日本食品卫生监督管理现况
日本的食品安全管理制度
一、引言食品安全是全球关注的焦点,关系到人们的生命健康和经济社会发展。
日本作为食品安全管理先进的国家,其食品安全管理制度值得我们学习和借鉴。
本文将从日本的食品安全管理制度概述、食品安全监管体系、食品安全法律法规、食品安全标准体系、食品安全追溯体系、食品安全教育宣传等方面进行探讨。
二、日本的食品安全管理制度概述日本的食品安全管理制度以“预防为主、风险管理、全程监管”为原则,强调食品安全责任,实现从田间到餐桌的全程监管。
日本政府高度重视食品安全,将食品安全作为国家战略,通过制定严格的法律法规、完善监管体系、加强标准体系建设、推进食品安全追溯等措施,确保食品安全。
三、日本的食品安全监管体系1. 食品安全监管机构日本食品安全监管机构包括厚生劳动省、农林水产省、经济产业省等。
厚生劳动省负责食品安全监管,主要负责食品生产、加工、流通、销售等环节的监管;农林水产省负责农产品生产、流通、加工等环节的监管;经济产业省负责食品添加剂、包装材料等领域的监管。
2. 食品安全监管职责日本食品安全监管机构各司其职,相互配合,形成合力。
厚生劳动省负责制定食品安全法律法规、发布食品安全标准、开展食品安全风险评估、监督食品安全监管工作等;农林水产省负责农产品生产、流通、加工等环节的监管,确保农产品质量安全;经济产业省负责食品添加剂、包装材料等领域的监管,确保相关产品符合食品安全要求。
四、日本的食品安全法律法规日本食品安全法律法规体系完善,包括《食品卫生法》、《食品安全基本法》、《农产品卫生法》等。
这些法律法规明确了食品安全责任、监管职责、违法处罚等,为食品安全监管提供了法律依据。
1. 《食品卫生法》:规定了食品生产、加工、流通、销售等环节的卫生要求,明确了食品安全责任。
2. 《食品安全基本法》:明确了食品安全监管的基本原则、监管机构、监管职责等,是日本食品安全监管的最高法律。
3. 《农产品卫生法》:规定了农产品生产、流通、加工等环节的卫生要求,确保农产品质量安全。
美日欧食品质量监督管理体系
美日欧食品质量监督管理体系1美国食品质量监督管理体系长期以来,美国建立了严密的食品安全监管体系,在“21世纪食品工业发展计划”中,美国把食品安全研究放在到首位。
了解其先进的食品安全管理手段和体制, 将有助于建立和健全我省食品安全及保障体系。
1.1食品安全组织管理体系美国历来重视食品安全工作,建立了由总统食品安全顾问委员会综合协调,卫生部、农业部、环境署等多个部门具体负责的综合性监管体系。
美国联邦食品安全监管机构实行垂直管理方式,对于管辖范围内的事务实行从上到下的“一揽子”管理。
这种管理方式避免了各个环节之间的脱漏或重复,防止因管理缺位导致一个环节出现问题而影响到整个食品行业。
美国的食品安全监管机构分为联邦、州和地区3个层面。
在联邦层面上,负责食品安全的机构主要有卫生与公众服务部(DHHS)下属的食品和药物管理局(FDA)以及疾病控制和预防中心(CDC),农业部(USDA)下属的食品安全及检验局(FSIS)、动植物卫生检验局(APHIS),以及环境保护署(EPA)、商务部(DOC)下属的全国海洋和大气管理局(NOAA/NMFS).州和地区机构的职责是配合联邦机构执行各种法规,检查辖区内的食品生产和销售点。
在这些监管部门中,食药局的管辖范围最宽,涉及肉类和家禽以外的所有食品;疾控中心监管食源性疾病的调查和防治;食品安全及检验局负责肉类、家禽和相关产品;环保署监管饮用水的安全性以及食品中的农药残留问题;海洋和大气管理局监管鱼类和其他海产品的卫生状况.三级监管机构大多聘请食品检查员、流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等,采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管,构成覆盖全国的立体监管网络。
此外,协调者定期地咨询政府以外的科学家,以获得关于技术、科学方法、过程和分析方面的更多的建议和最前沿的信息.在食品质量安全监督工作上,联邦政府不依赖各州政府,他们在全美国设立多个检验中心或实验室,并向全国各地派驻大量的调查员。
国外校园食品安全监管的做法与启示
国外校园食品安全监管的做法与启示【摘要】食品安全的社会关注度高、舆论燃点低,校园食品安全问题尤甚,加强校园食品安全监管是市场监管的重要课题。
从发达国家或地区的经验看,完善校园食品监管制度体系、构建食品安全综合治理网络、强化学校主体责任、加强食品安全标准化建设,以及加大对违法违规企业的处罚力度是国外的特色做法,也是我国在校园食品安全监管上值得借鉴的经验。
【关键词】日本;美国;校园食品安全;管理制度文/冯军 孙璐China Food & Drug Administration Magazine一、日本校园食品安全卫生的监督管理日本是国际上推行学校营养午餐极为广泛和完善的国家之一,全日本小学营养午餐的实施率为99.2%,中学的营养午餐实施率为85.8%[1]。
