国有企业改革过程中的财务风险控制研究
浅义国有企业改革中的财务风险与防范
浅义国有企业改革中的财务风险与防范国有企业改革，对于企业财务活动来说是一次绝好的运作机会，它既可以改善和置换股权的质量，增强其流动性，也可以借此良机改善资本结构，取得财务杠杆收益，还可以为吸引新的资金来源提供机会。
同时，在国企改革的财务活动中也会存在各种财务风险。
一、国有企业改革的财务运行方式国有企业改革一直是人们关注、研究、探讨的焦点，党的十六届三中全会召开后，以产权制度创新作为国企改革的支撑点，进一步明确提出了国有企业实行股权多元化改制这一总的指导方针，明确提出股份制是公有制的主要实现形式。
国企改革就是要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
在国有企业改革中，实现了“政企分开”，转变了企业的运行机制，使企业真正成为市场经济中的一个经济主体，为实现经济体制的彻底转变、建立真正的现代企业制度奠定必要的微观基础。
国有企业改革，对于企业财务活动来说是一次绝好的运作机会，它既可以改善和置换股权的质量，增强其流动性，也可能借此良机改善资本结构，还可以为吸引新的资金来源提供机会。
但是，如果财务运作方式不当，几种运作方式相混淆，以上财务效应不但发挥不出来，反而适得其反。
加之在国有股减持的企业中，大多存在拖欠银行的高额不良负债，即在这些企业中，资本结构的“负债比重高”，股权结构的“国有股权比重高”。
由于存在着国有企业所特有的“双高”的财务状况，其财务运作方式的选择和资本结构的调整就显得更为复杂和艰难。
因此，应分析各种环境和形势，灵活运用财务运作的手段和方法，采取宏观政策与财务方法相结合、宏观运作主体与微观运作主体相配合的策略，力保资本运作成功，规避财务风险。
国有企业改革的核心问题是“产权”。
在我国国企产权制度改革的财务运作方式可有多种选择，根据市场经济条件下资本的一般规律，结合我国国情，其主要财务运作思路有如下几种：1、国有股配售。
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施国有企业混合所有制改革是中国经济体制转型中的重要一环，旨在通过引入民营资本、推动企业多元化、提高经营效率和竞争力。
然而，在企业混改的过程中，也存在着一定的财务风险。
本文将结合实际案例，探讨国有企业混改中应注意的财务风险及应对措施。
1. 财务风险之管理风险管理层的决策和管理理念会对企业产生深远影响。
在国有企业混改中，由于民营资本的参与，企业管理架构可能发生变化，管理团队可能出现流动性增加。
如果管理团队不能有效引导企业稳定发展，企业发展前景不容乐观。
因此，企业在混改前应该引入优秀管理团队，并持续完善企业制度和规章制度，建立健全的内部控制体系和管理风险防范机制，确保企业发展方向正确、管理体系健康。
国有企业混改涉及到大量的资金投入，在资金使用上要格外谨慎。
如果没有严格的资金管理和预算控制，资金流失和浪费将会对企业造成极大的伤害。
同时，由于混改的不确定性，可能出现拖延资金到位、支付不及时等现象，对企业经营活动造成困扰。
因此，企业应指定专门的财务管理团队，强化资金管理和预算管控，确保资金投入的科学性、精益化，及时、准确地进行预算编制和执行，合理运用资金，提高资金利用效率。
由于混改要求企业合法合规的面向市场进行资本运作，可能会存在过多的债权或负债，给企业带来不小的负担。
为避免企业负债率过高、承担过多的债务压力对企业经营造成影响，企业应该注重控制债务的规模和种类，谨慎选择融资方式，规避重大债务风险。
同时，企业还应注重经营效益的提升，协调好债务与现金流的关系，优化资产负债结构，提升整体投资回报率，降低债务风险。
在国有企业混改中，政府监管、企业监管等多方监管机构的参与，可能会给企业造成风险。
企业需要根据自身实际情况，及时了解监管政策和要求，适应政策调整，建立与监管部门的沟通协调机制，降低监管风险。
企业在混改中还应合理筹划资产重组、发行股权等事宜，避免出现在混改中出现的各种财务风险。
国有企业“反向混改”的财务风险分析及对策研究
财税金融1引言公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求[1]。
发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的重要举措，有助于推进国有企业机制体制重塑，加快国有经济优化布局，促进国有资产保值增值，同时激发非公有制企业活力，实现“国民”经济双赢。
2013年以来，上市公司实际控制人为浙江省国资委的企业有61家，其中实际控制人由非公有资本变更为国有资本或集体资本（“反向混改”）的上市公司有19家，占比超30%。
同时，截至2022年底，我国产权交易资本市场共完成民营企业混改项目297宗，交易额330.40亿元，“反向混改”成效显著。
2022年，在国企改革三年行动高质量收官后，党的二十大报告作为未来五年的纲领性文件，在“提升企业核心竞争力”“完善现代企业制度”“建设世界一流企业”等方面对国企改革提出了新要求，标志着国企改革进入新一轮周期。
国有企业若想获得新一轮国企改革新成效，实现企业战略发展目标，要适当探索“反向混改”模式，助力非公有制企业发展。
在“反向混改”过程中，要充分识别财务风险，针对具体的财务风险类型，采取行之有效的应对措施，将财务风险管控落到实处，以保障资金安全，促进国有企业资产保值增值，为国有企业健康发展保驾护航。
2国企“反向混改”的动因2.1政策驱动浙江作为国内民营经济大省之一，其民营经济一直占据重要地位。
为激发民营企业活力，实现“国民共进”目标，浙江一直以来都在持续推进与深化国企混改，并形成了具有浙江特色的国企改革政策：2014年印发的《关于进一步深化国有企业改革的意见》首次提出国有资产证券化是实施混改的重要抓手；2015年印发的《关于加快推进省属国有资产证券化工作的实施意见》鼓励更多的国有企业利用资本市场改制上市；2018年印发的《关于推进省属企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的实施意见》，再次提出资产证券化是国企深化改革的重要抓手，明确到2020年底，每家省属企业至少控股一家上市公司，并鼓励省属上市公司开展着眼于“八大万亿”产业优质资源与基于产业链整合的并购重组。
国有企业财务风险管理研究
