前指印发政策问答三通知29号
宁波市地方税务局企业所得税热点政策问答一(2014年第一期)
乐税智库文档财税文集策划 乐税网宁波市地方税务局企业所得税热点政策问答一(2014年第一期)【标 签】企业所得税,热点政策问答一【业务主题】企业所得税【来 源】一、收入类1、问：某房开企业销售合同约定交房日期为 2013年10月31日，但因工程进度原因未能按期交付，房开企业是否应在合同约定的交房日2013年10月31日按合同金额全额开具销售发票及确认收入？答：根据国税发【2009】31号第六条原则确认。
如有双方重新约定交房时间的情形的，属于补充合同的范畴，也是按照同一个确认收入的原则。
常见的企业发生逾期交房，开发商按合同约定的违约责任支付违约金。
如原合同约定2013年10月1日交房，结果因验收等原因延期1个月，改通知客户2013年11月1日来办理交房手续并支付客户1个月的违约金， 2013年11月1日就是视同合同约定的交房日期。
2、问：三年以上的应付未付款项，是否应作为收入并入应纳税所得额？答：《企业所得税法实施条例》第二十二条规定，企业所得税法第六条第（九）项所称其他收入，包括“确实无法偿付的应付款项”等。
目前，税法对确实无法偿付的应付款项确认其他收入，并没有量化时间为三年以上的规定，企业如有证据显示该三年以上的应付未付款项确属于无法偿付的应付款项，可以作为收入并入应纳税所得额，谁主张谁举证。
3、问：营改增后，纳税人取得按照甬财政预[2012]1488号文件所规定的对营改增纳税人的财政扶持资金，是否缴纳企业所得税？答：可暂按不征税收入处理。
纳税人选择按不征税收入的，应按不征税收入的相关规定报送备案资料。
4、问：营改增企业超税负返还和月销售额不超过2万元的企业暂免征收增值税或营业税的税款在所得税上如何处理？答：在总局尚无规定之前，营改增企业超税负返还和月销售额不超过2万元的企业免征增值税或营业税的税款，在所得税处理上可暂按“不征税收入”处理。
纳税人选择按不征税收入处理的，应按不征税收入的相关规定报送备案资料。
国家市场监管总局关于《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》政策的问答
国家市场监管总局关于《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》政策的问答文章属性•【公布机关】•【公布日期】2024.01.31•【分类】问答正文《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》政策问答2024年1月30日，市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、退役军人事务部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、国家知识产权局等14个部门，共同印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是促进个体工商户持续健康发展的又一重大举措。
一、为什么要出台《指导意见》？个体工商户是重要的经营主体，是民营经济的重要组成部分，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
在党中央、国务院高度重视和社会各界的共同努力下，截至2023年底，全国登记在册个体工商户1.24亿户，占经营主体总量的67.4%，支撑了近3亿人就业。
但是，当前个体工商户仍然存在发展信心不足、总体质量不高等突出问题，需要针对其发展水平和发展特点采取差异化措施，提高政策的精准性和各类帮扶资源的有效性，改“大水漫灌”为“精准滴灌”。
《促进个体工商户发展条例》明确要求“县级以上地方人民政府应当结合本行政区域实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶”。
市场监管总局会同相关部门贯彻落实《条例》要求，在广泛深入调研、先行试点的基础上，研究制定了《指导意见》，指导推动各地扎实开展此项工作。
二、什么是个体工商户分型？个体工商户分型是指市场监管部门将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标划分为“生存型”“发展型”“成长型”三种类型，并会同相关部门对不同类型个体工商户实施针对性帮扶举措。
分型标准由各省（区、市）自行确定。
货物贸易外汇业务政策问答
货物贸易外汇业务政策问答一、名录登记问题1：银行和支付机构按规定凭交易电子信息办理跨境电商货物贸易外汇收支业务时，如何确定客户是否为年度内货物贸易收汇或付汇累计金额超过等值20万美元的非名录企业。
答：外汇局每月通过货物贸易外汇监测系统（银行版）公布年度内货物贸易收汇或付汇累计金额超过等值20万美元，以及收汇或付汇累计金额超过等值18万美元且不足等值20万美元的非名录企业名单。
具体查询和下载路径为：国家外汇管理局数字外管平台->货物贸易外汇监测系统（银行版）->“企业信息查询”->“非名录企业名单查询模块”。
银行和支付机构可将上述名单与自身企业客户名单进行比对。
