2环境影响评价程序
环评法规第二章 规划环境影响评价2-
• 依据此规定，经国务院批准，原国家环境保护总 局2004年7月3日颁布《关 于 印 发 〈编制环境影 响 报 告 书 的 规 划
• 编制环境影响报告书的规划的具体范围 • 1 工业的有关专项规划：
• ♦省级及设区的市级工业各行业规划。（黔东循环经济区岑巩工业园）
• 2 农业的有关专项规划：
• ♦设区的市级以上种植业发展规划； • ♦省级及设区的市级渔业发展规划； • ♦省级及设区的市级乡镇企业发展规划。
– (六）环境影响评价结论的科学性。
– 《规划条例》第二十条规定：
• 有下列情形之一的，审查小组应当提出对环境影响 报告书进行修改并重新审查 的意见：
• （2）审查意见内容
– 《规划条例》第十九条规定： • 审查意见应当包括下列内容： – (一）基础资料、数据的真实性； – (二）评价方法的适当性； – (三）环境影响分析、预测和评估的可靠性； – (四）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 的合理性和有效性； – (五）公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说 明的合理性；
– 专项规划审批机关在作出审批专项规划草案决定 前，应将专项规划环境影响报告书送同级环境保 护行政主管部门，由其会同专项规划审批机关对 环境影响报告书进行审查。
– 环境保护行政主管部门应当自收到专项规划环境 影响报告书之日起30日内，会同专项规划审批机 关召集有关部门代表和专家组成审查小组，对专项 规划环境影响报告书进行审查，并在审查小组提出 书面审查意见之日起10日内将审查意见提交专项 规划审批机关。
说明：规划环评文件没有审批，是审查；规划才是审批
• 1）需进行环境影响评价的规划草案的报送
– 《环评法》第七条中规定： • 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及 其有关部门，对其组织编制的“一地”“三域”有 关规划 及“十个专项”规划中的指导性规划，应 当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写 该规划有关环境影响的篇章或者说明。在报送审批 规划草案时，将环境影 响的篇章或者说明作为规划 草案的组成部分一并报送规划审批机关。
国家环境保护总局令 第29号(关于审批程序的规定)
国家环境保护总局令第29号国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》已于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
国家环境保护总局局长解振华二○○五年十一月二十三日主题词：环保法规环境影响评价审批程序令环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定第一章总则第一条为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。
第二条本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。
第三条本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。
第四条按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。
按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。
按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。
第五条环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。
第二章申请与受理第六条建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。
第七条建设项目环境影响报告书主要包括下列内容：（一）项目概况；（二）周围环境现状；（三）对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）环境保护措施及其技术、经济论证；（五）对环境影响的经济损益分析；（六）实施环境监测的建议；（七）评价结论。
安全生产三同时手续
安全生产三同时手续安全生产是企业发展的重要保障，也是维护员工生命财产安全的基本要求。
为了有效地推动企业安全生产工作的开展，各企业都需要建立起一套科学、合理的安全生产三同时的手续流程。
本文将从三同时的定义、手续的重要性和具体程序来探讨安全生产三同时手续的相关内容。
一、安全生产三同时的定义安全生产三同时是指企业进行生产经营活动时，必须满足的安全、环境保护和职业卫生的要求，即安全生产许可证、环境影响评价文件和职业卫生监护档案三项手续齐备。
这三项手续的齐备性是企业进行生产经营活动的基础。
二、安全生产三同时手续的重要性1. 保障企业安全生产。
安全生产是企业健康发展的基础，只有确保安全生产三同时手续齐备，企业才能在生产经营活动中有效防范各类安全风险，确保员工的生命财产安全。
2. 提升企业信誉度。
齐备的安全生产三同时手续是企业合法经营的重要凭证，对外展示了企业具备的安全生产能力和合规经营的责任意识，有利于提升企业在市场中的竞争力和信誉度。
3. 促进企业可持续发展。
企业安全生产三同时手续的齐备性直接关系到企业的生产经营活动是否合法和可持续。
