加强党对国有企业领导的有效途径探索
加强和改进党对国有企业的领导
国有企业党组织是党执政的重要组织基础。国有企业党组织数量众多，是我们党执政的组织基础的重要组成部分。以中央企业为例，截至2008年6月，拥有党员392.8万人，设有党组528个、党委15173个、党总支18.4万多个。这些分布于国民经济各领域、各层面的国有企业党组织，这些工作和生活在各地区、各行业的国有企业党员，既是推动国民经济建设的强大力量，也是党的路线方针政策的忠诚执行者和党的执政地位的坚定维护者。
清醒认识国有企业党建中需要着力解决的课题
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视国有企业党的建设，作出了一系列重大决策部署，推动国有企业党的建设不断迈上新的台阶。但也应该清醒地看到，目前在一些国有企业还存在党建工作被“边缘化”、被“矮化”等现象和党组织作用发挥不充分等问题。
国有企业党的基层组织政治核心作用的发挥还需要进一步加强。党章规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”发挥政治核心作用，就是要保证和监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，参与企业重大问题的决策，努力把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力。改革开放以来，我国国有企业的生产力、创新力和竞争力显著增强。特别是近年来，中央企业迅速发展壮大，地位和作用进一步凸显，成为集经济责任、政治责任和社会责任于一身的庞大社会有机体。这对国有企业党组织发挥政治核心作用提出了更高要求。然而，目前国有企业党组织的地位和作用与这一要求还不相适应。这迫切需要进一步发挥国有企业党组织的政治核心作用，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，以引导国有企业广大干部职工增强政治意识、大局意识、责任意识，认真贯彻落实中央的要求和部署，进一步加快国有企业改革发展步伐，在扩大内需、促进经济增长中发挥主力军和排头兵作用，为促进国民经济平稳较快发展作出应有贡献。
新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的思考
MODERN ENTERPRISECULTURE企业党建136MODERN ENTERPRISE CULTURE 新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的思考赵春林 重庆三峰环境集团股份有限公司摘 要 文章围绕新形势下我国国有企业改革发展，分析了坚持党的领导、加强党的建设的重大意义和存在的问题，并提出了实现的方法和路径。
关键词 国有企业 党的领导 党的建设 党建基础中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2022）01-136-03国有企业是国家综合实力壮大、人民共同利益保障的重要力量，对于推动经济社会发展和提升我国综合国力发挥了重要作用、做出了重大贡献。
面对世界百年未有之大变局，以及我国社会主要矛盾深刻变化，国有企业改革发展面临诸多风险挑战。
针对新形势、新要求，只有坚持党的领导、加强党的建设，不断提高党的建设水平，才能有效防范化解各类风险挑战，实现稳中求进，推动国有企业新时期高质量发展。
一、国有企业坚持党的领导、加强党的建设的重大意义（一）是巩固党的执政基础的必然要求在中国特色社会主义建设中，国有企业是党领导的国家治理体系中的重要组成部分，主要分布在事关国家安全、关系经济命脉的关键行业和重要领域，对于党执政兴国而言，是重要的支柱和依靠的力量。
只有坚持党的领导、加强党的建设，才能保证经济社会发展始终沿着正确的方向前进，进而把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（二）是推动做强做优做大的独特优势习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。
中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。
国有企业要用好这一独特优势，做强做优做大国有资本，提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值[1]。
新时代加强党对国有企业领导的理论逻辑与实践路径
国有企业是中国共产党领导的国家治理体系的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
党中央高度重视国有企业的改革和发展，习近平对坚持和加强党对国有企业的领导做出了许多重要论述。
这些论述站在党和国家发展全局的战略高度，对坚持和加强党对国有企业领导的理论依据，党对国有企业的领导方向，以及实现党对国有企业领导的实践路径，进行了全面系统地阐述。
习近平2016年10月在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话是指导新时代国有企业改革发展的纲领性文献，深刻回答了国有企业改革发展和党的建设的重大理论与现实问题，其中很多重要论述在中央文献出版社2019年10月出版的《论坚持党对一切工作的领导》中第一次公开发表，对于我们深入认识党对国有企业的领导具有重要启示意义。
习近平关于坚持和加强党对国有企业领导的重要论述，进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学和党建理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于我们深入地认识国有企业的地位，理解国有企业党组织发挥领导作用的方式，构建中国特色现代国有企业制度，具有十分重要的指导意义。
一、理论逻辑：“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，经济基础决定上层建筑，中国共产党领导的社会主义制度，必须坚持以公有制为主体的生产资料所有制。
公有制的主要组成部分是全民所有制经济，即国有经济，它是社会主义制度的重要物质保障和经济基础。
习近平从党执政基础的高新时代加强党对国有企业领导的理论逻辑与实践路径■姬旭辉【提要】国有企业是中国共产党领导的国家治理体系的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
党的十八大以来，习近平对坚持和加强党对国有企业的领导做出了许多重要论述，深刻回答了国有企业改革发展和党的建设的重大理论与现实问题，体现了我们党对社会主义经济规律认识的进一步深化，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学和党建理论。
如何加强国有企业党建工作的探讨
如何加强国有企业党建工作的探讨论文导读：加强和改进国有企业党建工作，应当从发挥主观能动性入手：一是企业党政负责人要自觉树立共谋与协作意识，不断强化寻求工作的“契合点”的责任。
关键词：国有企业党建工作国企政治优势向企业核心竞争力转化，是近两年来国企党建积极探索和尝试的一个重要课题。
结合企业党建工作，把党的思想政治工作优势转化为企业的凝聚力和向心力，关键是要把党的理想信念融入企业愿景和使命之中，把科学发展观等党的创新理论和方针政策融入企业精神和核心价值理念之中，把思想政治工作与企业价值理念建设有机结合起来。
在新的形势下，国企的政治优势有哪些？企业的核心竞争力是什么？国企政治优势向企业核心竞争力转化怎么去实现？是我们必须认真思考和探讨的。
1.发挥好企业党组织的政治核心作用，为企业改革发展提供政治保证在新形势下，发挥党组织的政治核心作用，党的政治优势就一定能转化为企业的竞争优势和发展优势。
论文发表。
如何发挥好国有企业党组织的核心作用，应重点从四个方面入手：1.1在现代企业制度下，企业党组织发挥政治核心作用既是党对国有企业领导的政治需要，也是企业改革发展的内在要求，必须作为一条重要原则加以坚持。
当然，推动国有企业政治优势向企业核心竞争力转化，还是一个新课题，也是一个大课题。
破解这个课题，需要我们立足国际国内、行业内外、开阔胸怀、拓宽眼界、着眼当前，关注长远，深入实际、深刻思考，我们通过的一些途径和方法，也是实现国企政治优势向企业核心竞争力转化的初步尝试和探索。
论文发表。
1.2加强和改进国有企业党建工作，应当从发挥主观能动性入手：一是企业党政负责人要自觉树立共谋与协作意识，不断强化寻求工作的“契合点”的责任。