问题2：对年度货物贸易收汇或付汇累计金额大于等值20万美元（不含）的跨境电商企业，银行和支付机构是否需要先督促企业办理名录登记后，再为其办理收付汇业务？答：一是银行和支付机构按照《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》（汇发…2019‟13号）凭交易电子信息办理货物贸易外汇收支业务时，对于年度货物贸易收汇或付汇累计金额超过等值20万美元的小微跨境电商企业，原则上应要求企业先办理名录登记，再为其办理收付汇业务。
目前企业申请名录登记可通过线上和现场两种渠道办理。
二是外汇局每月公布年度内货物贸易收汇或付汇累计金额超过等值18万美元且不足等值20万美元的非名录企业名单，银行和支付机构可将上述名单与自身企业客户名单进行比对，及时提醒此区间的企业办理“贸易外汇收支企业”名录登记，以免影响客户后续业务的办理。
问题3：银行为非名录小微跨境电商企业办理20万美元以下货物贸易外汇收支，外汇局如何进行管理？答：一是银行按照《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》（汇发…2019‟13号），凭交易电子信息办理货物贸易外汇收支业务时，对于年度货物贸易收汇或付汇累计金额低于等值20万美元的小微跨境电商企业，可免于办理名录登记。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2022年政务公开工作要点的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2022年政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.25•【字号】甘政办发〔2022〕51号•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2022年政务公开工作要点的通知甘政办发〔2022〕51号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：《甘肃省2022年政务公开工作要点》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2022年4月25日甘肃省2022年政务公开工作要点2022年全省政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府中心工作，夯实工作基础、深化公开内容、提升解读质量、推动职能转变、强化监督保障，全力发挥以公开促落实、强监管的积极作用，助力经济平稳健康发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
一、优化政务公开工作基础（一）规范主动公开内容发布。
规范设置“政府信息公开专栏”，及时修订本地区本部门政府信息公开指南。
现行有效规章集中统一发布，根据立、改、废等情况做好动态调整更新。
优化政府公文主题划分，规范文本格式，优化下载功能，政策文件栏目设置单独搜索功能。
按时发布政府信息公开年报。
（二）开展行政规范性文件集中公开。
参照规章集中公开工作要求，各地各部门年底前将现行有效行政规范性文件通过政府网站“政府信息公开专栏”集中公开，并完成清理更新工作。
要探索建立本地区、本系统统一的现行有效行政规范性文件库，并健全动态更新工作机制。
县级政府及其部门结合实际情况有序推进。
（三）提升依申请办理答复水平。
坚持换位思考，有求必应，主动加强与申请人沟通，对申请公开信息不能提供的，要在告知书中说明理由、阐明原因、指明路径。
旅游度假区项目投资风险的的分析及防范对策的研究
（Signature）
Instructor：Li Yongqing
（Signature）
ABSTRACT
With the sustainable and healthy development of China's economy, consumers’ attitude is becoming mature and tourist resorts increasingly become the people's hot consumption. In recent years, China's tourism resorts develop and construct rapidly, tourism resort projects set off a building boom. Because resort projects have a long investment cycle, large investment, complex factors, combining with China's tourist resort project’s imperfect development market, so the risk of investment in such projects is high. Therefore, carrying out a comprehensive risk management for tourist resort project has a very important practical significance.
