土地资源管理学第7章 土地资源可持续利用-PPT精品文档

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第七章 土地利用计划管理 土地资源管理课件

第七章 土地利用计划管理 土地资源管理课件
2020/6/16
二、土地用途管制的目标 协调“吃饭”和“建设”的用地矛盾,土地利用效 率最大化,消除土地利用正外部性影响,实现土地 可持续性利用。
三、土地用途分区管制的重点 1.保护耕地,通过用途管制,确保基本农田保护区的
优质耕地部分不能其他土地用途所占用。 2.控制城乡建设用地的总体规模,使建设用地的空间
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3.我国土地计划与土地市场的 现状 P281)
4.土地计划与土地市场相结合 的途径(P281)
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第二节 中期和年度土地利用 计划
一、中期土地利用计划(P283) 依据、编制方法程序 二、年度土地利用计划 年度土地利用计划按分级管理原则,国家土地
利用计划和地方土地利用计划。 按调节控制程度分为指令性计划和指导性计划
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三、土地利用的宏观管理和微观管理 (P279)
为加强土地利用管理,保护土地资源,防止资产流 失,合理安排各项建设用地,坚持宏观管理与微观管 理相结合的办法。具体措施和手段:计划手段、经济 手段、行政手段、法律手段、信息手段。
四、土地计划与土地市场 1.我国土地市场的特色 (1)中国土地市场的建立与发展主要是由政府推动
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(2)土地复垦开发项目的验收 (3)土地复垦开发项目的效益评价(P298)
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第四节 土地用途管制
一、土地用途管制的定义 土地用途管制是国家为了保证土地资源的合理利
用,依据土地利用规划规定土地用途分区,确定土地 利用限制条件,实行用途变更许可的一种强制性的管 理制度。 《中华人民共和国土地管理法》第四条规定:“国家 实行土地用途管制,国家编制土地利用总体规划,规 定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用 地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总 量,对耕地实行特殊保护。

土地经济学第七章 土地可持续利用[精]

土地经济学第七章 土地可持续利用[精]

3.侧重于经济方面的定义
爱德华·B·巴比尔(Edivard B. Barbier)在 其著作《经济、自然资源:不足和发展》 中,把可持续发展定义为“在保持自然资 源的质量及其所提供服务的前提下,使经 济发展的净利益增加到最大限度”。皮尔 斯(D . Pearce)认为:“可持续发展是今 天的使用不应减少未来的实际收入”。 “当发展能够保持当代人的福利增加时, 也不会使后代的福利减少”。
(二)农业生态区法的内容
1.土地资源清查 2.农作物最大单产潜力估算 3.作物适宜性分析 4.土地生产潜力的估算
第三节 中国土地的可持续利用
一、土地可持续利用的含义
土地可持续利用是指当前的土地利用不能对后代 的持续利用构成危害,换句话说,土地的利用既 要满足当代人的需求,又不要影响人类今后的长 远发展。具体地讲,土地可持续利用包含两层含 义:一是土地资源本身的高效持续利用;二是土 地资源与社会其他资源相配合,共同支撑经济、 社会持久发展。
二、可持续发展的定义和特点
1.可持续发展的定义
“持续性”一词首先是由生态学家提出来的,即 所谓“生态持续性”(Ecological Sustainability)。 意在说明自然资源与其开发利用程序间的平衡。
1991年11月,国际生态学联合会(INTECOL) 和国际生物科学联合会(IUBS)联合举行了关于 可持续发展问题的专题研讨会。该研讨会的成果 发展并深化了可持续发展概念的自然属性,将可 持续发展定义为:“保护和加强环境系统的生产 和更新能力”,其含义为可持续发展是不超越环 境系统更新能力的发展。
土地可持续利用的内容
(1)在土地资源数量配置上与土地资源的总 量稀缺性高度一致。
(2)在土地资源的质量组合上与资源禀赋相 适应。