国有企业党组织与公司法人治理机构有着共同的利益和价值目标，这就是推动企业发展，实现国有资本保值增值，充分履行企业的经济责任、政治责任和社会责任。
因此，无论是经营目标的实现，还是党建工作的加强，都需要党政合力、相互支持；二是国有企业党建工作不应局限在党组织自身建设上，而且应在与企业经营和企业文化建设的紧密结合中拓展平台、创新作为。
有效加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的路径探索
休闲 2020 / 04285理论探索有效加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的路径探索李兴蓉四川省燃气集团有限公司摘要：随着我国的社会经济高速发展，国有企业也在不断的深化改革，在这样的背景下，国有企业的党风廉政建设和反腐败工作中出现了新的问题和情况。
本文首先对于当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作中的问题进行分析，从而对于加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的路径进行研究。
希望通过本文，能够为我国国有企业党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供一些参考和帮助。
关键词：国有企业；党风廉政建设；反腐败工作1当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作中的问题分析国有企业根据中央政府的部署进行惩防体系的建立，在做好经营工作的同时，也要做好反腐倡廉工作，企业以纪检监察部门为主，在效能监察、权力运行约束机制建设、监督检查等方面获得了一定的成果，但在国有企业中仍然存在不同程度的腐败问题。
首先，在国有企业的经营管理工作中，一些重要的环节中仍然容易出现腐败情况，这些环节主要包括了包装上市、资产评估、股权转让、委托理财、产权交易、期货交易以及管理层收购等，并且逐渐的向着资本要素市场进行延伸，这类腐败问题的特点在于隐蔽性强且金额数目大。
其次，国有企业因为对于境外投资的监管力度不足，所以在产权投资和资金调度以及审计监督等方面都存在着腐败的风险。
第三，在国有企业的非主业投资过程中，会出现一些违法违纪情况。
随着国有企业的效益提升，很多国有企业的现金非常充足，有着很强的投资能力，非常有可能造成国有资产的损失。
最后，当前的腐败贪污方式更加智能化。
在一些国有企业的股权转让过程中，会采用低估、虚增债务等方式来对国有资产进行贪污，还有一些是通过虚假投资和虚设股东等方式来对于国有股权进行稀释，使得国有企业逐渐的变为私人控股企业。
另外，一些国有企业领导所采用的受贿方式是通过亲人朋友所控制的公司来作为资金周转的枢纽，通过几个周转过程后再将资金转入到自己的手中。
新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设的思考
党建新风142作者简介：佟飞（1973— ），男，满族，辽宁大连人，高级工程师。
主要研究方向：党政建设。
坚持和加强在国有企业中党的领导，是建设有中国特色社会主义的基本要求，是保证中国长治久安的重要基石。
一、国有企业党的领导是中国共产党领导地位在社会经济活动中领导地位的具体体现党在国有企业基本活动中的领导具体化，就是要把党的领导融入到企业的具体行为中，只有这样，才能通过国有企业的行为去影响、引领、带动整个社会的经济活动向党所指引的方向前进。
在过去时期中，许多国有企业在日常生产经营中普遍存在着党政分离、把党的作用局限在党建的范围内，使得部分员工片面感受到企业中党组织处在什么位置不是很清楚；总感觉企业的管理是管理，党建是党建，两者是互无关联的；党的方针路线政策难以在企业中具体落实。
十八大以来，习总书记说持续加强国有企业党的领导就是强调党组织在企业中的地位，这个地位不仅仅是口号，更应该是行动。
也就是要具体化，没有具体化，没有具体举措，实际上就是党的领导虚化。
因此，党组织的政治领导力必须在国有企业中叫响，要理直气壮地说，理直气壮是讲。
二、党组织对国有企业的领导具体内容党组织对国有企业的领导具体有哪些内容，我认为至少应包括以下几个方面：（1）战略引领。
这种引领，就是要结合具体特定企业的实际，根据中央提出的方针政策，落实到企业的发展战略和布局中。
（2）贯彻执行。
全面落实党章对我党民主集中制、群众路线、批评和自我批评等基本原则在企业中的执行。
这些原则既是党的基本要求，也是中央对国有企业发展的基本要求。
从历史的唯物主义讲不应该存在此一时彼一时的变通，只有根据时代的发展而不断的完善进步，才是符合历史发展的定律。
不落实这些要求就是没有遵循党章，就是没有履行党组织的基本职责。
（3）紧密联系群众。
自建党以来，我们党的立足之本就是密切联系广大群众，在国有企业中，党组织的核心作用就是服务全体员工，深入联系群众、倾听群众呼声、维护群众利益、帮助排忧解难。
论新时代加强国有企业党的建设的难点与路径
收稿日期:2020-11-26作者简介:黄文渊(1970-),男,广东湛江人,中化环境控股有限公司党委委员㊁副总经理,主要研究方向为国企党建㊁区域经济㊁企业管理㊂论新时代加强国有企业党的建设的难点与路径黄文渊(中化环境控股有限公司,北京㊀西城㊀100045)摘要:习近平总书记关于国有企业党建的重要论述是新时代全面深化国有企业改革的科学指南㊂必须坚持党的领导这个 根 和 魂 ,一以贯之地坚持党的领导和建立现代企业制度,服务生产经营㊁把好选人用人关㊁抓好基层党组织建设㊂针对新时代国企党建面临的新困境,要聚焦国有企业党建能力,筑牢国有企业的 魂 和 根 ;聚焦党的领导融入国有企业治理,推动党建与生产经营工作深度融合;聚焦党管人才工作,建设高素质的国有企业干部队伍;聚焦全面落实党风廉政责任,涵养干事创业㊁风清气正的政治生态;聚焦信息化新技术运用,探索 互联网+党建 新模式㊂关键词:国有企业;党的建设;困境;路径中图分类号:D267.1㊀文献标识码:A㊀文章编号:1003-7462(2021)02-0093-05DOI :10.13977/ki.lnxk.2021.02.014以习近平总书记关于国有企业党建的重要论述为指导推进国有企业全面加强党的领导,是我国国有企业深化改革的一项重要任务㊂近年来,我国国有企业贯彻落实习近平总书记关于国有企业党建的重要论述,坚持党建引领经营生产,注重探索创新,积极推进国有企业党建工作体系建设,不断丰富中国特色国有企业党建内涵,深化了对国有企业党建规律的认识㊂一㊁习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述的核心要义习近平总书记关于国有企业改革发展的系列重要论述回答了国有企业在中国特色社会主义事业中处于什么地位㊁党建在国有企业发展中处于什么地位㊁怎样加强国有企业党建等一系列重大问题,是我国国有企业全面加强党建工作的指导思想和重要遵循,具有很强的思想性㊁指导性和现实针对性,为我们坚定不移地做强做优做大国有企业㊁夯实党的执政基础提供了理论武器,是新时代全面深化国有企业改革的科学指南㊂1.一个 根 和 魂 :党的领导成为引领国有企业做强做优做大的法宝习近平总书记强调, 国有企业是中国特色社会主义制度的经济基础和政治基础,是我党长期执政的重要支持和依靠力量㊂ [1]国有企业大多处于关系国家安全㊁经济命脉和民生福祉的支柱行业或关键领域㊂改革开放以来,许多国有企业逐渐发展壮大,一些国有企业已经具备世界一流企业的基础和条件,成为中国经济领域一张张亮丽的名片,如中国高铁㊁中国航天㊁兵器装备等等㊂国有企业只有做强做优做大,才能在壮大国家综合实力㊁保障人民共同利益㊁巩固公有制的主体地位等方面发挥应有的作用㊂2016年10月11日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导㊁加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的 根 和 魂 ,是我国国有企业的独特优势㊂[1]国企姓党,这是中国特色社会主义制度的独特优势所在㊂改革开放后,在相当长的一段时间内,个别国有企业忽视了党建工作,党建工作长期处于被动滞后状况,只注重追求经济最大化,放弃了国有企业应有的社会责任,导致企业风气不正,削弱了企业的凝聚力和竞争力㊂国有企业无论怎样改革,党的领导始终是其发展的根本政治保证㊂要始终讲政治,坚持把党的领导落实到国企党建的全过程以及国企高质量发展的各方面,把方向㊁管大局㊁保落实,引导国有企业以初心不变的定力㊁主动求变的勇气全面深化改革,力争在异常激烈的国际竞争和国内经济转型发展中争取主动㊁赢得未来㊂在国有企业改革发展的伟大征程中,国有企业广大党员干部职工要坚定听党话跟党走的政治本色,始终把国有企业党的建设摆在突出位置,始终坚定深化国有企业改革的信心和决心,不断发展壮大国有经济,推动国有企业发展迈向新时代㊂2.