只有在安全生产标准得到遵守的情况下，企业才能持续健康发展，实现企业经济效益和社会效益的双重提升。
三、安全生产三同时手续的具体程序1. 安全生产许可证的办理流程（1）资料准备：企业应准备齐全各类证照、备案资料等，并与当地安监部门协作，填写《安全生产许可申请表》。
（2）专家评审：安监部门会组织相关专家对企业的生产工艺、设备、场所等进行评审，专家评审结果将作为后续审批的重要依据。
（3）现场检查：安监部门将对企业进行现场检查，检查对象主要包括企业的安全管理制度、生产设备、员工教育培训等方面。
（4）审批和颁发证书：安监部门对企业的申请进行审批，并在符合要求后颁发安全生产许可证。
企业在收到安全生产许可证后，需要将证书进行备案。
2. 环境影响评价文件的编制流程（1）项目信息收集：企业应收集项目的环境影响资料，包括项目规划、建设方案、环境保护措施等。
环境影响评价报告编制指南
环境影响评价报告编制指南引言环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是一种系统评估和预测项目对环境可能产生的影响的方法。
编制一份完整、准确、可操作的环境影响评价报告对于确保项目的可持续发展至关重要。
本文将分为四个部分，分别介绍环境影响评价报告的编制指南，包括前期准备、评估方法、报告结构和注意事项。
一、前期准备1.明确编制目的在编制环境影响评价报告之前，需要明确报告的编制目的，具体包括对项目所在地生态环境影响的评估、预测和规避措施等。
2.确定评价范围根据项目性质和规模，确定适当的评价范围，包括项目区域、环境组成要素和评价时间范围等。
3.收集必要数据采集项目相关的环境情况、社会经济情况、生态系统情况等数据，并进行必要的调查和采样。
二、评估方法1.指标体系设计设计合理的指标体系，包括环境质量指标、生态系统指标、社会经济指标等，以全面评估项目的环境影响。
2.评估方法选择根据项目特点，选择适当的评估方法，如定性评估、定量评估、定性与定量相结合评估等，以确保评估结果的准确性。
3.风险评估对项目可能带来的环境风险进行评估，如污染物排放、生态系统破坏、社区健康风险等，并提出相应的风险管理建议。
三、报告结构1.综述对报告的编制目的、范围、数据来源等进行概述，并列出重要的评价结论和建议。
2.项目概况介绍项目的基本情况，包括项目背景、规模、所在地、建设内容等。
3.环境基线调查对项目所在地的环境状况进行详尽的调查和评估，包括大气环境、水环境、土壤环境、生态系统以及社会经济情况等。
4.影响评价根据前期准备和评估方法，对项目可能产生的环境影响进行评估，包括直接影响、间接影响、累积影响和长期影响等。
5.风险管理措施根据风险评估结果提出相应的风险管理措施，包括污染防治措施、生态恢复措施、环境监测和管理机制等。
6.公众参与描述公众参与评价的过程和结果，并提出社会各界的意见和建议。
7.预测评价对项目建设和运营阶段的环境影响进行预测和评价，包括建设阶段和运营阶段的影响预测、评估方法和管理建议等。
描述建设项目环境影响评价的审批流程
建设项目环境影响评价审批流程
一、立项阶段
1.环境影响评价申请
（1）项目单位向相关部门提交环境影响评价申请（2）提交项目建设方案和环境影响评价报告书
2.立项审查
（1）相关部门对申请材料进行初步审查
（2）确认申请材料是否齐备和符合法定要求
二、环评报告审查阶段
1.专家评审
（1）组织专家对环境影响评价报告进行评审
（2）对评审意见形成专家评审报告
2.公众参与
（1）公布环境影响评价报告，接受公众意见
（2）纳入公众意见，形成综合评价意见
三、环境保护部门审批
1.环保部门审查
（1）环保部门对环境影响评价报告进行审查
（2）确认环境影响评价报告的合法性和科学性
2.批复环评报告
（1）环保部门作出环境影响评价报告批复决定
（2）如有需要，提出修改意见并要求重新提交
四、环评报告公示
1.公示环评报告
（1）环保部门将批复的环境影响评价报告进行公示（2）公示环评报告的内容和相关信息
2.接受监督
（1）接受社会各界和公众对环评报告的监督和检查（2）对公众提出的意见进行回复和处理
五、环评报告备案
1.环保部门备案
（1）环保部门对批复的环评报告进行备案
（2）形成环评报告备案证明文件
2.监管和跟踪
（1）对项目实施过程中的环境保护措施进行监管和跟踪（2）如发现问题，及时进行整改和处理。
环评申请流程
环评申请流程环评申请流程是指进行环境影响评价的项目或计划在实施前，需要向相关部门提交申请，并经过一系列的审核和批准程序的过程。
下面是一般项目的环评申请流程，仅供参考。
一、项目申请1. 项目审查：项目申请者首先向相关部门提交项目审查申请，包括项目概况、项目可行性研究报告、环境基础资料等相关材料。
2. 预审：相关部门对项目材料进行预审，判断是否具备进行环评的条件，是否需要进行现场勘察等。
二、规划与报告编制1. 初步设计：项目申请者根据预审意见，进行初步设计。
包括项目布局、工艺流程、主要设备选择、环境保护措施等。
2. 环境影响评价报告编制：项目申请者聘请环境评价机构进行环境影响评价，并按照相关法律法规和技术标准要求编制环境影响评价报告。
三、评审与批准1. 申报与受理：项目申请者将环境影响评价报告提交到相关部门，进行申报与受理。
相关部门组织专家评审组进行评审。
2. 公示与听证：相关部门根据法律法规的要求，对环境影响评价报告进行公示，并组织听证会，听取公众对环境影响评价报告的意见和建议。
3. 审批与批复：相关部门根据专家评审意见、公众意见和听证结果，进行审批并出具环评批复文件。