本文顺应旅游度假项目开发经营风险管理的需要，在对旅游度假区项目特点、风险 特性分析和项目风险管理理论阐述的基础上，根据旅游度假区项目风险识别的特点，采 用头脑风暴法从社会、经济、政策法律、自然和运营管理等方面系统分析了旅游度假区 项目中存在的风险，建立了旅游度假区项目风险指标体系，并运用层次分析法确定指标 的权重；基于旅游度假区项目在我国尚处于发展的初级阶段，能够获取的风险信息具有 不完整性和模糊性特点的考虑，运用模糊综合评价法构建了旅游度假区项目风险综合评 价模型，从而对旅游度假区项目的总体风险给予了定量判断，并以西安临潼国家旅游休 闲度假区项目为例进行了实证研究，验证了模型的有效性和合理性；针对旅游度假区项 目提出了风险防范的对策与具体措施，为旅游开发企业进行风险管理提供了科学依据。
2011年国家征兵政策规定调整的公告
2011年国家征兵政策规定调整的公告（一）征集对象的调整变化一是进一步加大征集地方大学生应征入伍的力度。
围绕征集高学历高素质兵员，在继续征集高校应届毕业生入伍的基础上，今年由不鼓励在校大学生入伍，调整为鼓励在校大学生应征入伍，并将2012年高职（专科）毕业班的学生和2011年刚考入大学的一年级新生，作为在校大学生征集的重点。
二是调整了女兵征集对象范围。
随着女兵征集数量的增加，国防部征兵办公室《关于做好女兵征集工作的通知》（国征［2011］10号）明确：女兵征集对象为普通高中应届毕业生，全日制普通高等院校应届毕业生及在校生。
同等条件下，优先征集高中应届毕业生和2011年新入高校就读的学生入伍。
普通高中教育五年制的大专应届毕业生及正在大专阶段学习的在校生，2011年高中应届毕业生毕业后入读成人教育、各类非学历教育、培训或自考类院校的学生，符合条件的可以征集。
（二）体检标准和政审办法的调整变化国防部征兵办公室《关于调整征兵部分体检标准和高校在校生政审办法的通知》（国征［2011］9号）明确，对部分征兵体检项目标准和高校在校生政治审查办法进行了调整完善。
一是体重。
调整男性青年体重上下限标准，上限由不超过标准体重的20%调整为25%；下限由不低于标准体重的10%调整为15%。
二是文身瘢痕。
着短装身体裸露部位文身瘢痕直径由不超过2厘米且不影响军容的，调整为面部、颈部文身瘢痕直径不超过2厘米、着短装身体其它裸露部位直径不超过3厘米，且不影响军容的为合格。
三是耳眼。
由男青年每耳扎耳眼1个不影响军容的，调整为男青年扎耳眼无明显疤痕、无可视性穿孔，不影响军容的，为合格。
四是身高。
女兵身高由162厘米以上，调整为160厘米以上。
为方便在校大学生应征入伍，在征兵政审时，除政治条件兵以外，以应征青年本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责，学校分管部门具体承办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现进行调查。
居民家庭经济状况核对工作总结
居民家庭经济状况核对工作总结篇一：农村低保申请家庭经济状况核查现状与思考农村低保申请家庭经济状况核查现状与思考农村低保申请家庭经济状况核查现状与思考对农村低保申请家庭经济状况进行核查，是最低生活保障审查审核的必定程序，也是破解低保家庭收入核实难、低保对象认定不精准的有效方法，更是体现社会公平、维护农村稳定、促进农村低保按标施保制度顺利实施的重要基础。
20**年，**县先后开展“低保年度清理核查”、“农村低保按标施保”、“城乡低保专项整治”等工作，积极纠正违反现行低保政策的做法，确保农村低保对象认定精准、标准补助合理。
在具体工作推进和落实中，**县先行先试、积极探索，获得了大量有益的经验。
现将核查现状与思考进行总结和梳理，给大家参考和指导，希望农村家庭经济状况核查工作得到进一步完善。
一、**县核查工作现状家庭经济状况主要包括“家庭收入”和“家庭财产”两个方面，家庭经济状况核查结果是最低生活保障对象认定的主要依据。
为做好此项工作，**县先后下发《**县最低生活保障工作规程》（**政办发[20**]59 号）、《**县农村低保按标施保工作实施方案》（** 民政发[20**]29 号）《关于做好农村居民家庭收入核算工作的通知》、（**民政发[20**]33 号）等相关文件，明确了农村低保申请家庭经济状况核查流程、家庭收入项目及计算办法、家庭财产种类及认定细则等。
在具体核查工作中，**县采取“七举措”全面掌握农村低保申请家庭经济状况和实际生活情况，确保经济状况核查程序规范，核查结果准确、科学，在认定低保救助对象时操作性强、群众认可度高。
（一）入户调查。
调查人员到申请人家中，通过询问、交谈和直观印象，了解其家庭收入、财产和吃、穿、住、行、用等实际消费性生活状况；同时填写入户调查情况表，由调查人员和调查对象签字确认。
入户调查表包括经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入、其它收入和住**情况等 6 大项；经营性收入分种植业、林业、养植业等3 项，种植业又分水稻、玉米、蔬菜、药材、烟叶等 18 小项，养植业又分猪、羊、牛、鱼、鸡、鸭等 6 小项；转移性收入分粮食直补、粮种补贴、退耕还林、农机补贴、其它补贴、赡（抚、扶）养金等 5 项。
《国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》(汇发〔2017〕3号)政策问答
《国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》（汇发〔2017〕3号）政策问答（第二期）
1.《国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》（汇发…2017‟3号，以下简称《通知》）第一条中“具有货物贸易出口背景的国内外汇贷款”如何理解？是否包括出口项下的流动资金贷款？
