【中公教育】2003至2010年中央国家机关公务员考试形势分析

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浅析我国当前的公务员“考试热”现象

浅析我国当前的公务员“考试热”现象作者：逄翠玉来源：《理论观察》2013年第10期[摘要]文章论述了我国的公务员“考试热”现象，指出了公务员录用人数的连年增加、社会就业形势严峻、公平机制发挥显著作用、公务员职业本身具有一些诱人的特质以及歪曲的社会心理等因素是公务员“考试热”现象出现的原因。

在分析了这一现象造成的危害的基础上，提出了相应的对策和建议：施行聘任制和绩效考核机制、加快转变人才培养模式以及加强对公务员的制度约束。

[关键词]公务员；考试热；原因分析[中图分类号]C961 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）10 — 0019 — 02依据2006年1月1日开始实施的《中华人民共和国公务员法》中的规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

由此可以看出，公务员是由国家负担工资并为人民服务的人员。

国家公务员分为政务和业务两类。

政务类公务员，必须严格依照《宪法》和《组织法》进行管理，实行任期制，并接受社会的公开监督。

业务类公务员按照《中华人民共和国公务员法》进行管理，实行常任制。

国家公务员履行《宪法》、《组织法》、《中华人民共和国公务员法》以及《国家公务员条例》规定的职责。

公务员考试是国家为了吸引人才为国家服务而采取的招录考试，它有一套严格的招考程序，经过考试录取的公务员都必须履行公职，被纳入国家行政编制，由国家负担工资及相应的福利。

一、我国的公务员考试热现象据国家公务员主管部门2008年、2009年、2010年、2011年、2012年的数据统计，全国公务员的数量分别是659.7万人、678.9万人、689.4万人、702.1万人、708.9万人，近两年年均增长约15万人，四年间全国公务员数量增长近50万人。

此外，我国还有88.4万参照《中华人民共和国公务员法》管理的群团机关、事业单位工作人员。

我国公务员系统庞大，每年公务员的新增人数也较多，这也从侧面反映出了我国公务员考试的炽热程度。

中国公务员考试的现状及趋势分析

中国公务员考试的现状及趋势分析中国公务员考试现状及原因分析摘要：公共员考试⽕爆在现实国情下是⽆可厚⾮的。

在这⾥，我充分尊重各⼈们报考公务员的意愿，我也相信很多⼈能够胜任公务员职业。

但希望⼴⼤学⽣不要把⾃⼰飙到⼀棵树上，如果你已经花整整⼀两年的时间考公务员还没有成功，那你应该看清现实，从现在开始找⼀份好些的⼯作。

其实最好的⽅法是，在⼤学毕业之前就认识⼀下⾃⼰是否适合考公务员，是否适合当公务员。

正所谓“三班六⼗⾏，⾏⾏出状元”。

每个⼈都有⾃⼰的长处，天赋，找到它，你就会受益终⽣。

关键词：公务员⽕爆竞争在中国，公务员在2006年之前是“⾦饭碗”，在2006年公务员法颁布以后是“铁饭碗”。

在现⾏各⾏业竞争⽇趋激烈，⼈们压⼒越来越⼤的情况下，公务员职位以“地位⾼，收⼊稳定，福利好”赢得众⼈青睐，尤其是刚刚毕业的⼤学⽣及失业⼈员。

1. 2011年国家公务员考试报考的特点及趋势2011年国家公务员考试已经结束，我们可以通过电视报纸等媒体知道，公务员考试依然热⽕朝天，搅动着⼈们的⼼绪。

下⾯，我们就通过数据分析⼀下近⼏年尤其是2011年国家公务员考试报考的特点及趋势：1.1 截⽌10⽉24⽇24:00，共计1294520⼈通过审核，报名总⼈数将与去年持平或略低24⽇当天有339287⼈通过了审核，创历史上单⽇通过审核⼈数最⾼纪录。

截⽌到报名结束时，审核通过⼈数共计1294520⼈。

考虑到2009年10⽉24⽇，也就是2010年国家公务员考试报名最后⼀天，共计316437⼈通过审核，整个报名期间1355540⼈通过审核，经过报名结束后两天审核、最终144.3万⼈报名合格的情况，专家认为，即使考虑到未来两天的增幅，今年的国家公务员考试报名⼈数⼤体应该与去年持平或略低，很难达到去年的峰值。

2011年国家公务员考试报名通过审核⼈数⾛势图2010年国家公务员考试报名通过审核⼈数⾛势图2011年国家公务员考试报名期间单⽇通过审核⼈数2010年国家公务员考试单⽇期间通过审核⼈数1.2 平均招录⽐79.9:1，考⽣竞争压⼒稍缓到报名截⽌时，2011年国家公务员考试的平均招录⽐达79.9:1。

当前我国公务员考试热的现象分析与对策思考[谢晓鹏]

当前我国公务员考试热的现象分析与对策思考谢晓鹏（江西农业大学研究生处江西南昌 330045）摘要:近几年我国公务员报考人数逐年猛增，公务员考试热也作为一种不容忽视的社会现象进入了公众的视野。