两个 一以贯之 :党的领导和建立现代企业制度两个 一以贯之 是习近平总书记对国有企业发展的重要论断和科学指导,即 坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之 [1]㊂建立现代企业制度是我国社会主义市场经济体制下的改革目标㊂有人说,建立现代企业制度就是与国际惯例接轨,学习西方的企业制度,党组织没有必要介入企业经营㊂ 是否坚持党对国有企业的领导,不仅是一个经济问题,而是一个政治问题㊂ [2]43要从根本上认识到,加强党的建设的目的是实现国有企业可持续协调发展,推动生产力的发展,保障人民共同利益,是巩固党的执政基础的必然选择㊂国有企业肩负着保障国家经济安全和民生福祉的使命责任,国有企业区别于私有制企业的根本特征就是公有制特质㊂建立国有企业现代企业制度,必须加强和改善党的领导,探索与社会主义市场经济相适应的国有企业制度,既要学习西方现代企业制度,又要立足国情,继承和发扬政治优势,发挥党在国有企业发展中统揽全局㊁协调各方的领导核心作用㊂在指导思想上坚持正确的方向,确保党的领导不动摇㊁确保社会主义方向不改变㊂在工作方法上发挥党组织作用,加强党支部建设和思想政治教育工作,更广泛地凝聚党员干部,为国有企业发展注入生机和活力㊂3. 四个坚持 :坚持党的领导㊁坚持服务生产经营㊁坚持把好选人用人关㊁坚持抓基层党组织建设在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记就新形势下国有企业坚持党的领导㊁加强党的建设进一步阐述,强调了 四个坚持 [1]㊂ 坚持党要管党㊁从严治党 ,强调了党的领导地位不能动摇㊂首先,国有企业承担着经济㊁政治和社会责任,随着全面深化改革不断加快,国有企业发展面临着新形势新任务,必须落实管党治党责任,以党的坚强领导引领国有企业改革发展,以高质量的党建促进国有企业高质量发展,切实将党建优势转化为国有企业的战略领导力和发展动力,确保党组织在国有企业中发挥领导核心和政治核心的作用㊂其次, 坚持服务生产经营不偏离 ,强调国有企业检验党组织的工作和战斗力,要以企业改革发展成果产出作为导向㊂把 提高企业效益㊁增强企业竞争实力㊁实现国有资产保值增值 作为党组织工作成果的检验标准,体现了国有企业的本质要求㊂再次, 坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变 ,培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍是国有企业做强做优做大的关键因素,国有企业党建的重要抓手就是要紧紧抓住选人用人关㊂最后, 坚持建强国有企业基层党组织不放松 ,强调把党的建设作为根本工程㊁基础工程常抓不懈,切实加强国有企业基层党建㊁提升党建工作水平㊂二、国有企业加强党建实践的难点加强党建工作是国有企业改革发展的制胜法宝,在新时代背景下加强国有企业党建工作的重要性更加突出,党组织在国有企业发展具有不可替代的作用㊂长期以来,国有企业党组织在引领企业改革发展方面取得了可喜成绩,但也存在着党的建设滞后于国有企业发展等问题㊂当前,随着经济体制变革㊁社会结构转型和利益格局调整,国有企业党建工作正面临着一系列新的问题㊂1.对新时代国有企业党的建设总体要求认识不够和党的建设着力点把握不到位党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对国有企业党建提出了新要求,国有企业重视党建工作的趋势明显回升,但广大国有企业党员干部与新时代国有企业党的建设总体要求仍然存在差距㊂在思想认识上,依然存在党政工作 谁大谁小?说不清 或者 说起来重要,实质上不重要 的问题,从根本上来说这是思想认识不到位的问题;在实际的运作中存在党政关系理不顺,党建工作与生产经营 两张皮 等问题,党建工作定位不准㊁思路不清㊁方法不当;在自身能力上,存在党组织把握方向能力不够,着力点把握不到位的问题,有些国有企业管理者认为只要经济工作搞好了,党建工作就水到渠成㊂总的来说,党的建设缺乏健全的组织体系㊁严密的组织纪律和优良的工作作风,党组织难以发挥独特的优势,甚至出现党组织功能弱化的现象㊂因此,要深化对国有企业党建工作的认识和对国有企业党建规律的把握,这既是推动国有企业科学发展的必然要求,也是巩固党的执政基础的需要㊂2.党组织嵌入董事会㊁监事会的机制有待探索党建工作与中心工作不相衔接㊁党组织政治优势没有真正发挥,这已经成为国有企业很多党建工作问题得不到解决的根本原因之一㊂国有企业以经济指标为中心的增长方式长期存在,往往将自身定位为单一的经济体,将追求利益最大化作为一切工作的出发点和落脚点,忽视了党建工作在国有企业改革发展中的政治核心作用㊂有些国有企业党建工作开展得不到位,甚至用行政会议代替党的会议,这一定程度上阻碍和干扰了企业党建工作的正常开展㊂最新颁布的‘公司法“规定: 在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动 [3]44㊂而新修订的‘党章“明确规定: 国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向㊁管大局㊁保落实 [4]46㊂现有的法规章程尽管原则上规定了党组织在国有企业中发挥政治核心作用,但没有具体规定企业党组织在法人治理结构中的地位和作用㊂国有企业党组织如何在董事会决策㊁监事会监督㊁经理层执行等公司运行结构中发挥作用,还需要从治理关系㊁治理体制㊁运行机制等方面开展探索,国有企业党组织参与决策的制度机制还需要进一步健全完善㊂国有企业党建的领导作用一旦与现代企业经营管理体制机制有机结合起来,必将推动国有企业发挥出更大的生产力㊂3.党组织在培养新时代国有企业高素质人才方面面临新挑战,选人用人机制有待完善建设中国特色现代化国有企业,必须充分认识到党管人才的重要性㊂改革开放以来,国有企业党组织在培养㊁吸引㊁用好干部人才等人才队伍建设方面取得了显著的成效㊂进入新时代,面对前所未有的世界大变局,我们党面临着新的挑战,要经受执政考验㊁改革开放考验㊁市场经济考验㊁外部环境考验等四大考验㊂国有企业是国民经济的支柱,国有企业的干部人才不仅要有经营管理才能,还要有政治远见和政治智慧,国有企业党政一把手,必须是既能立足国内外新形势,在国际国内两个大局中思考经济发展问题,勇立经济潮头的人才,同时也必须是能立足服务国家民族社会的角度,具有强烈的社会责任感的人才㊂过去国有企业重生产经营,忽视国有企业党建,有的国有企业因为缺少专职工作队伍和专门机构,没有重视党管人才的工作;有的国有企业在人才的评价标准上重业绩轻政治,人才队伍建设存在很大问题;有的国有企业党务工作人员年龄偏大,思想比较老旧,开展的党员教育工作缺少吸引力,流于形式;有的国有企业选人用人机制不健全,很多具有才华和能力的人得不到应有的重用,出现人才闲置和人才流失等问题㊂因此,国有企业必须坚持党管人才的工作原则,完善党组织对人才工作的统筹管理,完善选人用人机制,切实增强企业适应市场竞争的能力,提升国有企业人才队伍建设水平㊂4.国有企业廉洁自律的监督体系尚待完善,党内监督职能有待加强完善国有企业内部管理制度和党内监督检查制度,形成廉洁自律的监督体系,是国有企业党组织的重要职责㊂近年来,国有企业内控工作和反腐倡廉工作不断深入,党建工作不断融入企业的生产经营活动全过程,党内监督贯穿于企业决策和执行的全过程,党组织的政治核心作用得到有效发挥㊂但一些国企领导干部在廉洁自律方面依然存在思想认识不到位的问题,部分国有企业领导存在 经济是第一位,纪律要让位 的错误观念,在抓国有企业党风廉政建设中心存畏难情绪,对问题睁只眼闭只眼㊂国有企业的党风廉政建设存在制度措施可操作性不强,只重形式不重实际内容,反映不出隐性收入的问题,廉政风险防控管理缺乏有效性㊂对 一把手 的监督缺乏有效性,国有企业大事小事往往是 一把手 一人说了算,随意性较大,行政会代替党委会,党组织的作用无形中被削弱了㊂这些问题凸显了国有企业从源头上和从制度上预防与惩治腐败的重要性,国有企业各级党组织必须坚决履行主体责任,形成防控管理体系,最终形成多层次㊁全覆盖的企业廉政监督机制㊂5.