四、监督与管理1. 环评验收：项目申请者按照环评批复文件和相关法律法规的要求，进行环评方案的实施和环境保护设施的建设。
2. 监督检查：相关部门进行定期或不定期的监督检查，确保项目按照环评批复文件的要求进行实施。
3. 违法违规行为处罚：对违反环评批复文件要求或环保法律法规的行为，相关部门进行相应的处罚，保护环境和公众利益。
五、后评价与公众参与1. 后评价：项目申请者在项目实施结束后，进行环境影响评价的后评价工作，评估环评方案的有效性和环境影响评价报告的科学性。
2. 公众参与：相关部门组织公众参与工作，听取公众对项目实施后环境的影响、环保措施的执行情况等方面的意见和建议。
环评申请流程是一个相对复杂的过程，需要各方的配合和耐心。
通过环评申请流程，可以确保项目在实施前充分考虑环境因素，保护环境、保护公众利益。
第2章环境影响评价的内容与方法
环境影响预测
在了解环境系统运动和变化规律的基础上，运 用那些依据过去和现在掌握的知识，对拟议行动 产生的未来影响的范围、程度、性质和状态及其 后果进行估计和推测。
第2章环境影响评价的内容与方法
预测方 法
数学 模式法
物理 模拟法
类比法
专业 判断法
第2章环境影响评价的内容与方法
数学模式方法 数学模式
第2章环境影响评价的内容与方法
环评大纲的编写
大纲包括的内容： ▪ 总则； ▪ 建设项目概况； ▪ 拟建项目地区环境简况； ▪ 建设项目工程分析的内容和方法； ▪ 环境现状调查； ▪ 环境影响预测与评价建设项目的环境影响； ▪ 评价工作成果清单，拟提出的结论和建议； ▪ 评价工作组织、计划安排； ▪ 经费概算。
第2章环境影响评价的内容与方法
编写基本要求
▪ 总体编排结构应符合《建设项目环境保护管理条
例》的要求，内容全面，重点突出，实用性强；
▪ 基础数据可靠； ▪ 预测模式及参数选择合理； ▪ 结论观点明确、客观可信； ▪ 语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长； ▪ 环境影响报告书中应有评价资格证书。
如牛顿第二定律：F=ma。
第2章环境影响评价的内容与方法
数学模式方法
灰箱模式
人们对客观事物的认识还不够充分，虽从机 理上知道各种因素之间存在一定函数关系，但尚 不掌握确切定量关系，需要经验系数才能定量化。
如滑动摩擦力F=μ·FN，摩擦系数μ不能由推 理得到，只能由试验得到。
环评工作中，应用最多的是灰箱模式，如高斯
例如：中粮制罐项目中废水排放量的计算
专业判断法
依靠在一定领域内具有丰富专业知识的专家有 关见解：
§ 对受影响后的未来状况作出预断； § 对影响的类型和强度提出定性或定量判断； § 提出各种可供比选的方案； § 推荐优化的决策方案。
环境影响评价评价工作程序图
（3）根据预防为主、防治结合的原则，评价拟建项目“三废”治理措施的可行性与可靠性，论述拟建项目的经济效益、环境效益与社会效益，结合拟建项目特点提出相应的污染防治对策与措施，为实现项目合理布局，最佳设计和环境管理提供科学依据。
附图5：项目周边情况图
附图6：项目内街透视图
附图7：项目鸟瞰图
附图8：项目地下室负一层风井平面布置图
附件
附件1：项目环评委托书
附件2：项目备案通知书
附件3：项目规划设计要求函
附件4：项目执行标准函
附件5：项目环境现状监测报告（大气、水、噪声）
附件6：污水排放情况说明
附件7：弃土处置协议
附件8：项目土地使用证
本项目营运期主要污染物包括生活污水、商业废水、生活垃圾、商业垃圾、厨房油烟废气、机动车尾气、人员活动噪声等。
运营期项目区域实行雨污分流，雨水通过雨水管网收集后排入市政雨水井。该项目所在位置属于会理县市政管网覆盖范围（附件6），项目产生的生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，进入会理县城污水处理厂处理达标排放；小区厨房油烟废气经抽油烟机送至主烟道在屋顶高空排放；小区设备设于地下室密闭设备间，建筑隔声，同时对小区进出车辆加强管理，避免和降低噪声对居民的影响。小区生活垃圾由垃圾桶收集，由城市环卫部门统一清运。项目营运期产生的污染物均得到合理处置。
范围
可逆性
施
工
期
人体健康
-
3
短期
小
局部
可逆
施工扬尘、噪声
场地洒水、合理施工时间和布局、使用低噪声设备
第2讲环境影响评价程序ppt课件
1、环境影响评价管理程序
A 建设项目管理：
①建设项目环境影响评价的分类管理 ②环境影响评价文件的审批权限 ③环评文件的审批时限和重新报批
环境影响评价资格证书工作范围划分表
环境影响报告书
环境影响报告表
1．轻工、纺织、化纤； 一般项目环境影响报告表 2．化工、石化及医药； 特殊项目环境影响报告表 3．冶金机电； 工 4．建材火电； 作 5．农林水利； 范 6．采掘 ； 围 7．交通运输； 8．社会区域； 9．海洋工程； 10．输变电及广电通迅； 11．核工业
（三）
经 营 者 提 供商品或 者 服务 有欺诈行 为的 ，应当 按照消费 者的 要求增加 赔偿其 受到 的损失 ，增加 赔偿的 金额为 消费者 购买商品的 价 款或接 受服务 的费用
②环境影响评价文件的审批权限
《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目
目录》
附
《湖南省环境保护主管部门审批环境影响评价
环境影响评价机构的分级
分为甲、乙两级评价机构，甲级至少配备4名高级技 术职称和6名中级技术职称的专职人员,乙级至少配备 6名中、高级技术职称的专职人员。
经 营 者 提 供商品或 者 服务 有欺诈行 为的 ，应当 按照消费 者的 要求增加 赔偿其 受到 的损失 ，增加 赔偿的 金额为 消费者 购买商品的 价 款或接 受服务 的费用