土地资源学第七章持续土地利用与管理

土地资源学第七章持续土地利用与管理

三、土地利用系统分析的一般步骤
确定系统边界 确定系统目标 土地评价 可行性分析 输入输出模型分析 土地利用结构优化模型分析 报告或决策 反馈修正
第二节 可持续土地利用理论
一、可持续土地利用 问题一:产量高且稳定,不会导致土地退化的农业 土地利用是否是可持续土地利用? 问题二:产量高,但可能导致土地污染的土地利用 方式是否是可持续土地利用? 问题三:生产产量低的绿色无公害的、生产过程不 破坏生态环境的农产品生产方式对于人多地少的 国家是否是可持续的土地利用方式?对于地多人 少的国家是否是可持续的土地利用方式?
持续土地利用评价评述
1.提供一种思路 1.提供一种思路 2.提出具有指导意义的土地质量指标临界值 2.提出具有指导意义的土地质量指标临界值 集 3.PSR分析的因素比较单一 3.PSR分析的因素比较单一
四、草地利用系统可持续性评价方法
1.草地利用系统 1)草地类型单元的自然环境状况 气候、土壤、地貌、植被等 2)草地利用系统的人为干预 草地利用与管理的具体方式,包括利用形式及成度、 管理方式、投入形式、各种保护措施等 3)草地利用系统的输出状况 产出状况,包括 正面的产出:如产草量、理论载畜量 负面的产出:侵蚀量、沙化等草地退化
2.草地可持续利用的具体目标
1)发展 2)可持续性 3)公平 时间上和空间上 4)综合 生态协调、环境稳定、资源永续 利用、地区发展平衡、社会可接受
3.草地利用系统可持续评价指标体系
(1)指标体系的基本框架——目标法 通常将系统的综合效益作为目标,把生态效益、经济 效益、社会效益作为准则,准则层下选择影响准则 的有关要素作为要素层,要素层下,选取具体的指 标因子作为评价指标
第三节 土地利用规划与设计
一、土地利用规划的类型 二、土地利用总体规划 三、土地利用专项规划 四、土地利用内部规划 五、持续土地利用模式设计

第7章 土地可持续利用.ppt

第7章 土地可持续利用.ppt
• 一定的生产条件实质上就是指人类对光合生产潜力 的“衰减”因素的调节控制程度和水平。
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土地生产潜力计算
分三个档次计算土地生产潜力:
• 农作物光温潜力计算 • 农作物气候潜力计算 • 气候--土壤潜力计算
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1、农作物光温潜力的计算
共分五步:
(1)干物质总量的计算(Y0) Y0=Fy0+(1-F)yc F=(RSe-0.5RS)/0.8RSe F:全天中的阴天部分 RS:当地实际太阳辐射量
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n -平均日照时间 N -某纬度某月天文上可能出现的日照时间 бTK4 -黑体辐射 ea -饱和汽压 ed -某时期的当前汽压 T0C -荫处的气温 T0K -气温,以开氏度计 T0k= T0C +273 C - 风速系数 U2 -地面2米处的平均风速(按气象站所测
10米高的风速乘以0.8得到)
Ymp = CL ·CN ·CH ·G [F(0.5+0.025Ym)Yo +(1-F)(0.05Ym)YC] 公斤/公顷·期
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X X县主要农作物光温潜力计算表




RSE
F
RS
Y0 Yc
t
Ym CL
物季 G 节 (天)
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X X县主要农作物光温潜力计算表(续)
Ct CN CH
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我国目前采用的定义
在一定生产条件下土地资源的生产能 力及在一定生活水平下承载的人口数量。
以上表明:土地人口承载量与土地生 产能力成正比,与人口生活水平成反比。
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土地资源的生产能力

土地利用管理ppt课件

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三、土地市场监测监管 (三)土地利用动态巡查制度
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植,但 对于大 面积烧 伤病人 来讲, 健康皮 肤很有 限,请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
三、土地市场监测监管 (三)土地利用动态巡查制度
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植,但 对于大 面积烧 伤病人 来讲, 健康皮 肤很有 限,请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植,但 对于大 面积烧 伤病人 来讲, 健康皮 肤很有 限,请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
三、土地市场监测监管
闲置土地处置过程
开工
土地
使用 签订 权人 合同
到开 工期
未按期开 工
中止建设,但投资额或 动工 未开工
三、土地市场监测监管 闲置土地处置程序
闲置土地调 查通知书
闲置土地认 定书
收费、收回
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植,但 对于大 面积烧 伤病人 来讲, 健康皮 肤很有 限,请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
三、土地市场监测监管 闲置土地处置方式
征缴闲置费 (20%出让或 划拨价款)
二、土地招拍挂出让 (六)健全土地出让履约管理
1、严格规划条件变更审批 确需变更土地用途和容积率等规划条件的,应履行规定程序,依法批准
2、规范土地价款变动收支 对经批准改变规划条件、导致土地出让价款发生变动的,应签订土地出让 合同变更协议,补缴或退缴地价款。
3、依法处理违约违规行为 对违约或在土地出让及合同履行过程中产生纠纷的,要按照土地出让文本 规定、合同约定及相关法律法规进行处理,确保实体和程序合法合规。