网络时代国有企业党建工作的机制㊁方法有待创新,现实性和针对性不足随着5G时代的到来,信息技术对经济社会各领域产生了深远的影响,推进国有企业党建工作信息化进程,是国有企业党建的重要内容㊂一些国有企业还不善于把现代信息技术和科学管理方法㊁手段引入党建工作中来,面临着党建信息化数据资源管控工作体制机制不完善等问题㊂党建工作也要适应新形势,改变以往的被动状态,跟上信息化潮流,利用现代信息技术打造党建工作的新载体平台,为广大企业职工提供 一站式 ㊁ 心连心 的服务,及时公开党务工作动态,有效利用大数据掌握国有企业党员干部思想动态,最大限度地增强企业党建工作的吸引力和感染力,积极探索职工群众乐于接受的党建工作的新形式㊁新方法,使企业党建工作在新的组织制度以及新的内外环境下更具有现实性和针对性㊂三、党建促进国有企业高质量发展的现实路径不断变化的国内外形势对国有企业发展提出了更高的要求,国有企业要实现高质量发展,必须将习近平总书记关于国有企业党建的重要论述作为国有企业改革发展的指导,提高推动国有企业改革发展和解决实际问题的能力㊂1.聚焦国有企业党建能力,筑牢国有企业的 魂 和 根新时代,加强党对国有企业的领导,要聚焦国有企业党建能力,坚持党对国有企业的政治领导㊁思想领导㊁组织领导,充分发挥国企党组织的领导核心和政治核心作用㊂要坚守党建 主阵地 ,抓基本组织㊁基本队伍㊁基本制度建设,推动国企党组织把党建责任真正抓在手上㊁扛在肩上㊂要种好党建 责任田 ,坚持国企基层党组织建设不松劲,持之以恒抓好党员日常教育管理等基础工作,强化党员的党性锻炼,确保企业发展到哪里㊁党的建设就跟进到哪里㊁党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里㊂紧紧抓好固本强基工程,把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,抓在经常㊁融入日常,有效发挥党组织的政治性㊁时代性㊁战斗性,切实提高国有企业党建引领国有企业改革发展的能力㊂2.聚焦党的领导融入国有企业治理,推动党建与生产经营工作深度融合新时代提出了新任务和新要求,国有企业必须坚定不移地把全面深化改革作为核心使命,积极探索国有企业治理体系和治理能力的现代化,把党的领导融入到国有企业治理改革中去,将党的领导和现代企业制度相融合,将党的领导内嵌到公司治理结构之中,把党建工作要求写入国有企业章程,把党的建设融入公司治理各环节㊂党组织要主动地参与国有企业重大规划和年度计划,参与企业改革发展和生产经营全过程,确保党的方针政策的贯彻落实,在重大决策㊁队伍建设和重要人员任免上,确保党组织说得上话㊁做得了主㊁拍得了板,确保管党治党的政治优势在公司治理中发挥作用㊂此外,还要正确处理党组织与其他治理主体的关系,建立和完善民主管理制度,推进以职工代表大会为基本形式的民主管理创新,激励干部职工的积极性㊁主动性㊁创造性,支持职工代表有序参与㊁协同共治,形成各司其职㊁各负其责㊁协调运转的治理机制,以中国特色的国有企业现代治理体系促进国有企业高质量发展㊂3.聚焦党管人才工作,建设高素质的国有企业干部队伍党管人才是我党的优良传统和重要原则㊂加强党的领导,就要坚持党组织对国有企业选人用人的领导和对重要干部的把关作用,保证干部人选政治合格㊁作风过硬㊁廉洁实干㊂要加强对党务工作者的教育管理,不断提高其综合素质,引导他们加强理论学习,提高运用马克思主义立场㊁观点㊁方法分析问题和解决问题的能力,提高开展党建工作的综合能力㊂增强党员干部的纪律观念,提高他们遵纪守法的自觉性,严格执行党的各项纪律㊂国有企业要采取各种激励措施,优化人力资源配置㊁评价㊁激励机制和薪酬体系,优化人才成长发展环境,激发团队活力和创造力;要大力宣传国有企业优秀集体和个人的先进事迹,树立正向激励的鲜明导向,让国有企业广大员工放开手脚干事㊁甩开膀子创业,为国有企业高质量发展奉献力量㊂4.聚焦全面落实党风廉政责任,涵养干事创业㊁风清气正的政治生态习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述是国有企业坚决夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利的重要指引,是加强国有企业党建㊁推动国有企业持续健康发展的重要前提㊂党风廉政建设和反腐败工作是国企改革发展的重要内容,加强国有企业党风廉政建设,要把惩防体系建设纳入企业发展,防范化解廉洁风险㊂针对当前国有企业党组织存在的管党治党宽㊁松㊁软问题以及廉政风险大的问题,要从管理㊁教育㊁监督抓起,从基层组织建设㊁党建基本制度抓起,严明作风纪律,严肃执纪问责,全面加强国有企业党风廉政建设㊂要树立正向用人导向,既鼓励干事创业,又坚决把纪律和规矩挺在前面,监督好干部队伍,让国有企业干部时刻绷紧反腐的这根弦㊂要持之以恒地落实中央八项规定精神,牢固树立反腐败没有特殊㊁没有例外的坚定决心,保持反腐败持续高压态势㊁紧盯领导干部 关键少数 精准监督,紧盯重大工程㊁重点领域㊁关键环节,聚焦 重灾区 和重点对象,紧盯政治腐败和经济腐败相互交织的案件,整合监督力量,形成监督合力,以全面从严治党无禁区㊁全覆盖㊁零容忍的态度,为国企改革发展创造良好氛围㊂5.聚焦信息化新技术运用,探索 互联网+党建 新模式紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇,落实创新驱动发展战略,积极发展新经济,依托 互联网+ 提高主业的核心竞争力,推动传统产业改造升级,同时也要依托 互联网+ 推动国有企业党建高质量发展㊂当前, 互联网+党建 为新时代国企党建工作带来了新机遇与新挑战,要充分利用互联网优势,积极打造智慧党建云平台,利用 云计算 大数据 等新技术,依托国企党建网站㊁党建微博㊁党建微信㊁党建公众号等新媒体平台,扩大党建工作的覆盖面和影响力,提升党建工作质量㊁提升党员的管理服务效率㊁拓宽基层党组织宣传教育渠道㊂此外,还要借助网络技术㊁大数据等平台,提升国有企业风险防范能力,将上级巡视㊁风控㊁内控㊁合规督导督查㊁审计等监督资源整合,对关键人员开展重点筛查,将严肃党纪党规与全面风险管理有机结合,形成监督合力㊂参考文献:[1]习近平.坚持党对国有企业的领导不动摇[N].人民日报,2016-10-12.[2]新形势下国有企业党的建设教育读本[M].北京:中国言实出版社,2017.[3]中华人民共和国经济法律法规全书[M].北京:中国法制出版社,2019.[4]中国共产党章程[M].北京:人民出版社,2017.责任编辑:李昂。
新时代加强国有企业统战工作的理念和路径探析
统战理论与实践 ２０２４年第１期ＮＯ １，２０２４新时代加强国有企业统战工作的理念和路径探析蒋 晶摘 要：新时代统一战线作为中国共产党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，具有强大的治理功能和战略价值。
加强国有企业统战工作，是坚持和加强党对国有企业领导的内在要求，是做优做大国有企业的重要保障，同时也是推动统一战线高质量发展的必然选择。
推进国有企业统战工作，要坚持统战工作与生产经营的深度融合，处理好显绩与潜绩之间的关系，协调一致性和多样性的矛盾冲突，根据不同对象的特点分类施策开展工作。
在新时代新征程上加强国有企业统战工作，要着力构建大统战格局，推动全过程人民民主在企业落地生根，与时俱进地拓展国企统战工作方式方法，不断提升国有企业统战队伍的各项能力和水平。
关键词：国有企业；统一战线；多样性；协商民主中图分类号：Ｄ６１３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１－２８１１（２０２４）０１－００４４－０６统一战线从革命时期输赢博弈的政治斗争策略，到建设时期上升为全面支撑国家发展的战略保障，一直到社会主义现代化国家建设时期成为国家治理之道①，解决的是政治上的“人心”和治理中的“力量”问题，是增进政治认同、思想认同和情感认同的重要形式和载体，在党的成长壮大中发挥了重要的法宝作用。
党的二十大报告指出，人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，并对新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线作出系统部署。
党的二十大修改的《党章》首次将领导统战工作作为国有企业党委（党组）加强自身建设的重要职责任务，丰富和拓展了国有企业党组织的政治功能，凸显了统战工作对于新时代加强党对国有企业的领导、建立现代企业制度、推进企业高质量发展的重要作用。
新时代要坚持以科学的理念、有效的路径，提高国有企业统战工作的能力和水平，使国企统战工作在助推现代企业制度完善中发挥更大作用。