日本实施了严格的供餐卫生管理,特别是1996年在大阪发生肠出血性大肠杆菌-O157引起的学校重大食物中毒事件后,更是进一步健全了食物中毒预防体系。
(一)相关法规制度1954年,日本颁布了《学校供餐法》,《营养改善法》《营养师法》《烹调法》《学校保健法》《食品卫生法》等一系列法律法规也对学校供餐管理做出相应规定。
此外,日本还实施学校供餐营养师制度,大多数中小学和每个校外配餐中心都有1名以上的营养师,负责学校的营养供餐管理。
(二)监督管理体制负责学校供餐的各级教育委员会、拥有附属学校的国立大学法人以及私立学校的办学者等,都有保障学校供餐安全的责任[1]。
文部科学省负责总体规划与宏观管理,地方教育委员会负责具体实施与操作;厚生劳动省负责从专业的角度进行宏观指导与监督检查[1]。
实践中的管理由指导体制和管理体制两部分构成。
指导体制是指在卫生主管部门、保健福利中心和食品卫生监督员的监督指导下,教育部门对辖区内学校的烹调场所或供餐配餐中心及其供应学校的设施设备、食品处理、烹调工作、卫生管理等情况实施监督管理。
管理体制是指学校供餐烹调场所的营养教导员作为卫生管理负责人,负责学校厨师的卫生、设施卫生和食品卫生等日常管理并做详细记录。
日本食品安全监管体系及法规现状
日本食品安全监管体系及法规现状日本是世界上食品安全监管最严厉的国家之一,目前已经建立了一套比较完善的食品安全监管体系,在进口食品的检验检疫方面尤为突出。
增进对日本食品安全的监管体制及相关法律法规了解有助于我国食品企业开发拓展日本市场,减少因产品不合格或标签标识问题带来的重大损失。
日本食品安全监管机构日本食品安全监督管理机构主要包括食品安全委员会、厚生劳动省、农林水产省、消费者厅。
现在的食品质量安管监管体制主要依据CODEX的风险分析方法,风险分析主要包括风险管理和风险评估以及风险交流。
这其中,风险管理,由农林水产省和厚生劳动省共同协作完成,风险评估由食品安全委员会完成,而风险沟通,则由这个三个府省独自合作完成。
食品安全委员会与风险管理机关关系见下图。
1、风险评估体制食品安全委员会于2003年7月设立,食品安全委员会进行的风险评估,又称之为“食品影响健康评估”,主要对食品中可能含有的添加剂、农药、微生物等影响人体健康的危害因素进行科学性评估。
具体来说,是评估其是否影响人体健康以及其影响的程度。
食品安全委员会将根据风险评估结果通知相关管理机构大臣采取相应的食品安全政策。
2、风险管理体制厚生劳动省和农林水产省互相协作,根据食品安全委员会的风险评估结果,分别在不同领域指定相关标准和措施,共同承担风险管理任务。
3、风险交流风险交流是在风险分析过程中,关于提高食品安全性的风险评估和风险管理,包含消费者与企业间交换、共享信息和意见。
食品安全委员会就国民高度关心风险评估内容等进行风险沟通,使风险管理和风险评估有效低发挥。
日本食品安全法律法规日本保障食品质量安全的法律法规体系由两大基本法和其他相关法律法规组成。
《食品安全基本法》和《食品卫生法》是两大基本法律。
除上述基本法外,与食品相关的法律法规还包括《转基因食品标识法》、《包装容器法》、《农药取缔法》、《健康增进法》、《家禽传染病预防法》、《乳及乳制品成分规格省令》、《农林物资规格化法(JAS法)》、《新食品标识法》等。
日本食品安全卫生管理制度
日本食品安全卫生管理制度一、引言食品安全和卫生是关系到人民群众健康和生命安全的重大问题,也是衡量一个国家文明程度的重要标志。
日本作为食品安全卫生管理方面的发达国家,其食品安全卫生管理制度具有较高的借鉴价值。
本文旨在分析日本食品安全卫生管理制度的特点及其对我国的启示。
二、日本食品安全卫生管理制度的特点1. 严格的法律法规体系日本建立了完善的食品安全卫生法律法规体系,包括《食品、添加剂等安全管理法》、《农药残留标准》、《食品卫生法》等。
这些法律法规对食品生产、加工、销售、检验等各个环节进行了详细的规定,确保食品的安全与卫生。
2. 政府监管与自律相结合日本食品安全卫生管理实行政府监管与行业自律相结合的模式。
政府部门负责制定政策、法规和标准,对食品生产、加工、销售等环节进行监管。
同时,行业协会和企业也承担起自律责任,制定行业规范,加强内部管理,确保食品安全卫生。
3. 完善的食品安全监测体系日本建立了覆盖全国范围的食品安全监测网络,包括食品污染监测、食品中有害物质监测、食品微生物监测等多个方面。
监测机构对食品进行定期检查,及时发现和处理食品安全问题。
此外,日本还鼓励社会各界参与食品安全监督,发挥舆论媒体和消费者协会等组织的作用,共同维护食品安全。
4. 严格的食品添加剂管理日本对食品添加剂实行严格的管理制度,明确列出允许使用的食品添加剂品种、用途、限量等。
