城市化与耕地保护的相关研究──以湖南省岳阳市为例
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告调研报告：耕地保护监管工作存在的问题和对策建议一、问题描述耕地是国家重要的农业资源，保护耕地对于农业可持续发展和粮食安全至关重要。
然而，当前我国的耕地保护监管工作存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 监管责任不到位。
耕地保护涉及多个部门和层级，但监管责任划分不明确，各部门之间协调不畅，导致监管工作的效果不佳。
2. 执法力度不够强劲。
目前的耕地保护执法存在执行不力、违法成本低等问题，导致违法行为屡禁不止，耕地流失现象严重。
3. 监测手段不足。
目前的耕地监测主要依靠卫星遥感和人工抽样调查等手段，但由于监测手段有限，监测结果的准确性和时效性不高。
4. 对耕地保护意识不足。
一些地方和农民对耕地保护重要性认识不足，缺乏相应的保护意识和行动，容易忽视农业生态环境的保护。
二、对策建议针对以上问题，提出以下对策建议，以改进耕地保护监管工作：1. 确立明确的监管责任。
由相关部门明确耕地保护的监管责任，并建立协调机制，加强部门之间的信息共享和合作，确保监管工作的顺利运行。
2. 加强执法力度。
完善耕地保护的执法制度和法律法规，提高执法部门的处罚力度，加大对违法行为的惩罚力度，增加违法成本，遏制耕地流失的现象。
3. 提升监测手段。
增加投入，加强对耕地的监测手段的研究与发展，引入先进的遥感技术、无人机等新技术手段，提高耕地监测的准确性和时效性。
4. 加强教育宣传。
通过开展耕地保护宣传教育活动，提高农民对耕地保护的意识和行动，增强他们的自觉性和主动性，积极参与到耕地保护中来。
以上是针对当前耕地保护监管工作存在问题的对策建议，希望能够引起相关部门和决策者的重视，为加强我国的耕地保护工作提供参考。
通过改进监管工作，提高耕地保护的效果，保障我国农业的可持续发展和粮食安全。
三、对策建议的实施1. 确立明确的监管责任为确保耕地保护监管工作的顺利进行，应由相关部门明确耕地保护的监管责任，并建立协调机制。
城市建设与耕地保护
．…前沿城市化建设与耕地保护为、茂名黄光洪摘要合理措施本又分析了城市建设与耕地保护的关系，，再根据两者的对立关系展开论述，并结合茂名市城市建设当中所出现的问题提出城市化建设应采取的指出城市化建设必须禁」仁盲目扩张，科学用地、走土地集约化利用的连路，健全城市建设和耕地保护相关法律、法规关键词：城市建设；耕地保护；措施一、城市化建设与耕地保护的关系1 城市化建设与耕地保护相互依存，相互制约( 1 ）从经济发展角度而言。
随着经济体制的改竿，产业结构的优化，我国城市化的水平不断提高，这就导致农干j 大批剩余劳动力向城市转移，并逐渐转变为城镇人口，从而又成为新城市建设的推动力。
同日，J ，因为社会经济的不断发展，一此已有城镇需要对产业结构进行适当的优化和调整。
不断建立新城市和扩大老城市不仅是我国实现现代化的客观表现，史是社会发展的必然趋势，为此占用一部分lJ 也，是难以避免的。
( 2 ）从我国现有耕地国情角度而言。
我国人多地少，耕地资源甚少，且后备资源不足，在城市化建设当中，耕地保护显得尤为重要。
《新上地管理法》也着重强调了耕地保护的重要性，并明确规定了“国家实行占用耕地补偿制度”根据“占多少，旱多少”的原则，对非农业建设需要占用的耕地进行批准。
2 城市化建设与上地集约化的利用关系( l ）城市化建设有助于上地集约化发展，并且能够有效地扩大耕地面积。
通过转变上地利用方式，走上地集约化道路，来实现城市化建设与保护耕地两者的平衡，从而达到实现耕地总量动态平衡的口的。
大力促进城市化建设，不仅有助于变粗放用地为集约用地，还有助于推动建设用地规范化。
( 2 ）城市化建设有助于提高科技水平和人口素质。
科技的进步推动了经济的不断发展，而经济的发展又使得城市和农干j 的集约化用地程度不断提高，进而又促使上地的生产力和劳动生产率不断提高。
同时，随着人口素质的提高，有助于降低生育率，那么相对应的就是耕地的占有率就下降了。
二、发展城市化建设与保护耕地的措施1 城市化建设必须禁11 育口扩张就我国城市化发展全过程而言，在城市规划当中大多存在着这样的误区：“大饼”摊得越大越好。
耕地保护情况调研报告
耕地保护情况调研报告近年来，随着城市化进程的加速和环境污染的加重，我国的耕地资源正面临着日益严峻的挑战。