当前我国的公务员考试被公认为是“中国竞争最激烈的考试”，更有越来越多的大学毕业生把考公务员当作自己最佳的就业选择，这样的社会现状引起了人们对公务员考试动因的不断探讨。

本文就我国公务员考试现状进行阐述，对考试热的原因进行了分析，并对此提出了解决问题的几点建议与对策。

关键词：公务员考试热；现象分析；对策1 我国公务员考试的现状公务员考试，一直是人们讨论的热点和焦点问题，同时公务员这一职业也是人们争相追逐的一个热门职业，“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词，所以导致了最近几年的公务员考试热。

据有关统计表明，以国家和中央公务员录取为例，自中央机关招考实行网上报名以来，合格的报考人数大幅度增长。

自2003年以来，我国国家公务员考试人数逐年攀升，2003年仅仅为8.7万，2004年为12万，2005年激增为31万，2006年达36万，2007年则猛增到60万，08、09年分别达80、105万，2010年国家公务员考试报考人数再创新高，高达141万，比上一年增加30多万。

从2003年2010年，七年激增16倍，最热录取比高达4691:1，2011年及2012年报考人数与2010年相当，分别约为141万和130万，百万考生拼抢铁饭碗。

在考生队伍中，近几年大学生考生比例逐渐增大，硕士、博士等高学历考生越来越多，公务员成为了很多高学历选择的第一目标职位。

公务员报考人数逐年猛增，公务员考试为何如此之热？为何越来越多的高学历人才加入公务员考试队伍中去？下面就公务员考试热现象进行分析。

2 公务员考试热原因分析2.1 职业因素2.1.1 待遇好纵观各个行业职位，公务员的工资福利待遇是其他职位无以比拟的，工资收入较其他职位稳定，而且工资无拖欠现象，都是按时发放。

关于近年报考公务员热的调查报告

关于近年报考公务员热的调查报告一、引言随着我国经济不断发展，自1999年来大学生扩招，大学生就业高峰已经到来。

其中，大学生报考公务员的热潮持续升温，2009年国家机关公务员报考人数突破百万大关，从2003年至今，报考人数增加了16倍左右。

报考公务员大军的不断扩大对改变公务员年龄结构，增加朝气，提高行政效率，缓解严峻的就业形势等问题固然有利，但这种过热的现象背后隐藏的社会、经济、制度等问题，以及我国长期发展的制约都必须做出思考。

本文就是对应届毕业生过热报考公务员的现状、原因及对策的调查报告。

二、调查概况调查时间：xxxx年xx月xx日调查对象：应届毕业生调查方式：xxxxxx三、调查报考“过热”现状国家公务员招考总量和提供岗位都有所增加，但报考人数确是成倍增长，导致平均每个岗位招考人数大幅下降，例如2012年国考报名人数最多的岗位中的宁波海关竞争比例达到2042.3:1，上海海关竞争比例也达到了1443.3:1；公务员报考选岗冷热不均现象也颇为严重，例如上海海关，宁波海关，黄埔海关，商务部，国家民族事务委员会等都属于报考人数最多的职位，而2012国考报名最冷门的职位有贵阳海关，西安海关，青海省气象局等。

条件要求低，经济发达地区以及实权职务部门的报考人数比贫困地区，门槛高的职务的人数多出许多；政治面貌的要求有所放松，限制政治面貌的岗位在总招人数中比例下降；即应届毕业生，都可以尝试报考。

四、调查报考“过热”原因（一）对国家而言导致“过热”的因素1、不完善的社会保障制度处于社会主义初级阶段的我国社会保障制度并不完善，并且发展速度远远落后于我国经济发展，这就使得每个职位，尤其是高风险职位都得不到相应的保障。

而公务员在社会保障方面的优势更加明显。

2、缺乏淘汰机制公务员考核体系不完善，监管不力等使得公务员绩效考核机制形同虚设，每年退出公务员体系的人员甚少，而进入的人员颇多，形成了庞大的公务员体系，这一职位被称为“铁饭碗”。

2010年国考面试考情分析

2010年国考面试考情分析任何事物都是不断发展变化的，公务员考试的笔试、面试同样如此，近年来，面试呈现出新的发展趋势，因此，考生在国考面试前了解面试考情，把握面试考试的特点，对考生来讲非常重要。

华图教研中心面试辅导老师徐振军老师在研究历年面试真题的基础上，总结出近年来公务员面试考试呈现出的特点，希望对正在准备面试的考生朋友有所帮助。

在传统的面试考试中，面试的随意性较大，致使面试的效果得不到应有的保证。

为了改进这一点，近年来面试考试越来越规范化、专业化，在面试考试不断成熟的过程中呈现出一些特点。

1. 形式丰富化与传统面试形式相比，新的面试考试形式发生了很大的变化，呈现出丰富多彩的趋势，从单独面试到集体面试，从一次性面试到分阶段面试，从非结构化面试到结构化面试，从常规面试到引入了演讲、角色扮演、案例分析、无领导小组讨论等情景面试，面试已经历了多种形式。