一、加强国有企业统战工作的重大意义和实践价值党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，加强顶层设计和系统规划，将统一战线深度嵌入国家治理体系，使统一战线在理论体系、制度安排、政策方法等方基金项目：国家社科基金项目“全过程人民民主运转中新型政党制度结构与功能研究”（２２ＣＤＪ０４６）。
新时期党建引领国有企业高质量发展的路径_1
新时期党建引领国有企业高质量发展的路径发布时间：2023-02-02T02:06:11.383Z 来源：《中国电业与能源》2022年18期作者：张鹏[导读] 随着科技的不断进步，我国综合国力的增强，张鹏华润电力投资有限公司中西分公司河南省郑州市 450000摘要：随着科技的不断进步，我国综合国力的增强，促进国有企业的发。
国有企业是共产党的执政之基，是保障国家政策贯彻落实的主阵地，是社会稳定的“压舱石”。
习近平总书记说:坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”是我国国有企业的独特优势。
新形势下，国际局势动荡，经济发展趋缓，国有企业探索创新党建和生产经营工作融合路径，切实把党建工作的制度优势转化为管理优势，提高企业效益，实现国有资产保值增值和持续稳健发展，发挥领导核心和政治核心作用显得尤为重要。
关键词：党建；国有企业；高质量发展引言在全面深化改革进程中，国有企业要把党建工作作为一项经常性、基础性工作来抓，充分发挥国有企业党组织的领导核心作用，以党建促进企业规范治理，以党建提升企业组织效能，助力国有企业成为维护社会稳定和保障民生的重要力量。
1新时代国有企业党建工作与深化改革发展的意义1.1有助于企业健全各项规章制度企业所制定的规章制度越是科学合理，对于企业各项工作的推进也就越有利，经济效益也能够快速提升。
党建工作的实施，可以帮助企业不断总结过往工作中存在的缺陷与不足，快速发现工作中存在的问题，这样企业能够不断健全自身的制度，在潜移默化中强化员工的思想觉悟与政治水平，让职工能够全方位了解国家现如今的方针政策，并积极拥护这些政策，这样可以更好的对员工行为进行约束，使得他们将全部心力投入到企业生产经营建设工作之中。
1.2共创新、促发展，改革征程迈进“十四五”时期，国有企业的经济发展目标依然重要，立足“两个一百年”奋斗目标，国有企业更应把握历史发展规律和大势，全面落实新发展理念，积极参与新格局构建，更好融入和服务国家发展战略。
国有企业加强党建工作的意义作用和方法思考
国有企业加强党建工作的意义作用和方法思考摘要：一部国企发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。
国有企业的高质量发展离不开党的正确领导，加强国有企业党的建设是落实党对国有企业领导的重要途径，只有把国有企业党的建设做好了，才能保证党和国家的方针政策在企业得到执行，国有企业才能够获得源源不断的发展动力源泉，才能真正履行好自身的经济责任、政治责任和社会责任。
关键词：国有企业；党建工作；意义作用；方法1国有企业加强党建工作的意义作用1.1国有企业党建工作可以有效增强企业内部的凝聚力和向心力通过加强党组织建设，推进“三会一课”制度，落实党委主体责任和班子成员的带头作用，形成一支高度团结、信任和默契的管理团队。
在这样的团队内部，同志之间能够相互帮助、相互学习、相互促进，共同打造一支“战斗力”强、责任心强、执行力强的队伍。
1.2国有企业党建工作可以提高企业管理水平和决策效能通过加强党的纪律建设，着力打造廉洁从业文化，强化企业内部规章制度和管理能力。
这些制度可以帮助企业有效规范内部行为，提高内部监督机制，防止腐败和内部不正之风的发生。
在决策方面，加强党建工作可以推进企业内部的民主决策和科学决策，提高企业的决策效能和运作效率。
1.3国有企业党建工作可以促进企业的廉政建设和反腐败斗争廉政建设是加强党的建设的重要内容，也是反腐败斗争的重要基础。
国有企业党建工作应该着力推进企业内部廉洁从业文化建设，强化企业内部廉洁风险防范和整治工作，发挥党组织和纪检监察机构监督作用，加强内部审计和风险防控等措施，有效防范和打击腐败等不正之风的发生。
1.4国有企业党建工作可以增强企业社会责任意识和国际影响力企业作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，需要积极承担社会责任，推动中国经济发展的贡献。
通过加强企业文化建设和品牌塑造，让企业更好地承担社会责任，积极参与公益事业，可以在推进绿色发展、推动产业升级和技术创新等方面做出更多贡献。
如何加强国有企业党建工作的探索与思考
如何加强国有企业党建工作的探索与思考摘要：国有企业作为国民经济的支柱，是推动我国经济发展的重要力量。
当前，随着我国经济社会的不断发展，国有企业面临着越来越多的机遇与挑战，同时也存在着一些问题，如一些企业党建工作弱化、淡化、虚化现象依然存在，如何加强国有企业党建工作成为一个需要解决的问题。
因此，如何有效推进国有企业党建工作是当前需要重点关注的问题。
在国有企业中推进党的建设，对于推进国有企业改革发展、维护国家安全稳定具有重要作用。
因此，为了保证国有企业持续健康发展，就必须要做好党建工作，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，为国有企业持续发展提供动力。
关键词：国有企业；党建工作；引言：加强国企党建工作，是我国国企持续做强做优，实现高质量发展的基本保证。
在新的历史条件下，要强化国企党建，就要坚持党对国企的全面领导，坚定不移地坚持党对国企的全面领导；要坚持党管干部和以市场为导向的选拔和任用。
必须把加强思想政治工作作为重要手段；必须重视做好群众工作和意识形态工作。
一、国有企业党建工作遇到的问题1.思想认识不足一些企业对党建工作缺乏正确的认识，认为党建工作“虚”，没有必要花大力气去做，“上有政策，下有对策”。
有的企业领导干部不重视党建工作，认为抓经济工作才是主要的，抓党建工作可有可无；有的企业领导认为党建工作是行政机关的事，不在自己的职责范围内，思想上麻痹大意[1]。
2.学习形式单一国有企业党建工作存在一定的问题，这些问题主要表现为党建工作与生产经营的关系不够密切，党建工作开展比较被动。
国有企业党支部与公司的经营管理部门没有明确的界限，这就导致了党支部开展党建工作不能深入到企业的每个部门，也就不能很好地调动员工参与到公司经营管理中来。
党支部和党员队伍缺乏活力，党员在党组织生活中缺乏主动性，对党员的教育管理没有形成有效机制，导致党员作用发挥不好[2]。
基层党组织的党务干部思想政治水平有待提高，不能正确理解党和国家的方针政策，对党的理论和路线方针政策理解不透、把握不准、运用不活，开展党组织活动流于形式。
在国有企业公司治理中加强党的领导关键在“四个对接”
75houghts & Culture 思想·文化2022 / 06 中国石化在国有企业公司治理中加强党的领导，是关系国有企业举什么旗、走什么路、朝着什么方向前进的重大政治命题和重大实践课题。
答好这道题，对于国有企业擦亮政治底色、挺起精神脊梁、发挥独特优势、增强竞争实力具有重要意义，其根本遵循是习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论断，其本质要求是推进党的领导和公司治理在体制、机制、制度、工作上全方位对接，进而实现党的领导、党的建设在企业改革发展全过程、经营管理各方面得到充分体现和加强。
体制对接关键在领导体制的对接习近平总书记在全国国企党建会上发表重要讲话，作出“两个基础”“六个力量”“做强做优做大”等重要论断，深刻回答了国有企业要不要发展、怎样发展和壮大国有企业等根本问题。
国有企业公司治理必须坚持和加强党的领导，国有企业的体制就必须与中央大的体制合拍，如果照抄照搬西方公司治理制度，就不能称之为中国特色现代企业制度。
中国特色现代企业制度的“特”，就是把党的领导融入公司治理各环节，就是国有企业的经济属性最终都要归结到政治属性，就是党领导下的国有企业具有显著优越性。
坚持党对国有企业的全面领导是重大政治原则，是涉及“根”和“魂”的重大政治问题。
在国有企业公司治理中加强党的领导，必须把党的政治建设摆在首位，明确和落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位，强化和落实党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、员工群众合法权益的维护权，确保企业始终沿着党中央指引的方向前进。
