山西大学商务学院预算编制管理办法
学校预算编制管理制度
学校预算编制管理制度前言学校预算是学校日常经费的基础,经过科学合理的编制,对于维持学校正常的教学、科研、管理和社会服务工作的运转,保证学校的可持续发展具有十分重要的作用。
为了规范学校预算编制的管理,制定学校预算编制管理制度是必要的。
目的本制度的目的是规范学校预算编制管理,加强学校财务管理,为学校正常运转提供保障,确保学校预算编制的公正、公开、透明和科学合理,做到预算的科学、全面、准确,保证资源的充分利用,促进学校各项事业的稳步发展。
负责人和权限1.学校财务处为学校预算的编制、审核和执行负责单位,负责组织统筹规划、分配、使用和监督预算资金的工作。
2.学校各单位应当按照学校财务处的统筹规划和经费安排,进行预算申报。
3.学校财务处应当对各单位的申报进行审核,对审批通过的预算进行执行管理。
预算编制原则1.公开透明原则:学校预算的编制、审核、执行工作必须按照公开、透明和公正的原则进行,公开权力、公开信息和公开决策,接受社会监督。
2.经济规范原则:学校预算的编制和管理应当以经济规范、合理性、效益为原则,坚持节约经费,提高质量的目标。
3.编制科学原则:学校预算的编制应当遵循科学的管理方法和技术手段,以数据、信息和分析为依据,实现精细化管理。
4.主干支路原则:学校预算的编制应当突出重点、分清主次、合理安排预算资金,预算重心应该放在学校的主要工作领域,满足学校实际需要。
预算编制工作流程第一阶段:预算准备1.学校预算编制工作由学校各单位和财务处共同完成。
2.每年1月份,财务处发布下一年度预算编制工作方案。
3.各单位按照预算编制工作方案准备年度预算申报计划。
4.各单位应根据相关规定,积极协调与预算相关的管理部门,确定相应预算额度。
第二阶段:预算制定1.学校各单位提出年度预算申报书。
2.财务处进行预算审核,通过审核后将预算进行汇总,并报请领导审批。
3.领导审批通过后,学校开始执行年度预算。
第三阶段:预算执行1.学校各单位在预算分配范围内,根据实际情况使用预算。
学校预算编制与执行暂行办法
学校预算编制与执行暂行办法第一章总则第一条为了规范学校预算编制与执行,保证学校财务管理的科学性、规范性,提高财务决策的准确性和透明度,确保学校各项财务收支的合理有效,实现财务资源的最优配置,根据国家有关法律法规和部门规章,结合本学校实际情况,制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于本学校各级各部门及其所属各单位(以下简称“学校”),包括本学校和下属学院、部门、研究所等。
第三条学校的预算编制和执行应当坚持以学校的发展战略为导向,突出财务监督和内部控制,形成合理、科学的财务管理制度。
第四条学校的预算编制和执行应当遵循预算合理性、规范性、公开性、可控性、稳定性的原则。
第五条学校应当制定年度预算编制与执行工作计划,明确预算编制与执行的目标、程序和要求,保证预算编制与执行工作的有序进行。
第二章预算编制第六条学校应当根据年度工作任务,编制年度预算。
第七条学校的预算编制应当由财务部门主导,相关部门配合,形成综合预算。
第八条学校的综合预算包括财政拨款预算、自筹资金预算和其他收入预算。
第九条学校应当按照财务管理制度的要求,明确各项收入和支出的分类和归集标准,确保预算编制的准确性和科学性。
第十条学校的预算编制应当结合往年实际情况和发展趋势,合理确定收入预测和支出计划,不能随意夸大收入、缩小支出。
第十一条学校的预算编制应当根据财务目标和财务指标,制定明确的指标体系,并建立绩效评价体系,确保财务决策的科学性和合理性。
第十二条学校应当加强预算编制的沟通和协调,形成合理的共识,避免因预算差异导致的冲突和分歧。
第三章预算执行第十三条学校的预算执行由相关部门负责,财务部门进行监督。
第十四条学校的预算执行应当按照预算的收入和支出计划进行,不能随意调整预算,确保经费使用的合法性和合规性。
第十五条学校应当建立预算执行的监控机制,及时掌握经费使用情况,对超支和滥用经费进行及时纠正和处理。
第十六条学校应当进行预算执行的绩效评价,对达成绩效目标的部门和个人进行奖励,对未达到绩效目标的部门和个人进行处罚,形成激励机制。
学院预算管理办法
学院预算管理办法为有效发挥预算的分配和监督职能,强化预算管理,科学配置资源,保障和促进学校教学、科研事业的发展。
根据《预算法》、《会计法》、《政府会计制度》和学校实际情况制定本办法。
第一章预算管理体制第一条学校预算实行“统一领导、分级管理、集中核算”的预算管理体制。
财务部门组织编制学校综合财务收支预算,各行政处(室)及二级学校根据包干经费指标和学校财务管理有关规定,结合发展需求,编制财务收支预算,报财务部门备案。
第二条校长办公会确定学校预算管理的规章制度,明确年度财务预算编制的原则,审查预算建议方案;党委会审议批准学校财务预算。
第三条财务部门组织有关部门编制学校年度财务预算,向上级部门报送学校财务收支预算,批准后落实各项预算经费;对基层单位预算执行情况进行绩效评价。