答：具有货物贸易出口背景的国内外汇贷款主要用途是支持有货物贸易出口业务的企业，既包括货物贸易项下出货后所有的贸易融资，如出口贸易融资项下的福费廷、出口押汇、出口保理、出口贴现等；也包括货物出口贸易项下出货前的贸易融资，如打包贷款、订单融资等；还包括以企业出口项下预期收汇额为基础的流动资金贷款，可不与企业的单笔出口收汇金额、期限等逐一匹配。
其他类型的流动资金贷款暂不允许结汇。
银行应根据国内外汇贷款的不同类型，按照展业原则要求，对出口项下相关背景进行真实性合规性审核后，为企业办理结汇。
2.《通知》允许具有货物贸易出口背景的国内外汇贷款结汇。
国内外汇贷款需要开立专用账户进行管理吗？
答：根据《国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知》（汇发…2012‟38号，以下简称38号文），出口贸易融资业务项下资金，在金融机构放款及企业实际收回出口货款时，均可直接划入企业经常项目外汇账户。
《通知》实施后，38号文的相关规定依旧有效。
即：如果按照38号文的规定可以直接划入企业经常项目外汇账户并办理结汇的，仍然可以按照
1。
广州市人事局关于印发《广州市事业单位试行人员聘用制度问答(三)》的通知
广州市人事局关于印发《广州市事业单位试行人员聘用制度问答(三)》的通知文章属性•【制定机关】广州市人事局•【公布日期】2006.07.18•【字号】穗人发[2006]104号•【施行日期】2006.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文广州市人事局关于印发《广州市事业单位试行人员聘用制度问答（三）》的通知（穗人发〔2006〕104号）各区、县级市人事局，市直各单位人事部门：为推进我市事业单位试行人员聘用制工作，我局对部分试点单位在执行《广州市贯彻＜国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知＞的实施意见》（穗人发〔2004〕30号，以下简称《实施意见》）过程中所反映的一些问题，继续以问答形式进行解释。
现将《广州市事业单位试行人员聘用制度问答（三）》印发给你们，望遵照执行。
执行过程中，如遇到新的问题和情况，请及时向我局政策法规处反映。
二○○六年七月十八日广州市事业单位试行人员聘用制度问答（三）1. 首次实行聘用制时，符合提前退休条件的聘用制干部是否可以办理提前退休？答：已经主管部门批准，并报县级以上政府人事行政部门备案或批准的聘用制干部，在首次实行聘用制时，符合《广州市贯彻＜国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知＞的实施意见》（穗人发〔2004〕30号，以下简称《实施意见》）规定的提前退休条件，可按市委组织部、市人事局《关于做好市直机关事业单位工作人员提前退休工作的通知》（穗人发〔2005〕74号）的有关规定办理提前退休。
2. 事业单位实行聘用制后，其现聘人员符合粤府〔1984〕164号文规定的提前退休条件的能否办理提前退休？答：在粤府〔1984〕164号文未通知废止前，可从严掌握执行。
原则上符合粤府〔1984〕164号文规定条件的现聘人员，经劳动能力鉴定后属于丧失工作能力应当退出工作岗位，或确实不能继续坚持正常工作的，可按照《关于做好市直机关事业单位工作人员提前退休工作的通知》（穗人发〔2005〕74号）规定的程序办理提前退休。
组织部门信访工作问答
组织部门信访工作问答1、什么是组织部门信访工作？组织部门信访工作是指党的各级组织部门依据党的组织工作路线、方针、政策和有关信访工作规定，受理和解决党员干部和人民群众通过有关信访工作规定，受理和解决党员干部和人民群众通过写信、走访、电话、互联网等形式提出的有关问题所进行的全部活动。
组织部门信访工作是组织工作的重要组成部分。
2、组织部门信访工作的目的是什么?组织部门信访工作的目的是：认真受理和解决党员干部和人民群众的信访问题，向领导和领导部门及时提供有价值的信访信息，密切组织部门同人民群众的联系，维护社会政治稳定，为组织工作的中心任务服务．3、组织部门信访工作的主要作用是什么？组织部门信访工作的主要作用是:(1)桥梁纽带作用;(２）参谋助手作用;(3）检查监督作用；(４)维护稳定作用。
４、组织部门信访工作的主要职责是什么?组织部门信访工作的主要职责是:认真处理应由本部门受理的信访问题;向本部门领导和上级领导部门及时报告重要信访信息;督促、检查和指导本系统的信访工作。
5、组织部门受理来信来访的范围是什么？组织部门受理来信来访的范围一般是：(１）党的组织工作践、方针、政策的贯彻执行情况和问题；(2)各级领导班子和干部队伍建设方面的情况和问题;(3)退(离)休干部管理方面的情况和问题;（4)党的组织建设和党员队伍建设方面的情况和问题;(5）党员、干部对审查和处理结论不服的申诉；（６)组织部门管理范围内的有关人事方面的申诉和要求;(7)对党的组织工作提出的意见、建议和询问;(８）其他应由组织部门受理的信访问题。
按照“归口办理"的原则,不属于组织部门受理范围的来信来访,及时转请有关部门处理,对其中需要组织部门协同办理的,应主动做好协助和配合。