投资额 （亿元） ０.3以下 0.3-2 2-10 10-50 50-100
评估环境影 0.8-1.5 1.5-3 3-7 7-9
响报告书 （含大纲）
环境影响服务评价方案
环境影响服务评价方案环境影响服务评价方案一、背景及意义环境保护是当今世界各国共同关注的问题。
随着环境污染和生态破坏现象的不断加剧，社会对环境保护问题的关注度也越来越高。
环境影响评价是环境保护的重要手段之一，也是推进可持续发展的重要方式之一。
因此，制定科学、规范、有效的环境影响服务评价方案，对于保障环境质量与生态安全，加强环境管理，推进可持续发展，具有重要的意义。
二、评价内容与指标体系1. 评价内容（1）环境影响服务评价内容包括但不限于：用地环境、空气质量、土壤质量、水环境、生物多样性、生态系统、声环境、社会影响、景观效应等。
（2）针对不同项目的特点以及环境管理的需要，应制定相应的评价内容。
2. 指标体系（1）环境影响服务评价指标体系应包括以下方面：环境质量指标、资源消耗指标、自然生态指标、社会经济指标等。
（2）分别针对不同类型、不同阶段的项目制定不同的评价指标，具体包括用地环境影响指标、水环境影响指标、大气环境影响指标、生态系统影响指标、景观效应指标等。
（3）评价指标应根据不同评价内容，与现行环境污染排放标准、环保法规以及国家环境质量标准等相结合，具有科学性、可行性和监督性。
三、评价方法与流程1. 评价方法（1）尽可能采用定量方法来进行评价，如计算和模拟等方法，使结果更加科学、准确。
（2）将环境影响评价分阶段推进，包括计划编制、环境界定、影响分析、方案比选、评价报告编制等。
（3）利用现代科技手段，如GIS、RS等辅助评价方法，更充分地挖掘已有数据的信息价值，同时收集新数据，以提高评价的精度和实效性。
2.评价流程（1）环境影响服务评价是一个持续、系统的过程，需要遵循科学、规范的流程。
（2）具体流程如下：- 评价需求确认；- 评价计划编制；- 环境界定；- 影响分析；- 方案比选；- 评价报告编制；- 评价报告审查验收。
四、评价结果应用1. 评价结果应用对象（1）环境管理部门。
（2）项目批复、审批机构。
1 环评法规第三章 建设项目环境影响评价2
审审批批制制、、核核准准制制与与备备案案制制的的区区别别 答：使用国家资金的项目以及政府投资的项目，实行审批制度，由企业投资的项目实行核准制和备案制，
具体区别为：
说明：审批制、核准制与备案制的区别 一、适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，适用于企业不使用政府
第三章建设项目环境影响评价
• 1 建设项目环境影响评价的分类管理 • 2 建设项目环境影响评价文件的编制要求 • 3 建设项目环境影响评价文件的审批 • 4 建设项目环境保护对策措施的实施及后评价 • 5 建设项目环境影响评价的法律责任
1 建设项目环境影响评价的分类管理
• 1）环境影响评价分类管理的原则规定
• 环境影响报告书编制内容中还必须有公众参与的内容。 • 鉴于建设项目风险事故对环境会造成重大危害，对存在
风险事故的建设项目，特别是在原料、生产、产品、储 存、运输中涉及危险化学品的建设项目，在环境影响报 告书的编制中，必须有环 境风险评价的内容。
• 2）环境影响报告表和环境影响登记表的内容和 填报要求
具体见：建设项目环境影响评价分类管理名录》文件
《建设项目环境影响评价分类管理名录》所称环境敏感区，是指 依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某 类污染因子或者生态影响因子特别敏感 的区域，主要包括：
• (一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、 饮用水水源保护区；
• (二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、 重要湿地、天然林、 珍稀濒危野生动植物天然集中分布 区 、重要水生生物的自然产卵场及索何场、越冬场和洄 游 通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区 、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养 化 水域；
环境保护部令2号建设项目环境影响评价分类管理名录资料
其他食品制造 采用化学方法去皮的水
其他 /
卷烟 年产30万箱以上 其他 /
锯材、木片加工，家具制造 有酸洗、磷化、电镀工艺其他 /
人造板制造 年产20万立方米以上 其他 /
竹、藤、棕、草制品制造 / 有化学处理
其他
煤气生产和供应 煤气生产 煤气供应 /
城市天然气供应 / 全部 /
热力生产和供应 燃煤、燃油锅炉总容量
吨/小时以上 其他 /
自来水生产和供应 有引水工程的；日供水
万吨以上 其他 /
生活污水集中处理 日处理5万吨以上 其他 /
第六条 本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报
第七条 本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。
第八条 本名录自2008年10月1日起施行。《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环境保护总局令第14号）同时废止。
有色金属
采选 全部 / /
冶炼（含废金属冶炼） 全部 / /
合金制造 全部 / /
压延加工 / 全部 /