国 有 企 业 财 务 风 险 管 理 研 究
李曼 曼
（ 中石化 济 南 分公 司财是 包 括 国有 企 业 在 内 的 现 代 企 业 生 产 经 营 和 发 展 中 的 重 要 问题 之 一 ， 由 于 社 会 政 治 、 经 济 的快 速 发 展 以 及 科 技 革 命 日新 月 异 的 变 化 ， 企 业 日益 面 临 更 加 不 确 定 性 的经 营 环 境 、 更 多 的 风 险 因 素 、 更 为 激 烈 的 竞 争 和 生 存 发 展 的 严 峻 挑 战 。 企 业 风 险 管 理 问题 由此 应 运 而 生 ， 企 业 风 险 管 理 的 核 心 是 对 财 务 风 险 的 管 理 ，财 务风 险 管 理 的 重 点 则 是对 可 能 出现 的 主 要 财 务 风 险和 财 务 危 机 进 行 超 前 的控 制 和 管 理 ， 以避 免 由财 务 风 险 转 化 为 财 务 危 机 和 生 存 危 机 ， 从 而 使 企 业 获 得 持 续 生 存 和 持 续 发 展 。 国 有 企 业 在 国 民 经 济 中 的 地 位 与 作 用 ，决 定 了 国有 企业财务风 险对金融风 险、国家经 济风险将起 到举足 轻重的影 响 。因 此 ， 国 有 企 业 财 务 风 险 管 理 问题 的研 究 ，具 有 极 为 重 要 的 理 论和 现 实 意义 。 企业财务风险管理 的含义及功 能 １企 业 财 务 风 险管 理 的含 义 ． 所 谓 企 业 财 务 风 险 管 理 ， 是 指 企 业 为 应 对 和 改 变 所 面 临 的 各种 财 务 风 险 状 况 而 事先 采 取 的一 系 列 管 理措 施 和 行 为 。这 些 措 施 和行 为 包 括 ： 何 识 别 企 业 面 临何 种 财 务 风 险 ： 如 是风 险 自留还 是 风 险 转移 ？ 何预 先 防 范 可 能 出 现 的财 务 风 险 ： 旦财 务风 险产 生 如 一 后 ，如 何 控 制 风 险 的 不 良后 果 及 如 何 降 低 风 险损 失 等 。 由此 可 见 ， 企业 财 务 风 险 管 理主 要 包 括 以下 三 方面 的含 义 ： １财 务 风 险 （） 识 别 。即 针 对 企 业 生 产 经 营 过 程 中所 面 临 的 各 种 风 险进 行 分 类 ： 对 各 种风 险暴 露 情 况 及对 企 业 财 务 风 险 的影 响程 度 进 行 辩 识 ：２ （） 财 务 风 险测 量 与 评 估 。 企 业财 务风 险管 理 包 括 对 财 务风 险 的大 小 进 行 测量 ，对 有 关 财 务 风 险数 据 ，采 用 数 学 方 法 及相 应 的财 务 风 险管理 信 息 系统 对 各类 财 务风 险的 大 小进 行 具 体量 化 处理 ； （） ３ 财 务 风 险控 制 与 化 解 。企 业 财 务 风 险管 理 是 以监 控 财 务 风 险和 化 解 财 务 风险 为 主要 核 心 内容 的风 险控 制 过程 ； 企业 财 务风 险管 理 ，包 括 根 据 企 业 的经 营 方 针 和 风 险 管理 策略 ，对 企 业 人 财 物 、供 产 销 等 各 有 关环 节 的经 营 行 为 实 施 有 效 监控 ，并 为 改 善 企 业 的财 务 风 险状 况 采 取相 应 的管 理 措 施 和 行 为 ， 以便 化 解 企 业 财 务风 险 。 因 此 ，企 业 财务 风 险 管 理 的 主 要 内 容 是 ，企 业 财 务 风 险 的 识 别 、财 务风 险的 测量 与 评估 、财 务 风 险 的控 制与 化解 三 个 方 面 。 ２企 业财 务 风 险管 理 的功 能 ． （ ）提 高 企业 及 整个 社 会 资源 配 置效 率 。 企业 的 经营 状 况及 １ 资源配 置效 率 的高低 ，从根 本 上决 定 了整个 社 会经 济 系统 资源 配 置 的水平 。而 有 效 的企业 财务 风 险管 理对 提 高社会 经 济系 统 资源 配 置 的效率 有着 多方 面 的影 响 。这 是 因为 ，在整 个 经济 系统 中 ，企 业 既 是资源 的所 有 者 、使用 者 ，也 是所 有风 险 的最 终承 担 者 。企业 过度 而消极 的风 险 回避 态度 ，可 能 使企 业丧 失 很 多潜在 的 、甚 至较 大 的 投 资及 盈利 机会 ，从而 降低 企 业投 资 回报 ，进 而 降低 整个 社会 的 资 源 配 置效 率 。而 企 业通 过 采 取 积 极 主 动 而 有 效 的 风 险 管 理 ， 并 通 过对 风险 的预 先 防范 、转移 及 分散 ，则有 助于 鼓励 企 业进 行可 控 制 风 险 范围之 内的经 营行 为及 风 险投 资 ，从 而可 以促 进 企业 及整 个 社 会 投 资活 动 及 消 费活 动 的高 效 运行 。 （ ）提 高股 东 价值 。 目前 ， ２ 我 国 国有 企业 中 （ 国有 独 资及 国有 控 股 企 业 仍 占有 较 大 数 量 ） 最 ， 大 的股 东 是 国 家 ，其 它 股 东 所 占股 权 比例 较 小 ， 即使 是 在 已经 发 行股 票 上 市 的 企业 中 ， 国有 股 仍 占有较 大 比重 。从 企 业 的 本质 及 企业 的最 终 目标来 看 ，是 实 现 股 东 价值 的最 大 化 。从 企 业 进行 财 务风 险管理的实践来看 ，有效的财务风险管理可 以通过降低投 资 风 险 、分 散 经 营风 险 ，提 高 投 资 者 信 心 ， 降低 风 险损 失 及 业 财 务危 机成 本 等 途径 来 提 高股 东 的价 值 。 （ ）降低 企 业 财务 危 机 成 ３ 本 。企 业 无 论 是 因 为市 场 风 险 、 自然 灾 害风 险还 是 经 营 决 策 风 险 等原 因 ，陷 入 财 务 困境 或 出现 财 务 危机 时 ，如 果 不 能 采 取 有 效 措 施及 时扭 转 这种 不 利 状 况 ， 就 有 可 能 因财 务 现 金 支 付 困难 而 无 法 清 偿 到 期 债 务 。如 果企 业 采 取 有 效 的财 务风 险管 理 措 施 ， 则有 可 能 降低 财 务 危 机所 造 成 的直 接 损 失 及 间接 损 失 ，并 明显 减 少 企业 因财 务 风 险 而 发 生破 产 或 被 其 它 方 收购 兼并 的概 率 ，从 而 减 少 企 业财 务危 机 的预 期 成本 。 二 、企 业财 务 风 险的 识别 ． 风 险 识 别 是 风 险 管 理 的 前 提 和 首 要 环 节 。 企 业 财 务 风 险 识 别 的 目的 ，在 于全 面 了解 企 业 经 营 中 所 面 临 的各 类 风 险 的 暴 露情 况，并对各类 风险的大小及影响程度作出初步 的评估和判断，以