6、组织部门信访工作的特点是什么?组织部门信访工作的特点是:它是一项政治性、政策性很强的工作;它涉及到组织部门的各项业务，是组织工作的重要组成部门;它直接关系到党员、干部和群众的切身利益,是组织部门直接面向群众的一个重要窗口,体现着组织部门的形象.7、组织部门信访工作所遵循的基本原则是什么?组织部门信访工作所遵循的基本原则是:（1)实事求是的原则;（2)严格按政策办事的原则;（３)“分级负责、归口办理”的原则；（４）解决实际问题与思想政治工作相结合的原则.8、重信重访和重信重访率的含义是什么?重信重访是同一信访者为同一问题、两次以上来信来访为重信重访。
中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行资本监管配套政策文件的通知
中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行资本监管配套政策文件的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2013.07.19•【文号】银监发[2013]33号•【施行日期】2013.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会关于印发商业银行资本监管配套政策文件的通知（银监发[2013]33号）各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：《商业银行资本管理办法（试行）》（银监会令2012年第1号，以下简称《资本办法》）发布以来，资本监管国际规则有了新的变化，国内商业银行在实施过程中也希望对部分原则性规定予以进一步明确。
为增强资本监管的有效性，提升商业银行风险管理能力，强化市场约束功能，银监会制定了《中央交易对手风险暴露资本计量规则》、《关于商业银行资本构成信息披露的监管要求》、《关于商业银行实施内部评级法的补充监管要求》、《资本监管政策问答》等4个资本监管配套政策文件，现一并印发给你们，请遵照执行。
附件：1.中央交易对手风险暴露资本计量规则2.关于商业银行资本构成信息披露的监管要求3.关于商业银行实施内部评级法的补充监管要求4.资本监管政策问答2013年7月19日附件1：中央交易对手风险暴露资本计量规则一、总体要求（一）中央交易对手是指清算过程中以原始市场参与者的法定对手方身份介入交易清算，充当原买方的卖方和原卖方的买方,并保证交易得以执行的实体，其核心功能是合约更替和担保交收。
在资本监管框架下中央交易对手视同为金融机构。
（二）商业银行应计算银行账户和交易账户中中央交易对手风险暴露的风险加权资产，涉及的业务包括场外衍生品交易、在交易所交易的衍生品交易以及证券融资交易。
中央交易对手信用风险加权资产为交易风险暴露与违约基金风险暴露的风险加权资产之和。
（三）中央交易对手分为合格中央交易对手与不合格中央交易对手。
以工代训政策培训
根据（工信部联企业〔2011〕300号）第七条：本规定的中型 企业标准的上限即为大型企业标准的下限。
一、政策解读 以工代训补贴政策梳理--享受范围
外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业的界定：
外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业五类行业企业， 其营业执照登记的项目，或在有关部门颁发的许可证，应能体现“外贸、 住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售”经营内容。
以办理就业登记或办理社保登记较早时间为准。
案例 说明
A企业2020年新吸纳一名某县技工学校2019年的毕业生，4 月份为其缴纳了社保，7月份办理了就业登记。
新吸纳就业时间：从2020年4月开始计算。
一、政策解读 以工代训补贴政策梳理--补贴类型--新吸纳就业
享受政策范围的企业在2020年1月1日至12月31日吸纳6 类人员就业并组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企 业每月500元/人，最长6个月的职业培训补贴。
A企业和B企业是否都可以为张三申请以工代训补贴？
二、政策问答-5
以工代训补贴是补贴给企业的，只要符合条件的企业在 2020年内新吸纳符合条件的群体就业，办理了就业登记或社保 登记，就可以申领以工代训补贴。
二、政策问答-6
甲企业1月聘用了零就业家庭成员李四，办理了就业登记，9 月份李四离职。今天，甲企业了解到以工代训政策，申请李四 1-6月以工代训补贴。可以申请吗？
能够提供自2019年以来进出口业务实绩证明材料的企业，也可认定为 外贸企业。
对在2020年5月9日后，变更企业登记的、变更增加上述行业经营范围 的企业，不予认定。
一、政策解读 以工代训补贴政策梳理--享受范围
外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业 大型企业判定标准
扫黑除恶知识问答100题
扫黑除恶知识问答100题一、什么是扫黑除恶？“扫黑除恶”一词来源于中共中央、国务院在2018年1月发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。
这次“扫黑”比“打黑”更加全面深入，是由党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。