在国有企业公司治理中加强党的领导关键在“四个对接”□ 李佳润氛围。
国有企业干事创业的关键在于坚持党的领导、抓好党的建设，让干部员工队伍目标一致、扬长避短、形成合力。
每一个党员领导干部都应清醒地认识到，“双岗双责”不是加负担，不是可有可无，更不是闲下来的一声吆喝、忙起来就抛之脑后。
也谈加强党对国有企业的全面领导 ——从振业集团章程增加党建内容说起
思政研究与党建区域治理按照上级有关要求，经11个月的多方沟通、协调、筹备，2018年2月7日，深圳市属国企振业集团〔深振业A（000006）〕召开2018年第一次临时股东大会审议章程修订等事宜。
在这次股东大会上通过的公司章程修订议案中，很重要的一项内容就是增加了党建工作的具体内容。
在此前后，振业集团旗下6家子（孙）公司分别召开了相应的法人治理会议，其修改公司章程的议案先后均获得了通过。
此次振业集团三级法人章程修订工作的顺利完成，标志着党组织在公司法人治理结构中的法定地位得到明确和落实，集团党的建设、全面从严治党进入新的发展阶段。
本文拟结合相关规范性文件规定及有关案例就国有企业党建工作进章程、加强党对国有企业的全面领导作初步分析。
一、国有企业章程增加党建内容的历史背景在相当长一段时期里，很多国有企业章程关于党建工作只是简单沿用《公司法》（2005年版至今）的有关表述，即：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。
公司应当为党组织的活动提供必要条件。
”很多国企甚至老国企章程不涉及太多党建的具体内容。
党的十八大以来，党和国家陆续出台了相关文件以指导国有企业深化改革，其中涉及国有企业的党建工作的系列文件和要求很多，重点有：2013年，中央组织部、国务院国资委党委印发《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，明确了党委发挥政治核心作用的内涵、要求和规则程序。
2015年8月，中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出将党建工作总体要求纳入国有企业章程。
2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调“把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
”强调加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设工作，并提出了具体要求。
浅谈做好国有企业党建工作的有效途径
47决策探索2018.8下文/刘明浅谈做好国有企业党建工作的有效途径在新形势下，国有企业党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范带头作用，构筑和谐绿色企业，促进企业健康发展，是当前国有企业改革发展过程中遇到的重大课题。
那么，如何加强新形势下企业党建工作，笔者结合国有企业的特点提出以下建议。
一、坚持党对国有企业的领导随着全球经济一体化和国内外各行业竞争力的日益加剧，国有企业的发展受到了不同程度的影响，企业关停并转、内退分流等现象的出现，使得利益格局不断变化，随之触及到了职工的切身利益，为此，企业部分职工出现了不同程度的思想波动。
这使企业党建工作者面临着一个新的挑战——既要稳定职工队伍，又要保持企业发展。
党建工作是重要的政治责任。
我们要深刻领会到国有企业是党执政兴国的重要支柱，抓好国企党建是经营管理者的应尽之责，是把党要管党、从严治党落到实处的具体体现。
因此，国有企业要以解决党建存在的实际问题为突破口，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使国企党建从根本上得到加强。
加强企业党建工作要始终坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
围绕中心抓党建是做好新时期国有企业党建工作的一条基本经验。
企业党建工作成果最终要体现在生产经营成果和队伍凝聚力提升上。
要坚持全面融入、主动作为，以服务和促进中心工作作为党建工作的出发点和落脚点，以中心工作取得的新成果来检验党建工作新成效。
二、坚持党管干部原则习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。
”这是新时代干部工作的根本指针和行动指南，为如何选人用人指明了方向。
党管干部原则具体是指由中国共产党领导干部工作，对干部工作实行统一决策，对各级各类干部实行分级分类管理。
它是我国政治体制的重要组成部分，也是我国干部管理的根本原则。
如何加强国有企业党的领导研讨
研讨内容：如何加强国有企业党的领导，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到公司改革发展全过程、嵌入进生产经营各领域，确保党对国有企业的领导得到全面加强各位党员同志好！下面我针对“如何加强国有企业党的领导”发表个人研讨意见如下：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的独特优势。
长期以来，国有企业党组织作为执政党的基层组织，担负着重任，牢牢把握企业改革发展的正确方向；联系群众，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，企业凝聚力和战斗力不断增强。
党组织把方向、管大局、保落实，在国有企业公司治理中发挥着不可替代的作用，这恰恰是国企有别于其他所有制企业的重要优势。
在国有企业发展和改革过程中，必须始终牢记不能丢掉党的性质，改进、制度创新不能丢掉党的政治领导。
随着国有企业改革不断深化，国有企业党组织的职能也随之动态调整，只有把加强党的领导和完善公司治理完全统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，党组织的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用才能得以充分发挥，国有企业的现代企业制度才能得以根本完善，人民的财富才能得以充分保护，全民的利益才能得以完全实现。
当前，公司正处于深化改革，转型发展的攻坚期，这个独特优势只能不断巩固加强，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，通过体制机制创新，着力使党组织政治核心作用融入现代企业制度，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，切实转化为企业的竞争优势；把加强党的建设和人才选用育留制度相融合，将抓党建纳入人才考核评价体系，推进党领导下的卓越人才工程，同时结合个人工作岗位，把人力服务工作和党建工作相融合，发挥党员的先锋模范作用，深入基层一线，深化员工职位职级管理，加强公司人员结构向数字化新型人才领域转型，提升员工岗位胜任能力，切实发挥人力资源服务工作对党的领导、公司业务发展的支撑作用。
XX日期：XX。
党的领导融入国有企业治理的实践探索
第3期 第22卷2020年6月No. 3 Vol. 22June. 2020石油化工管理干部学院学报JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，强调了坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
国有企业既是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，也是我们党提升国家治理水平和治理能力的重要阵地。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。
两个“一以贯之”为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。
中国石化集团百川经济贸易有限公司（以下简称“百川公司”）是中国石化的全资子公司，主要负责中国石化总部机关及在京单位后勤服务保障工作和部分酒店的经营工作。
面对新的形势变化和中国石化提出的更高质量发展要求，百川公司需要破解难题，改革发展。
百川公司党委将坚持党的领导、加强党的建设作为解决改革发展过程中的重点难点问题、提升公司治理水平的根本性措施，对其进行了积极的探索，也取得了较好的 成效。