第四条各行政处(室)和二级学院是学院预算的执行单位。
第二章预算编制原则第五条预算编制遵循“量入为出、收支平衡”的原则,不搞赤字预算。
第六条预算编制坚持“积极稳妥”原则。
没有把握的收入只能积极争取,不列入预算:支出预算的编制尽量做到科学合理。
先保证基本支出,后安排项目支出;先安排人员支出,后安排公用支出;先安排重点、急需项目,后安排一般项目支出。
第七条预算编制体现效率、公平、透明的原则。
对经常性支出,建立科学的定员定额标准体系,实现预算分配的标准化。
对于部门为完成特定工作任务或促进事业发展而发生的专项业务支出,通过填报项目申请,科学论证,建立项目库,编制滚动项目预算。
以减少预算分配的主观随意性。
第三章预算收支范围学校预算是学校根据承担的教学、科研和行政管理任务,以及事业发展计划,编制的综合财务收支计划。
包括收入预算和支出预算。
第八条收入预算是预算年度内学校通过多种渠道筹集的办学资金收入计划,包括:财政拨款收入、学费、住宿费等事业收入以及其他收入(利息收入、租金收入等)。
第九条支出预算是预算年度中学校可用于教学、科研、基本建设和其他活动的资金支出计划。
学校预算编制管理制度范文
学校预算编制管理制度范文学校预算编制管理制度范文第一章总则第一条为了规范学校财务预算编制管理工作,提高学校财务预算编制水平,确保学校财务预算的合理性和透明度,特制定本制度。
第二条本制度适用于所有本校教学科研单位、行政机关和附属单位的财务预算编制管理工作。
第三条学校财务预算编制管理要坚持财政收支平衡的原则,合理安排资源,促进学校的可持续发展。
第四条学校财务预算编制管理实行公开、公平、公正的原则,通过多方参与和民主决策,确保财务预算的科学性和合法性。
第五条学校财务预算编制管理应当与学校的发展目标和战略规划相衔接,确保财务预算符合学校的实际需求和发展方向。
第六条学校财务预算编制管理应当注重经济效益和社会效益的统一,最大限度地发挥资金的效益和社会的效益。
第二章财务预算编制组织和程序第七条学校财务预算由学校机关负责编制,各单位负责提供相关数据和信息。
第八条学校财务预算编制应当符合编制的时间要求,按照层级和时间节点,层层递交、审批。
第九条学校财务预算编制工作应当做好预算编制的指导和培训,确保各单位遵守编制规范,提高编制质量。
第十条学校财务预算编制工作应当按照“从上到下、从下到上”的原则,确保科学决策和合理布局。
第十一条学校财务预算编制应当充分征求各单位的意见和建议,形成集思广益的决策参考。
第十二条学校财务预算编制工作应当有关部门进行审查和监督,确保编制过程的公平和公正。
第十三条学校财务预算编制工作应当确定责任主体和负责人,明确任务和绩效考核。
第三章财务预算编制的内容和要求第十四条学校财务预算编制应当包括常规收支预算和项目投资预算两大部分。
第十五条常规收支预算应当包括基本建设、工资福利、教学科研、行政管理等方面的收支项目。
第十六条项目投资预算应当包括校内建设、教学装备、科研项目等方面的投资项目。
第十七条学校财务预算编制应当注重资金的合理分配和利用效率的提高,提高资金的使用效益。
第十八条学校财务预算编制应当注重风险控制和防范机制的建立,提高财务预算的可靠性和稳定性。
山西大学商务学院第三次全员聘任工作方案
山西大学商务学院第三次全员聘任工作方案山西大学商务学院第三次全员聘任工作方案为适应学院由规模发展转向内涵发展的需要,进一步完善学院全员聘任制,优化岗位结构,高效配置人力资源,落实岗位管理与合同管理,全方位提升管理水平与服务意识,全面提高教育教学质量和办学效益。
在二00六年《山西大学商务学院第二次全员聘任工作方案》的基础上,结合学院实际,制定本方案。
一、方案制定依据根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》以及国家人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》、《山西省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》、《山西大学商务学院董事会章程》、《山西大学商务学院章程》的有关规定,制定本方案。
二、聘任工作指导思想与原则全员聘任制是学院的根本用人制度。
本次聘任工作的指导思想是:适应学院由规模发展转向内涵发展的需要,充分调动教职员的工作积极性、主动性和创造性,坚持以人为本,坚持正确的办学方向和办学定位,以教学为中心,以质量为根本,牢固树立转型意识,深化内涵发展,弘扬大学文化,加快推进员工年轻化、知识化、专业化建设步伐,全面提升教育教学质量和管理、服务水平,保障学院全面、和谐、健康、稳定发展。
本次聘任工作的原则是:精简高效,按需设岗;公平申报,择优聘用;规范管理,从严考核。
三、聘任范围及类型1、聘任范围被学院正式聘用的现有教职工。
议后,由院长聘任。