食品企业在使用添加剂时,必须遵守相关法规,确保添加剂的使用不会对消费者的健康造成影响。
同时,日本还加强对食品添加剂的检验和监测,防范食品安全风险。
5. 食品追溯制度为了确保食品安全,日本建立了食品追溯制度,要求食品生产、加工、销售等环节的企业记录产品来源、生产过程、销售去向等信息。
一旦发生食品安全问题,可以通过追溯体系迅速找到问题食品的来源,采取措施予以召回,减轻食品安全事故的影响。
三、对我国的启示1. 完善法律法规体系我国应借鉴日本的做法,进一步完善食品安全卫生法律法规体系,确保食品安全卫生管理的法制化、规范化。
浅析日本食品安全监管制度对我国的启示
Tlogy科技专家视点26 食品安全导刊 2019年12月党的十九大报告明确了食品安全在国家战略中的地位,也将我国对食品安全问题的重视程度提升到了一个新的层面。
食品安全关系到民众的身体健康和生命安全,而解决食品安全问题也是世界各国的一项重要工程。
以日本为代表的发达国家无论是在食品安全相关法律法规的设立,还是食品的检测标准,以及食品安全的监管体系等方面都较为完善。
因此,增进对日本食品安全监管体系及相关法律的了解,能够为我国食品安全监管体系的建设与完善提供借鉴。
1 日本保障食品安全的法律法规体系日本保障食品质量安全的法律法规体系由《食品安全基本法》和《食品卫生法》两大基本法和其浅析日本食品安全监管制度对我国的启示他相关法律法规组成。
日本于1947年制定《食品卫生法》,该法规旨在从公共卫生的角度出发,避免食品因卫生不佳引起的安全问题。
在经历多次食品安全事件后,日本不断对该法进行修订,并最终规定了食品与食品添加剂的标准和成分规格、容器包装、农药残留标准、食品的标识和广告、进口食品监管措施等,同时还规定了日本国内食品生产、加工、流通、销售商的监管及相关处罚条例。
21世纪初,日本先后出现了森永毒奶粉事件、“地沟油”危机、疯牛病,以及未许可添加剂的滥用、原产地标识伪造问题等食品安全系列事件,致使日本国民对日本食品的质量安全信任受到严重冲击。
基于此,日本在2003年出台了《食品安全基本法》,该法明确了国家、地方公共团体、食品相关经营者及消费者在食品安全监管方面的责任和义务。
保障国民健康、食品安全监管全过程化、充分考虑国际动向与国民意见等是日本食品安全法规制定的基本理念。
在这一理念的指导下,日本的食品安全监管重心也由之前食品本身的卫生监管转变为当前的包括所有食品生产、加工、流通、销售环节□ 鲁邹尧 施晓予 北京明略软件系统有限公司Copyright©博看网 . All Rights Reserved.专家视点Dec 2019 CHINA FOOD SAFETY 27等在内的食品安全监管,并推进建立可追溯体系。
浅谈食品卫生监督的现状与人性化管理
近两年 中国的食 品行业卫生安全问题层 出不穷 ,从 奶
粉 中三 聚腈 氨超 标 到 五 峰 白酒 甲醇 超 标 ,再 到 可 口可 乐 的 零 度 可 乐 的致 癌 风 波 及农 夫 山 泉 的 “ 源 门 ” 件 , 仅 影 水 事 不
完成并颁布 了 《 深圳 市卫生监督 日常工作机制》、深圳 市 《
浅谈食 品卫生监督的现状与人性化管理
应 辉
( 圳 市市 场 监 督 局盐 田分 局 , 州 深 广
深圳 ,10 1 588)
【 摘要 】 讨论深圳市食品安全 问题 以及管理现状 , 深圳市卫生及监管部 门创 新监管模式 , 促进企业 自律 , 建立监管对象
安全信用体系 , 促进企业规范经营 , 诚信服务 , 引导餐 饮单位从被动 服从引导到主动加强管理 的良性发展 。通 过宣传教育活 动, 提高公众消费安全意识 , 有效地保障了公众 的身体健康。 【 关键 词】 食品安全 ; 监督管理 ; 监测网络 ; 深圳
实监督 ,严格执行食品原料采购信息化管理 、索证索票制 度, 应用蔬菜农药快速检测制度 , 对集体食堂及餐饮服务单 位进级别评定 , 并推行 网格化管理 , 落实责任制和责任追究
制。
3 深圳 市食 品卫生安全监管工作发展方 向 31 制定制度 , . 提升企业意识。在食 品安全的监管上 , 我市 卫生部门结合 日常整治工作 , 建立了“ +8 食品卫生监督 1 ” 长效机制 , : 即 一项制 度 、 大措施。 八 一项制度是指食品卫生 许可制度 , 即食 品卫生许可依法准入。八大 措施包括 : 积极 建章立制 , 订标 准和规范 ; 制 深入 开展食 品量化 分级 管理 , 逐步与 日常卫生监督相结合实现 日常化 、 动态化 ; 推广 消费 环节食 品安全信用体 系建设 ,建立我市消费环节食 品安全 度评 价指标体系 ; 抓卫生制度建立与落实 ; 加强食物 中毒 的 预防与控制 , 发布食品卫生安全预警 ; 向重点对象加强培 面 训, 进行企业 负责人 约谈 , 树立食 品安全第一责任人 意识 , 加强企业守法 自律 ; 有计划地开展食品污染物监测 , 抽检重