土地资源可持续利用评价ppt课件

土地资源可持续利用评价ppt课件
总之,极限增长论提醒人类社会,自然资源(尤 以不可再生资源)与环境不能支撑现代技术条件 下用现有的生产方式的无限经济增长。
.
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( 四 ) 可持续发展的能力建设论
1 能力建设论
能力建设是指人类有能力使经济持续发展 下去。这里的能力涉及科学、技术、管理和专 业技能等方面。能力建设途径是可持续发展的 理论。 缺乏技术、科学与管理的能力,对自然 资掠、环境与发展的后果是综合性的,其主要表 现为:
“在保持自然资源的质量及其所提供服务的 前提下,使经济发展的净利益增加到最大 限度”。
皮尔斯(D . Pearce)认为:“可持续发展 是今天的使用不应减少未来的实际收入”。 “当发展能够保持当代人的福利增加时, 也不会使后代的福利减少”。
侧重于经济方面的定义
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综合性定义
《我们共同的未来》中将“可持续发展” 定义为:“既满足当代人的需求,又不对后 代人满足其自身需求的能力构资源替代率 问题。即不可更新的资源——化石燃料、高品位 矿石等其可持续的利用律应低于可更新资源在持 续条件下对不可更新资 源的替代率。关于资源 替代问题观点:如果只有二种或 者几种资源储量 下降而其他资掘储量趋于稳定或增加,则寄希望 于资源之间的相互替代,使资源可持续, 经济增 长可持续。若众多资源均下降,则资源不可持续。
土地资源存在自然肥力的差异。
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(二)效率利用论
使稀缺资源的利用达到最大的收益,资源利 用边际水平上的边际收益与边际成本相等。实现 市场优化配置。
( 三 )极限增长论
极限论认为:物理量限的根本在于地球的有限 特征:
一是总量;二是通量。总量是指地球上环境与自 然资源的总存量; 通量是指社会经济体系中的资 掘流通量,即自然资摘的开采、利用量应受到自 然恢复、更新速率的极限制约。

土地资源可持续利用案例(可编辑ppt文档)

土地资源可持续利用案例(可编辑ppt文档)

项目历程与成果:
一、项目开展前的拉市海变迁 二、项目的前期(社区参与式)评估 三、拉市海流域管理项目的框架和目标 四、项目的具体过程和成果
一、项目开展前的拉市海变迁
在丽江古城不断走向繁荣的同时,位于丽江 上游的拉市海发展却相对滞后。当地的社会经济 发展面临着很多问题,主要有下面三方面:
1.水患 2.渔业衰退 3.管理的矛盾
村评估。 2000年11月,组织村民代表和政府官员到东南亚国
家参观学习流域管理经验。 2001年3月,拉市海湿地渔业资源管理规划会议。 2000年—2004年,山区彝族社区小学助学项目。
2000年–2004年,在拉市乡吉余村开展湿地可替代能源 的软贷款。
2000年– 2004年,拉市海社区资源保护活动,包括山区 和湿地。
泰达于2000年取得ISO14001环境管理体系认证,进而成 为国家ISO14000环境管理示范区,并开始制定规划,把 未来目标定为建设一个中国最新型的工业可持续发展模 式———生态工业园。在环境保护领域,泰达不断扩大对 外合作与交流,吸引更多前沿科学技术,以期强化园区环 境保护。2003年,泰达与欧盟合作建立“泰达可持续固 体废物管理体系”的合作项目正在泰达开展,同时将为工 业生态链的建设提供有益的尝试和实践。
四、项目的具体过程和成果
拉市海流域管理项目四年来工作大事记: 2000 年6月,拉市海参与式农村评估(P R A)。 2000年6月,社会性别与流域自然资源管理培训。 2000年7月,拉市海社区自然保护规划。 2000年7月,拉市海流域管理委员会成立。 2000年7月至10月,在拉市乡十六个村实施参与式农
• 评语:该案例体现了企业与企业、企业 与社区的伙伴关系,以及企业技术创新和 社会责任在实践可持续发展中的积极而有 效的作用,经济效益和环境效益显著,有 推广示范作用。