最新的面试考试形式趋向丰富化。

2. 提问弹性化传统的公务员面试在很大程度上和口试没什么两样，考官提问的问题一般都事先拟定好，应考者只需抽取其中的一道或几道来回答即可，考官一般不根据应考者的回答情况加以追问或再提出新问题，考官的评定成绩依据事先拟定的具体标准答案，看考生回答的内容正确与否来判分。

实际上这只是笔试的简单口试而已。

现在则不同，面试中考官的提问虽然依据事先拟定的思路，但却是适应面试过程的需要而自然提出的，也就是说面试的后一个问题与前一个问题是自然衔接的，问题是围绕测评的情境与测评的目的自然展开的。

3. 测评内容全面化面试测评的内容不仅仅限于仪表风度、语言表达、知识面等，而是已经扩展到对思维能力、反应能力、心理成熟度、求职动机和进取精神等全方位的考察。

并且面试已经由以一般素质作为测评的依据发展到主要以拟录用职位的要求为依据，包括一般素质和特殊素质在内的综合测评。

4. 理论和方法创新在面试的理论和方法方面，不再一味地沿袭传统的做法，而是对传统的方法不断地进行分析、总结和提高。

国家公务员报考职位分析冷热分析

2010年国家公务员报考职位分析冷热分析截止2009年10月24日24：00，2010年中央国家机关公务员考试报考宣布结束，虽然接下来的两天时间资格审查工作仍将继续进行，但总体上已经趋于稳定。

就报名结束时的统计结果来看，经华图教育集团统计总报考人数达到1360700人，较去年增加了30余万，再创历史新高，是近年来招考规模最大，报考人数最多，招报比例最大的一次公务员考试。

平均报考比例达到了85：1。

在报名过程的1 0天里人力资源与社会保障部主页的报名系统更是极其拥堵，甚至几次崩溃，考生朋友们对这次考试的热情可见一斑。

值得关注的一点是，今年报考的冷热程度有所缩小，截止报名结束时，最高竞争比例为4080：1，与去年的4723：1相比，削弱不少。

而相比于去年截止时尚有近百职位无人报考的状况，今年有30职位无人报考，有大幅缩减。

可见今年的招考工作中招录机关更注重引导平衡，考生也更趋于理一斑。

一、热门职位分析表一：2010年报考人数最多的十大职位从报名情况看，今年国考，海关系统仍然是顶级火热的职位，达到了“沸点”位置，报考人数最多的前十大职位，有九成为海关系统职位，且占据了前九名的位置。

其中以广州海关和深圳海关报考人数最多。

2009年国考报考人数排名前十的职位，全部都属于海关系统，前三名为天津海关、深圳海关、厦门海关。

今年考生报考海关的热度不减当年。

报名人数最多的十大职位具有以下特点：无特殊专业限制；学历要求本科以上，学位要求学士学位；无政治面貌要求；无基层工作年限以及相关工作经历要求；无专业考试；英语要求四级以上水平。

总体来看，职位要求较低，限制少，非常适合大学应届或毕业生报考，而且工作地区多为沿海经济发达城市，工作环境良好，也是造成报考人数众多的主要原因。

表二：2010年竞争最激烈的十大职位2010年国家公务员考试报考人数最多的职位仍然是,限制条件较少的的职位。

尽管每年的最热职位都会发生变化，但其中一个共同点是，报考资格条件限制少、门槛低、待遇好。

2010国家公务员考试行测考情分析及命题趋势

2010国家公务员考试行测考情分析及命题趋势预测行政职业能力是指从事公务员职业所应具备的与拟任职位相关的知识与技能。

行政职业能力测验是对从事行政工作的国家机关工作人员是否具备行政工作能力的一种可能性的测验和验证，它是公务员录用考试当中一门重要的笔试科目。

与单纯依靠基础知识的积累为主要方式的测验有所不同，行政职业能力测验在性质上是一种对基本、潜在能力的考试，是对知识的综合运用能力的测查，要求应试者反应快速、敏捷，因此需要考生长时间的积累和在考前做好各方面的充分准备。

本文从2010年国家公务员录用考试行政职业能力测验考情分析、十年行政职业能力测验命题变化分析及2010年命题趋势预测两部分进行阐述。

一、2010年行政职业能力测验考情分析对于应试者而言，备考2010年行政职业能力测验首先应该了解的就是该测验要考查的是什么的问题。

正所谓“知己知彼，百战不殆”，只有对2010年行政职业能力测验考情有详细的了解，才能进行目的性更强、针对性更具体的复习。

行政职业能力测验是专门用于测查与行政职业有关的一系列心理潜能的标准化考试。

我国的行政职业能力测验试卷由人力资源和社会保障部人事考试中心组织有关专家编制的，主要用于国家行政机关招考非行政领导职务工作人员。

它主要是通过测量应试者的一系列心理潜能，从而预测其在行政职业领域内的相应职位上取得成功的可能性。

下面我们将从测试内容与考核的素质与能力要素两方面对行政职业能力测验的考情进行分析。

(一)测试内容行政职业能力测验作为想要加入公职人员队伍的应试者必须面对的第一关，主要测查与公务员职业密切相关的，且适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的应试者的基本素质和能力要素。