国企财务管理存在的风险及防控策略
国企财务管理存在的风险及防控策略国有企业作为国家的重要经济支柱，其财务管理的稳健与健康至关重要。
由于其特殊的地位和背景，国有企业的财务管理存在着一些独特的风险和挑战，需要针对性的防控策略来保障企业的经济运作和发展。
本文将针对国企财务管理存在的风险进行分析，并提出相应的防控策略。
一、国企财务管理存在的风险1. 政治干预风险国有企业往往受到政治因素的影响，政策变化、干预和指令性决策可能会对企业的财务管理产生影响，导致财务稳健性受损。
2. 决策失误风险由于国企的特殊属性，其决策可能受到官僚作风、体制内利益的影响，导致决策不够理性、效率低下，进而可能导致财务损失。
3. 资产流失风险国有企业往往拥有大量资产，而一些国企领导或管理者可能因为私利而将企业资产转移或挪用，导致企业资产流失，甚至破产。
4. 财务不透明风险国有企业的财务信息披露不够透明，内外部股东无法真实了解企业的财务状况，存在着信息不对称的风险，增加了企业经营的不确定性和风险。
5. 国际贸易风险一些国有企业可能涉足国际贸易，国际市场的不稳定性、汇率波动、贸易壁垒等因素可能对企业的财务管理带来影响。
1. 强化监管和审计政府需要加强对国有企业的监管与审计，建立健全的监管体系，加大对国有企业财务的审计力度，防范政治因素对企业的干预和影响。
2. 完善内部控制机制国有企业需要建立健全的内部控制机制，提高决策的科学性和透明度，规范管理行为，杜绝内部腐败和挪用资金等行为。
3. 加强信息披露国有企业应加强对外部信息披露，提高财务信息的透明度和公开度，增强外部股东和投资者对企业财务状况的了解，减少信息不对称风险。
4. 强化财务风险管理国有企业需要建立健全的财务风险管理体系，针对政策变化、汇率波动、市场波动等风险进行有效的防范和控制，减少企业的财务损失。
5. 鼓励市场化改革政府需要鼓励国有企业进行市场化改革，引入市场竞争机制，提高企业的经营效率和效益，减少政治干预和决策失误带来的风险。
浅谈对国有企业财务风险管理的研究
核 心竞 争 力 风 险 问题 。 企 业 财务 风 险可 分 以 下 几种 ：
（一 ）企 业 产 品 销 售 市 场风 险 是 指 企 业 在 产 品 销 售 过 程 中 ，由 于 市 场 及相 关 的外 部 环 境 变 化 所 产、企 业 产 品 市场 生 命 周 期 、竞 争 对 手 与潜 在 竞 争 对 手 、国 家产 业 政 策 限制 等 ，由此 导 致 企 业 产 品 市 场 占有 率 及 销 售 价 格 达 不 到 预 期 的市 场 效 果 ，从 而 影 响 企业 财 务 收 益 甚 至 危 及 生 存 与 发展 的 可 能 性 ，是 影 响 企 业 现 金 流 和 企 业 财 务 风 险 的 主要 风 险之 一 。 （二 ）投 资 风 险 企 业投 资 的根 本 是 为 了增 加 企业 利 润 或 企 业 市 场 价 值 ，因 而 投 资 是 企 业 生 产 经 营 活 动 的 重 要活 动 之 一 。 企 业 除 了 以 产 品 为 核 心 、以产 品 为主 营 业 务 的经 营活 动 外 ，
业 财务 风 险一 般 可 通 过 企 业 产 生 现金 流 的 主 要 环 节 ，如 生 产 和 经 营 、投 资 活 动 、融 资 活 动 等 表 现 出来 。 从 更 深 层 次 看 ，企 业 财 务 风 险 的 实质 是 企 业 的产 品技 术 水 平 、管
不同的观点和表述方式。正确 把握和理解 国有企业 的经 营状况 ，尤其是财 务风险状 理 水平 、发 展 能 力 、技 术 创 新 能 力 等构 成 的
一 研 究背 景及 研究 意 义 、
（一 ） 国 有 企 业 的 特 点 及 在 国 民 经 济 中 的地 位 与 作 用
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施随着国有企业改革的不断推进，国有企业混合所有制改革成为经济领域的重要课题。
在混合所有制改革中，国有企业面临着诸多财务风险，如果不加以及时有效地应对，将对企业的健康发展产生不利影响。
国有企业在混合所有制改革中应当重点关注财务风险，并采取相应措施应对，以确保改革顺利进行、企业持续发展。
下面将从财务风险的特点、混合所有制改革中的财务风险、应对措施等方面进行探讨。
一、财务风险的特点国有企业混合所有制改革中所面临的财务风险具有以下特点：1.多元化：混合所有制改革可能涉及到不同产权性质、不同经营理念的企业之间的合作。
这种多元化可能会使企业面临不同的财务风险，加大企业的风险承受能力。
2.不确定性：混合所有制改革的过程不可预测因素较多，可能因政策、市场等方面的变化而带来不确定性，进而影响国有企业的财务风险。
3.交叉性：混合所有制改革可能导致企业之间产权关系交叉、利益交叉，从而对企业的财务风险产生交叉影响。
企业需认识到这一特点，防范交叉风险风险。
1.财务不透明风险：混合所有制改革使得企业产权关系复杂化，可能导致企业的财务信息透明度降低，投资者和债权人难以获取准确的财务信息，增加了投资风险。
2.资金风险：混合所有制改革过程中，可能需要大量资金进行企业重组、技术改造等，企业面临着资金不足、资金运作不畅等风险。
3.债务风险：混合所有制改革可能导致企业负债率上升，债务风险加大，尤其是在重大资产重组、股权收购等过程中，债务压力可能会增加，影响企业的经营。
4.政策风险：混合所有制改革受政策法规、宏观经济环境等因素的影响，可能导致企业面临政策风险，影响企业的财务状况。
5.经营风险：混合所有制改革可能会引入新的经营管理理念和方法，企业需要适应新的经营模式，否则可能导致经营风险。
三、应对措施1.加强财务管理：国有企业在混合所有制改革过程中需要加强财务管理，健全财务内部控制制度，提高财务信息的透明度，确保企业财务基础健康。
关于国企改革财务的风险防控及建议
关于国企改革财务的风险防控及建议近年来，国企改革进程逐步加快，财务风险防控成为国企改革的重要议题之一。