最新第7章-土地利用概论教学讲义ppt

最新第7章-土地利用概论教学讲义ppt

能量
(二)农业能量投入产出效果分 析
从狭义来讲,农业的投入能量仅指农业 生产过程中的人工投入能量(经济能量); 农业产出能量仅指农作物经济产品中的能量。 在计算时,一般用狭义的农业能量产投比进 行分析。
农业能量投入 经济产品能量 产出效果 = 人工投入能量
(二)农业能量投入产出效果分 析
农业能量投入产出效果,也可采用 投入产出方法进行分析,就是用数学方 法分析能量投入产出的综合平衡关系(包 括能量投入产出表和数学模型)。
一、土地利用的经济效益评价
▪ 产出类的指标有:(1)产品的实物量;(2)总收入; (3)净收入;(4)利润。
▪ 投入类的指标有:(1)土地面积;(2)劳动力;(3) 资金(开发或基建性投入);(4)成本。
▪ 用产出类的任意一项指标与投入类的任意一项指标 相比,就可得出有关的经济效益指标。如用产品的 实物量与土地面积相比,就得到“每公顷产量”。 每公顷产量是土地利用经济效益的重要指标之一。

… …
an1
an2
...
ann
xn
yn
xn
(二)农业能量投入产出效果分 析
即 AX+Y=X
Y=(I-A)X(已知X求Y)
X=(I-A)-1Y(已知Y求X)
上式中,
… …
… … …
a11 a12 ... a1n
A
=
a
2
1
a22
...
a
2
n
... ... ... ...
a
n
1
an2
重要手段
三、影响土地利用的因素
(一)自然因素 土地的地形、地貌、地质、坡度、海
拔、土壤酸碱度、有机质含量、土壤团粒 结构、微量元素种类及含量、水分含量、 降水量、生态环境等自然因素都会影响土 地利用。

土地经济学导论幻灯片PPT

土地经济学导论幻灯片PPT
土地经济学的基本任务是要用土地经济学的科学理论 和方法,来研究和阐明一定生产方式下地域空间内的 人地关系及由此而引起的人与人的关系,找出客观规 律,并遵循协调人地关系的规律,制定科学的正确的 政策,为指导土地合理利用与分配的具体实践提供科 学依据。
推荐教材
毕宝德主编,《土地经济学》,北京:中 国人民大学出版社,2006。
A村面积 /ha
4.8 0 25.4 2.11 0.24 0.23 0 0 0.3 0.27 7.48
232.83
全图
4.8 27.58 25.7 14.57 0.24 0.23 7.24 219.46
0.3 0.27 7.48
▪“农村土地” = “集体土地” ?
旱地1140
有林地1310
农村居民点2030
(三)土地资产流转
土地资产流转:是指土地作为资产其权属的市场 流转和随之产生的土地收益分配问题,具体包括 土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转 中使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商 品买卖形成的价格、以土地资产作为担保标的物 形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配 的具体形式——土地税收等。 土地资产流转所研究的也是土地利用中发生的人与 人之间的经济关系问题,但它所涉及的仅是土地 资产流转和土地收益分配中产生的人与人之间的 经济关系问题。
2007年颁布的《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法,根据土地的利 用现状和覆盖特征,对城乡用地进行统一分类。两级分类体系,一级12类, 二级57类。一级包括耕地、林地、园地、草地、商服用地、工矿仓储用地、 住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水 利设施用地、其它用地。二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目 的等方面的土地利用差异,对一级类进行具体细化。见下表。