金属制品
表面处理及热处理加工 电镀；使用有机涂层、有
其他 /
铸铁金属件制造 年产10万吨以上 年产10万
1万吨 年产1万吨以下
金属制品加工制造 / 全部 /
纺织化纤
化学纤维制造 全部 / /
纺织品制造 有洗毛、染整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼
其他 /
服装制造 有湿法印花、染色、水洗
年加工100万件以上的 其他
环境质量评价
水利、水电工程、森林系统等
27
工程分析—以污染型建设项目为例
1.主要原料、燃料及其来源、储运和物料平 衡，的用量与平衡，水的循环利用。
2.工艺过程
3. 排放的废水、废气、废渣、颗粒物、放射性废物 的种类; 排放量和排放方式、污染物的种类、 性质及排放浓度； 噪声、振动等的特性。
4.废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案
评价参数P163
（三）环境质量指数评价
1、单因子评价指数 2、多因子评价指数
（四）环境质量分级（略）
第二节 环境质量现状评价
一、环境质量现状评价程序
确定评价对象，明确评价目的
污染源调查 监测评价
环境调查监测评价
环境效应分析
环境质量综合评价
研究污染规律，环境污染趋势预测 区域环境污染综合防治
环境质量现状评价的工作程序
3.报告书编制阶段
20
建设单位提出已批准的建设项目建议书
1.研究国家有关的法律文件
I
2.研究与建设项目有关的其他文件
筛选重点评价项目
环 境调 现查 状
编制环境影响评价大纲 环境影响预测
建工 设程 项分 目析 的
国家、地方有
II
关法规、标准
评价建设项目的环境影响
1.提出环境保护建议和措施
III
2.给出结论
三 、 环境影响报告书的编写
第二科目环境影响评价技术导则与标准
第二科目环境影响评价技术导则与原则考试目旳通过本科目考试，检查具有一定实践经验旳环境影响评价专业技术人员对环境影响评价技术导则与原则理解、熟悉、掌握旳程度和在环境影响评价及有关业务工作中应用环境影响评价技术导则，对旳选择环境影响评价有关原则旳能力。
考试内容一、环境原则体系（一）环境原则体系旳构成（1）熟悉环境原则旳分类及各自旳特点；（2）熟悉我国现行旳环境影响评价技术导则旳体系构成及其应用范围；（3）理解国家颁布旳重要环境质量原则和污染物排放原则。
（二）环境原则之间旳关系（1）理解国家环境原则与地方环境原则之间旳关系；（2）熟悉环境功能区和环境质量原则之间旳关系；（3）理解环境质量原则和污染物排放原则之间旳关系；（4）理解综合性污染物排放原则与行业污染物排放原则之间旳关系。
二、环境影响评价技术导则（一）环境影响评价技术导则——总纲1．总则（1）熟悉环境影响评价工作程序；（2）掌握环境影响评价原则；（3）掌握资源运用合理性分析旳内容；（4）掌握环境合理性分析旳内容；（5）掌握环境影响原因识别及评价因子筛选旳原则；（6）掌握环境影响评价工作等级旳划分、根据和调整原则；（7）熟悉环境影响评价范围确实定原则；（8）熟悉环境影响评价原则确实定原则；（9）理解环境影响评价措施旳选用规定。
2．工程分析（1）掌握工程分析旳基本规定；（2）熟悉工程分析旳措施；（3）熟悉工程分析旳内容。
3．环境现实状况调查与评价（1）掌握环境现实状况调查与评价旳基本规定；（2）熟悉环境现实状况调查旳重要措施；（3）熟悉环境现实状况调查与评价旳内容。
4．环境影响预测与评价（1）熟悉环境影响预测与评价旳基本规定；（2）掌握常用旳环境影响预测评价措施；（3）熟悉环境影响预测和评价旳内容；5．社会环境影响评价（1）熟悉社会环境影响评价包括旳内容；（2）理解筛选社会环境影响评价因子旳规定；（3）理解社会环境影响分析旳规定。
6．公众参与（1）熟悉公众参与旳规定、对象和形式；（2）理解建设项目信息公开旳重要内容；（3）熟悉公众反馈意见旳出来规定。
《环境影响评价程序》PPT课件
④审查该项目的技术政策与装备政策是否符合 国家规定；
⑤审查该项目环评过程中是否贯彻了“在污染 控制上从单一浓度控制逐步过渡到总量控制” “在污染治理上，从单纯的末端治理逐步过渡 到对生产全过程的管理”，“在城市污染治理
上 要把单一污染源治理与集中治理或综合整治结 环合境起影来响”报。告书审查以技术审查为主，审查 方式由负责审批的环境保护行政主管部门视具 体情况而定。
评 3. 冶金机电 价 5. 农林水利
4. 建材火电 6. 采掘
2. 特殊项目环境影响报告表
范 7. 交通运输 围 9. 海洋工程
8. 社会区域 10. 输变电及广电
通讯
11. 核工业
特殊项目——指输变电及广电通讯、核工业类别项目 一般项目——指除输变电及广电通讯、核工业类别以外项目
取得甲级评价资质的环评机构，可承担各级环境保 护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书 和环境影响报告表的编制工作。
• 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺 或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的 环境影响评价文件。
• 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境 影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价 文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。