国企改革是一个复杂的过程，需要充分考虑风险因素，采取有效措施防范风险，保障改革取得良好效果。
本文将从国企改革的角度出发，探讨财务风险防控的相关问题，并提出建议。
1.1 资产负债风险国企是国家的重要财富，但许多国企存在资产负债不平衡的问题，导致其借贷成本高、债务压力大等问题。
在国企改革过程中，需要重新评估国企的资产负债风险，采取措施降低其后续债务风险。
1.2 资金流动风险资金流动是企业运营的关键环节，一旦出现资金流动问题，将会影响企业的正常生产经营。
国企改革中，需要对国企的资金流动情况进行评估，制定合理的资金管理措施，降低资金流动风险。
1.3 盈利能力风险盈利能力是企业生存和发展的基础，对国企的盈利能力进行评估，制定合理的盈利策略和经营计划，对于国企改革的顺利进行至关重要。
在国企改革中，需要重视盈利能力风险，采取措施提升国企的盈利能力。
2.1 健全财务管理制度国企改革需要建立严格的财务管理制度，明确财务部门的职责和权责，并严格执行相关的财务制度。
在财务管理中，需要注重风险防控，完善风险防控机制，建立完整的财务风险管理系统。
2.2 加强财务监管国企改革中，需要加强财务监管，保证财务报表真实、准确、完整，加强对国企资产负债、现金流量、盈利能力等关键财务指标的监管。
针对财务风险，及时掌握相关情况，采取有效措施破解财务难题。
2.3 积极应对财务风险国企改革中，需要积极应对财务风险，及时进行风险评估，掌握财务风险动态，开展风险缓释工作。
对于财务风险突发事件，需要随时掌握情况，制定应急预案，迅速采取应对措施，降低财务风险带来的影响。
三、结论综上所述，国企改革过程中，财务风险防控是至关重要的一环。
必须重视财务风险并采取有效措施和管理机制，防范财务风险，降低财务风险对国企改革带来的影响。
通过加强财务管理、财务监管和积极应对财务风险等措施，推进国企改革取得更加明显和长期的效果。
关于国企改革财务的风险防控及建议
关于国企改革财务的风险防控及建议随着我国国企改革不断深化，国有企业的财务风险问题也日益凸显。
国有企业在管理体制、市场竞争、财务约束等方面存在一系列问题，这就需要我们针对性地进行风险防控并提出合理的建议，以促进国企改革的顺利实施。
一、风险防控1. 资金利用风险国有企业整体上存在资金利用效率低下的问题。
为了防控资金利用风险，国有企业需要建立合理的资金使用管理制度，明确资金使用的具体范围、流向、审批流程等，从源头上控制资金流动的风险。
2. 债务风险国有企业的债务风险也是一个需要引起重视的问题。
为了防控债务风险，国有企业需要严格控制借款规模，加强对债务的管理和监控，及时妥善处理到期债务，避免债务连锁反应，保证企业的正常经营。
3. 经营风险国有企业在市场竞争中面临经营风险，需要采取有效措施防范。
建议国有企业加强市场营销策划，提升产品和服务质量，加强研发创新，提高市场竞争力，降低经营风险。
4. 公司治理风险国有企业存在公司治理不规范、内部管理不严格等问题，需要加强公司治理风险的防范。
建议国企加强内部管理制度建设，建立健全的公司治理结构，实行严格的内部管理和监督，防范公司治理风险。
二、建议1. 完善财务信息披露制度国有企业应加强财务信息披露制度建设，规范财务信息披露内容及披露时点，增强信息透明度，提高投资者和社会公众对企业的信任度，降低经营风险。
2. 加强内部审计与风险控制国有企业应建立健全的内部审计制度，对企业内部各项经营活动进行全面审核和评估，及时发现和纠正经营风险，保障企业财务的真实和透明，降低财务风险。
3. 推进财务制度改革国有企业应积极探索财务制度改革的创新之路，建立健全的会计核算制度和财务管理制度，强化财务监督和审计监督，提高财务管理水平和质量，降低财务风险。
4. 强化风险管理意识国有企业应加强员工风险管理意识的培养，推进风险管理文化的建设，加强风险管理教育和培训，提高员工对风险管理的认识和理解，减少人为失误所导致的风险。
国有企业财务风险管理研究
指具有 法人 资格 的企 业不 仅 对其全 部法 人财 产享 产 所有 权 的排 他性 。 而
业 的经营现 状及 资源 配置效 率 ， 根本 上决定 了整 个 社 会资 从 源配 置 的水 平 。有效 的企 业 财 务 风 险管 理 对 提 高 社会 资源
会计与 审计
国 有 企 业 ． － 风 险 管 理 ｘｔ ｒ 务 ｉ ｉ Ｓ ０－ 究
聂 亦 慧 （ 西安 石油 大 学 ， 陕西 西安 ７ ０ ６ ） １ ｏ ５
摘要 ： 文从 国有 企业 财务 风险 管理 的意 义 出发 ， 本 对我 国 国有 企 业 财务 风 险 管理 的现 状 和存 在 的 问题进 行 了深入 分 析 ， 此基础 上提 出了加 强国有企 业 财务风 险 管理 的建议 。 在 关键 词 ： 国有 企业 ；风 险 ；财务风 险 ；管理 国有 企业是 我 国社会 主义 经济 的支 柱和命 脉 ， 是我 国社 会 主义建 设 的最 主 要 的基 础 。国有 企业 的 生存 发 展 和 巩 固 是社 会 主义市场 经 济 不可 缺 少 的 重 要组 成 部 分 。正 因为 如 此 ， 企业 的经 营状 况 、 国有 尤其是 财 务风 险状 况 ， 直接 影 响 将 我 国 的经 济状况 和 国家 的风 险程度 。从某 种 意义 上来 说 ， 国 有企 业财 务风 险是形 成 我 国金 融 风险 、 经济 风 险乃 至政 治 风 险的主要 因素 ， 在很 大 程 度上 影 响并 决 定 我 国金 融 、 济 并 经 和政治 的稳定 程度 和风 险高低 。
一
二、 国有企 业财 务风 险 管理 存在 的 问题
当前 国有 企业 财务 风 险 管 理 的 现状 及 存 在 的 问题 主 要
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施随着我国国有企业混合所有制改革的深入推进，引入社会资本已成为改革的重要内容之一，这既提高了国有企业的竞争力和效益，也推动了经济结构调整和优化。
然而在混合所有制改革过程中，国有企业面临的财务风险问题也日益凸显，主要表现在以下几个方面。
一、股权变更导致资产负债不平衡国有企业混合所有制改革中，社会资本往往通过股权投资的方式进入企业，以获得对企业的控制权或获得较高的收益。
但股权变更可能导致企业中长期负债产生变化，尤其是公司债务重组、资产重组等情况下容易引发企业资产负债不平衡。