主要包括常识判断、言语理解与表达、判断推理、数量关系和资料分析五大模块。

题型均为客观性试题。

1.常识判断常识判断主要考查的是考生所掌握的知识面的广泛程度。

其知识点覆盖范围十分广泛，涉及法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等多方面内容。

历年国家公务员考试面试发展趋势分析

国家公务员考试在2012年的招录过程中已经出现了很多的变化，例如偏重基层年限，一方面说明国考更加注重实践层面的考核，强调“行”而是不“说”，强调“能”而不是“看”，另一方面说明公务员的面试考核将更为侧重“执行力”的考核，坚持从“怎么看”到“怎么办”，也从一个侧面预示着2012年的国考面试将更为激烈！为了让广大考生更为全面地了解国考面试的特点，预测国考面试趋势，中公教育对2008年—2011年国家机关公务员面试题库进行分类归纳及研究后发现，国家公务员面试题型基本稳定，数量略有变化，但考核的侧重点基本不变，综合分析仍然是重中之重。

一、结构化面试趋势分析经过统计发现，在4年国考面试题目数量保持基本稳定的情况下，各个题型之间的数量出现以下特征：第一、综合分析仍然是结构化面试六种题型中处于“一哥”地位的题型，该种题型考核的题目数量仍然是最多的，需要广大考生重点进行复习和提升；第二、人际关系和组织管理是另外两个考核数量最多的题型，在部分省份省考面试出现人际关系和组织管理题型减少甚至取消的情况下，国考中的人际关系和组织管理仍是不可小觑的题型；第三、情境应变题型在四年的时间里一直维持在一个平稳的状态，题目数量居中，低于综合分析、人际关系和组织管理，高于言语表达和自我认知；第四、言语表达在2011年国考中“异军突起”，超越了“一蹶不振”的自我认知题型，而这个变化，正是在2011年国考前中公教育研发中心预料到的，自我认知题型呈现萎缩状况，言语表达将会成为面试题型中形成区别度的一个杀手锏，需要考生重视。

下面简要看一下近四年来各个题型的比例表：（一）自我认知题型的变化从题型上看，自我认知题型在2008年占11%，2009年占12%，2010年占8%，2011年仅占3%。

单纯的自我介绍题目呈萎缩趋势，2011年仅在外交部和重庆国税等部门考过。

而且，题目的设定更加灵活，直接考核考生考取公务员动机的题目越来越少，趋向于让考生列举生活中自己经历的事例，或者设定某个情景，通过这个例子的讲解和对于问题的处理，从侧面考核考生的综合素质。

2010公考形势分析

专家：2010年国家公务员考试人数预计达120万独家：国家公务员考试合格线和录取率逐年下降中央公务员主管部门近期还将根据《招考简章》中规定的面试比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定各职位参加面试和专业科目笔试的人员，并面向社会统一公布。

通过最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选比例的招考职位，可以通过调剂补充人选。

需要调剂的职位，将面向社会统一公布。

今年首次实行网上调剂，具体的办法可以查询人力资源社会保障部网站和国家公务员局网站发布的调剂公告。

据了解，今年中组部、人力资源社会保障部和国家公务员局进一步严肃了考试录用纪律。

根据规定，对违反考试纪律的人员进行了严肃处理。

违纪考生的成绩都计为零分；情节严重的，5年内不得报考公务员。

同时，国家公务员局正在抓紧建立公务员录用违纪违规人员信息库，供中央和地方公务员招录时参考。

一问：合格分数线按什么“规矩”划？记者：2009年中央机关公务员招考的合格分数线已划定，划线遵循什么样的原则？负责人：今年中组部、人力资源社会保障部、国家公务员局在划定分数线时，主要遵循了三个原则：一是在保证新录用公务员基本素质的前提下，保证大多数职位都有合适的竞争人选；二是中央、省、地、县的分数线应有所区别，体现不同职位层次对公务员能力水平的不同要求；三是对西部地区、边远艰苦地区职位和专业性较强的职位予以倾斜，鼓励高校毕业生到基层建功立业。

二问：政策倾斜如何体现？记者：你刚才提到，对西部地区和边远艰苦地区基层职位给予政策倾斜，今年中央加大了鼓励和引导大学生到基层就业的力度，在公务员招考中采取了哪些措施？负责人：在制定招考方案时，我们就已经采取了四方面措施：一是继续严格执行中发[2005]18号文件，规定中央党群机关50％以上的录用计划要用于招录具有2年以上基层工作经历人员；中央国家行政机关及其省级直属机构录用计划则不低于60％。

二是重新界定了基层工作经历的内涵和外延，更加向基层人员倾斜。

2003-2012年国家公务员考试报考人数统计分析

2003-2012年国家公务员考试报考人数统计分析
【导读】华图编辑特别整理2003年-2012年国家公务员考试报考人数统计分析表，让备战2013年国考的考生对于历年国考报名人数及考试日程有个大致了解，做好备考计划。

