宁德市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于开展城乡环境卫生整

宁德市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于开展城乡环境卫生整洁行动实施方案(2010―2012年)的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】宁政办[2010]294号
【发布部门】宁德市政府
【发布日期】2010.11.23
【实施日期】2010.11.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
宁德市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于开展城乡环境卫生整洁行动实施方案
（2010-2012年）的通知
（宁政办〔2010〕294号）
各县（区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
市卫生局、市爱卫办、市建设局、市环保局、市经贸委、市水利局制订的《宁德市城乡环境卫生整洁行动实施方案（2010～2012年）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年十一月二十三日
宁德市城乡环境卫生整洁行动实施方案（2010～2012年）
（市卫生局、市爱卫办、市建设局、市环保局、市经贸委、市水利局二○一○年十二
月）
为认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于福建省城乡环境卫生整洁行动实施方案（2010-2012年）的通知》（闽政办〔2010〕226号）的精神，进一步改善我市城乡环境卫生面貌和人居环境，不断提升综合竞争力，促进我市经济社会又好又快发展，经研究决定，在全市城乡开展为期3年的环境卫生整洁行动（以下简称整洁行动。

）
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与，以人为本、民生优先，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，为保障人民群众健康，为我市跨越发展提供良好的卫生环境。

二、行动目标
总目标：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏、乱、差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到2012年，我市力争达到以下具体指标：
--全市市区、县城生活垃圾无害化处理率达85%以上，其中：城市垃圾无害化处理率达95%以上。

--全市市区、县城污水处理率达77%以上，其中：城市污水处理率达82%以上。

--全市市区、县城未达到管理规范标准的农贸市场在现有的基础上减少一半。

--全市农村生活垃圾处理率达到60%以上；农村生活污水处理率提高10%；开展环境综合整治，全市创建30个省级生态村。

--全市农村生活饮用水水质卫生合格率达到53%以上。

--全市农村无害化卫生厕所普及率达到75%以上。

三、进度计划
按照上述具体目标任务的年度计划（见附件），有步骤、有重点地加强城乡生活垃圾和污水收集处理设施运行和监管，规范化管理农贸市场，提高农村生活饮用水水质卫生合格率，大力推进农村无害化卫生厕所建设，逐步建立完善环境卫生管理机制。

四、行动内容
按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，实施城乡环境卫生整洁行动。

（一）集中开展环境卫生清理整治活动
1.重点清理影响城市环境卫生的死角，集中清理城乡结合部、城中村、公路沿线及各市、县（区）出口周边环境，保持市容和社区卫生整洁美观。

在农村，重点清除各类积存垃圾，疏通沟渠，清理坑塘，搞好室内外卫生，有效改善村容村貌。

（牵头单位：市爱卫办）
2.组织开展省级生态村创建，推进社会主义新农村环境保护工作，加快农村环境建设，使村容整洁，村域范围无乱搭乱建设及随地乱扔垃圾现象，管理有序。

通过环境综合整治，进一步提升农村环境生态文明水平，改善农村生态环境质量。

（牵头单位：市环保局）
3.组织开展农村环境连片整治示范工作，推动以保护农村饮用水源为重点的“水源清
洁”示范工程、以整治集中连片村庄生活污水和垃圾为重点的“家园清洁”示范工程、以整治农村畜禽养殖和面源污染为重点的“田园清洁”示范工程。

（牵头单位：市环保局）
（二）改善城乡环境卫生基础设施
1.进一步完善城市基础设施建设，加快推进城市污水处理与垃圾综合处理工作，保障城市生活垃圾和污水处理设施正常进行，提高城市综合管理水平和市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化，实现城市的净化、绿化、亮化、美化。

（牵头单位：市建设局）
2.加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，继续开展农村“家园清洁行动”，建立村庄清扫保洁机制，逐步将环境卫生管理范围向城乡延。