二、管理层变更导致的流动性风险随着混改的推进，企业管理层相应产生变化，这可能导致企业经营和管理不稳定，特别是对企业金融流动性的影响更为明显。
如果管理层变动带来了领导风格、管理制度等诸多变动，可能会导致企业的信用风险、经营风险等问题。
三、经营策略调整风险随着社会资本的进入，国有企业的经营策略和方向也可能发生改变。
但如果新的经营策略定位与原有业务不符合，可能导致企业投资不良，影响企业经营效益。
面对这些财务风险，国有企业需要采取一系列应对措施，以规避风险、保障投资者权益、提高经营效益。
一、强化财务管理与风险管控企业需要加强财务管理，规范财务流程和制度，避免产生不必要的债务和风险。
同时，企业还要实施严格的风险管控、风险预警等措施，及时发现和化解财务风险。
二、优化股权结构为了保证股权结构的合理性，企业需要加强日常管理，避免股权流动过于频繁；与此同时，在混改过程中需要合理规划股权安排，避免因股权变更产生的资产负债不平衡。
三、加强经营战略的协同性管理为了使混改后的企业顺利发展，企业还应采取措施，加强对经营战略的管理与调整，保证新的经营策略和业务方向与企业原有业务相协调、相兼容，充分平衡经营风险和效益，达到最大化运营效益。
四、做好对外沟通工作企业在混改过程中需要积极开展对外沟通工作，采取公开透明的做法，充分发挥舆论监督和社会监督作用，提升企业形象和信誉度。
浅议国有企业改革中的财务风险与防范
人， 使其国有股逐步实现上市流通。 国家采
取这 种方 式减 持 股 既 可 以 及时 套 现 资 金 。 源自可 以使 国 有资产 增 值 。
２ 股 票 回购 。股 票 回购 是指 上 市公 司 、
国 有企 业改革 是一 项综合 工程 。任 务
艰 巨复 杂 ， 为保 证 改革 顺利进 行 。 需要 高度 重 视在 改 革 中可 能 出现 的各 种财 务风 险 ， 并加 强防 范 工作 。 ｌ 国有股 权定 价 的风 险与防 范 、
正 确评估 和 流 失问题 。还 关系 到证 券市 场 中无数该 公 司持股 投 资者 的利 益问 题 。在 减 持国 有股 工作 中 ，国有 企业有 上 市公 司 和 非上市 公 司 。非 上市 公 司中有 公 司制 企 业 和其他 企 业 ， 们 的产权 明晰程 度 不 一 ， 它 稍 有不 慎就会 导致 国有资 产流 失 。 为此 ， 从 国 有股 减持 的公 平与效 率 起见 ，市 场化 定 价 是其根 本 要求 和必 然选 择。
才采取 拍 卖形 式 ．其实 拍卖 也可 以作 为 国 有股减 持 的途 径之 一 。 对于 国家来 说 ， 卖 拍 可以及 时 兑现 资金 ，虽 然拍卖 成 交价 将 由 市场 来定 ．但 国有股 可 设定一 个 不低 于其
相结 合 、宏 观运 作 主体 与微 观运 作 主体 相 配合 的策略 ， 力保 资本 运作 成功 ， 财 务 规避
一
年不得 出 售 ，从 第二 年起 必 须提 前 ６ 个
说 是一 次绝 好 的运作 机会 ，它 既可 以改 善 和 置换股 权 的质量 。 强其 流动 性 ， 增 也可 以
借 此 良机 改 善资本 结构 ，取得 财务 杠杆 收 益， 还可 以为吸 引 新 的资金 来源 提供 机 会 。 同时 ．在 国企 改 革 的财务 活动 中也 会存 在
国有企业改制的风险管理与防控
国有企业改制的风险管理与防控随着市场经济的发展，国有企业的改制已成为推动经济发展的一项重要举措。
然而，改制过程中涉及的风险也不可忽视。
本文将探讨国有企业改制的风险管理与防控措施。
一、风险识别与评估在国有企业改制之前，首先需要进行风险识别与评估工作。
通过对企业内外部环境的分析，确定可能面临的风险类型及其潜在影响。
风险的类型可以包括市场风险、法律法规风险、财务风险、管理风险等。
评估风险的严重性和概率，制定风险应对策略。
二、规范决策程序国有企业改制涉及的决策直接关系到企业的未来发展方向和利益分配，因此需要规范决策程序，确保决策的科学性和合法性。
建立决策委员会或专门的决策机构，通过公开透明的程序进行决策，并要求决策过程记录和决策结果的追溯，以便后续的监督和评估。
三、加强沟通与协调国有企业改制涉及到多个利益相关方，包括政府、员工、股东、债权人等。
在改制过程中，加强与各方之间的沟通与协调至关重要。
及时沟通和解释改制的意图和目的，充分听取各方的意见和建议，并经常进行信息披露，避免后续争议的发生。
四、合理设定改制方案国有企业改制需要制定具体的方案，包括产权划转、资产重组、公司治理等。
在制定方案时，要充分考虑风险因素，并根据不同企业的实际情况制定个性化的方案。
同时，还要充分评估方案的可行性和决策的影响，确保方案的实施能够达到预期的效果。
五、加强内部控制在国有企业改制过程中，加强内部控制是防范风险的重要手段。
通过建立健全的内部控制制度，明确职责和权限，实施有效的风险管理和防控措施。
加强财务管理，确保资金流动的透明和合规性；加强人力资源管理，确保员工的安置和转岗等。
六、完善风险监测与反馈机制国有企业改制并非一蹴而就的过程，需要不断的监测风险并及时调整改制策略。
建立风险监测与反馈机制，定期评估风险的实施情况和效果，并及时采取相应的调整措施。
与此同时，建立风险预警机制，提前发现和防范潜在风险，以避免风险的扩大和蔓延。
综上所述，国有企业改制的风险管理与防控工作是确保改制能够顺利进行的重要保障。
国有企业混合所有制改革中应注意的财务风险及应对措施
2021.2A120工作交流国有企业混合所有制改革中应注意的财务风险及应对措施◎文/刘 芳摘 要：我国市场经济持续高质量发展，国有企业在市场经济中的地位与作用正在发生着变化，国有企业混合所有制改革工作也在火热地进行。
混合制改革的目的并不是单纯地为了“混合”而“混合”，更多的是为了提升企业的活力以及市场竞争力。
因此，在国有企业混合所有制改革过程中，逐渐出现了一些问题。
尤其是目前国有企业在改革过程中所产生的筹资、经营以及投资等财务风险，一旦没有妥善处理好，那么将会给国有企业带来非常大的风险。
关键词：国有企业；混合所有制改革；财务风险；应对措施；企业活力0 引言自党的十八大以来，国有企业混合所有制改革成为推动我国经济发展的一项重大改革措施。
20世纪90年代，我国就提出了国有企业混合所有制改革方案，十九大报告指出，要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。