1 将党的领导融入国有企业治理的重要意义第一，将党的领导融入国有企业治理是提升党的执政水平和国家治理能力的必然要求。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，区别于一般企业，我国国有企业具有鲜明的政治属性，承担着极其重要的政治责任。
国有企业党组织作为我们党在经济领域的重要延伸，加强党对国有企业的领导，能够保证和监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行，确保国有企业不变质、不变色。
作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业也是我们党推进市场党的领导融入国有企业治理的实践探索郭跃升（中国石化集团百川经济贸易有限公司，北京 100728）[摘要] 习近平总书记提出的两个“一以贯之”为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。
把党对国有企业的领导落实到实处
党对国有企业领导是方向性、根本性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定。
中国核工业集团有限公司党组书记、董事长余剑锋习近平总书记指出，党的领导和党的建设是国有企业的“根”和“魂”。
推动国有企业改革发展，做强做优做大国有资本，从根本上说要靠坚持党的领导、加强党的建设。
中国核工业集团有限公司（以下简称中核集团）始终把坚持党的领导和加强党的建设摆在突出位置，切实发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为强军工、保增长、调结构、抓管理，培育具有全球竞争力的世界一流企业提供了坚强的政治保障、组织保证和人才支撑。
把党对国有企业的领导落实到实处坚持把党的政治建设作为根本性建设，做到旗帜鲜明讲政治党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。
中核集团党组坚持把加强政治建设作为企业党的建设的根本任务，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和国务院国资委党委实施细则精神，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，出台并落实向党中央请示报告、贯彻中央重大决策部署制度，明确工作和行为规范。
通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员听党话、跟党走，增强搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心和决心，坚定不移走中国特色国有企业改革发展道路，坚定不移推动国有资本做强做优做大，为完成好党中央赋予的重大使命任务，实现新时代建设先进的核科技工业体系和打造具有全球竞争力的世界一流集团，推动我国建成核工业强国“三位一体”的奋斗目标打下了坚实基础。
努力提高党内政治生活的质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，出台关于针对问题召开专题民主生活会的实施办法。
新时代国有企业党委发挥领导作用的实践路径
生产经营不偏离，主动适应企业改革发展需要，把提高 企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值 作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成 果检验党组织的工作成效和战斗力，引导基层党组织和 广大党员在推进企业做强做优做大上当标杆、做示范， 形成创新发展争一流的生动局面。
四是市管国企党委发挥领导作用的组织基础和工 作保障得到加强。以资本为纽带、组织体系建设为重 点，进一步规范党组织设置，实现了党的组织和党的工 作全覆盖。坚持把素质高、能力强、能胜任的党员干部
January-February, 2020
市管国企党委发挥领导作用的现实成效
一是市管国企党委牢牢把握住了改革发展的正确方向。面对市场竞争国际化、产 权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化，特别是国际金融危机的冲击，国 企党委坚持把学习贯彻毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在全面深化国资国企改 革中坚持党的领导、加强党的建设，努力找准着力点，不断创新工作载体，有效发挥 了各级党组织引领改革、推进改革、服务改革的保障作用。坚持在实现市委市政府的 战略意图中发挥引领作用，把各级组织的政治核心、战斗堡垒作用、党员的先锋模范 作用放到承担全市重大项目、保障城市安全运营、完成重大政治活动、推动京津冀协 同发展中去检验，在服务首都城市战略定位中较好履行了政治责任、经济责任和社会 责任。坚决把理直气壮做强做优做大国有企业作为第一职责,引导各级党组织坚持服务
二是市管国企党委全面从严治党的意识进一步强 化。坚持以党的最新理论和中央市委精神为统领，紧紧 抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做” 学习教育等党内集中性专题教育活动有利时机，统一思 想，凝聚共识，持续加强党委自身能力建设，履职能力 有了明显提升；分层分类强化各级党组织和党员干部的 理论武装，定期举办企业党委书记、副书记和基层党支 部书记培训班，组织开展企业专职副书记、组织部长、 宣传部长研讨交流，全系统各级党组织和党员领导干部 “四个意识”牢固树立、政治站位不断提高，对国有企 业重要地位作用的认识、中国特色现代国有企业制度的 认识和国有企业坚持党的领导、加强党的建设的认识有 了明显加强，“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓 不好党建是不称职”的意识进一步增强；着力完善和推 动了党建工作责任制的落实，明确了各级党组织的主体 责任、书记的第一责任、副书记的直接责任、班子成员 的分管领域责任，健全完善了党委书记抓基层党建述职 评议与考核机制，全面实施了与董事会相结合的党建述 职和党委书记抓基层党建述职评议考核工作，探索健全 党建工作督查问责机制，运用督查、专题检查等方式， 加大对落实党建责任的经常性检查和督办力度，全系统 党委管党治党的政治责任和领导责任意识进一步强化， 把方向、管大局、保落实的职责落实初显成效；坚持问 题导向，牢固树立持续整改、长期整改的思想，把整改 落实与推进全面深化国资国企改革相结合，与落实各级 党组织从严治党主体责任相结合，与推进依法治企相结
新时代全面加强国有企业党组织领导能力创新机制的研究
新时代全面加强国有企业党组织领导能力创新机制的研究作者：李生凯来源：《决策与信息》 2019年第12期李生凯（湖北交投实业发展有限公司，湖北武汉430070）[收稿日期] 2019-10-29[作者简介] 李生凯（1976-），男，湖北潜江人，湖北交投实业发展有限公司党委书记、董事长。
[摘要] 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，充分体现了国有企业改革发展的本质回归，是国有企业党建工作的行动指南。
新时代加强国有企业党组织领导能力建设机制的创新，就必须要求国有企业在新形势下要有新气象、新担当、新作为。
国有企业要真正成为推进国家现代化的重要支柱，就必须守护好国有企业党组织领导能力建设的创新活力，保障好国有企业党组织领导能力建设创新的物质基础。
在新时代的发展背景下，国有企业党组织要勇挑重担，以过硬的政治领导力为核心，以敏锐的市场洞察力为基点，以坚忍不拔的战略决断力为推力，充分发挥党组织在国有企业管理、创新、发展中的凝聚力、领导力、战斗力。
[关键词] 国有企业；党组织；领导能力建设；党的建设[中图分类号] D251 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129(2019)12-0059-08加强国有企业党组织领导能力创新机制研究，是国有企业治理中充分发挥领导作用、培育世界一流企业的根本大计。
党的十九大报告宣布“中国特色社会主义进入新时代”，最根本的依据就来源于我国社会主要矛盾的新变化。
习近平总书记强调：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
”[1] 11基于马克思主义辩证唯物论的基本理论，解决事物发展的主要矛盾是推动事物发展的动力。