294污染源调查与评价建设项目污染源预估评价区内污染源调查与评价5环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价水环境影响预测与评价噪声环境影响预测与评价土壤及农作物环境影响分析对人群健康影响分析振动及电磁波的环境影响分析对周围地区的地质水温气象可能产生的影306环保措施的可行性分析及建议大气污染防治措施的可行性分析与建议废水治理措施的可行性分析与建议对废渣处理与处置的可行性分析对噪声振动等其他污染控制措施的可行性分析对绿化措施的评价及建议环境监测制度建议31建设项目的环境效益建设项目建成后使环境恶化对农林牧渔业造成的经济损失及污染治理费用
环境保护部令2号 建设项目环境影响评价分类管理名录资料
中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2008年8月15日修订通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
部长周生贤二○○八年九月二日建设项目环境影响评价分类管理名录第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。
第二条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
第三条本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。
建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。
环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。
第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。
第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。
第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。
二次环评拆迁程序和处理流程
二次环评拆迁程序和处理流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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检测站安全作业、环境保护程序范本（2篇）
检测站安全作业、环境保护程序范本一、安全作业程序1. 检测站安全管理责任制度1.1 检测站的领导成员应确保安全在首位，制定并落实安全管理责任制度。
1.2 检测站应指定安全管理责任人，负责安全管理的组织、协调和监督工作。
1.3 检测站的所有员工都应按照安全管理责任制度的要求进行工作。
1.4 定期进行安全管理考核，发现问题及时进行整改。
2. 检测设备安全作业程序2.1 检测设备的使用前应进行安全检查，确保设备的正常运行。
2.2 操作人员应熟悉设备的使用方法，并按照使用说明书进行操作。
2.3 对于危险的任务，必须由经过培训和持证上岗的人员进行操作。
2.4 设备使用完毕后，应及时清理并进行维护保养，确保设备的长期稳定运行。
3. 应急安全作业程序3.1 检测站应建立健全应急预案，并组织人员进行应急演练。
3.2 针对可能发生的事故和突发事件，制定应对措施，明确责任和分工，确保应急处置的及时性和有效性。
3.3 应急设备和设施应保持完好，保障应急处置的顺利进行。
3.4 事故发生后，应迅速启动应急预案，组织人员进行紧急救援，同时进行事故调查和整改。
4. 工作环境安全作业程序4.1 检测站应定期进行安全风险评估和环境影响评估，制定相应的控制措施，并落实到位。
4.2 对于可能对员工和环境造成危害的因素，应采取相应的防护措施，确保工作环境的安全性。
4.3 严格执行防火防爆措施，确保工作环境的安全和卫生。
4.4 定期进行工作环境安全检查，发现问题及时进行整改和改进。
二、环境保护程序1. 环境保护责任制度1.1 确定环境保护的责任主体，并明确其职责和权益。
1.2 确保环境保护责任人具备相应的专业知识和能力。
1.3 组织开展环境保护宣传教育，提高员工的环境保护意识。
1.4 建立和完善环境监测和评估体系，确保环境保护工作的有效性。
2. 污染物排放管理2.1 按照国家相关法律法规和标准，制定污染物排放限值，并进行监控。
2.2 对于排放的污染物，应采取相应的处理措施，减少其对环境的影响。
环境影响评价概念、法规和程序
环境科学是研究人类生存的环境质量及其保护与改善的科学。
环境评价作为环境科学的一个分支学科，主要是依据环境理论学的成果，以及预测和评价技术，在一定的可预见的时段内，分析判断人类活动对环境系统的影响和环境系统可能的发展变化趋势，目的是为人类的可预见的行为提供调控指导。
环境影响评价即是协调经济、社会与环境可持续发展的科学方法，也是实现“预防为主”的环保方针、控制新污染源的有效管理手段。
环境影响评价在20世纪50年代初期，始于核设施，60年代，英国总结出环评的“三关健”（关键核素、关键途径、关键居民区）。
已有明确的“污染源-污染途径-受污染影响”人群的环境影响评价的模式。
1970年美国率先建立环评制度，国际上其它国家也相继建立环评制度，同时国际上建立了许多相应的环评机构，召开了一系列的有关环评的会议，开展环评研究和交流。
1992年《里约环境与发展宣言》和《21世纪日程》中写入环评的内容。
目前，在各国，环境影响评价更多的是作为环境管理的一项制度来实施的。