十九大代表、国务院国资委主任肖亚庆认为，培育具有全球竞争力的世界一流企业，就是要形成一批在国际资源配置中占有主导地位的领军企业、在全球行业发展中具有引领作用的企业、在全球产业发展中有话语权和影响力的 企业。
1 国有企业混合所有制改革的政策背景自改革开放以来，国有企业混合制改革一直围绕着股权结构调整以及公司治理制度进行。
因此，在这段时间内国有企业也相继经历了多次改革。
自2013年以来，我国开启了以混合所有制改革为典型性质的新型国有企业改革，其政策背景主要源于以下几点：第一，20世纪90年代后期，国有企业改革带来的红利消失之后，国有企业开始进入一个新的发展困境。
其中，部分国有企业逐渐成为“僵尸企业”，陷入了产能过剩、经济效益下降的局面。
第二，国有企业进行垄断经营、补贴，导致市场出现了一些不公平竞争的现象。
除了一些经济出现亏损的国有企业外，部分有盈利的国有企业正在以垄断经营及政府补贴的方式长期处于市场垄断位置，致使国有企业与民营企业之间出现了不公平竞争的现象。
国有企业在财务管理中如何做好风险防控
国有企业在财务管理中如何做好风险防控随着我国市场经济快速发展，国有企业作为中国经济的主力军，应对市场风险、经营风险、财务风险等各种风险的能力越来越受到关注。
国有企业作为大型企业，其财务管理过程中要面临的风险较多，而且风险的大小和影响的面也不同。
本文将从国有企业在财务管理中如何做好风险防控这一问题出发，探讨国有企业在财务管理中如何做好风险防控。
一、风险评估风险评估是财务管理风险防控的关键。
针对国有企业中的财务问题，一定要首先进行风险评估。
风险评估包括风险识别、风险测量和风险管理。
风险识别要求对企业经营活动中可能出现的风险进行全面、深入的调查，以便在风险发生前，及时采取防范措施。
风险测量是为了更精确更科学地测量和评估各类风险的概率、大小、分布和趋势，以科学地确定风险策略。
风险管理的核心是针对各类风险采取相应的措施，防控风险，减轻损失。
评估完成后，国有企业应该视具体情况对各项风险进行分类，以便有针对性地采取相应的风险防控措施。
二、加强内部控制加强内部控制也是国有企业风险防控的关键。
在实践中，一些企业常常没有足够的系统和程序，缺乏内部控制，从而导致财务风险的加重或者出现更严重的问题。
企业应该对所有的交易、活动进行全面监管，并对机密性的资产购买、销售等业务进行额外保护。
国有企业应该通过内部审计和外部审计来检查内部控制机制是否能够有效预防和减少财务风险。
企业应定期对财务报表进行审计，建立内部审计制度和专门的审计部门，并进行对外审计，保证财务报表的真实性和准确性。
三、规范投资和融资行为规范国有企业的投资和融资行为，也是加强风险防控的重要步骤。
当企业需要进行资本运营时，一定要考虑到风险。
在投资决策方面，企业应该注重风险控制的工作，对投资标的进行全面、深入的调查和评估，考虑到政策风险、市场风险、流动性风险、信用风险等各种风险。
国有企业需要建立严格的投融资流程管理制度，完善融资的监管机制，加强融资机构则与交流协调，掌握资本市场、信贷市场、货币市场等全面信息，及时调整经营战略与投资方向。
国有企业财务管理中的风险控制研究
国有企业财务管理中的风险控制研究摘要：为提升国有企业财务管理工作能力，实现风险控制工作的有效进行，本文从国有企业财务管理工作的主要内容、财务管理工作的问题出发，分析财务管理工作中国有企业财务风险控制理念、国有企业财务管理风险控制制度仍需补充、国有企业财务管理主体的权责混淆、财务管理人员专业技能与职业道德几个主要问题，并据此制定出相应的解决方案，具体从强化国有企业全体职工财务管理与风险控制的意识、制定并优化国有企业财务风险控制制度、提升财务管理人员财务管理能力与风险控制意识、提升财务管理人员专业能力几个方面出发，以达成国有企业财务管理能力的目标，为更多国有企业提供相关工作经验。
关键词：国有企业；财务管理；风险控制引言国有企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的重要基础。
随着我国经济的快速发展，国有企业面临着越来越多的风险和挑战，因此，研究国有企业财务管理中的风险控制具有十分重要的意义。
财务管理是国有企业管理工作的重要组成部分，其直接关系到国有企业经济效益，影响到国有企业核心竞争力的提升。
因此，国有企业财务管理中存在的风险分析至关重要，这对于国有企业之后财务管理工作问题的提取、经验的总结均有所助益。
一、国有企业财务管理风险控制的必要性一方面，国有企业实行财务管理可以提升企业内部的现金流动速度，形成良好的资金链供应系统，确保企业在激烈的竞争中拥有一定的风险抵抗力。
另一方面，国有企业开展财务管理工作可以提升企业内部各部门之间的协作能力，以高效的沟通方式，强化企业内部各个部门之间的协同工作，为企业开展各项业务，实现经营目标，落实业财融合工作等打牢基础。
除此之外，企业在进行财务管理中需要面对各种风险，财务风险控制可以帮助国有企业财务部门上层的管理人员制定发展策略，获取最大的经济效益，避免因不必要的风险问题影响国企一段时间的口碑。
在此基础上，国有企业开展财务管理工作中参与人员的工作能力也可通过此部分的落实情况进行评估，这决定了国有企业是否可以高质量分配内部效益，减少管理中的各项矛盾。
国企财务管理存在的风险及防控策略
国企财务管理存在的风险及防控策略国有企业是国家的重要经济支柱，财务管理对于国企的发展至关重要。
国企在财务管理中也存在一些风险，因此需要及时采取有效的防控策略来保障国企的健康发展。
一、国企财务管理存在的风险1. 政府干预风险国有企业受政府牵制，政府可能会对企业的财务管理产生过多的干预，导致企业的财务管理受到政治因素的影响。
政府干预可能导致企业经营决策不够灵活，且政府目标与企业经营目标可能存在矛盾。
2. 腐败风险由于国有企业在财务上具有一定的资源控制权，在资源分配过程中可能存在腐败现象，导致企业的财务管理出现问题。
财务人员贪污贿赂，企业内部控制机制薄弱，导致企业资金流失。
3. 不良资产风险由于国有企业在历史上存在国企改革阶段产生的不良资产问题，这些不良资产可能对企业财务管理产生负面影响。
不良资产往往会导致企业资金链断裂、融资难题、资金回笼周期长等问题。
4. 经营风险国有企业经营风险主要来自市场风险、产品风险、运营风险等方面。