二、扫黑除恶专项斗争由来是什么？2017年11月8日，习近平总书记在中办《文摘》（第160期）《当前农村涉黑问题新动向值得关注》上作出批示：从此件看，当前农村涉黑问题出现了一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。
要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。
扫黑除恶要与反腐败结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。
加强基础组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。
之后，习近平总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次做出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
三、扫黑除恶专项斗争开始的时间？2018年1月11日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》；2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
四、全国扫黑除恶专项斗争为期多久？为期三年（2018年－2020年）。
五、全国扫黑除恶专项斗争督导工作“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么?围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。
围绕政治站位，重点督导党委、政府贯彻落实有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。
围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限、严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。
公用事业及环保行业：国务院完善电价机制，逐步解决交叉补贴问题
DONGXING SECURITIES 行业研究公用事业及环保行业：国务院完善电价机制，逐步解决交叉补贴问题投资摘要： 国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，就清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展提出意见，要求完善电价机制。
结合国家电力体制改革，逐步理顺输配电价结构，加快形成结构优化、水平合理的输配电价体系。
平稳推进上网电价机制改革，有序放开各类电源上网电价，完善跨省跨区电力价格市场化形成机制。
有序放开除居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的用电价格，逐步取消工商业目录电价。
完善峰谷分时电价政策，健全差别电价机制。
深入研究并逐步解决电价政策性交叉补贴问题。
投资建议：对于电力板块，2020年 1-11 月份用电量增长 2.5%，可见电力行业已经恢复到疫情前水平，各电力企业发电量预计与去年持平，电力公司整体业绩趋稳，但展望明年，境外疫情依然严重，制造业用电能否企稳增长尚存疑虑，建议配置不受疫情和供需影响的水电、核电公司。
对于天然气板块，随着LNG 价格长期低迷，建议关注气源成本下降的深圳燃气。
环保方面，固废运营类企业如垃圾焚烧与环卫行业，行业景气度高，垃圾焚烧由于环保排放趋严+国补政策退坡，环卫服务行业由于项目大型化、电动化趋势，龙头企业将受益行业集中度提升，推荐标的瀚蓝环境、城发环境、龙马环卫。
市场回顾：上周电力及公用事业指数下跌1.33%，沪深300指数上涨5.45%，电力及公用事业板块跑输大盘6.78个百分点，电力及公用事业板块涨幅位于30个中信二级子行业的第26名。
160家样本公司中，29家公司上涨，126家公司下跌，5家公司平盘。
天翔环境停牌。
表现较为突出的个股有格林美、科达制造等；表现较差的个股有滨海能源、闽东电力等。
上周推荐组合长江电力（20%）、中国核电（20%）、城发环境（20%）、瀚蓝环境（20%）、龙马环卫（20%）下跌0.92%，跑输大盘6.37个百分点，跑赢电力及公用事业指数0.41个百分点。
银行外保内贷内保外贷审核要点 干货 更新于202001
银行内保外贷外保内贷审核要点A目前跨境担保业务相关的有效法规主要有：29号文（即国家外汇管理局发布的《跨境担保外汇管理规定》汇发[2014]29号，2014年6月1日起执行，现行有效），以及后续发布的3号通知（即《国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》汇发[2017]3号，@26/01/2017）和108号通知（即《国家外汇管理局综合司关于完善银行内保外贷外汇管理的通知》汇综发[2017]108号@24/11/2017）。
值得注意的是：1．3号通知中对29号文要求的担保项下资金的用途的规定提出新的更宽松的范围，即“二、允许内保外贷项下资金调回境内使用。
债务人可通过向境内进行放贷、股权投资等方式将担保项下资金直接或间接调回境内使用。