为了解我国耕地保护情况，我们进行了一项调研，本报告旨在总结调研结果并提出相关建议。
我们对各地区的耕地保护政策进行了调查。
调研结果显示，各地区对耕地保护的重视程度不尽相同。
一些地区在立法、执法和监督等方面做得较好，形成了一套完善的保护体系；而另一些地区对耕地保护的重视程度较低，存在着违法占用、乱占乱建等现象。
因此，我们建议各地区政府应加大对耕地保护的宣传力度，提高全社会对耕地保护的认识和重视程度。
我们对耕地资源的利用状况进行了研究。
调研结果显示，我国的耕地资源利用率较高，但存在着一些问题。
一些地区存在着过度耕种、土壤退化等现象，严重影响了耕地资源的可持续利用。
针对这一问题，我们建议各地区政府应加强对土地利用的规划和管理，制定合理的种植结构，推广科学耕作技术，提高土壤肥力，保护耕地资源。
我们还对耕地的环境质量进行了检测。
调研结果显示，由于农药、化肥等农业生产活动的频繁使用，一些耕地的土壤污染情况较为严重。
土壤污染不仅危害农作物的生长，还对人类健康和生态环境造成了威胁。
因此，我们建议政府应加强对农药、化肥等农业生产资料的管理，推广有机农业，减少对土壤的污染，保护农田生态环境。
我们还对耕地的生态保护进行了研究。
调研结果显示，随着城市化进程的加速，农田面积不断减少，农田生态系统遭受到破坏。
一些地区存在着水土流失、生物多样性丧失等问题。
为了保护耕地的生态环境，我们建议政府应加强对农田的生态修复，推广耕地轮作休耕制度，保护农田生态系统的稳定性和健康发展。
我国的耕地保护面临着诸多挑战，需要全社会的共同努力。
政府应加大对耕地保护的投入，推动相关政策的实施，促进农业可持续发展。
同时，农民应增强对耕地资源的保护意识，科学合理利用土地资源。
只有这样，才能确保我国的耕地资源得到有效保护，为人类的生存和发展提供坚实的土地基础。
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议范文保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。
随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，有效保障粮食供给，构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，守牢耕地安全红线，既是顺应当前发展趋势的需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，亟需关注解决。
一、存在问题一是耕地保护意识有待提升，监管举措亟待跟进。
农民作为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识，耕地保护意识淡薄，各类违法违规占用耕地问题比较突出。
农业管理部门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养，致使农民对耕地保护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足，耕地“非粮化”、撂荒等耕地隐性损失问题比较突出。
土地监管部门对耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够，在耕地保护中只看重耕地数量的保护，对质量监管的认识不够，导致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。
同时，由于缺少合理的村庄规划指导，导致农村居民点用地缺乏有效管控。
二是土地供需矛盾突出，耕地保护压力加大。
随着国家重大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进，大批重大基础设施、线性工程建设等项目的全面推进和相继落地，占用了大量耕地和基本农田，导致耕地数量减少。
以xx市粮食安全耕地需求量测算为例，预计到2035年xx市耕地面积为xx公顷，“三调”中的耕地面积为xx公顷，可新增耕地面积为xx公顷，小于基于粮食安全预测的耕地需求量。
加之预计到2035年全市因建设占用耕地xx公顷，矿产资源开发占用耕地xx公顷，农业结构调整将占用耕地xx公顷，耕地预计减少xx公顷，全市耕地供需的矛盾十分突出。