土地经济学第七章 土地资源配置与土地可持续利用

土地经济学第七章 土地资源配置与土地可持续利用

总计
99.2635


3、技术因素


4、人口因素

(Land Economics)
5、制度因素

《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》




(Land Economics)
土 三、土地可持续利用管理评价标准与指标体系

1、评价标准:
经 济
①有利于保持和提高土地资源的生产性能或生态
土 二、土地资源配置的内涵
地 1、产业间配置 表示资源在各产业部门之间的分布

与利用状况,旨在优化产业结构和生产

结构,保证各项产业和生产部门对资源

的利用与发展
2、期间配置 资源在当代人和后代人之间的配置,以 保证人类世世代代对资源的持续利用
(Land Economics)
3、区间配置 表明资源分布和配置的广域性和全球 性,旨在消除地域和国别之间人类开
物、鱼类、土壤肥力
(Land Economics)
2006年底,根据国家环保总局牵头的一项对经 济发达地区的土壤调查结果初步显示:广东珠江三 角洲近40%的农田菜地土壤重金属污染超标,其中 10%属严重超标。中山市土壤重金属污染较为严重, 镉、镍、铜超标率分别为50%、43%和10.9%。
农业面源污染
河南、湖北等4个省的10个地市20个县市。大兴
安岭沿麓优质强筋小麦带主要布局在黑龙江、内
蒙古等2个省区的3个地市11个县旗(农场)及黑
龙江垦区2个管理局。
土 地 经 济 学
(Land Economics)

地 专用玉米优势区域:重点建设东北-内蒙古专用 经 玉米优势区和黄淮海专用玉米优势区。东北-内 济 蒙古专用玉米优势区主要布局在黑龙江、内蒙古、 学 吉林、辽宁等4个省区的26个地市102个县市

第一节土地利用可持续概念ppt资料

第一节土地利用可持续概念ppt资料
第十一页,编辑于星期五:十四点 十四分。
案例:经济发达地区土地资源可持续利用评价 ——以江苏省××市为例
土地利用可持续性分析 案例:经济发达地区土地资源可持续利用评价
❖ ——以江苏省××市为例
土地利用可持续性的特点 时间和空间的组合限制因子
S = ∑∑∑S W W W 第六页,编辑于星期五:十四点 十四分。
土地利用方式由粗放经营向集约经营转变。
❖ 重点:
以保护耕地数量和质量为核心,加强土地管 理,提高土地利用率和综合效益,为社会经 济可持续发展提供资源保障。
第十四页,编辑于星期五:十四点 十四分。
第四节 中国土地可持续利用战略
❖ 加强土地市场管理,提高资源配置的市场化比率 ❖ 集约利用土地,促进耕地总量动态平衡
标和l准则的权重。 土地可持续利用评价指标权重的确定
保护土地资源的数量和质量
第五页,编辑于星期五:十四点 十四分。 第三节 土地可持续利用评价
土地资源可持续利
建第S =立二∑约 节∑束∑土S和地iW调可iW控持j机年W续制l 份利,用规的范制政约合府生因行理素为态性
经济 可行性
社会可

接受性 综合分值 状 态
0.2533
0.3192
0.4918 0.1639
0.0984
单位土地面积化肥用量
污染治理投资增长率
0.1667 0.5
植被覆盖率
0.5
单位土地面积GDP 单位土地面积财政收入
0.3810 0.3333
单位建设用地 的非农产值
0.5833
单位农用土地面积产值
0.3529
粮食种植面积占农作物种 0.1176
第一节 土地利用可持续评价指标

土地资源可持续利用PPT课件

土地资源可持续利用PPT课件
土地利用
是指人们以土地资源为 对象,为一定利用目的而从事
的土地经营或经济活动
是人根据自身的需要,人与土 地发生相互作用和相互影响,决
定土地的功能与作用的过程。
第1页/共88页
8.1 土地资源利用的发展过程
人地关系:人——利用——土地
从人类在地球上诞生之时起,就标志着人与土地 关系的产生。 原始人类从地球上诞生至今已有300万年之久, 还可上溯至2700万前,即已开始由猿变人的历史。 也就是说人与土地的关系出现至今已逾数千万年 之久。
第16页/共88页
“数量”和“质量”的可持续性
(三)经济效益的可持续性 这是市场经济体制下,土地资源的利用要追求经济效益 和最大利润的客观要求。 不仅是土地资源用于生物生产 所用应达到的目的,也是土地资源作为非生物生产的建设 所用时应达到的目的。 当土地资源利用的经济效益低或投入产出分析出现负效 应时,土地资源利用者向土地资源投入的积极性会很快消 失,只有当对土地资源使用后土地资源利用者有一定的经 济报酬,也才能使土地资源利用者有更多的资金反哺于土 地资源,促进土地资源的可持续利用。
第2页/共88页
8.1 土地资源利用的发展过程
民以食为天,食以土为本
“英国政治经济学之父”的威廉·配第:“土地是财 富之母,劳动是财富之父。”
土地对我们人类生存和发展具有重要作用。 农业是人类生存的基础,而土地是农业的基础。 虽然随着 人类社会系统内技术的进步和人类智慧的 进化,确有上天(宇航)、入地(钻井)和下海的壮举, 但就人类社会系统的全部活动而言,土地仍然是人 类活动的主要“舞台”,尤其是人类在今后相当长 的时间内还不可能摆脱“食以土为本”的法则。
即在满足当代人们对土地利用需求 的同时,不损害后代人利用土地资源满足 其自身需求的能力,也不损害当代及后代