第二批聘任为教师系列、教辅系列、职员(四、五级岗),由个人申请、全员聘任领导组办公室对其资格、条件进行初审,经处、室、系、部、公司(馆、中心)主要领导同意后,由院长提出拟聘人员名单,院务委员会讨论通过,最后由院长聘任。
第三批聘任岗位:职员系列六级及以下岗位职员第一次报岗人员、教师、教辅、职员系列四、五级第二次报岗人员。
第一、二批聘任工作结束后,进行个人报岗竞聘,由聘任领导组办公室对其资格、条件进行初审并提出拟聘人员名单,提交各部门负责人,聘任人选由各部门负责人提名,报聘任领导组审核,由院务委员会讨论通过,最后由院长聘任。
大学预算管理办法
大学预算管理办法大学预算管理是学校财务管理的重要组成部分,对于合理配置资源、提高资金使用效益、保障学校各项事业的顺利发展具有重要意义。
为了加强学校预算管理,规范预算编制、执行和监督,特制定本办法。
一、预算管理的基本原则1、统筹兼顾、保障重点学校预算应根据学校的发展规划和年度工作任务,统筹安排各项资金,优先保障教学、科研、人才培养等重点工作的需要。
2、量入为出、收支平衡预算编制应遵循量入为出、收支平衡的原则,不得编制赤字预算。
3、勤俭节约、讲求效益学校应树立勤俭节约的意识,严格控制一般性支出,提高资金使用效益。
4、规范管理、公开透明预算管理应遵循规范的程序和制度,预算编制、执行和决算等信息应依法公开,接受师生员工的监督。
二、预算管理的组织体系1、预算管理委员会学校成立预算管理委员会,作为学校预算管理的决策机构。
预算管理委员会由学校领导、相关职能部门负责人等组成,其主要职责包括:审议学校预算管理制度和办法;审核学校年度预算草案;监督预算执行情况;协调解决预算管理中的重大问题。
2、财务部门财务部门是学校预算管理的职能部门,负责预算的编制、执行、控制和决算等具体工作。
其主要职责包括:制定学校预算编制的原则和方法;组织和指导各部门编制预算;汇总、审核和平衡预算草案;下达预算指标;监控预算执行情况;进行预算分析和评价;编制预算决算报告等。
3、各部门各部门是学校预算的执行单位,负责本部门预算的编制和执行工作。
其主要职责包括:根据学校预算编制的要求,结合本部门的工作任务和发展规划,编制本部门预算草案;按照预算指标安排使用资金,确保预算执行进度和目标的实现;对本部门预算执行情况进行自我监督和控制,及时发现和解决问题;配合财务部门做好预算管理的相关工作。
三、预算编制1、预算编制的内容学校预算包括收入预算和支出预算。
收入预算包括财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。
支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。
大学学院经费预算及预算收入支出管理办法
大学学院经费预算及预算收入支出管理办法第一章总则第一条为加强我校经费预算及预算收入支出的管理,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《事业单位财务规则》《政府会计制度》等相关法律法规,并结合我校实际,制定本办法。
第二条学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
第三条学校财务工作实行校长负责、分级审批的管理制度。
第四条学校财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个人三者利益的关系。
第五条学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,有效控制预算执行,完整、准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金,努力节约支出;建立健全学校财务规章制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
第二章经费预算管理第六条预算编制的总原则:量入为出、统筹兼顾、确保重点、收支平衡。
第七条每年由计财处参考上一年度的预算执行、结转和结余情况,根据预算年度事业发展目标、计划与财力可能,以及年度收支增减因素和措施,编制学校财务收支预算方案。
第八条财务收支预算方案经学校党委会审批同意,并提交学校教职工代表大会审议通过后方可执行。
执行过程中,原则上不得随意调整或追加。
1.根据学校发展需要,在财力可能的范围内确实需增加的支出预算,5万元以内(含5万元)的,经部门或二级学院申请,提交分管财务校领导签批同意,予以调整或追加;5万元以上10万元以下(含10万元)的,经部门或二级学院申请,由分管财务校领导同意后,提交校长审签,予以调整或追加;10万元以上50万元以下(含50万元)的,由校长办公会审议通过后,予以调整或追加;50万元以上的,经学校党委会审议通过后,予以调整或追加。