日本水产品质量安全监管现状
中国质量技术监督 2009.6责任编辑 施京京 micheljj@163.com■文/李 清对于日本国民而言,水产品是生活中不可或缺的重要食品,在他们的生活中,每天摄取总热量的5%、摄取总蛋白质的20%、摄取总动物性蛋白质的40%来自水产品。
近年来,日本为顺应国内、国际消费者对水产品质量安全的要求,不断强化相关法制和配套监管体系建设,水产品的质量保障问题得到日本政府的空前重视。
有关法律以2001年发生的BSE(俗称疯牛病)为契机,日本进一步加强了食品质量安全法律法规的制修订工作,在2003年颁布实施《食品安全基本法》的基础上,其他相关法律也随之进行了相应的修改,强化了包括水产品在内的食品质量安全的监督管理。
(一)《食品安全基本法》日本政府于2003年5月23日出台了《食品安全基本法》,明确了在食品安全监管方面,中央政府的职责是“综合制定并实施确保食品安全的政策和措施”;地方公共团体的职责是“适当分担政府的任务,制定并实施必要的政策和措施”;生产、加工、流通和销售业者的职责是“具有‘有责任和义务确保食品质量安全’的意识,并实施必要的措施,同时应向政府提供准确的信息”;消费者的职责是“掌握并理解食品质量安全的知识,同时要充分利用政府提供的表明个人意见的机会”。
同时,《食品安全基本法》还明确了为确保食品安全,食品质量安全相关政策措施的制定和监督管理应采用“风险分析”手段。
(二)《食品卫生法》日本1947年颁布实施了《食品卫生法》。
之后,该法伴随社会和经济的发展以及国民对食品质量水平要求的不断提高,历经多次修改,不断完善。
现行的《食品卫生法》是2003年5月30日修订实施的,明确地规定了食品的成分规格、药物残留标准、食品的标识标准、有关食品生产设施标准、管理运营标准等标准设定的框架,同时明确了中央政府对进口食品的监督检查框架及各都道府县政府对国内食品生产、加工、流通、销售业者的设施监督检查的框架。
该法还明确了对国内流通及进口食品质量监督管理的程序及处罚。
日本食品安全管理制度
日本食品安全管理制度日本是一个食品进口大国,食品进口量约占总消费量的63%,所以对食品卫生的要求比较严格。
一、日本食品卫生法规日本1947年制定了《食品卫生法》,1948年制定了《食品卫生法实施规则》,1953年颁布了《食品卫生法实施令》。
《食品卫生法》是食品卫生的根本大-法和基础,在本法中,明确规定禁止销售腐烂、变质或未熟的食品;含有或附着有毒、有害物质,疑为有害物质的食品;病原微生物污染或凝为污染而可能危及人体健康的食品;混入或加入异物、杂质或其它原因而危及人体健康的食品;病死畜禽肉;未附有出口国政府签发兽医证的畜禽肉、内脏及制品(火腿、腊肠、腊肉);未经证实以作为食品添加剂为目的的化学合成品及含有此成份的制剂、食品;有毒器具;新开发的尚未证实对人体无害的食品并制定了处罚措施。
为适应厚生省大臣咨询需要,日本设立了食品调查委员会,调查审议有关食品中毒事项、制定食品添加剂标准和其他有关食品卫生的重大事项。
除《食品卫生法》外,与此相关的主要法规还有:《产品责任法(PL法)》、《食品卫生小六法》、《屠宰场法》、《禽类屠宰及检验法》、《关于死毙牲畜处理场法》、《自来水法》、《水质污染防止法》、《植物检疫法》、《保健所法》、《营养改善法》、《营养师法》、《厨师法》、《糕点卫生师法》、《生活消费用品安全法》、《家庭用品品质标示法》、《关于限制含有有害物质的家庭用品的法律》、《关于化学物质的审查及对其制造等进行限制的法律》、《计量法》、《关于农林产品规格化及品质标示合理化的法律》及日本农林规格(JAS)、食品卫生检查指针、卫生试验法注解、残留农药分析、食品、添加剂等的规格标准、在食品或添加剂的制造过程中防止混入有毒有害热载体的措施标准、关于奶制品成分规格的省令、标签内容的规定、行业自定标准、与进出口食品有关的还有输出入贸易法、关税法等。
二、日本食品卫生管理体制日本的食品卫生监督管理由中央和地方两级政府共同承担,中央政府负责有关法律规章的制定,进口食品的检疫检验管理,国际性事务及合作;地方政府负责国内食品卫生及进口食品在国内加工、使用、市场销售的监管和检验。
市场监督管理局开展食品卫生专项整治情况汇报
市场监督管理局开展食品卫生专项整治情
况汇报
概述
本次汇报将对市场监督管理局开展的食品卫生专项整治情况进行总结和分析。
着重介绍了整治目标、实施措施和取得的成效。
整治目标
1. 提高食品卫生监管力度,确保市场食品安全;
2. 加强对食品生产、销售、餐饮等环节的监督和管理;
3. 严禁使用劣质食材,打击食品安全违法行为;
4. 提升公众对食品卫生的认知和重视程度。
实施措施
1. 加大监督力度:增加监督人员数量,加强对食品企业的日常巡查和定期检查;
2. 加强宣传教育:开展食品安全知识培训活动,提升公众的自我保护意识;
3. 完善制度和规范:修订相关法律法规,建立健全食品安全监管体系;