由有资质的评价单位依据国家的相关政策、法规、标准，按照一定的程序和方法完成环境环境影响评价工作，编写环境影响评价文件，并经环境行政主管部门审批通过，这是我国环境影响评价的特点。
环境影响评价的内容是与时俱进的，这体现在不同的时间，环境评价的内容与评价的重点都有所变化。
评价的内容依评价的对象及环境特征而有所不同，与全球的环境质量状况，与人们对环境质量的要求，与我国的环保政策也是密切相关的。
项目环境影响评价和规划环境影响评价各有其评价的方法与内容，在环境管理中各自起着其不同的作用，其中项目环境影响评价是我国开展最多最为成熟的，规划环境影响评价在我国还处于起步阶段。
因此，本章，我们将以我国现有的环境影响评价制度体系和标准为准，介绍环境影响评价的概念、依据、标准、内容、评价的程序及方法。
1环境影响评价的概念1.1环境影响⑴环境影响的概念环境影响指人类活动（包括经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。
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①建设项目的工程特点（工程性质、工程规模、能源及资 源的使用量及类型、源项等）。 ②项目所在地区的环境特征（自然环境特点、环境敏感程 度、环境质量现状及社会经济状况等）。 ③国家或地方政府所颁布的有关法规（包括环境质量标准 和污染物排放标准）。
2.2环境影响评价大纲的主要内容
环境影响评价报告的主要内容
附件、附图及参考文献
附件主要有建设项目建议书及其批复，评价大纲及其批复 附图和参考文献
2.4环境影响报告书编制的基本要求 ①环境影响报告书总体编排结构：应符合《建设项目环境保护管 理条例》的要求，内容全面，重点突出，实用性强。 ②基础数据可靠 ③预测模式及参数选择合理：模式的推导（总结）条件和评价环 境条件相近（相同。 ④结论观点明确、客观可信：不能模棱两可、以客观的论证为依 据，不能带感情色彩。 ⑤语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。 ⑥环境影响报告书中应有评价资格证书：资格证书应有报告书的 署名，报告书编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术 审核人、项目总负责人，依次署。
（4）环境影响评价报告书的审批
审批环境报告书的主要原则：
是否符合经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则；
是否贯彻了“预防为主”、“谁污染谁治理、谁开发谁保护、 谁利用谁补偿”的原则；
是否符合城市环境功能区划和城市总体发展规划； 审查该项目的技术政策与装备政策是否符合国家规定； 审查该项目环评过程中是否贯彻了“在污染控制上从单一浓 度控制逐步过渡到总量控制”，“在污染治理上，从单纯的 末端治理逐步过渡到对生产全过程的管理”；“在城市污染 治理上，要把单一污染源治理与集中治理或综合整治结合起 来”。 审查该项目的环境监测、管理措施是否可行。
况）、施工道路（分已经设计和尚未设计或仅有 初步设计两种情况考虑）、料场、工业场地、施 工营地、弃土弃渣场
明确重点工程：工程分析重点，应明确重点工程
名称、位置、规模、建设方案、施工方案、运营
方式等。一般还应将涉及的环境作为分析对象。
第二章 环境影响评价程序
环境影响评价程序是指按一定的顺序或步骤指导完成环境 影响评价工作的过程。 （主管部门）
管理程序：主要用于指导环境影响评价的监督与管理。 工作程序：指导环境影响评价的工作内容和进程。 （评价单位）
１环境影响评价的管理程序
１.1环境影响分类筛选
（1）编写环境影响报告书的项目：建设项目可能造成重大的 不利影响，这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往 尚未有过的。 （2）编写环境影响报告表的项目：建设项目对环境可能产生 有限的不利影响，这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施 是很容易找到的，通过规定控制或补救措施可以减缓对环境的 影响。对其中个别环境要素或污染因子需要进一步分析的，可 附单项环境影响专题报告。
5、不同工程方案（选址、规模、工艺等）的分析比选
１、污染型建设项目工程分析基本内容及要求 工程分析前应作的准备工作
充分了解并熟悉建设项目选址选线、设计建设方案、
运行调度方式等
初步筛选出可能产生较大不利环境影响的主要因素
工程分析的内容及技术要点
工程概况分析：工程概况和一般特征；项目组成； 主要原料与辅料及能源的名称、单位产品消耗量、 年总耗量和来源；有毒有害原、辅料成分组成
清洁生产水平分析：选择并计算清洁生产指标，
分析确定建设项目清洁生产水平，分两种情况：
具有行业清洁生产标准的项目，如石油炼制、制
革、炼焦、造纸等，将建设项目指标与标准数据
比较确定清洁生产水平；
无基础数据可借鉴的项目，比较建设项目与国内
外同类型项目的单位产品或万元产值的物耗、能
耗、水耗和排放水平，找出差距，并提出改进建
（3） 填报环境影响登记表的项目：对环境不产生不利影响或 影响极小的建设项目，只填报环境影响登记表。
1.2环境影响评价项目的监督管理
（1）评价单位资格考核与人员培训
承担建设项目环境影响评价工作的单位，必须持有《建设 项目环境影响评价证书》，按照证书中规定的范围开展环 境影响评价，并依据《环境影响评价法》对评价结论负责。 环保管理部门对持证单位实行申报和定期考核的管理程序， 对考核不合格或违反有关规定的执行罚款乃至中止和吊销 “证书”的处罚。 环保管理部门加强对评价工作人员的专业知识和技能的培 训，实行评价人员持证上岗。