2.对已列入学校年初预算方案,由科研处或教务处审核下达的校级科研项目及教学质量工程项目等,预算金额10万元以上的,不再另行提交学校党委会或校长办公会审定,由相关部门行政主要负责人、计划财务处处长、分管财务校领导审签,予以下达预算指标。
大学预算管理办法
大学预算管理办法大学预算管理是一项重要的任务,可以帮助大学保持财务稳定,并合理分配资源。
为了确保预算的有效性和透明度,大学需要制定一套科学的预算管理办法。
本文将详细介绍大学预算管理办法的相关要点。
一、预算编制1.1 定期编制预算大学应当每年制定下一财年的预算计划,并在预算执行期间进行动态调整。
预算的编制应根据大学的发展需求、教学科研任务、人员招聘等因素,合理安排资源分配。
1.2 拟定预算方案预算方案应包括收入和支出两个方面。
收入方面,大学应考虑学费、科研成果转化、社会捐赠等来源;支出方面,要包括教学、科研、设备更新、师资队伍建设等方面的开支。
预算方案要合理分配资源,确保各项开支符合大学发展规划。
1.3 提交审议大学预算方案应由财务部门编制,并提交给学校领导层进行审议。
审议过程中,要对预算方案进行严格审核,确保预算计划具有可行性和合理性。
二、预算执行2.1 财务控制大学在预算执行过程中,要建立健全财务控制制度。
财务部门要严格按照预算方案执行,及时掌握资金流动情况,进行资金监管和风险控制,避免预算超支和浪费。
2.2 预算调整在执行过程中,如果出现预算方案需要调整的情况,大学应将调整方案上报学校领导层审批,并及时进行调整。
调整过程中要充分考虑财务状况和资源分配情况,确保调整后的预算方案仍能满足大学的发展需求。
2.3 预算执行情况报告大学应建立完善的预算执行情况报告制度,定期向学校领导层和相关部门报告预算执行情况。
报告内容应包括预算收入、支出情况、资金使用情况等,以便于对预算执行情况进行监督和评估。
三、预算监督3.1 内部审计大学应建立健全内部审计制度,对预算执行情况进行审计监督。
内部审计机构要独立运作,及时发现和纠正财务问题,确保预算使用符合规定。
3.2 外部审计大学的预算执行情况应接受外部审计机构的监督。
外部审计机构要对大学的财务状况和预算使用情况进行审计,并发表审计报告,对外公开结果,确保透明度和公正性。
大学关于部门经费预算编制及使用规定
大学关于部门经费预算编制及使用规定
1、各部门要在每年的11月底,把下一年部门正常工作以及重点工作做一安排,并详细做出下一年度部门经费预算,报财务处,由财务处汇总报校领导研究。
2、各部门根据学校下达经费,按照量入为出,自求平衡的原则,合理安排部门的各项工作,并做出各项工作的预算安排,做到有计划的使用经费。
各部门经费在支付报销时,要登记支出明细帐,部门领导要加强支出管理,支出项目要做到心中有数。
3、学校财务处应定期对各部门经费使用情况进行分析检查,对超范围、超标准、超计划使用经费的部门要及时采取措施予以有效控制,各部门应按照财务处要求予以配合,否则不予办理报销手续。
4、各部门年终要写出经费使用分析报告,对超预算,需追加经费的,须写出超支原因,由财务处审核,报校长审批,没有正当理由,不予追加部门经费。
学校大学预算管理操作规程
学校大学预算管理操作规程一、引言为了实现大学预算的合理管理和使用,制定本操作规程。
本规程适用于学校大学预算的编制、执行、监控、评估和报告工作。
二、预算编制1. 编制时间大学预算每年至少提前三个月开始编制,编制时间为一年。
2. 编制程序大学预算编制程序如下:1.建立大学预算编制工作小组2.收集相关信息和资料3.确定预算编制指标和参数4.制定预算编制计划和任务分工5.审核和审核预算编制结果3. 预算指标和参数制定大学预算需要确定以下指标和参数:1.预算收入:来源于学校各项业务活动和政府拨款等。
2.预算支出:包括教育教学、科研、行政管理、人力资源、设备购置等。
3.资产负债:从长期和短期资产负债角度考虑。
三、预算执行1. 执行流程大学预算执行流程如下:1.按预算执行计划落实各项预算收入和支出。
2.严格控制预算支出,确保预算执行不超额。
3.对未执行或超支预算的情况及时调整和处理。
2. 预算执行监控大学预算执行监控包括:1.每月进行预算收入和支出情况的汇报和审批。
2.对超支或未执行的预算进行原因分析和处理。
3.对预算执行情况定期进行报告和评估。
四、预算评估和调整1. 预算评估大学预算评估的主要工作包括:1.对预算编制和执行结果进行比较和分析。
2.对预算实际缺口和超额支出的原因进行分析和处理。
2. 预算调整预算调整是指对原有预算进行调整或变更。
1.预算调整必须符合有关法律规定和程序要求。
2.预算调整必须经过相关领导审批。
五、预算报告1. 报告内容大学预算报告内容包括:1.预算编制和执行情况。
2.预算收支情况、资产负债和利润情况。
3.预算评估和调整情况。
4.对预算执行过程中存在的问题和对策。
2. 报告时间大学预算报告时间如下:1.年度预算报告,每年年底前提交。
2.季度、半年度预算报告每学期结束后提交。
六、规程修改和审批1. 修改原则本规程修改必须符合以下原则:1.修改必须经过相关部门、领导和管理者的讨论和审批。