2013年国家公务员考试即将拉开序幕，很多考生已经进入备考阶段，同时也有不少初涉公考的考生，这些考生对公务员考试流程并不是很了解，为此华图编辑特别整理2003年-2012年国家公务员考试报考人数统计分析表，以及历年国家公务员考试日程表，让备战2013年国考的考生对于历年国考报名人数及考试日程有个大致了解，做好备考计划，以提高自身竞争优势。

分析公务员考试热潮

分析公务员考试热潮内容摘要：每年的公务员考试都会引来社会的极大关注。

2010年的国家公务员考试在12月5日如期而至，面对社会上严峻的就业形势以及公务员的优厚待遇，百万求职大军涌向公务员考场。

本文将从经济政治文化等方面对这一现象进行深入分析，并提出一些建议。

关键词：公务员考试就业社会保障官本位考核监督职业观正文一、公务员考试热潮再次成为社会焦点1、千军万马闯独木桥2010年10月26日18:00，2011年国家公务员考试报名正式结束。

今年最终报名总人数为1415138人。

相较去年144万的人数来说，总体人数减少约两万人，总竞争比例由去年的93:1下降到87.3：1，尽管竞争比例有所下降，但仍然可以感受到公务员考试的火爆程度。

同年12月5日，2011年国家公务员考试如期举行。

全国共有141万考生参与，实际参考人数90万人；全国31个区、46个城市、908个考点；137个招考单位、1.6万余岗位、录取率约为1.57%；最热门岗位考录比达到创纪录的4961∶1……“国考”再次出现千军万马争抢过独木桥的激烈场面。

从国家相关部门对历年来公务员考试的招录人数、参考人数、录取比例的统计数据可以看出，公务员考试的报考人数越来越多，录取比例越来越小，考试竞争越来越激烈。

2003至2010年关于公务员考试的相关数据统计表2、国考“冷热门”对于公务员的报考部门，从总体看，传统“热衙门”人数涨势强劲，有水利部、商务部、国土资源部、海关……其中厦门海关4岗位报名者已近3000人。

科技部国际合作司欧洲处一职，招录一人，通过审核人数达4000余人。

与之对应，还有多个单位提供的部分岗位报考人数较少。

人力资源和社会保障部官方网站披露此次“国考”通过资格审查人数较少的“冷门”职位为：地震、气象、地方审计部门等。

“国考”报名“冰火两重天”的局面，得到权威佐证。

公务员考试如此之热，但仍有部分单位因为报考人数较少而无法开考。

这种现象反映出的不是考生争当公仆、一心想为国为民出力的高尚品德，而是其赤裸裸的追求利益的心态。

现阶段我国公务员考试的相关问题分析

日前，中央机关及其直属机构2010年度公务员录用考试工作已全面展开。

此次考试的招考全部采取网络报名的方式进行。

报名审核工作日前结束，通过审核的报名人数创纪录地超过135万人，今年共有130多个中央机关及其直属机构和参照《公务员法》管理的单位面向社会公开招考，计划招考1．5万余人。

这意味着各职位平均竞争比例超过90比1。

更令人咂舌的是，本次“公考”达到“千里挑一”竞争度的职位多达10个以上，其中，科技部国际合作司“欧洲处主任科员以下”职位占领热门榜首位，仅招1人，通过审核人数已达4080人。

公共科目笔试已于2009年11月29日在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和部分较大的城市同时举行。

自1994年6月7日我国开始实行公务员录用考试制度距今已有15年时间，报考人数呈逐年上升趋势。

当前，我国的公务员考试已发展成为在规模上仅次于全国高考的一项重要的考试，它的重要性甚至比高考还重要，因为它不仅关系到大学生就业这个大事，从长远看也关系到和谐社会的建设乃至中华民族的兴旺发达。

一、关于公务员的招录对象近几年，中直机关公务员考试工作正在如火如荼地进行着，虽然有些职位在报名资格审查时要求有2年以上的基层工作经验，但毕竟是很少的职位。

基层工作经验，也可以说是基层工作经历，是一名国家干部必须要具备的基本条件，尤其是上级机关干部，更应该具备这种条件。

当前的公务员考试，大部分还是直接从大学毕业生中招录。

这种做法很容易带来一个问题，那就是上级机关给基层制定政策的人不十分了解基层，主观臆现阶段我国公务员考试的相关问题分析王晓东辽宁警官高等专科学校教务处１１６０３６断，靠想象来决策，缺少事实根据，造成决策失误。

理论研究脱离实际的问题难免会发生。

解决问题的办法：在录用人员这个问题上各级组织部门还是要坚持过去好的传统：中组部从省委组织部选，省从市选，市从县选，层层选拔，选的都是优秀的，一来减少了培养的时间，来了就能马上进入角色，二来避免了决策的失误，因为都是从基层一步步上来的，对基层相当了解，对群众的疾苦也都有体会，绝不会靠拍脑门决策问题。