4. 强化惩处措施:对违法行为进行严肃查处和处罚,增加违法成本。
取得成效
1. 大幅减少食品安全事故:加强监管和整治措施有效遏制了食品安全事故的发生,公众的食品安全感得到了提升;
2. 提高食品企业合规率:通过加大监督力度和惩处措施,食品企业的合规率有了显著提高;
3. 增加公众的食品安全意识:宣传教育活动的开展让公众更加了解食品安全知识,增强了自我保护意识;
4. 建立完善的监管体系:通过修订法律法规和完善制度,建立了更加健全的食品安全监管体系。
总结
市场监督管理局通过开展食品卫生专项整治,提高了对食品安全的监管力度,取得了一系列积极成效。
然而,食品安全工作仍面临挑战,需要持续加大力度,进一步完善监督体系,以确保广大公众的食品安全和健康。
日本厨房食品安全管理制度
日本厨房食品安全管理制度一、引言食品安全是关乎国民健康和国家经济的重要问题。
日本作为食品安全管理的发达国家,其食品安全管理制度具有较高的国际声誉。
本文旨在通过对日本厨房食品安全管理制度的分析,了解其管理特点和经验,为我国食品安全管理提供借鉴。
二、日本食品安全管理体制1. 食品安全管理组织:日本的食品安全管理组织分为中央和地方两级政府。
中央政府负责制定相关法律法规、政策规划和食品安全标准,以及进口食品的检疫检验管理。
地方政府负责国内食品卫生及进口食品在国内加工、销售等环节的监督管理。
2. 食品安全监管机构:日本食品安全监管机构主要包括食品安全委员会、食品安全监管局和各地方政府的食品安全监管部门。
食品安全委员会负责制定食品安全政策,食品安全监管局负责食品安全监管工作的具体实施,地方政府食品安全监管部门负责本地区的食品安全监管。
三、日本食品安全管理制度特点1. 食品安全全程追溯体系:日本建立了食品安全全程可追溯的质量保证体系,从原料生产、加工、流通到销售各个环节,都要求记录详细的信息,以便在发生食品安全问题时能够迅速追踪到问题环节。
2. 食品安全标准体系:日本建立了完善的食品安全标准体系,包括食品原料、加工、包装、运输、储存等各个环节的标准。
这些标准不仅包括国家制定的强制性标准,还包括企业自主制定的内部标准。
3. 食品安全风险评估制度:日本建立了食品安全风险评估制度,通过对食品原料、加工、流通和销售等环节的监测和评估,及时发现食品安全风险,采取措施防范和应对。
4. 严厉的违法行为处罚制度:日本对食品安全违法行为实施严厉的处罚制度,对违反食品安全法规的企业和个人进行严肃处理,以保障食品安全。
四、日本厨房食品安全管理实践1. 企业自律:日本企业高度重视食品安全管理,积极建立和实施食品安全管理体系,加强内部培训和监督,确保食品安全。
2. 行业协会作用:日本食品行业协会在食品安全管理中发挥了重要作用,如日本食品安全管理协会(JFSM)等,它们负责对企业进行食品安全管理认证,提高行业整体水平。
日本食品安全监管现状
际视虾I Internalioiial view日本对食品安全的要求近乎苛刻,政府会利用一切手段让消费者了解更多购买产品的信息,几十年经验的积累也形成了一整套行之有效的公共食品安全管理系统。
早在1947年,日本就制定了《食品卫生法》,并先后进行了】0多次修改。
根据2006年新修订的《食品卫生法》,日本开始实施关于食品中残留农药的“肯定列表制度”,将 设定残留限量标准的对象从原先的288种增加到799种,而且必须定期对所有农药和动物药品残留量进行抽检。
完善法律监管体制日本在经历21世纪初的一系列食品安全事故后,农业和食品安全监管从以生产者为对象逐步调整为重视消费者的呼声,并建立起一套比较完善的法律体系和行之有效的监管制度。
2003年,日本出台了《食品安全基本法》,在内阁府增设食品安全委员会,以便对涉及食品安全的事务进行管理.并对食品安全作出科学评估。
另外。
农林水产省设立了 “食品安全危机管理小组”,建立内部日本食品安全监管现状B<中国质量监管》2019年第12期本版 编 / 施京w micheljj@联络体制,负责应对突发性重大食品安全问题。
另一方面,食品生产和加工企业的严格自律在保障食品安全中同样起着举足轻重的作用。
日本 现行《食品安全基本法》规定了国家和地方公共团体,以及食品业界的责任和义务,并提出应积极发挥消费者的作用。
根据该法,日本内阁府在设立食品安全委员会同时,引进了“风险分析”的概念,以科学客观地分析食品对健康的影响。
委员会在评价食品对健康的影响时,会对食品中影响健康的物质进行定量和定性,并根据这一物质的摄取量,推测消费者健康受到损害的程度。
委员会网站及时公布各种食品安全信息和有关食品安全的警示,并设有专门接待普通市民的窗口,随时接受各种咨询。
日本各地方政府都有负责食品安全的专门机构,对所属辖区的食品生产商和食品店进行定期检查,检查内容包括食品添加剂、残留农药和细菌等,并且随时在政府网站上公布检查结果。
食品卫生监督管理