”（vs. 29号文：放贷和股权投资方式调回境内使用是需外管局批准的）2．108号通知则对担保履约资金来源提出较29号文更严格的要求即“如果发生担保项下主债务违约，银行应先使用自有资金履约，不得以反担保资金直接购汇履约” （vs. 29号文表明可以用反担保的保证金履约：“银行发生内保外贷担保履约的，可自行办理担保履约项下对外支付，其担保履约资金可以来源于自身向反担保人提供的外汇垫款、反担保人以外汇或人民币形式交存的保证金，或反担保人支付的其他款项。
”）B开展内保外贷业务时需要注意的点：1. 外汇局的核准、登记或备案以及其他管理事项与管理要求与跨境担保合同的有效性判断脱钩。
无需经外汇局做担保事前审批、担保履约核准。
2. 除境外发债等特殊情况下，不再要求担保人与被担保人之间具有股权关联关系。
3. 允许内保外贷项下资金调回境内使用。
债务人可通过向境内进行放贷、股权投资等方式将担保项下资金直接或间接调回境内使用，但不可通过证券投资方式直接或间接调回境内使用。
4. 对境外借款人也要做全面的尽职调查，哪怕是境内有100%保证金的反担保。
全面尽调应包含审核基础资料、是否有ODI（境外债务人实际控制为境内企业或个人时）、资金用途、真实贸易背景（不得构造交易背景进行套利或投机）、融资规模是否与营运资金需求匹配、第一还款来源、是否曾有跨境业务履约记录等。
河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省“政府购岗”计划若干政策问答》的通知
河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省“政府购岗”计划若干政策问答》的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2017.09.20•【字号】豫人社办函〔2017〕215号•【施行日期】2017.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省“政府购岗”计划若干政策问答》的通知豫人社办函〔2017〕215号各省辖市、省直管县（市）人力资源和社会保障局、“政府购岗”办公室，厅机关有关处室、厅属有关单位：为规范和加强我省“政府购岗”计划的组织实施工作，省“政府购岗”办公室根据《河南省政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业实施办法》（豫人社〔2016〕1号）及有关文件精神，编制了《河南省“政府购岗”计划若干政策问答》（简称政策问答），现印发给你们。
请各地各有关单位认真组织学习，进行广泛宣传，特别是各级“政府购岗”办公室成员单位工作人员、“政府购岗”计划聘用人员，要对每条政策问答做到应知应会，全面准确掌握。
同时，今年起要将“政策问答”列入年度“政府购岗”计划招募人员岗前培训的必修内容，加强培训考核，务求取得实效。
工作中情况和问题，请及时报告省“政府购岗”办公室。
联系人及电话：就业办统筹就业处崔潇月0371—69690078河南省“政府购岗”办公室（河南省人力资源和社会保障厅代章）2017年9月20日河南省“政府购岗”计划若干政策问答一、什么是“政府购岗”计划？实施政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业工作，简称“政府购岗”计划，旨在通过政府购买服务方式，由政府出资购买一批基层岗位，吸纳高校毕业生到基层岗位就业。
这是省委、省政府深入贯彻十八届三中全会精神，促进高校毕业生就业创业的重要制度安排，也是引导和鼓励高校毕业生到基层工作，在基层岗位成长成才、建功立业的专门服务项目。
职称工作政策问答
3、全国职称外语等级考试的有效范围和时间如何？
答：人事部根据当年全国职称外语考试命题和考试情况，确定各语种、级别、类别的全国通用标准。达到全国通用标准的，外语考试成绩有效期至评审通过相应的专业技术职务资格为止。根据人事部规定，我省确定当年有效的使用标准。
3、已实行全国统一专业技术资格考试的系列（专业）还能否进行专业技术职务任职资格的评审？
答：按照人事部的有关文件规定，凡实行全国统一组织资格考试的系列（专业），不再进行专业技术职务任职资格的评审工作。原组建的中、初级评审委员会随之自行撤销。如违犯规定自行组织评审的中、初级任职资格一律无效，并要追究有关部门（单位）、人员的责任。
二、单位及主管部门对申请人提交的材料及其基本条件进行审核，提出审核意见。
三、评委会办公室审核、接收材料。
四、人社（职改）部门进行资格审查，并对资审结果书面批复。
五、评委会办公室组织召开评审会议。
六、评审结果审核、公示、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ布，发放证书。
七、材料整理、清退、存档。
五、职称外语和计算机应用能力
1、全国职称外语统一考试的语种有哪些？
答：对评聘专业技术职务后再取得高一级职务任职资格规定学历者，在推荐晋升高一级专业技术资格时，任低一级职务时间允许将取得学历前后的任职时间相加，但要求所学专业应与从事专业相同或相近，并在取得后学历后继续从事该专业工作3年以上。
参考文件：山东省人事厅《关于做好1998年度专业技术职务评聘工作有关问题的通知》（鲁人职 [1998]6号）。
云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知-云政办发〔2015〕29号