三是耕地质量持续下降，耕地利用生态风险加剧。
一方面，城镇化建设占用了城市周边大量优质耕地资源，但补充的耕地受水资源短缺及生态系统脆弱等因素制约质量相对较低。
岳阳农业绿色发展状况问题及对策分析
岳阳农业绿色发展状况问题及对策分析1. 引言1.1 岳阳农业发展现状岳阳市是湖南省的一个重要农业基地，农业产业占据了该市经济的重要地位。
岳阳市的农业发展以种植业为主，主要种植水稻、油菜、蔬菜等作物，畜牧业和渔业也同样发达。
随着经济的快速发展和城镇化进程的加快，岳阳市的农业也面临着许多问题。
资源利用不均衡。
由于岳阳市地处鄂西南山区，农业土地资源有限，土地利用率低，且存在大量土壤退化和水土流失的问题。
化肥、农药过度使用。
在追求高产量的农民过度施用化肥、农药，导致土壤污染和农产品质量下降。
农田面源污染严重。
岳阳市农村生活污水和畜禽粪便直排农田，导致农田土壤污染，影响农产品质量和人民健康。
岳阳市的农业发展现状存在着资源利用不均衡、化肥农药过度使用和农田面源污染等问题，亟待制定相关对策，推动农业向绿色可持续发展方向转变。
1.2 绿色发展的重要性绿色发展是当今社会发展的必然趋势，也是保障人类生存和可持续发展的重要途径。
在岳阳农业发展中，绿色发展更是至关重要。
绿色发展能够有效改善环境质量，减少农业对环境的污染，保护生态系统的稳定性和健康。
绿色发展可以提高农产品的品质和安全，符合现代人们对健康和安全的需求，有助于提升农产品的市场竞争力。
绿色发展有助于促进农业可持续发展，推动农业产业转型升级，增强农民的持续发展能力。
绿色发展还可以吸引更多的投资和资源向岳阳农业领域倾斜，推动农业现代化进程。
绿色发展对于岳阳农业发展的重要性不言而喻，只有坚定不移地走绿色发展之路，才能实现农业的可持续发展，为岳阳地区经济社会的全面发展提供有力支撑。
2. 正文2.1 岳阳农业存在的环境问题岳阳地处湖南省中部，气候温和湿润，土地肥沃，适宜农业生产。
随着城镇化进程加快，工业化进程加快，农业生产方式滞后，农业存在的环境问题也日益凸显。
农业面源污染严重。
由于农药、化肥等农业化学品的大量使用，导致土壤污染、水体污染等问题日益严重。
这些农业化学品的残留会对人畜的健康造成威胁，严重影响生态环境的健康。
关于耕地保护的调研报告
关于我国耕地保护情况的调研报告我国耕地问题历来是人们关注的热点议题，目前对该问题的研究已被提升到一个新的高度。
进入21世纪后，我国经济保持了强劲的增长势头，“十五”期间我国的GDP 年均增速达8.8%，人均GDP达1000美元。
伴随着经济的高速增长、城市的迅速扩张、产业结构的剧烈调整以及政府的决策行为等因素的影响，土地利用结构随之发生了巨大的变化。
一方面支撑了国民经济的全面发展，另一方面却造成了耕地资源的大量损失，引起了食物安全隐患和生态环境恶化，使有限的耕地资源所受的压力日益剧增，从而导致人地矛盾的日益尖锐化，严重制约了我国社会与经济的可持续发展。
传统的“末端治理”和以资源与环境为代价的高速经济发展已经不适应未来的发展，必须探索新的发展战略。
因此，在当前构建和谐社会、加速社会主义新农村建设、倡导人地系统和谐观和科学发展观的新时期，如何持续保证有限耕地资源的数量、地力以及环境保护与管理，使其得到永续利用无疑更倍受关注。
作为21世纪的新型大学生，我们不应该仅仅从书本、网络中获取知识，更应该投身社会实践中，理论与实践相结合，努力成为实事求是的创新型人才。
我们利用暑假这段空闲时间，到湖北通山县的一个农村村进行实地调查，收益颇丰。
总结此次调研活动，我结合文献综述将成果、经验教训归结为以下几点。
一、耕地现状分析我国耕地的绝对数量是很大的，约占世界耕地总数的10%，但我国人口占世界人口的22%，巨大的人口数目使得人均占有耕地数十分少，约为世界平均数的1/10，且耕地抛荒滥占耕地仍很严重，耕地资源形势不容乐观。
从1996年12月31日的19.51亿亩，到2001年的19.14亿亩，再到2007年的18.26亿亩，耕地一年年地减少，已经迫近18亿亩红线，也迫近我们的心理防线。
土地浪费的现象比比皆是，土地违纪违法的纪录居高难下，2007年全国土地执法百日行动查处违规违法案件3.1万件，涉及土地330万亩，全年违法案件查处9.24万件。
耕地保护存在的问题及对策研究
耕地保护存在的问题及对策研究一、耕地保护问题的背景与意义随着全球人口的不断增长和城市化进程的加快，耕地资源的保护日益成为全球关注的焦点。