《土地可持续利用》PPT课件

《土地可持续利用》PPT课件
资源开发难度大
精选ppt
8
*我国的资源开发和利用状况
1、森林过伐、草原过牧,近海捕捞过度,水产资源下 降,对一些矿产资源也滥采。
2、近海3000万亩沿海滩涂,已利用的不到10% 。
34、 、全 中我国国国淡 水水 能的水 资面 源资共潜源约力巨7开0大00发,万开亩利发,用利近用一不程半度尚尽不未合到利5用%
益、经济效益和社会效益的全面提升,推动社会的可持
续发展。
精选ppt
21
①这样做的好处?
有利于节约资源,保护环境,促进经济发展,实现生态效益、 经济效益和社会效益的全面提升,推动社会的可持续发展。
②在日常生活中,我们能为保护环境、节约资源和可持续发 展做些什么?
*节约用电,随手关闭电灯,提倡使用节能灯。 *节约用水,随手关闭水龙头; *自备购物袋尽量不用塑料袋; *慎用纸张,爱护书本。 *少用面巾纸,多用手绢,不同或少用一次性木筷; *建议父母选购节能环保的家用电器; *出门尽量坐公交车,少用私家车;
精选ppt
18
①认真学习和宣传环保的知识,树立节 约资源、保护环境的意识;②落实环保 行动,如节约资源:随手关灯;随手关 闭水龙头;节约使用纸张;节约每一粒 粮食等。保护环境:少吃或不吃口香糖; 不乱扔垃圾;自备购物袋,尽量不使用 塑料袋;不乱扔废旧电池等 ③与破坏环境,浪费资源的行为做斗争。 ④开展资源和环境问题的社会调查,并 向有关部门提建议
2、实施可持续发展战略的基本内涵和要求
含义:可持续发展就是既满足当代人的需求,而又不损害后代 人满足其需求的能力的发展。
要求:可持续发展要求人类与自然和谐共处,认识到自己对
自然、社会和子孙后代应负的责任。
精选ppt
15
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4. 从经济属性定义可持续发展
可持续发展的核心是经济发展。爱德华•B•巴比尔在其 著作《经济、自然资源:不足和发展》中,把可持续 发展定义为“在保持自然资源的质量及其所提供服务 的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度”。 皮尔斯定义为:“自然资本不变前提下的经济发展, 或今天的资源使用不应减少为了的实际收入”。世界 银行认为可持续发展指的是:“建立在出版效益比较 和审慎的经济分析基础上的发展和环境政策,加强环 境保护,从而导致福利的增加和可持续水平的提高。 ”
1. 从自然属性定义可持续发展
1991年11月,国际生态学联合会和国际生物学 联合会联合举行了关于可持续发展问题的专题研 讨会。该研讨会深化了可持续发展概念的自然属 性,将其定义为:“为保护和加强环境系统的生 产和更新能力”。即认为可持续发展是寻求一种 最佳的生态系统,以支持生态的完整性和人类愿 望的实现,使人类的生产环境得以持续。
3. 从科技属性定义可持续发展
有的学者从技术选择的角度扩展了可持续发展的 定义。如司伯斯认为“可持续发展就是转向更清 洁、更有效的技术,尽可能接近零排放或密闭式 工艺方法,尽可能减少能源和其他自然资源的消 耗”;世界资源研究所则认为,污染并不是工艺 活动不可避免的结果,而是技术差、效益低的表 现,因此,他们的定义是:“可持续发展就是建 立极少产生废料和污染物的工艺或技术系统。”
2. 从社会属性定义可持续发展
1991年,由世界自然保护同盟(INCN)、联合 国规划署(UNEP)和世界野生生物基金会 (WWF)共同发表了《保护地球――可持续性生存 战略》。该书中提出的可持续发展定义为:“在 生存不超过维持生态系统承载力的情况下,提高 人类的生活质量”。着重论述了可持续发展的最 终落脚点是人类社会,即改善人类的生活质量, 创造美好的环境。世界观察研究所所长布朗认为, 可持续发展是指“人口增长趋于平衡、经济稳定、 整治安定、社会秩序井然的一种社会发展”。
7.1.1可持续发展概念的提出