大学预算管理办法
大学预算管理办法大学预算管理是一项重要的工作,它涉及到大学资金的安排和使用,对于大学的发展和运营都起着至关重要的作用。
为了确保大学的财务运作得以有效管理,制定一套科学合理的大学预算管理办法是必要的。
本文将从预算编制、预算执行、预算监督等方面来探讨大学预算管理办法。
一、预算编制大学预算的编制是保障大学运营和发展的基础。
在编制预算时,需要充分考虑大学的发展战略、教学科研需求以及财务状况等因素,确保预算的科学性和合理性。
1.收集信息:预算编制之前,需要收集相关信息,了解大学当前的财务状况、运营情况、需求等,以便为预算编制提供依据。
2.明确目标:制定预算的目标是编制工作的关键。
通过定量分析和定性研究,为预算编制确定具体的目标和指标。
3.编制预算计划:在明确目标之后,可以根据大学的经营范围和战略定位编制预算计划。
预算计划应包括各个方面的经费安排,如教学费用、科研经费、设备购置费等。
4.预算审核:预算编制完成后,需要经过相关部门或者财务审批,确保预算编制的合理性和可行性。
二、预算执行预算的执行是将预算计划转化为实际行动的过程。
在预算执行中,需要合理分配资金、控制成本和监督执行情况。
1.资金分配:根据预算计划,将资金分配给各个部门或项目,确保资源的合理配置和使用。
2.成本控制:在预算执行过程中,要注意控制成本,防止预算超支。
可以通过制定费用支出标准、采取经费使用限额等方式来控制成本。
3.预算调整:在预算执行中,可能会出现一些不可预见的情况,此时需要根据实际情况对预算进行调整。
预算调整应及时、准确,并经过相关部门的审批。
三、预算监督预算监督是确保预算执行情况与预期目标相符的重要手段。
通过预算监督,可以提高大学的财务透明度,减少预算风险。
1.建立考核制度:制定预算执行的考核标准和指标,对各个部门或项目进行绩效评估,通过考核来提高预算执行的效率和质量。
2.定期报告:各个部门或者项目应按照规定的时间提交预算执行情况的报告,对预算的执行情况进行记录和分析,及时发现问题并采取措施解决。
山西大学商务学院学院基建处管理工作实施细则
山西大学商务学院-学院基建处管理工作施行细那么学院基建处管理工作施行细那么基建处是学院建立工程施工阶段及保修阶段管理的责任主体,同时主管学院修缮工程立项方案的报批及质量管理等工作。
为了标准化地开展各项工作,做到人人有专责、事事有人管,特制定本施行细那么。
一、建立工程管理工作〔一〕工程准备阶段1、参与拟建工程规划、设计方案的研讨工作,协助工程地质勘察单位现场勘察工作。
2、协助建立办进展拟建工程的招投标工作。
3、协助建立办进展拟建工程的合同签定工作。
4、负责拟建工程施工现场路通、水通、电通及施工现场平整工作。
5、负责到相关的政府主管部门办理工程报批手续。
6、负责审查施工单位报送的施工组织设计〔方案〕,提出审查意见,检查施工单位工程管理机构及人员。
7、复核并确认施工单位报送的施工现场复测结果。
8、熟悉设计文件及相关技术资料,总工负责组织开工前的图纸会审工作。
9、审定施工单位报送的工程开工报告及相关资料,并书面通知施工单位、监理单位甲方代表人员等。
10、在工程开工前15日向学院报《施工准备方案书》,详细报告工程开工准备工作情况,并向建立办提报工程甲供材料采购供应方案书,确保拟建工程如期开工。
〔二〕工程施工阶段1、工程的质量控制〔1〕甲方代表应参与所有隐蔽工程的验收工作及办理相关签证工作。
对关键工序及关键部位应施行旁站监视并做好记录工作,发现问题应立即要求施工单位进展整改和处理并及时向总工程师汇报。
〔2〕甲方代表应复核或从施工现场直接获取工程计量的相关数据,会同总工程师原始凭证。
凡涉及到造价变更或延长工期的签证均应加盖学院基建处公章。
〔3〕检查并确认施工自行采购的工程材料、构配件和设备的表观质量及出厂合格证、实验报告等相关资料是否齐全,必要时可现场抽取试件进展复验。
甲方代表有权制止不符合质量要求的材料、构配件、设备等进入工地和投入使用。
〔4〕甲方代表负责甲供材料在施工方使用前10日向建立办提报使用材料清单。
大学学院财务预算编制办法
学院财务预算编制办法为规范学校收支行为,强化预算约束,加强预算管理和监督,进一步提高学校预算编制的计划性、科学性、真实性、完整性、前瞻性,实现学校预算管理“完整、精细、透明、平衡、盘活、增效”的目的。
依据《预算法》等国家相关法律法规,结合学校实际,特制定本办法。
一、预算编制的指导思想预算编制要紧紧围绕学校工作重点,充分体现学校的发展目标、年度工作计划和学校党委、行政的决策部署;统筹兼顾,突出重点,确保刚性支出,严格控制一般性支出;充分发扬民主,重视预算编制基础材料的征集、归类、分析;未雨绸缪,超前计划,科学论证,优化支出结构,不断提高预算编制的科学化、精细化水平和资金使用效益。
一要坚持调结构、保运转、惠民生、促发展;二要量入为出、收支平衡。
学校预算编制应坚持不做超出学校综合财力的赤字预算。
