之后由于有急事，于上午9:55离开开标现场。
上午10：00准时开标，开标会由到场的监督人员主持，唱标人员对五家投标单位的投标价格、工期、质量、评标委员会成员名单等内容进行了宣读，在场投标人对报价都进行了签字确认，由于E单位无人在场由主持人宣布为废标。
评标委员会由9人组成，其中招标人代表2人，招标代理机构的评标专家2人，在省政府专家库中随机抽取土建施工方面专家2人和装饰施工方面专家1人，安装施工方面专家2人。
在评标过程中，评标委员会对C投标单位发出了书面澄清函，但C投标单位拒绝进行澄清，评标委员会对C投标单位的投标文件作废标处理。
其后工作均符合法律、法规、规章和规范性文件规定的程序。
•问题：一、本工程招标按专业如何划分标段？至少分几个标段？哪几个标段？二、上述案例中有哪些规定或做法不符合现行法律、法规、规章和规范性文件规定？为什么？•答：一、按专业划分至少9个标段。
①工程勘察、设计②监理③主体工程施工④室内精装修施工⑤外墙幕墙施工⑥电梯采购⑦空调施工⑧建筑智能化系统施工⑨消防系统施工二、1、委托乙级工程招标代理机构进行对工程勘察、设计和监理招标违规。
154号令规定乙级招标代理公司只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。
2、按国家规定标准下浮40%支付招标代理服务费违规。
国家计委计价格[2002]1980号文件规定招标代理服务收费上下浮动幅度不超过20%。
3、进口电梯委托工程招标代理机构招标违规。
154号令规定工程招标代理机构代理招标范围不包括进口机电设备采购招标。
4、在招标人的网站上发布招标公告违规。
《招标投标法》规定招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
5、要求投标人在报名时提供类似工程业绩资料违规。
56号令规定“持单位介绍信购买招标文件”。
6、仅向A、B、C三家投标单位发出书面答疑通知书违规。
《招标投标法》规定招标人对招标文件的澄清或者修改，应当以书面形式通知所有招标文件收受人。
7、2008年12月15日招标人发出书面答疑通知书，2008年12月25日开标违规。
《招标投标法》规定招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，此案可推迟开标时间。