1980年由国际自然资源保护同盟(IUCN)、联合国环境 规划署(UNDP)和世界野生生物基金会(WWF)共同出 版的《世界自然保护战略:为了可持续发展的生存资源保 护》一书首次提出可持续发展的概念。 1987年,世界环境与发展委员会主席布兰特兰夫人组织21 个国家的环境与发展问题的专家,向联合国提出了《我们 共同的未来》(Our Common Future),该报告明确提 出了可持续发展的思想:“既满足当代人的需要,又不对 后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”
7.2土地资源利用与可持续利用
7.2.1土地资源利用及其制约因素
土地资源利用是人类为经济社会目的而进 行的一系列生物和技术的活动,是对土地进行 长期或周期性的经营。是土地在人类活动的干 预下进行自然再生产和经济再生产的复杂生产 过程,决定一个社会或地区的土地资源利用方 式和结构的因素)
尽管对可持续发展给出的定义有所不同,但就 当前来看,1987年布兰特兰夫人提交联合国的 《我们共同的未来》的报告中,所给出的可持 续发展定义仍最为大家所接受。其定义为:可 持续发展是“既满足当代人的需要,又不对后 代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。
7.1.3可持续发展的内涵
可持续发展的内涵十分丰富,其主要原则有:
1. 公平性原则(Fairness)
可持续发展强调:“人类需求和欲望的满足 是发展的主要目标”。可持续发展所追求的公 平性原则,包括三层意思:一是本代人的公平, 即同代人的横向公平。 二是代际间的公平,即 世代人之间的纵向公平性。 三是公平分配有限 的资源。
7.1.3可持续发展的内涵
7.1.3可持续发展的内涵
3. 共同性原则(Common)
虽然世界各国历史、文化和发展水平是不同的。 但是,可持续发展作为全球发展的总目标,所体现 的公平性和可持续原则,则是共同的。并且,实现 这一总目标,必须采取全球共同的联合行动。
可持续发展的内涵极其丰富,就其社会观而言, 主张公平分配,既满足当代人又满足后代人的基本 需求;就其经济观而言,主张建立在保护地球自然 系统基础上的持续经济发展,就其自然观而言,主 张人类与自然和谐相处。
2. 可持续性原则(Sustainability)
布兰特兰夫人论述了可持续发展的“限制”因素。因 为,没有限制也就不可能持续。“人类对自然资源的 耗竭速率应考虑资源的临界性”,“可持续发展不应 损害支持地球生命的自然系统:大气、水、土壤生 物…”,“发展”一旦破坏了人类和生存的物质基础, “发展”本身也就衰退了。可持续原则的核心指的是 人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能 力。
7.1.2可持续发展的定义
可持续发展的定义一直是世界各国理论界 广泛探讨的问题,由于可持续发展涉及自然、 环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面, 所以由于研究者所站的角度不同,对可持续发 展所作的定义也就不同。经济学家、社会学家 和自然科学家等分别从各自学科的角度对可持 续发展进行了阐述,给出了各自的定义:
第七章 土地资源可持续利用
7.1可持续发展理论概述 7.2土地资源利用与可持续利用 7.3土地资源可持续利用的社会经济背景 7.4土地可持续利用评价
7.1可持续发展理论概述
7.1.1可持续发展概念的提出
1970年美国麻省理工管理学教授麦多斯(D.L. Meadows)与他人合作,于1971年出版了《增长 的极限》一书,该书出版后,在全世界引起了强烈 反响,各国的政治家、经济学家纷纷关注经济增长、 经济发展的方式问题。于是有关持续发展的研究蓬 勃兴起,可持续发展也提上了一些国际组织和各国 政府的议事日程。
7.1.1可持续发展概念的提出
1992年6月,联合国环境与发展大会在巴西 的里约热内卢召开,大会通过了《里约热内卢 环境与发展宣言》和《全球21世纪议程》,第 一次把可持续发展由理论和概念推向行动。这 次会议举起了可持续发展的旗帜,是走可持续 发展道路的一个里程碑。此后,可持续发展被
世界普遍接受。
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