耕地不仅是农业生产的基础，也是维持粮食安全和人类生存的重要保障。
然而，在现代农业发展和城市建设的推动下，耕地面临诸多问题，如非农化、水土流失、污染等，亟需采取有效的对策保护耕地资源。
二、问题分析1. 非农化问题：随着工业化和城市化的不断推进，大量耕地被转为工业用地、建设用地等，耕地面积不断减少，给农业生产带来了巨大压力。
2. 水土流失问题：过度耕作、过度集约化经营和不合理的农业措施导致了水土流失的加剧，土壤肥力下降，使耕地利用率下降。
3. 污染问题：农业生产中使用的化肥、农药等对土壤和水源造成了污染，严重危害了生态环境和人民健康。
三、对策研究1. 加强土地保护管理为了保护耕地资源，需要加强土地保护管理，制定出台相关政策和法规，明确土地用途管制范围，严格控制非农化行为，加大对违规开发和占用耕地的处罚力度，提高非农化土地补偿费用，以切实保护耕地资源。
2. 推广可持续农业技术通过推广可持续农业技术，如有机农业、精准农业等，可以降低农业对土壤的破坏程度，提高土壤质量，保持土壤肥力。
同时，合理轮作和休耕制度的实施可以减少耕地的机械性生态破坏，保护土壤的水、肥养分。
3. 加强农业废弃物处理农业废弃物无序堆放和处理不当不仅会导致土壤和水源的污染，还会增加土地的负荷。
加强农业废弃物的处理和利用，将其转化为有机肥料或生物能源，可以降低环境污染风险，保护耕地资源。
4. 促进科技创新与人才培养加强科技创新，研发新的农业生产技术和装备，提高农业生产的效益和资源利用率。
同时，加强人才培养，提高农民的科技和管理意识，推动农业现代化进程，为耕地保护和可持续农业的发展提供人才支持。
5. 强化生态补偿机制建立健全生态补偿机制，保护农业生态环境。
通过给予农民生态补偿费用，鼓励他们采取生态友好的耕种方式，保护和改善土地环境。
耕地“非粮化”空间格局、驱动因素及治理对策研究——以湖南省实证分析为例
Food Science And Technology And Economy粮食科技与经济2023 年10月第48卷 第5期Oct. 2023V ol.48, No.5粮食安全关系到国计民生，关注粮食安全必须重点关注耕地安全。
改革开放以来，湖南省耕地“非粮化”倾向加剧，尽管党的十八大以来这一现象得到了有效遏制，但在部分农村地区仍有大量农户和经营主体将耕地用途变更为种树、挖塘等，不仅破坏原有耕地的完整性，也对粮食作物的种植基础造成了严重影响。
若任由此类现象发展，将破坏湖南省长期以来的粮食自给安全形势，甚至进一步威胁我国中部地区的粮食安全形势。
因此，调查湖南省耕地安全状况，遏制耕地“非粮化”已成为湖南省粮食安全生产工作需要解决的重点问题。
本文认为耕地“非粮化”是在耕地上种植非粮食作物的农业行为或直接“非农化”行为。
目前学耕地“非粮化”空间格局、驱动因素及治理对策研究——以湖南省实证分析为例黄贞臻1，江 虹1，王 强2，罗娇娇3(1. 湖南农业大学 公共管理与法学学院，湖南 长沙 410125；2. 四川省社会科学院，四川 成都 610071；3. 普洱学院，云南 普洱 665000）摘要：防止耕地“非粮化”是当前湖南省粮食安全工作的重点任务。
文章以湖南省为研究对象，对耕地“非粮化”水平、耕地压力指数进行测度分析，并引入泰尔指数比较其粮食安全上的区域差异。
全省耕地“非粮化”较严重地区集中在山地、丘陵区，耕地“非粮化”的驱动因素主要有粮食生产的比较收益较低、区域地理环境造成种粮成本增加和城乡生产要素的流动，对此应多渠道降低种粮成本，完善基础设施建设，同时严格落实耕地保护政策，坚守耕地红线。
关键词：耕地；非粮化；耕地压力指数；Theil 指数；驱动因素中图分类号：F301.0；F321.1 文献标志码：A DOI：10.16465/431252ts.20230503收稿日期：2023-04-10基金项目：湖南省社会科学基金一般项目（21YBA083）。
城市化进程中的土地利用问题研究
2023《城市化进程中的土地利用问题研究》•城市化进程中土地利用概述•城市化进程中土地利用存在的问题•城市化进程中土地利用问题的解决途径•案例分析：特定区域的土地利用问题研究目•总结与展望录01城市化进程中土地利用概述城市化是指人口从乡村向城市转移的过程，表现为城市人口的增长和城市地域的扩张。
城市化的定义城市化进程中，人口、资本、技术等生产要素不断向城市集中，城市成为经济增长和社会发展的主要推动力量。