案例分析：中国大众考公务员“热”的问题

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还有，中央、国家机关招考逐步形成了公开、平等、竞争、择优的考录机制。公务员考录制度从1994年建立以来，一直致力于打破身份、地域限制，不拘一格选才，坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果，努力实行“玻璃房子里的竞争”，消除了暗箱操作，为许多致力于从事公务员职业的有志青年提供平等竞争的机会，也为机关选拔出了一大批优秀人才，考录的公正性受到社会的广泛认可。这在相当大程度上吸引了各类人前来报考。 • 为了吸引优秀人才加进入中央、国家机关，此次招考还首次规定，城市低保收入家庭和农村特困家庭的考生，可凭有关证明减免考试考务费用。举动虽小，意义却不一般，显示了中央、国家机关广揽英才的决心和诚意。
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另一方面，我们也应该正视公务员职位为什么能吸引求职者。从公务员的福利和待遇来看，公务员岗位薪酬虽然比其他一些行业略高，工作也相对稳定，但这恐怕未必是公务员吸引求职者的主因。如今，民间有“白领”不如“红领”的说法，原因一是公务员各种隐性福利很多，二是政策向公务员群体倾斜过多，一些城市分房子、加工资，公务员群体都先行一步。因此，与其说是公务员的“铁饭碗”吸引了求职者，不如说是公务员群体享受到的超国民待遇吸引了求职者。
案例分析：中国大众考公务员“热”的问题
52091017 信息十班李东新
近年来情况
• 08年国考报考竞争最激烈的职位是农业部综合处科员，报考比例达到3592：1，而今年，最高竞争比例为4723:1，去年仅有一个职位竞争比例超过3000：1，今年有五个职位超过3000：1，愈发显出公考之热。
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再次，就业压力大也是不容忽视的因素。 2004年有240万高校毕业生，2005年这一数字上升到了340万。中央和国家机关集中招考，一次性提供8400余岗位，计划录用职位数比去年增加了400多个，这对于正在寻求就业岗位的学子们和希望当公务员的社会人员来说，无疑是一次非常有诱惑力的机会。据统计，应届毕业生在此次公务员报考中仍占多数。

公务员考试形势分析

公务员考试形势分析近年来，国家公务员考试不断升温。

截至2008年10月27日0时，2009年度中央机关及其直属机构录用公务员考试报名结束时止，报考人数首次突破百万大关，达到1052828人，比2008年的80万人增长33.1%；考生与职位比78:1，较2008年的60:1提高30%。

这是进入21世纪以来，连续第九年公务员考试报考总人数递增。

公务员考试史无前例地出现了百万雄师争过龙门的形势，在当前就业总体环境较为紧张的形势下，百万人同时报考的情况不会成为绝响，105万作为一个数字，很可能在未来几年内被新的更高数字超越；报考人数虽多，竞争虽然更加激烈，但是考试的客观难度未必会相应加大，应试成功的关键依然掌握在考生自己手上，依然取决于考生的自身素质和主观努力。

从2009年报考情况可得出以下几点认识：一、考公务员仍然是应届毕业生圆精英梦的首选高校应届毕业生作为我国每年新增就业大军的重要组成部分，是报考公务员人员的主体。

同社会各类就业职位相比，公务员具有以下不可替代的优势：首先，工作环境稳定，社会保障待遇完善。

进入公务员队伍，只要没有严重过失或过高奢望，一般就不会有“辞退”的危险和“跳槽”的动力；尤其当前社会保障体系尚在完善中，公务员已严格按照国家规定享有了各项保障待遇，此点尤为可贵。

其次，占有公共资源，掌握行政权力，有条件实现人生理想和政治抱负。

再者，社会地位较高，且有异地、岗位交流和不断升迁的前景，成为公务员就随时可能在面前展开一幅壮丽的人生画卷。

本次报考热门职位的前十名，集中体现了公务员职业的几大优势：事不甚繁而时间尚闲，薪不甚丰而待遇尚安；综合性岗位十居其八，则反映了考生的求职取向趋同：没有过高专业要求、职业风险，一般文科毕业就能胜任的职位。

许多应届毕业生正是为稳定而完善的待遇、不可预知、未可限量的前程所吸引，把投考公务员作为圆自己步入精英阶层梦想的首选，试图通过“国考”龙门，完成自身转型，跻身社会精英阶层。