云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知云政办发[2015]29号省直各委、办、厅、局：为进一步深化政府信息公开，做好政府重要政策解读工作，使社会公众更好地知晓、了解政府及其部门出台的经济社会发展政策和改革举措，按照《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发[2013]100号)和《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发（关于建立健全信息发XXX政策解读机制完善新闻发言人制度的实施意见）及两项制度规定的通知》（云办发[2014]20号)要求，经省人民政府同意，现就做好重要政策解读工作有关事项通知如下：一、深刻认识做好政策解读工作的重要意义加强重要政策解读工作是加速推进依法治省进程，加快法治云南建设步伐，全面提升政府公信力，主动回应社会关切，保障社会公众知情权、参与权、监督权的重要举措。
政策解读是对政府重要政策文件的出台背景、目的意义及其执行口径、操作方法所作的解释性说明(立法解释除外)。
加强重要政策文件的解读工作，对帮助政府及其部门执行落实重要政策、人民群众和社会各界准确理解政策、规范政策执行行为、依法保障广大人民群众合法权益具有重要作用.是适应当前政府工作新形势新任务新要求，加强和改进政府机关工作作风、优化政务服务流程、提升政府效率效能、转变政府职能的具体体现.是加强依法行政，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的必然要求，对推进政府信息公开工作具有十分重要的意义。
二、进一步明确政策解读的范围、责任主体和工作流程（一）政策解读的范围下列政策文件均应及时进行解读：1.省人民政府规章；2.以省人民政府或省政府办公厅名义印发的规范性文件；3.省人民政府组成部门、直属特设机构、直属机构，以及依据法律、法规、规章授权进行行政管理的省级组织制定的规范性文件；4.省人民政府及省政府办公厅，省政府组成部门、直属特设机构、直属机构，以及依据法律、法规、规章授权进行行政管理的省级组织制定的，涉及公民、法人和其他组织切身利益的、需广泛知晓的其他重要政策性文件。
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会理县“8·30”地震救灾前线指挥部（通知）
第29号
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会理县“8.30”地震救灾前线指挥部
关于印发《会理县“8.30”地震灾后恢复重建工作
政策问答（三）》的通知
地震灾区各乡（镇）、工业园，县级有关部门、前指各单位：现将《会理县“8.30”地震灾后恢复重建工作政策问答（三）》印发你们，请组织干部职工认真学习，并积极做好对灾区农户的宣传、解释工作。
《会理县“8.30”地震灾后恢复重建工作政策问答（三）》的解释权归会理县“8.30”地震救灾前线指挥部秘书处。
2008年10月11日
会理县“8.30”地震灾后恢复重建工作政策问答
（三）
会理县抗震救灾前线指挥部秘书处编印
2008年10月11日
1.问:具有非农村户口定居在农村（镇、乡政府所在地以外的村组）的职工、退休职工和其他人员，住房在“8.30”地震中损毁或损坏，能否享受住房重建补助或住房维修加固补助？
答：按照“一户一宅”的原则，如果没有其他具有自有产权的安全住房的家庭，非农村户口的人员可以纳入该农户计算享受住房重建补助或维修加固补助的人数。
如果在其他地方另有可以安全居住的具有自主产权的住房则不能计入享受住房重建补助或维修加固补助的人数。
2.问：居住在乡镇政府所在地以外的整户具有非农村户口的居民，住房在“8.30”地震中倒塌损毁或损坏，能否享受住房重建补助或维修加固补助？
答：居住在乡镇政府所在地以外的整户具有非农村户口的居民，根据《四川省人民政府关于印发＜四川省汶川地震灾后城镇住房重建工作方案＞的通知》，不能享受城镇居民住房重建或维修加固补助政策。
如果没有其他具有自主产权的安全住房，则可对应相应的损毁或损坏情况，享受农村永久性住房重建补助或农房维修加固补助政策。
3.问：外来人口，在本地无户口但具有所有权的住房，在“8.30”
地震中本地住房倒塌或严重毁损或需要维修加固，可否享受农村永久性住房重建或维修加固补助？
答：按照“一户一宅”的原则，从“以人为本”的角度出发，该户在原籍或其他地方没有安全居住的自有产权房屋的，应在提供相关有效证明并在本地重建永久性住房或维修加固住房的，可以享受农村永久性住房重建补助或维修加固补助；该户在原籍或其他地方有一处可以安全居住自有产权住房的，则不能享受。
4.问：对“8.30”地震中损毁、损坏的标美水窖重建或维修是否补助？如补助，办理的程序是怎样的？
答：要补助。
补助范围是因地震损毁、损坏的2005年至2006年烟草部门投资修建的标美水窖。
对此类标美水窖要给予农户一次性补助，其办理程序是：一是乡镇人民政府对村委会核准、查实的水窖分等级分户进行公布；二是水窖受损农户向县烟草专卖局(营销部)提出申请；三是由标美水窖所在地烤烟收购站(点)、乡村及烟农代表共同审核，确定补助对象，经相关人员签字认可后进行公示；四是各烤烟收购站(点)将对补助农户花名册报县烟草专卖局(营销部)复核，经复核无异议后进行审批；五是将审批补助对象的花名册进行再公示；六是公示无异议后，正式列为补助对象；七是农户对水窖进行重建、维修加固完工后，乡镇组织验收，县上组织有关部门随机核实，核查合格后一次性兑付补助资金。