第三阶段
例：学校建设留学生公寓的环境影响评价 的工作程序及主要内容。
2.1环境影响评价工作等级的确定
评价工作的等级是指需要编制环境影响评价和各专题工作 深度的划分。各单项环境影响评价划分为三个工作等级， 一级评价最详细，二级次之，三级较简略。各单项影响评 价工作等级划分的详细规定，可参阅相应导则。工作等级 的分依据如下：
环境影响评价报告的主要内容 环境影响预测与评价
大气环境影响预测与评价 地面水环境影响预测与评价 噪声环境影响预测与评价 土壤及农作物环境影响分析 对人群健康影响分析 振动电磁波对环境影响分析 对周围地区地质、水文、气象 可产生的影响
环保措施可行性分析
大气污染防治措施的可行性 分析及建议 废水治理措施的可行性分析 及建议 废渣处置的可行性分析 对噪声、振动等其他污染控制 措施的可行性分析 对绿化措施的评价及建议 环境监测制度的建议
议
环保措施方案分析：分析污染防治措施的技术先进 性、经济合理性和运行的可靠性；措施不能满足环 保要求时，提出改进建议或可行的替代方案
总图布置方案与外环境关系分析
２、生态影响型项目工程分析基本要点
工程分析基本内容
工程概况：工程的名称、建设地点、性质、
规模和工程特性，提供工程特性表；工程
的项目组成，工程不同时期的主要活动内
分期建设项目，按不同建设期分别说明建设规模 改扩建项目应列出现有工程，说明依托关系 工艺流程及产污环节分析：通过工艺流程分析确 定污染物的产生环节
污染物分析：污染源分布及污染物源强核算；物 料平衡和水平衡；无组织排放源强统计及分析； 非正常排放源强统计及分析；污染物排放总量建 议指标分析
总则（评价项目的由来、编制依据、控制污染、保护目标、评
价等级、评价标准和评价重点等。）
建设项目概况 拟建项目在区的环境简况 建设项目工程分析的内容和方法 环境现状调查 环境影响预测和评价（预测的内容、范围、时段和有关
参数取值及评价方法等）
评价成果清单（拟提出的结论和建议内容） 评价工作的组织、计划安排 经费概算
环境影响评价 的主要工作内容
一、法律法规、相关政策运用
考核内容：
1、分析国家法律法规在环境影响评价和建设中的落实 情况 2、分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的 落实情况
重点：
重点分析清楚建设项目与产业政策、能源政策、
资源利用政策、环保技术政策、国家和地方发展
规划及行业发展规划等的相符性
（2）评价大纲的审查
评价大纲是环境影响报告书的总体设计，应在开展评价工 作之前编制。
评价大纲由建设单位向负责审批的环境保护部门申报，并 抄送行业主管部门。环境保护部门根据情况确定评审方式， 提出审查意见。 在下列任一种情况下应编制环境影响评价工作实施方案， 以作为评价大纲的必要补充：
①所编大纲不够具体，对评价工作的指导作用不足； ②建设项目特别重要或环境问题特别严重； ③环境状况十分敏感。
环境现状(背景)调查
自然环境调查 社会环境调查 评价区内大气环境 质量现状调查 评价区内水环境现状调查 地下水现状调查 土壤及农作物现状调查 噪声环境现状调查 评价区内人群健康及地方病调查 其他社会、经济活动污染调查
污染源调查与评价
排放的污染物种类 污染物排放数量 污染物排放方式 污染物排放途径 区内的主要污染物和主要污染源
不同方案所作的比选工作内容，从环境保护角度
分析推荐方案的合理性
工程分析技术要点
工程组成：工程组成通常分为主体工程、辅助工 程、配套工程、公用工程和环保工程 主体工程和配套工程组成可从设计文件中获得，
但主要应考虑与环境有关的内容
辅助工程组成可通过类比调查确定，主要包括：
对外交通（注意新改扩、已建和单列等不同情
环境影响评价工作程序
项目建设单位提出的 批准的建设项目建议书
1研究国家有关的法律文件 2研究与建设项目有关的其他文件
筛选重点评价项目
确定单项评价工作等级 编制评价大纲
第一阶段
环境现状调查
环境影响预测
建设项目工程分析
国家、地方有关标准和法规
第二阶段
评价建设项目环境影响
1提出环境保护建议和措施 2给出结论 3报告书编制
淹没面积、移民数量、水土流失量等
主要污染物与源强分析：废水说明生产废水、生
活污水排放量及主要污染物排放量；废气说明排
放源位置、类型（固定源、移动源、连续源或瞬
时源）及主要污染物排放量；固体废物说明工程
弃渣和生活垃圾的产生量；噪声说明主要噪声源
的种类和强度
替代方案：介绍工程选点、选线和工程设计中就
管理程序的主要内容：
环境影响分类筛选（三类） 环境影响评价项目的监督管理（单位和人 员、大纲、质量、报告书）
２、环境影响评价的工作程序
环境影响评价工作大体分为三个阶段：如图2－2（P29）
第一阶段为准备阶段，主要工作为研究工程资料和有关文 件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价 项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工 作大纲； 第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境 现状调查及必要的监测，并进行环境影响预测和评价环境 影响； 第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第 二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环 境影响报告书的编制。