预算编制要量力而行,既要体现部门的实际需要,又要考虑财力的可能。
二要统筹兼顾、注重实效。
经费分配要注重人才培养、学科建设、科学研究,深化内涵建设,提升办学水平。
四要勤俭节约、有增有压。
支出预算要确保学校正常运转和人员福利待遇;严格控制“三公经费”等一般性支出和消耗性支出;结合省财政按照专业分类试行高校财政定额拨款改革,对不同专业预算经费实行有增有压,倒逼学校学科专业布局,引导特色发展、优势发展。
进一步强化内涵建设,坚持教学中心地位,提高人才培养质量和办学水平。
二、预算编制办法(一)收入预算编制要严格按照国家有关政策规定依法组织收入,拓展收入渠道,将学校所有收入统一纳入预算管理。
收入预算包括财政拨款、事业收入、专项经费、科研经费、学校自主创收经费及其他收入等。
收入预算由财务处牵头,会同教务处、科研处、国有资产管理处、后勤管理处等职能部门测算。
(一)支出预算编制为加强预算的科学化、精细化管理,支出预算要严格按照项目编制,既要满足发展需求,又要切实可行。
支出预算包括:人员经费支出、基本运转经费、业务费公用经费专项支出、上级专项经费支出、科研经费支出、后勤保障支出、基本建设支出等。
大学预算管理办法
大学预算管理办法第一章第一条为加强和规范学校预算管理,提高资金使用效益,保障学校各项工作顺利开展,促进学校各项事业稳步协调可持续发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中央本级基本支出预算管理办法》、《中央本级项目支出预算管理办法》、《中央国有资本经营预算编报办法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》等,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条学校预算是指学校根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。
预算管理是财务收支管理的一项基础性和综合性的重要工作,按照学校〃统一领导,分级管理〃财务管理体制,实行学校校级预算(总预算)和各学院、处(部、室)部门预算("切块〃预算)有机结合,分级负责,综合协调,规范高效与公开透明的预算编制与执行管理机制。
第三条学校预算编制应依据学校财力状况与事业发展规划,遵循统筹兼顾、保证重点、全面协调与可持续原则,确保预算的合法性、合理性、可行性、准确性与完整性,充分发挥预算对基础资源的配置功能与传导作用。
第四条学校预算实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按照规定使用的管理办法。
定额或者定项补助的具体项目和标准,根据国家和学校有关政策和财力,结合事业发展目标和计划、财务收支和资产状况确定。
第五条学校预算包括收入预算和支出预算。
收入预算应遵循积极稳妥的原则,根基于客观基础,防止主观随意性,综合考量各种变动因素的影响与作用,实事求是编制;支出预算应遵循效率公平、量力而行、勤俭节约和统筹兼顾、保证重点等原则,关注预期绩效评估,注重支出结构优化,科学合理编制;学校校级预算(总预算)应当遵循〃量入为出、收支平衡〃总原则,不得编制赤字预算。
第六条学校及各学院、处(部、室)编制预算,应严格执行财务〃收支两条线〃与〃统收统支〃管理规定与要求,并充分关注收入与支出的相互间的动态协调。
第七条学校和各学院、处(部、室)级单位,必须依法遵规、及时准确、全面完整地编制报送预算及其执行结果报告(决算)。
学校大学预算管理办法
学校大学预算管理办法前言学校大学预算管理办法是为了规范大学预算编制、执行、监督等方面的工作,保障国家教育体系的财务稳健运行,保证学校的正常教学、科研和管理需求。
编制预算预算编制的基本原则1.收支平衡原则:预算的收入和支出要平衡,避免财政赤字。
2.科学合理原则:预算编制要准确反映学校教学、科研和管理的实际需求,做到合理、科学、有效。
3.统筹兼顾原则:预算编制要兼顾校内各项工作需要,做到统筹兼顾,合理分配资源。
4.公开透明原则:预算编制要公开透明,做到全员参与,公开公正,避免信息不对称。
预算编制的程序1.收集资料:财务部门应向各部门和学院收集经费需求资料,并对各项经费需求进行审核和核实。
2.初步编制:财务部门根据学校经费需求和收支情况,进行初步编制。
3.汇总报送:财务部门将初步编制的预算方案,报送学校有关部门审定。
4.修改完善:有关部门应在初步编制的基础上,进行修改和完善,并提交给财务部门审核。
5.最终编制:经过各部门和财务部门的反复修改和审定,最终编制预算方案。
预算执行预算执行的基本原则1.执行紧缩原则:坚决执行收支平衡的原则,杜绝浪费和奢靡。
2.执行计划原则:按照预算计划实施资金支付和项目实施,不得超出计划、超出预算。
3.执行公开透明原则:财务部门应及时公开预算执行情况,接受社会监督,确保资金使用公开透明。
预算执行的程序1.资金申请:各部门和学院应在预算执行期限内,向财务部门申请资金。