一、食品卫生监督管理的概念
(一)概念 食品卫生监督:依据“食品卫生法”对食品
工业、企业、销售和餐饮业的食品进行卫生管理 的一种国家管理制度。
• 是国家行政监督的一部分。 • 是国家的法定制度,是国家意志和权力的反映 • 具有强制力和法律性、权威性和普遍约束性。
• 食品卫生管理:包括各级卫生行政部门的食品卫生监 督管理;各级人民政府的食品生产经营管理部门的管 理;食品生产经营者的自身管理。
• CAC的作用 CAC的主要职能或作用有以下几方面:
– 保护消费者健康和确保公正的食品贸易; – 促进国际组织、政府和非政府机构在制定食品标准方面的协
调一致; – 通过或与适宜的组织一起决定、发起和指导食品标准的制定
工作; – 解决将那些由其他组织制定的国际标准纳入CAC标准体系;
– 修订已出版的标准
• 食品产品标签要求
1938年的FDCA(食品、药品和化妆品法),1966 年的FPLA(良好包装和标签法)及1990年的NLEA (营养标签与教育法)都建立了食品产品标签应遵 循的法规。其目的是让消费者在购买商品时能方便 地了解产品的必要信息,同时知道该产品的食用方 法。标签的具体要求可以在文件中找到:21CFR101 (FDA限制性食品),QCFR317(肉类产品), QCFR381(家禽类产品)。
法》(1995年)。 • 2005-2006年, 《中华人民共和国食品安全法》(草稿)
四、食品卫生监督管理的内容
(一)对食品生产经营者实施的监督管理
1.食品卫生许可证; 2.采购食品索证; 3.健康证; 4.企业新建、改建、扩建工程和设计的卫生审查; 5.食品包装标识及广告宣传的监督; 6.城乡集市贸易的监督
三、我国食品卫生监督管理的历史沿革
日本转基因食品安全管理体系
日本转基因食品安全管理体系随着科技的不断进步,转基因食品逐渐成为全球范围内的热门话题。
作为世界上重要的农业大国之一,日本在转基因食品领域的发展也引起了广泛的。
本文将概述日本转基因食品安全管理体系的现状、挑战以及机遇。
日本转基因食品安全管理体系主要涵盖了法规制定、标识管理和监测评估等方面。
为了确保消费者的知情权和选择权,日本政府规定所有销售的转基因食品必须进行标识。
日本食品安全委员会还负责对转基因食品的安全性进行监测和评估。
尽管日本在转基因食品安全管理方面取得了一定的成就,但仍面临着许多挑战。
关于转基因食品的科普宣传仍需加强。
由于公众对转基因食品的认知程度不一,一些消费者对此存在疑虑,因此需要加大对公众的科普宣传力度,提高其对转基因食品的认知度。
日本在转基因食品的进口和出口方面也面临着国际压力。
由于各国的转基因食品安全标准不尽相同,使得日本的食品出口受到一定限制。
因此,日本需要加强与其他国家的沟通与合作,推动全球转基因食品安全标准的协调统一。
日本还需加强转基因食品的科研力度。
尽管转基因技术已经取得了长足的发展,但对于一些关键技术问题,如食品安全性评估、环境影响等方面,仍需进一步深入研究。
转基因技术为全球农业生产带来了巨大的变革潜力,对于人口众多、土地资源有限的日本而言,转基因食品安全管理体系的建设也为其提供了重要机遇。
转基因技术可以提高农作物的产量和抗性,有助于保障日本的粮食安全。
通过开发耐旱、耐寒、抗虫、抗病的转基因品种,有助于增加粮食产量,降低进口依赖度,确保国家的粮食安全。
转基因技术还可以为日本的绿色农业发展带来新的突破。
例如,通过开发减少农药使用、降低环境污染的转基因作物,可以减轻农业对环境的压力,推动绿色农业的发展。
日本的转基因食品安全管理体系建设还可以促进国际合作与交流。
通过与其他国家分享管理经验、加强技术合作,共同推动全球转基因食品安全管理水平的提升。
日本转基因食品安全管理体系在确保消费者权益、促进绿色农业发展等方面具有重要意义。
食品卫生监管:不合格食品的回收与处理
食品卫生监管:不合格食品的回收与处理一、背景食品安全是国家食品安全工作的核心,不合格食品的回收与处理是保障食品安全的重要环节。
为了加强食品卫生监管,规范食品回收和处理工作,确保人民群众饮食安全,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,特制定本办法。
二、不合格食品的定义本办法所称不合格食品,是指在生产、流通、餐饮等环节中,不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的食品。
三、不合格食品的回收1. 不合格食品的生产、经营者应当立即停止生产、销售,并按照食品安全法的规定进行自查,查找问题原因,及时整改。
2. 对不合格食品进行召回,具体召回程序和措施按照《食品安全法》有关规定执行。
3. 生产、经营者应当对召回的不合格食品进行无害化处理或者予以销毁,并建立不合格食品处理记录,保存相关证据,向食品安全监督管理部门报告。