企业在市场竞争中可能面临价格战、市场份额下滑等风险，产品风险可能包括产品降价竞争、产品质量问题等，而运营风险可能来自生产运营中的问题。
5. 资金风险国有企业在资金管理上可能会面临资金不足、资金链断裂、资金投入不当等风险。
资金风险可能导致企业无法正常运营，甚至面临破产风险。
1. 完善内部控制机制国有企业需要建立健全的内部控制机制，加强对财务管理的监督和管理。
企业应建立科学、完善、有效的内部控制制度，包括权责明确、审批流程规范、财务制度完善等，确保企业的资金使用和分配符合相关规定，减少腐败风险。
2. 加强风险管理国企应加强财务风险的管理，建立健全的风险管理体系，包括对市场风险、资金风险、经营风险等进行全面分析和评估，采取相应的措施进行风险防控，保障企业的财务安全。
3. 强化内部监管加强内部监管，建立健全的内部监控机制，包括建立内部审计部门，加强对企业财务管理的检查和监控，及时发现和纠正财务风险，确保企业的财务健康。
关于国企改革财务的风险防控及建议
关于国企改革财务的风险防控及建议国企改革是我国经济体制改革的重要组成部分，是建设现代企业制度和市场经济体制的重要内容。
国企改革涉及众多复杂的问题，其中财务风险防控始终是国企改革过程中的一项重要工作。
本文将针对国企改革财务风险进行分析，并提出相应的建议。
一、国企改革财务风险的来源1. 企业制度不健全在国企改革前，我国国有企业的制度建设一直存在一些问题，企业管理体制不够灵活，内部决策机制不够市场化，财务制度不够规范等问题较为突出，这些问题直接导致了国有企业在市场竞争中的不利地位，增加了企业的财务风险。
2. 企业内部管理不善一些国有企业在管理过程中存在漏洞和不规范的现象，如内部控制不严格、管理层层级不清、权责不分明等，这些问题使得企业在资金使用和经营管理方面存在较大风险。
3. 市场竞争压力大随着市场化程度的不断提高，国有企业面临日益激烈的市场竞争，不良竞争导致企业盈利能力下降，财务风险加大。
二、国企改革财务风险的防控1. 完善企业制度国企改革要求国有企业确立现代企业制度，使企业能够更好地适应市场变化和经济发展需求，建立健全的企业治理结构和财务管理制度，提高企业的运营效率和管理水平。
2. 加强内部管理国有企业在改革过程中应加强内部管理，提高企业内部控制的水平，建立完善的财务管理制度，规范企业经营行为，确保企业经营活动的合规性和规范性。
3. 提高技术水平国企改革需要国有企业不断提升技术水平和管理能力，加强技术创新和人才培养，提高企业的核心竞争力，有效降低企业在市场竞争中的风险。
4. 加强风险管理国有企业在进行改革的过程中，应加强财务风险管理工作，建立完善的风险管理制度，加强对市场风险、信用风险等各种风险的监测和防范，提高企业的防风险能力。
5. 健全财务审计体系国有企业应建立健全的财务审计体系，加强对企业各项财务活动的监督和审计，完善财务制度和报告制度，确保财务信息的真实性和准确性，提高企业财务风险的可控性和预警能力。
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施国有企业混合所有制改革是中国改革开放以来重要的一项改革，旨在通过引入民间资本，提升国有企业的效率和竞争力，为经济发展注入新动力。
然而，混改背后也存在财务风险，国有企业在进行混改时应注意以下几点：一、股权转让风险股权转让是混改的重要举措，在引入民间资本的同时，也带来了股权转让风险。
国有企业在进行股权转让时，应避免因评估不准确、交易价格过高或低、涉及权益纠纷等问题而导致的损失。
除了加强评估和尽职调查工作外，应在合同中严格规定相关责任，避免出现潜在纠纷。
二、融资风险混改后，企业需要更多的资金来扩大生产、改善经营等。
因此，融资是混改中不可避免的环节。
然而，国有企业在融资过程中可能面临着政策性贷款不足、市场融资风险大等问题。
应加强合规风险管理，确保资金使用符合政策、法规要求，同时加强市场风险的识别和把控，降低融资成本。
三、资产重组风险国有企业通过混改，常常需要进行重组，可能涉及到资产出售、并购等操作。
重组背后存在着价值评估、并购融资、重组计划执行不力等风险。
因此，在资产重组过程中，国有企业需要谨慎评估，严格遵循相关法规和规定，做好项目的前期调研和风险评估，以提高重组的成功率。
四、内部管理风险混改后，国有企业面临的内部管理问题也相应增多。
例如，管理制度不完善、人员管理缺失等问题容易导致内部风险的发生。
国有企业需要通过规范化管理、加强内部控制等措施来减少风险。
此外，加强企业文化建设、注重员工培训等也是提高企业内部管理效率和减少风险的重要途径。
针对以上风险，国有企业应采取以下几种应对措施：一、风险评估和规避应建立完善的风险评估制度，全面评估混改过程中的所有潜在风险。
在评估结果的基础上，制定相应规避措施，降低风险发生的可能性。
二、完善内部控制制度国有企业应加强内部控制建设，确保财务信息真实可靠、经营行为合规合法。
具体措施包括建立健全的管理制度、内部审计机构和风险管理机制。
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施
国有企业混合体制改革中应注意的财务风险及应对措施随着国有企业混合所有制改革的加速推进，企业将面临一系列的财务风险。
为了避免这些风险，需要注意以下几点：一、股权回购风险国有企业在混合所有制改革中往往需要进行股权回购，这也是一种股权交易。
但是，回购价格可能会受到市场价格的影响，如果市场价格飙升，就会导致回购成本大幅上涨，从而导致企业未来的经营和财务预算出现严重的缺口。
因此，企业在制定回购计划时，必须对市场的变化及时把握，并制定相应的风险控制措施，如定期进行市场风险评估，制定恰当的回购价格，以及合理的回购量。
混合所有制改革后，企业要引入民营资本，以实现股权多元化。
但是，在股权分配的过程中，可能会出现投资者权益受损、股权关系混乱、置换难度大等问题。
针对这些风险，企业应该制定严格的股权分配政策和标准，设立分配制度、流程和安全措施，清晰规定股东的权利与义务，注重信息披露和问责机制，采取有效措施远离潜在的风险隐患。
三、财务风险国有企业的混合所有制改革，涉及到财务管理体系的调整、内部控制机制的改良等一系列财务工作。
在这个过程中，可能会发生政策调整风险、财务风险等不确定因素。
为了避免这种风险，企业应该制定财务管理标准，建立独立审计机制，加强内部监管，并为可能的财务危机制定应急预案。