2.审核批准:财务部门对资金申请进行审核,审批后批准发放。
3.执行支付:财务部门在预算执行期限内,按照预算计划进行资金支付。
4.报告公开:财务部门应定期将预算执行情况进行公告,接受社会监督。
预算监督预算监督的基本原则1.法制监督原则:严格按照法律和法规进行监督,杜绝违规行为。
2.内部监督原则:各部门和学院应当按照预算计划执行,避免超支、浪费。
3.社会监督原则:各界人士应当积极参与预算监督,加强舆论监督力度。
预算监督的程序1.内部监督:财务部门应及时进行内部审核,发现预算超支问题应及时纠正。
大学预算管理办法
大学预算管理办法一、概述大学预算管理办法是为了规范大学预算的编制、执行和监督,保障预算资金的合理使用和有效管理而制定的管理规章。
本办法适用于各类高等学府,在预算管理中起到指导、监督和评估的作用。
二、预算编制1. 基于战略目标:大学预算管理应与其总体发展战略相一致。
预算编制阶段应明确大学的战略目标,并将其落实于各个预算项目中。
2. 基于评估需求:根据学校各项事业的需求情况,编制相应的预算项目。
这些项目应包括教学、科研、基础设施建设、人员投入等方面的经费需求。
3. 经费分配原则:预算编制过程中,应坚持公平、公正、公开的原则,合理分配经费资源。
根据学校各项优先发展的事业需求,将经费分配到合适的项目中。
三、预算执行1. 合理规划:大学在预算执行过程中,要进行合理的规划。
依据预算项目要求,及时安排资金使用计划,并确保与项目进展相适应。
2. 资金管理:预算的执行过程中,要加强资金的管理和监督。
确保资金使用合规,遵循相关法规和财务制度。
3. 绩效评估:预算执行完毕后,学校应进行绩效评估。
对于预算执行情况进行综合考核,及时发现问题,并采取相应措施进行改进。
四、预算监督1. 内部监督:大学应建立健全内部预算监督体系。
包括审计机构、财务部门等部门的参与,确保预算执行的合规性和有效性。
2. 外部监督:大学预算管理也要接受外部的监督。
包括教育主管部门、相关社会组织及社会公众的监督。
这种监督有助于保证预算的透明性和公信力。
3. 信息公开:大学应及时公开预算的编制、执行和评估情况。
为外界提供了解学校财务状况和经费使用情况的途径。
五、处罚措施1. 违规行为:对于违反预算管理办法的行为,学校将采取相应处罚措施。
这些行为包括财务违规、不当使用经费、虚报预算等违规行为。
2. 整改措施:学校对于违规行为要严肃处理,要求违规部门或个人及时整改并报告。
确保相同问题不再发生,推动预算管理规范化。
六、总结大学预算管理办法是大学财务管理的重要组成部分。
大学预算编制实施方案范文
大学预算编制实施方案范文一、前言大学作为高等教育的重要组成部分,预算编制对于其正常运转和发展至关重要。
因此,制定一份科学合理的大学预算编制实施方案至关重要。
二、目标本预算编制实施方案的目标是确保大学各项支出的合理性和可持续性,保障教学科研的正常进行,促进大学的健康发展。
三、预算编制的基本原则1. 合理性原则:预算编制应当合理、科学、严谨,确保各项支出符合实际需求和发展规划。
2. 经济性原则:预算编制应当注重节约,优化资源配置,提高资金利用效率。
3. 可操作性原则:预算编制应当结合实际操作情况,具有可操作性和可执行性。
4. 透明度原则:预算编制应当公开透明,接受各方监督,确保财务管理的公正性和公开性。
四、预算编制的具体步骤1. 收集资料:收集大学各项支出的相关资料和数据,包括教学、科研、后勤等各方面的支出情况。
2. 制定预算计划:根据收集到的资料,制定大学各项支出的预算计划,确保各项支出的合理性和科学性。
3. 审议预算计划:邀请相关部门和专家对预算计划进行审议,确保预算计划的合理性和可行性。
4. 完善预算计划:根据审议意见,完善预算计划,确保各项支出的合理性和经济性。
5. 最终确定预算计划:经过多方讨论和修改,最终确定大学各项支出的预算计划,并报领导批准。
五、预算执行和监督1. 预算执行:各部门按照预算计划执行支出,确保预算的执行情况符合预期。
2. 预算监督:设立专门的预算监督部门,对预算执行情况进行监督和检查,及时发现和解决问题。
3. 预算调整:根据实际情况,对预算计划进行适时调整,确保预算的合理性和可持续性。
六、结语大学预算编制实施方案的制定是大学财务管理工作的重要组成部分,只有科学合理的预算编制,才能为大学的稳步发展提供坚实的财务保障。
希望全体工作人员能够严格按照本实施方案的要求,认真执行,确保大学各项支出的合理性和可持续性,为大学的发展贡献力量。
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附件1:
山西大学商务学院预算编制办法
为有效发挥预算的分配和监督职能,保障和促进学院教育事业的发展,根据国家有关财经法规和《山西大学商务学院财务管理办法》的规定,结合我院实际情况,特制定本办法。
一、编制原则