2010年国家公务员考试七成考生叹最难

“考砸了……考题⽐去年难很多，尤其是图形推理，特别难！”2010年国家公务员考试昨⽇在全国各考区同时开试，⼴州考区8万多名考⽣依时考试。

记者在试后⾛访发现，此次国考题⽬除⼀如既往的“海量”外，难度也相应加⼤，多数考⽣⾛出考场时神情黯然。

“准备下边的省考和市考吧，做国家公务员是没戏了。

”⼴外⼀考⽣摇头感叹。

调查显⽰超七成考⽣称“⽐以往难” “不可能做完，每年都⼀样。

”刘先⽣对⾃⼰未答完试卷毫不在意，他已连续参加过两年国考，加上⼴东省、⼴州市的公务员考试，多次“公考”经历告诉他“答不完很正常”。

但刘先⽣表⽰，此次⾏政职业能⼒测验遇到的障碍不仅是题多，更重要的题⽬很难。

“数学很难，计算耽误时间；还有推理题、常识题，都不简单。

”2009届毕业⽣⼩林和其他考⽣交流后也表⽰，数学和图形推理部分最难。

记者了解到，今次⾏测考题总量仍为140题，但各模块在试卷中的顺序有了调整，⾔语理解是试卷第⼀部分，⽽原本放在卷⾸的常识题被排在最后。

对于题序的改变，考⽣认为并未影响其成绩，“我是跳着做的，什么在前都⽆所谓，数学题我根本不看。

”⼀名华南师范⼤学的考⽣苦笑着说，即便如此，他还是没时间做完全部试题。

昨晚7时，记者从⼀项数千考⽣参与的上调查中了解到，⾄少有七成考⽣称本次国考题⽬“⽐以往都难”。

阅兵式“战机哪种是国产”考倒⼥⽣ “⼥⽣很少关注这类问题，看过就忘记了。

”考题中出现的阅兵“战机哪种是国产”考倒了杨⼩姐，她⾛出考场仍在四处打听，但转了⼀圈，没有⼀个⼈很确定地告诉她答案。

“真的不知道，还是知识⾯太窄。

也没想到会这样考。

”杨⼩姐⾃嘲，还有试题问到最咸的湖在哪⾥，同样让她瞠⽬结⾆。

“题⽬很精，全⽅位考察应试⼈的综合素质。

”她说，⾃⼰对这些题⼀点印象都没有，纯粹是蒙答案。

记者了解到，⾏测试题包括⾔语理解与表达、数学、图形和类⽐推理、资料分析和常识判断等五个模块组成，虽总量未变，但试题内容变化较⼤，法律减少题量，考察的范围⾮常⼴。

2003-2010公务员形势分析

以下是2003年—2010年八年考试情况分析表：
（一）招考职位和招录人数分析
历年招考职位和招录人数
从上表中可以看出，2003年共有5400个招考职位，招录5475人，基本上是“一个萝卜一个坑”。

到了今年，招录职位已经扩充到了9275个，招录人数也达到了15526，招录职位将近是2003年的2倍，招录人数是2003年的3倍，职位与人数的比例达到了1：1.67，这一比列大大超过2003年的比例。

这样的比例客观上说，大大提高了录取的比例，也是驱使公务员考试一年热似一年的原因之一。

历年审核通过和参考人数
通过上表的分析，我们可以看出，从2003年—2010年无论审核通过的人数还是实际参考的人数都在逐年上涨，而且这种上涨趋势极其猛烈。

从中可以得出如下几点结论：
第一，国家公务员考试竞争确实越来越激烈。

原本只有12.5万人参加的公务员考试，经过八年，这个人数就涨到了146万。

第二，“跟风者”众多。

2003年时，弃考者有4万人，约占审核通过人数的三分之一；2010年弃考者有40万，也是约占审核通过人数的三分之一。

中公教育专家提醒，考生切勿被巨大的审核通过人数和实际参考人数吓倒，毕竟真正有实力的人，是不会被埋没的。

笔试合格线分析
2004—2010年中央国家机关公务员考试笔试合格线。

从2010国考考情看2011国家公务员考试行测走向

从2010国考考情看2011国家公务员考试行测走向中公教育研发团队国家公务员考试已经走过十几个年头，在这十几年里行测测试的内容和题型都有很大的改变，使行测测试越来越规范、严谨。

近几年行测试卷结构越来越稳定，但仔细分析稳中仍有细微的变化。

就2010年国考行测部分来看，似与2008年、2009年考试大体一致，但是仔细研究，我们可以看到2010年国考命题的变化以及预测2011年的发展趋势。

行测部分的考试变化主要体现在两个方面：一是常识判断部分的表述略有调整。

2009年行测大纲中的表述为“主要测查的内容涵盖法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面，侧重考查应试者的法律知识运用能力”； 2010年行测大纲中的表述为“主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力”。

这一细微变化可以洞悉出法律常识不再一科独大，这更加体现了主考部门对其他领域知识的关注，测查考生知识面、学习潜质这一特点更加突出。

体现在2010年的国考行测真题，那就是特别强调科技部分，题量从2道大幅增加到8道，一跃成为常识的首要考查对象，而且考查内容尤其分散，突出体现了常识判断部分知识面广、综合素质要求高的特点。

法律题目虽然量有减少，但仍占题量的25%左右，依然是七科中的重点。

侧重考查与公权力有关的宪法、行政法与行政诉讼法、刑法，关系国计民生的民商经济法出现的频率也愈来愈高。

宪法、行政法与行政诉讼等以直接考查法条为主；刑法、民商经济法侧重案例分析，对法律的实际应用能力要求高。

新出法律成为必考考点，考查方式也是以直接考查法条为主。

经济、人文、政治、地理均占有一定比重。

时事热点几乎贯穿整个常识部分,很多考点都是围绕时事热点而展开。

可以预计，2011年度的国考常识判断部分仍将淡化考查重点，所考知识点将非常丰富并带有一定的随机性。

这给考生备考增加了难度，但有利于不同专业背景的考生公平竞争。

二是五大专项在作答顺序上进行了较大调整。

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2003至2010年中央国家机关公务员考试形势分析
中公教育公务员考试研发中心
2010年国家公务员面试分数线已经公布，中公教育的考试研发专家第一时间就2003年—2010年的面试情况进行了深入分析，给进入面试的各位考生提供应试参考。