四、不合格食品的处理1. 不合格食品的处理应遵循无害化、减量化、资源化的原则。
2. 食品安全监督管理部门应依法对不合格食品的处理进行监督,对处理结果进行验收,确保不合格食品得到妥善处理。
3. 鼓励食品生产经营者采用技术改进、工艺改进、优化生产流程等措施,减少不合格食品的产生。
五、责任追究1. 生产、经营者违反本办法规定,有下列情形之一的,由食品安全监督管理部门依照食品安全法的有关规定予以处罚:- 生产、销售不合格食品的;- 未按本办法规定停止生产、销售不合格食品的;- 未按本办法规定召回不合格食品的;- 未按本办法规定处理不合格食品的。
2. 食品安全监督管理部门的工作人员在食品安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,依法给予处分。
六、附则本办法自发布之日起施行,解释权归食品安全监督管理部门所有。
---通过以上办法的实施,我们可以期望在食品卫生监管领域形成一套完善的食品回收和处理机制,有效保障人民群众的饮食安全,维护社会公共利益。
食品卫生监督的管理概念
食品卫生监督的管理概念xx年xx月xx日contents •食品卫生监督概述•食品卫生监督管理体系•食品卫生监督管理的主要内容•食品卫生监督管理的改进与创新•食品卫生监督管理的社会影响•食品卫生监督管理的未来展望目录01食品卫生监督概述食品卫生监督是指政府通过法律、行政和技术手段,对食品生产、加工、流通和消费等各个环节进行全面、系统的卫生安全管理,以保障公众的健康安全。
定义食品卫生监督旨在贯彻执行国家有关食品安全的法律、法规和标准,规范食品市场秩序,确保食品生产、加工、流通和消费环节符合卫生安全要求,防止食品污染、变质和致病微生物的传播,保障公众的健康安全。
目的定义与目的国外食品卫生监督历史食品卫生监督起源于20世纪初的美国,当时由于食品安全事件的频发,美国政府开始实施食品卫生监督。
之后,世界各国纷纷建立了食品卫生监督管理制度。
中国食品卫生监督历史我国于20世纪50年代开始实施食品卫生监督,并在《中华人民共和国食品安全法》颁布后,逐步完善了食品卫生监督管理体系。
历史与发展监督管理的原则食品卫生监督实行国家统一领导和分级负责相结合的原则。
统一领导原则科学公正原则全过程管理原则可追溯原则食品卫生监督应当遵循科学、公正、公开、透明的原则。
食品卫生监督应当对食品生产、加工、流通和消费等各个环节进行全面、系统的卫生安全管理。
食品卫生监督应当建立食品生产、加工、流通和消费等各个环节的信息追溯体系,实现全过程监管。
02食品卫生监督管理体系食品卫生监督管理的法律依据包括《食品安全法》、《食品卫生监督程序》等相关法律法规,明确了食品卫生监督管理的原则、职责和具体措施。
法律法规的更新和完善根据食品安全形势的变化和监管工作的需要,及时更新和完善相关法律法规,确保食品卫生监督工作的有效实施。
法律法规体系各级卫生健康行政部门、市场监督管理部门等负责食品卫生监督管理工作的部门。
食品卫生监督管理部门各级食品卫生监督管理部门根据职责分工,负责制定和实施相关政策和措施,加强食品生产和流通环节的监督检查,及时发现和处理食品安全问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
维普资讯
舀都 公 共 I生 ‘ !
20 08年 4月 第 2卷第 2期 Cpt ora o ul el ,A r 20 o. N . ail unlf bi H at p. 08V 12 o2 aJ P c h
拟测量 到现 在 的高 精 度数 字 快 速检 测 , 场 快 速 检 测 现 技 术 已经得 到 了长 足 的进 步 。尤 其 从 2 0世 纪 5 0年 代
卫生保 障工具 。
表 1 A P法 检 测 2 个 样 本 的 作 业 时 间 比较 ( n T 0 mi )
初 A P 三 磷酸 腺 苷 ) 光 检测技 术 的诞 生 , 国 、 T( 荧 美 日本
・
他 山 之 石 ・
日本食 品 卫 生监 督 管 理 现 况
贾珉
பைடு நூலகம்
关 键 词 : 品卫 生 监督 ;T 食 A P测 定 ; A C ;R H C PPP
食 品卫 生监 督 检测 技术 发展 至 今 已有数 十 年 的历 史 了, 从繁 琐 的手 工操作 演 变为 仪器 测 定 ; 低 精度 模 从
结果 和记 录对于 危害 因素进 行分析 和 预防 。同时要 考 虑 自身 内部 的风 险 、 原材 料规 格 的风险 、 流通 环节 的风
集中, 心情 愉快 , 于最 佳 心 理 状 态 , 发 挥 最 佳运 转 处 对 水平 起 到重要 作 用 。 参 考 文 献
[1] 全 国 人 大 常 委 会 . 华 人 民 共 和 国职 业 病 防治 法 . 0 . 中 2 2 0
25 防止 身体 疲 劳 检 验 专 业技 术 人 员 除 了有 过 硬 .