(一)预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”原则,要以收定支,既要考虑学院教育事业发展和建设的需要,又要考虑学院财力,不搞赤字预算。
(二)统一预算、统筹安排。
学院各个部门和单位组织的所有收入及安排的各项支出都必须全部纳入预算,统一管理、统筹安排,提高资金的使用效益。
(三)统筹兼顾、保证重点。
预算编制必须体现学院的年度整体发展目标,保证我院事业顺利进行。
在保证基本人员开支和正常运营开支的前提下,合理安排事业发展支出。
(四)细化支出、厉行节约、勤俭办学。
支出预算的编制要尽可能细化,要落实到具体项目和具体内容,经费计算要科学合理,切忌打捆估堆,杜绝随意性,确保年度预算执行科学合理。
二、管理体制
山西大学商务学院实行“统一领导、部门参与、综合平衡”的预算编制管理体制。
(一)统一领导。
山西大学商务学院院务委员会是学院预算管理的决策机构,职责包括:贯彻国家有关预算的法律法规、方针政策,审查、批准学院预算草案;执行学院董事会有关预算的决议;审查批准学院的决算报告。
学院财会处是学院预算管理的组织和实施部门,具体负责:拟订学院的预算草案和预算调整草案;定期向院务委员会或学院领导报告预算执行情况;对学院各部门预算执行情况进行监督检查。
(二)部门参与。
学院所属各部门是学院预算的执行单位(包括各党务、行政部门、分院、系部、科研机构、服务与经营部门等),各部门在编制过程中,要积极准确、实事求是地向财会处提供各项数据,及时根据学院安排报送预算支出明细表和上年度的绩效自评报告等。
(三)综合平衡。
财会处在编制过程中要综合考虑,统筹兼顾,实现收入预算和支出预算的平衡、资金来源预算与资金运用预算的平衡、单位明细预算与学院整体预算的平衡,使预算成为一个有机的整体。
三、编制范围
学院预算是学院根据事业发展规划和任务编制的综合财务收支计划。
按照《高等学校财务制度》的要求,要建立一个能够全面反映学院各项资金活动和财务收支状况的预算管理体系,确立预算的严肃性和权威性,充分反映学院办学资金的总体规模和多渠道筹资办学的能力。
(一)预算收入范围。
学院开展教学及其它活动依法取得的各项收入,必须全部纳入学院预算。
包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、科研收入、附属单位上缴收入及其他收入。
(二)预算支出范围。
学院开展教学以及其它活动产生的各项费用,分为基本支出和项目支出,列入支出预算。
包括事业支出、经营支出(指开展非独立核算经营活动发生的支出)、科研支出、自筹基建支出、对附属单位补助支出。
四、编制和审批程序
(一)财会处于每年十一月份根据下一年的工作任务、发展目标、学院财力以及本年度的预算执行情况,提出预算编制方法和标准,下达预算编报通知。
(二)各单位根据本部门的具体任务和本年度财务收支的实际情况,按通知要求及上年度经费使用情况,编制基本数据表、刚性支出预算以及各类收入预算、专项经费申请预算等。
(三)财会处根据各单位上报的各类收入预算、刚性支出预算、基本数据表等,编制学院收入总预算和刚性支出预算。
然后,根据归口原则,确定各口和各部门预算控制数,并提出下年度预算建议草案。
(四)预算建议草案上报院务委员会审议批准后,报学院董事会备案,以学院文件形式下达下年度的财务预算。
五、预算的执行、调整和监督
(一)预算的执行。
预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。
在预算执行过程中,既要积极组织收入,
确保各项收入及时足额入账,又要合理安排支出,实现年度预算收支平衡。
当年预算安排的支出,原则上必须当年完成,不得跨年度执行。
财会处定期对预算收支进行分析,发现差异,及时提出改进措施。
对预算执行过程中的特殊情况和重大事项,随时向学院领导报告。
年终各单位必须向财会处汇总编制预算执行报告。
报告要分析预算收入、支出与实际收入、支出存在的差异以及各项事业的完成情况,并提出改进措施。
做到数字准确、内容完整、说明充分、报送及时。
(二)预算的调整。
为保证学院预算的良好执行,维护预算的严肃性,在预算执行过程中原则上不予调整。
如因特殊情况确需调整,必须按以下程序和权限办理:收入预算的调整由财会处负责办理,并相应调整全年预算总收入;支出预算的调增无论数额大小,必须由申请部门出具书面报告,详细说明增加原因,经部门的分管院领导签署意见后报财会处,由财会处根据实际情况,在财力允许的情况下提出相应的预算额度调整建议,报院长或院务委员会审定批准后做出相应调整。
(三)预算的监督。
职代会、纪检监察、财会处对各预算单位预算执行情况进行评估、检查和监督,各单位应严格执行学院财务制度规定,接受财会处的业务指导和检查,定期向财会处报送财务报表,对违反法律、法规和学院财务规章制度的,依照有关规定处理。
六、其它
本办法未尽事宜,按照国家有关财经法规的规定执行,具体由财会处负责解释。
本办法自公布之日起执行。