以下是2003年—2010年八年考试情况分析表：
年份招考职位招录人数审核通过参考人数最终比例招录比例2003 5400 5475 12.5万87609 16：1 6.25% 2004 4036 7572 18.2万12万15：1 6.67% 2005 5456 8271 31万29万35：1 2.86% 2006 6053 10282 54万50万48.6：1 2.05% 2007 6361 12724 74万53.5万42：1 2.0% 2008 6691 13787 80万64万46：1 2.15%
2009 7556 13566 105.2万
77.5万
（阅卷71
万）
58：1 1.75%
2010 9275 15526 146万104万66：1 1.49% （一）招考职位和招录人数分析
2000400060008000100001200014000160001800020032004200520062007200820092010
招考职位招录人数
历年招考职位和招录人数
从上表中可以看出，2003年共有5400个招考职位，招录5475人，基本上是“一个萝卜一个坑”。

到了今年，招录职位已经扩充到了9275个，招录人数也达到了
15526，招录职位将近是2003年的2倍，招录人数是2003年的3倍，职位与人数的比例达到了1：1.67，这一比列大大超过2003年的比例。

这样的比例客观上说，大大提高了录取的比例，也是驱使公务员考试一年热似一年的原因之一。

（二）历年审核通过人数和参考人数分析
历年审核通过和参考人数
通过上表的分析，我们可以看出，从2003年—2010年无论审核通过的人数还是实际参考的人数都在逐年上涨，而且这种上涨趋势极其猛烈。

从中可以得出如下几点结论：
第一，国家公务员考试竞争确实越来越激烈。

原本只有12.5万人参加的公务员考试，经过八年，这个人数就涨到了146万。

第二，“跟风者”众多。

2003年时，弃考者有4万人，约占审核通过人数的三分之一；2010年弃考者有40万，也是约占审核通过人数的三分之一。

中公教育专家提醒，考生切勿被巨大的审核通过人数和实际参考人数吓倒，毕竟真正有实力的人，是不会被埋没的。

（三）笔试合格线分析
2004—2010年中央国家机关公务员考试笔试合格线
年份职位（总分数/行测分数）
2004 中央A类135/65分
中央B类65分中央垂直系统A类130/65分中央垂直系统B类65分
2005中央国家机关
120/60分
中央垂直管理系
统115/60分
只考一科
65/60分
2006中央、国家机关综
合管理类职位
115/60分
中央垂直管理系
统105/55分
专利审查员
105/60分
2007中央机关综合管
理类职位
110/60分省级直属机构
105/55分
市（地）级以下直
属
95 /50分
2008中央机关综
合管理类职位
105/55分
省级直属机
构
100/55分
市（地）级
以下直属
95 /50分
县（区）级
直属机构
90 /50分
2009105/60分100/55分95/50分90/50分2010 中央机关综省级直属机市（地）级县（区）级
合管理类职位105/55 构综合管理类
职位
100/55
直属机构综合
管理类职位和
行政执法类职
位
95/50
及以下直属机
构综合管理类
职位和行政执
法类职位
90/50
注：2010年国家公务员考试给予政策倾斜的职位的合格分数线为：
西部地区和边远艰苦地区（山西、内蒙古、吉林、黑龙江、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等15个省区市）市（地）级综合管理类职位和行政执法类职位的合格分数线为：总分不低于90分，且行政职业能力测验不低于50分；西部地区和边远艰苦地区县（区）级以下综合管理类职位和行政执法类职位的合格分数线为：总分不低于85分，且行政职业能力测验不低于45分。

非通用语职位的合格分数线为：总分不低于90分，且行政职业能力测验不低于50分。

总结：
从2004年到2010年，国家公务员合格分数每年都会有变化，要求的总分数和行测分数总体来说，在逐年下降，这是与试题的难度相关联的。

最初的国考试题相对比较简单，分数线自然相对高一些。

从2007年开始，国考的分数线开始稳定下来，唯一需要注意的是2008年的行测分数线为55分，2009年上调到60分，今年又重新下调到55分，这样做的原因有两个方面：
第一，今年的行测试题较之前的试题来说，难度还是比较高的。

所以在定制分数的时候，适当下调了行测的分数线。

第二，提高了申论的地位。

行测将60分下调到55分，意味着行测分数达到55分的考生也有机会进入面试，但条件是申论的分数必须达到50分左右，这与2009年申论只需45分即进入面试是不同的。

通过中公教育专家以上几点分析，相信各位考生应该对国家公务员历年考试形势有了大致的了解，希望各位考生认真备考，在面试中大放异彩，取得成功。