因此，在新时代背景下应该高度重视解决部分国有企业党组织地位边缘化、党务干部从属化、党建工作虚泛化等矛盾，充分发挥国有企业党组织的领导核心作用。
一、立新发展之基：国有企业党组织领导能力创新机制的基本内核（一）坚持党对国有企业的领导不动摇，把党建工作成效转化为企业发展的绝对优势“水之积也不厚，则其负大舟也无力”。
浅谈加强党对国有控股混合所有制企业的领导思路
88作者简介：王宗华（1982— ），男，汉族，山东高唐人。
主要研究方向：党的基层组织建设与党的理论。
我国国有企业的一大特点就是遵循党的领导，紧跟党的理念，而这也成为了很多国有企业的光荣传统，是国有企业独特的文化优势。
随着社会的发展，党对国有控股混合所有制企业的领导方式出现了一些问题，传统的领导方式已经不能够满足新时代下的国有控股混合所有制企业，所以加强党对国有控股混合所有制企业的领导一种必然的趋势，是推进企业改革的前提，也是企业政治发展的保障。
一、当前党对国有控股混合所有制企业领导中出现的问题首先说一下什么是国有控股混合所有制企业，其中包括以下三种生产方式的国有资本占控股地位的企业：第一种就是国有全资企业改制，引入非国有资本，包括但不限于骨干持股或者是技术股份等等[1]；第二种就是国有资本控股购买民营企业，这种企业相较于第一种来说国有资本的控制力度较大；第三种就是国有资本和非国有资本共同出资组建企业。
（一）党建机制的不健全在加强党对国有控股混合所有制企业的领导过程中，最先出现的问题就是党建机制的不健全，党建工作的边缘化日益严重，很多企业对于党建工作的重视程度非常低下，导致党建工作无法顺利进行。
在国有企业的党建工作中最重要的一个要求就是坚持党的领导，遵循党的要求。
而在现如今的国有控股混合所有制企业中，董事会、经理层的权力界限如何界定，还有企业发展的最终责任等问题开始频频出现。
对此，我们应该统一认知，探索完善党建机制的方法，保证党对国有控股混合所有制企业的领导权力同时，提升董事会和经理层的积极性，促进企业发展。
（二）党建基础比较薄弱由于国有控股混合所有制企业并不是完全的国有企业，所以党建基础并没有纯粹的国有企业深厚。
比如第一种混合制所有企业可能拥有一定的党建基础，但是第二种和第三种混合制所有企业的党建组织可能较为薄弱，甚至需要重新组建。
而且很多混合制所有企业的单位规模有限，并没有多余的人员配置来组建党建组织，并且缺乏一些专职职务。
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三是要坚持用党的方针政策指导企业改革实践。党的十八届 三中全 会以后 ，中央对国企改革做 出了新 的安排和部署 ，在推进企业 内部 改革 过程中 ，必须始终 与中央保持高度一致 ，要按照坚持和完善 以公有 制为 主体 、多种所有制经济共 同发展 的基本经济制度的要求 ，把贯彻落 实十 八届三中全会精神与深化企业 内部改革结合起来 ，更加注重顶层设计 和 整体谋划。 四是要坚持党管干部、党管人才。党管干部是国有企业党组织 发挥 政治核心作用的重要保证 ，是实现党对企业政治领导关键所在 。要 按照 习总书记提出的 “ 信念坚定 、为 民服务 、勤政务实、敢于担 当、清正廉 洁”好干部标准 ，不断优化选人用人体系 ，健全完善领导人员管理 体制 机制 ，积极推进干部选拔 、调整 、交流和退出工作。在 组建新成立公 司 领导班子时 ，要按 照 “ 双向进 入、交叉任 职” 的原则 ，坚持党 的干 部 与行政干部同时考察 、同时任命 。
验 ，不断完善和改进工作 措施 。要积极实施重大事项稳定风 险评估 ，有
效规避 、 预 防和化解了可能产生 的稳定风险 。要创新信访维 稳工作 ，变 被动接待群众上访 为领 导主动下访 ，为把矛盾化解在源头 、化解 在萌芽 状 态 创 造 了 条件 。 七是要坚持发挥纪检 监察 的监督保 障作 用。要认 真落 实 “ 两个 责 任”，制定本企业 的实施办法 ，明确落实党风 廉政建设 基本职责 、重点 工作和措施 要求 。要 以中层 以上 领导 和关 键环 节、重要 岗位 人员 为重 点 ，广泛开展理想信念 、党性党风党纪和制度规范教育 ，筑牢廉 洁从业 的思想防线。要坚 持把 “ 权力关进制度 的笼子” ，进一 步完善 以岗位为 点 、以程序为线 、以制度 为面 的廉洁从业风险防控管理机制 。在 重大项 目建设、重大物资采购过程 中，纪检监察组织要全程参加招 投标 ，保证 权力在阳光下运行 ，防止各种不 良现象 的发生 。 八是 要 坚持 党对 群 团 工作 的领 导 。群 团 事 业 是 党 的 事 业 的重 要 组 成 部分。围绕改革 的新形势 ，发展 的新 目标 ，要进一步健全完善 “ 党建带 团建 ，党建 帮妇建 ，党建促工建 ，党 的建设与群团工作全面发展” 的大 党建格局 。要按 照党建 “ 四个体系 ” （ 目标 、标准 、责 任、考核 评价 ） 要求 ， 把群 团工作纳入党建评价考核指标体系 ，与党建工作 同部署 、同 检查 、同考 核。要坚持 围绕中心 、服 务大局 、服务 群众 的工作生命 线 。 更 加注重 动员组织群众 ，更加注重教育引导群众 ，更加注重联 系服务群 众 ，更加 注重维护群众合法权益 ，更加注重夯实基层基础 ，领导 工会组 织团结带领 职工群众广泛组织开展劳动竞赛 、技术 比武 、五小创 新等主 题 活动 ，引导职工充分发挥主力军作用 ；领导共青团组织深入开 展青年 文 明号、青年创新创效等 “ 青 字号 ” 主题 活动 ，激 励全 体青 年立 足岗 位建 功立业 ； 领导离退休部 门组织老专家 、老领导发挥余热 ，为企业发 展建 言献策 ， 形成 了转型跨越 的强大合力 。 九是 要坚持按 劳分 配为 主体 ，生 产要 素按 贡献参 与分 配 ，兼顾 国 家、企业、个人和各方面 的利益关 系。要进一步完善职工 民主参 与企业 工 资收入分配决策和管理机制 ，健全企业和职工双方进行工资集 体协商 制度 ，强化职工对 内部分配的 民主监督 ，既要合理确定工资与利 润 比例 关系， 保证 国有资产保值增值 ，又要综合平衡投资者、经营者和 劳动者 的利益关系 。要建立职工收入合理持续增长机制 ，逐步提高职工 生活水 平 ，实现企业发展成果与职工共享。要继续深化收入 分配制度改革 ，实 行多 劳多得 、少劳少得 ，打破大锅饭和平均主义。要 坚持 以人为本 ，进 步健全完善企业 内部关怀 、帮扶机制 ，定期 对生活困难职工家庭 进行 救助 ，使 困难职工切实感受到组织的温暖 。 （ 作 者单位 ：兰州兰石 集团
一
作 的一大法宝。针对企业改革 发展时期 职工思想多元 的特 点 ，党 组织要 把关注职工需求作为党建思想政 治工作 的落脚点 ，建立 “ 党政工 团齐抓 共管 、职能部门与基层单位共 同推进 ” 的思想政治工作格局。在事关集 团重大决策 ，涉及职工切 身利 益 ，坚 持厂 务公 开 、民主管 理、 民主监 督 。在企业决策实施前 要广泛 宣传决策事项 的重大意义 ，争取 职工群众 理解和支持 ；实施过程中 ， 要 广泛宣传基层单位好 的做法 和效果 ，营造 比学赶超 良好的氛 围；决策事 项落 实后 ，要 广泛 宣传取 得 的成绩 和经
加 强 党对 国有 企 业领 导 的有 效 途 径 探 索
宋
Байду номын сангаас字
２ ０ １ ５年是国家全面深化 改革 的关键之 年。国有企 业作 为 国民经济
的重要支柱 ，在我们党执政和我国社会 主义国家政权 的经济 基础 中起支 柱作用 。新形势下 ，做好 国企改革这篇 大文章 ，只有牢牢把握 “ 九个坚 持”，始终确保党对企业的领导，才能不断增强 国有经济活力、控制力 、 影响力 、抗风险能力。 是要坚持用党的先进理论指引企 业发展方 向。党代表 中国先进生 产力 的发展要求 ，代表中国先进 文化的前进方 向，代表全 国最 广大人 民 的根本利益 ，党的每一 次理论 创新 ，都 是马 克思 主义 中国化 的伟 大成 果 。用党的先进理论指导企业发展方 向，就是要把路线 、方 针、政策融 入企业发展战略 ，把党的奋 斗 目标落实到企业 的具体实践 ，把 企业 自身 发展融入实现中华民族伟 大复 兴 “ 中国梦 ” 的历史进 程 ，明确企业 的 战 略 定 位 和 奋 斗 目标 。 ‘ 二是要坚持以 《 宪法》 、《 党章》 和 党纪国法作为 建立现代企 业制 度的准绳。依法治国落实到企业就是 以章治企 。要按照 中国特 色现代国 有企业制度的要求 ，从公 司章程人手 ，依法依规把党委 的核 心地位、机 构设置、工作保障纳入企业 管理体制 ，同时 ，党委要强力推动并 主导企 业标准化制度体系建设 ，为党委发挥政治领导核心作用提供制度保 障。