四、人才风险在混合所有制改革中，国有企业既要保留原有员工，又要吸引和培训新人才，这需要在人员管理和培训方面进行调整和改进。
管理层应该定期评估员工的工作绩效和素质，采用各种方法加强员工教育和培训，提供公正的晋升机制和薪酬体系，以及合理的人才留用政策，从而减少人才流失和管理风险。
总之，国有企业在混合所有制改革中面临着诸多风险挑战，应该把握时机，加强风险管理，同时制定合理的应对策略，从而实现企业的稳健发展。
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具有客观性 、 不确定性 和损失性等特点 ， 很容易受 内外界多种因素 企业内部控制监督制度的基础上 ， 还要规范设计各种财务风险的控 的影 响 ， 尤 其 是在 国有 企业 改革 的过 程 中 ， 内外部 环 境都 比较 复杂 ， 制 和应 对策 略 ， 为实现 科学 的风 险管理 提供 保 障。
财 税 统 计
国有企业改革过程 中的财务风 险控 制研究
何 桂 莲
山东 水利 工程 总公 司 山东 济 南 ２ ５ ０ ０ １ ４
摘 要： 随着我 国国有企 业改革 不 断深入 ， 各方 面都取 得 了一 定成 效 ， 但仍 有一 些方 面有待 进 一步 完善 。改革 过程 中的 财务风 险控 制 问
１ 国有 企业 改革 过程 中的财 务风 险现 状分 析
过对 搜 集 到 的财 务数 据 进 行分 析 ， 确 定 财务 指 标 ， 最 后 通过 统 计 分 １ ． １ 财务 管 理制 度建 设 还不 到 位 国有 企业 现 代 化改 革是 一 个 析得 出结 论 ， 从 而达 到对 财务风 险进 行 防范控制 的 目的。
不 断探 索 、 不断 实践 、 不 断改 进 的过程 ， 由于受 各种 内外部 因素 的影 响， 国有企 业 改 革 面临 着 重重 困难 ， 其 中财务 管 理就 是 最 为 重要 的
一
பைடு நூலகம்
３ 国有 企业 改革过 程 中的财 务风 险管理 与控 制
３ ． １ 多角 度 、 全 方位 开展财 务风 险管 理 国有企 业在 日益 激烈 的
不 完善 而 难 以控 制 ， 进 而 导致 财 务 管理 过 程 中 出现 疏 忽遗 漏 ， 甚 至
３ ． ３ 改进 财 务成 本 控制 方法 针 对 目前 国有企 业 改革 过程 中存
造成不可挽回的错误和损失。国有企业改革过程 中面临的一个关键 在 的资 金 流失 、 成 本 费 用严 重 透 支 的现 象 ， 企 业 必须 不 断 改进 财 务
问题就 是资 产 流失 。这 是 因为在 改革 的过 程 中 ， 由于 体制 的不清 晰 成 本控制 方法 。目前一 些 国有企 业财务 部 门成本 控制 还停 留在 粗放 容 易造 成 权 责不 明 ， 企 业 财 务管 理 制度 混 乱 ， 国有 控股 产 权 转让 程 水 平上 ， 财务 数 据报 表 的编辑 标 准 和方 法 不 能统 一 ， 大量 的 财务 数
个 。国有 企业 在改 革 过程 中 ， 经 常 因为 财务 管 理工 作做 得 不 到位 市 场竞 争形 势下 进行 改 革 ， 面 着 对 复杂 多 样 的财 务 风 险 ， 只有 建 立
而 引发 风 险 。首 先 ， 财务 预算 管 理不 够完 善 ， 存 在 事后 管 理 现象 ， 财 了全 面 、 系统 的财务 风 险 管 理体 系 ， 才 能 有效 避 免改 革 过 程 中 的财 务 管理 制度 过 于形 式化 ， 财务 监 管不 到位 ， 易 导致 资金 流 失 ， 费 用成 务 风 险。 国有企 业要 根 据各 种风 险产 生 的原 因 、 对改 革 的影 响及 变 本 严重 透 支 ； 其次 ， 由于 财务 管理 体制 不 完善 ， 提供 会 计信 息 质 量不 化 趋势 等 ， 采 取不 同 的风险控 制措 施 ， 才 能真 正 的控 制 风险 。国有 企 高， 导 致 国有 企 业 改革 方 向和 决策 出现偏 差 ， 一 定 程 度上 影 响 了企 业 的财 务 风险 管理应 从 整体 业务 范 围 出发 ， 在 改 革 的进程 中进 行超 业 的经 济效 益 。 前、 系统 的风 险分析 ， 构 建一 套完 整 的企 业财 务风 险 管理 目标体 系 ， １ ． ２ 复 杂 的改 革环 境 提高 了 财务 风 险 国有 企业 财 务管 理 风险 防止 由于 缺乏 预警 而 导致 风险 的 出现 。同时 ， 在 全面 制 定执 行 国有
题就 是其 中一 个 重要方 面。本 文对 国有 企业 改革过 程 中财务 风 险控 制的 体制 、 机制 和 制度 建设 问题 进行 了 系统 的分 析 ， 提 出 了几 点提 高财 务 管理效 率 、 有 效控 制财 务风 险 的对策 和策略 。 关键 词 ： 国有 企业 改革 ； 财务 管理 ； 风险控 制
在改 革 实施 过 程 中 ， 由于受 社 会环 境 和 多种 社 会 因素 的影 响 ， 国有 ３ ． ２ 强 化 国有 企业 改 革前 后 的财 务 制度 建设 国有 企业 在 改革 企 业 可能 因为得不 到 准确 的信 息 而难 以做 出正 确 的决 策 ， 不能 很好 过程 中 防范 财 务 风 险 的一 个关 键 措施 就 是 强化 国有 企业 改 革 前后 地把握 改 革策 略和机 会 ， 给企业 造成 一定 的风 险 。另外 ， 国有 企业 在 的财 务制 度衔 接 ，避免 由于制 度衔 接不 好而 导致 的财务 管 理漏 洞 。
改革的过程中肯定要付出一定的经济成本 ， 这就可能带来财务或经 在这方面可以在改革的中间阶段使新旧财务管理制度并行 ， 保证企 济管 理上 的风 险 ， 阻 碍企 业改革 的实 施 。 业各项财务管理业务 的规范性 、 准确性和科学性 ， 在新制度运行准
一
做 好 改革前 后 各类 账 目的交 接 １ ． ３ 改革 过程 中体制 转 换产 生 了新 的 风 险点 国有企 业 改革 的 确无 误后 再 废除 旧 的财务 管 理制 度 ， 个 必 经 阶段 就 是进 行 财 务制 度 的 改革 ， 在 这 一 过程 中 ， 往往 出现 工作 ， 避 免 由于制 度 漏 洞带 来 的 财 务风 险 ， 同 时 也能 有 效 防止 改 革 由于 旧制 度 与新 制度 之 间衔 接性 差 ， 由此 带来 的风 险 也 由于制 度 的 过程 中的资金 流失 。