维普资讯
首都公共卫生
20 08年 4月第 2 卷第 2期 C p aJunl f u l el . p . 0 8V 12 N . ai lora o bi H at A r 20 o. o2 t P c h
・9 ・ 5
知劳动 者 。职业 健 康检 查 费用 由用 人单 位 承担 。
管理 的科 学依 据 。
1 快 速 检 测 方 法 与 常 规 方 法 的 效 率 比 较
11 下 面是运 用 A P检 测法 与 常规 法 在 工 作 效 率 上 . T 的 比较 ( 1 2 。 表 , ) 12 A P技 术 的 广 泛 应 用 , 得 世 界 范 围 内 实 施 . T 使
( 稿 日期 ;0 8 1 0 收 20 —0 —2 )
验 工作 者提 供宽 松 工作 氛 围 , 其保 持 精力 旺盛 , 神 使 精
中 图分 类 号 : 15 R 5
文献 标 识 码 : A
文 章 编 号 :6 3 8 0 2 0 ) 2 0 9 —0 1 7 —7 3 (0 8 0 — 0 5 2
发挥影 响很 大 , 因此 , 须加 强锻 炼 , 强 自身修 养 , 必 加 并
[ 冯 志明 , 福松 . 谈深圳市 职业病 防治技术服 务对策 . 2] 黄 浅
中 国职 业 医 学 ,0 3 3 ( ) 6 . 2 0 ,0 4 :3
重 视加 强心 理 素 质 的锻 炼 。另 外 , 共 卫 生 实 验 室 管 公
H C P H zr A a s ot l o t危 害分 析 ・ 点 控 A C ( a d nl i C nr i a ys oP n 重 制点 ) 系统 管理 成 为 了可 能 。 给食 品从 业 者 及 卫 生 的
监督 者提 供 了可 随 时进行 检测 并 制订 日常管 理程 序 的
的业务 素质 要求 外 , 还要 学 会调 节 自己的情 绪 、 矫正 一 般 职业 性 紧张 , 防过 久站 立及 走 动产 生 的危 害 , 意 预 注 保持 良好 的操 作 姿 势 和 习惯 。 心 理学 研 究 证 明 , 良 不
的心理 状 态 , 精神 紧 张 、 虑 、 燥 等 对 最 佳 水 平 的 如 焦 烦
2 食品 卫生监 督管 理 的范畴
2 1 对 于 食 品 从 业 者 和 食 品 管 理 者 来 说 应 从 下 述 .
三大方 面做起 ( 3 , 能 全 方位 的控 制 食 品 中毒 事 表 )才
故 的 发生和 预 防。
表 3 食 品 卫 生 监 督 管 理 的 范 畴
作为 风 险评 估 , 可从 E常 的每 个 环 节 的科 学检 验 t
[ 3] 夏 玉 宇 . 验 员 实 用 手 册 . 京 : 学 工 业 出 版 社 , 0 : 化 北 化 2 4 0
l 5. 1
理 部 门应注 重压 力 与 动 力 的 协 调 管 理 , 理 安 排 检 验 合
工作 , 避免 过度 劳 累或 长时 间接 触职 业 危害 因 素 , 检 为
等发 达 国家相 继 开始将 这 一技 术用 于食 品卫生 清 洁度 测定 等领 域 。 日本 在食 品卫 生监 督 管 理方 面有 许多 值
得 借鉴 的地 方 , 如何 制 订 日常 卫 生 监 督 的量 化 管 理 以
及活用 A P测定 仪 是非 常值 得 探 讨 的课 题 , 时对 于 T 同 日常 的卫 生监 督 工作会 起 到积 极推 动作 用 和提 供监 督
表 2 监 控 监 测 点 的作 业 效 率
料 到制作 、 加工 、 流通 最终 到达消 费者 的整个食 物链 上 的每个 环节上抓 起 , 到 出 现问 题 可追 踪 到 每个 细 节 做
的原始 记 录和检验 结果 。
表 4 危 害 食 品 安 全 的 主 要 因 素
注 :T A P测 定 法 是 利 片 测 定 R U值 ( 对 发 光 量 值 ) 断 清 洁 程 度 j L 相 判 间 接 反 成 细 菌 的 污 染程 度 和污 染 可能 性 。A P法 对 于 每 周 町增 加 检 测 T 点 比现 有 力 法 高 17倍 每 周 节省 6h的工 作 量 。 .