城市化的特点城市化的定义与特点1城市化对土地利用的影响23城市化过程中，城市人口增加和城市地域扩张导致对土地的需求不断增长。
土地需求增加城市化的推进使得城市土地利用结构发生显著变化，如工业用地、居住用地、商业用地等比例的变化。
土地利用结构变化城市化过程中，土地资源承受着人口增长、经济发展等多重压力，土地资源的合理配置和保护问题凸显。
土地资源压力加大土地利用的概念土地利用是指人类根据一定的经济、社会、生态目标，采用一定的技术手段，对土地进行长期或周期性的经营管理和治理改造活动。
土地利用分类根据土地利用的目的和重点，一般可将土地利用分为农业用地、建设用地和未利用地。
土地利用的基本概念与分类02城市化进程中土地利用存在的问题03违法建设由于监管不力或制度不完善，一些地区存在违法建设现象，导致土地资源被占用。
土地资源浪费与破坏01过度开发城市化进程中，一些地区为了追求经济增长，过度开发土地资源，导致土地退化、生态受损。
02低效利用一些土地利用方式不够高效，如低密度住宅区、工业园区等，造成土地资源的浪费。
城市化过程中，大量建设活动导致尘土飞扬、噪声扰民、水源污染等问题。
环境污染大规模的城市扩张和建设导致自然生态系统的破坏，生物多样性减少，气候变化等问题。
生态失衡城市化过程中产生大量垃圾，处理不当可能对环境和人体健康造成危害。
垃圾处理环境污染与生态失衡城市交通与基础设施建设问题公共交通设施不足一些城市公共交通设施不足，影响市民出行。
耕地保护存在的问题及对策研究
耕地保护存在的问题及对策研究概述：耕地是农业生产的基础，保护耕地资源对于确保粮食安全和可持续发展至关重要。
然而，近年来，我国耕地面积不断减少，耕地质量下降，耕地保护面临许多问题。
因此，有必要深入研究存在的问题，并提出切实有效的对策。
一、问题分析1. 路线施工占用大量耕地当前城市化进程加快，基础设施建设需求大增，导致许多现有耕地被用于道路、高速公路、建筑等项目中。
这种乱占乱用使得部分肥沃土壤变成了水泥和钢铁。
2. 地表水体污染影响土壤质量农业生产过程中广泛使用农药和化肥。
这些物质渗透到土壤中并通过水流进入河流和湖泊，在一定程度上造成了地表水体污染。
当污染水源再回灌到田间作物的时候就容易导致肥力降低和品质下降。
3. 城市扩张压缩耕地面积城市化进程使得城市不断向外扩张，大量的土地被规划成工业用地、商业用地和住宅用地，导致耕地面积急剧减少。
这种扩张压力限制了农民的种植活动，并且在一定程度上降低了粮食的产量。
4. 土壤退化加剧导致农业可持续性下降过度使用化肥和农药，长期单一作物种植等因素都会引起土壤退化。
退化的土壤无法提供足够的养分支持作物生长，从而导致农业可持续性下降。
二、对策研究1. 加强土地规划管理政府应通过科学规划，合理布局各类用地，确保优质耕地能够被有效保护和利用。
同时，要加强对基础设施建设项目中占用耕地的审查和准入制度，严格控制占地面积。
2. 推行循环农业模式倡导循环农业模式是降低污染程度和提高土壤肥力的有效途径。
该模式通过合理利用动植物粪便、秸秆等可循环资源，减少对化肥和农药的过度依赖，降低对环境的污染。
3. 实施耕地质量保护承诺制度建立耕地质量保护承诺制度，要求农民在种植过程中严格遵守耕地管理规定，不得随意改变土地用途，确保土壤质量的稳定性和可持续性。
4. 鼓励节约用地政策推行节约用地政策是缓解城市扩张压力的重要措施。
政府可以通过提高土地使用效率和强制城市更新改造来实现这一目标。
同时要鼓励农民采取集约化种植方式，提高单位面积产出以减轻对土地资源的需求。
城镇化进程中的土地利用管理问题及对策探析_1
城镇化进程中的土地利用管理问题及对策探析发布时间：2022-04-06T05:50:20.479Z 来源：《城镇建设》2021年11月32期作者：侯翠翠[导读] 随着城镇化的不断发展加快，在城镇建设中，出现许多和土地利用管理相关的问题，侯翠翠临沂正通地理信息工程有限公司山东临沂 276000摘要：随着城镇化的不断发展加快，在城镇建设中，出现许多和土地利用管理相关的问题，这些问题或大或小，但都对居民的生活有着不小的影响。
对于这些问题，有关部门应予以重视，积极地进行协调并改进相关的法律法规，并可邀请专家与利益攸关者参与到科学讨论中来，使得有关土地利用管理的内容更加的科学化，规范化。
关键词：城镇化进程；土地利用；管理问题；对策探析引言土地是一个国家想要发展的基础，也是一个国家建设工农业的最为紧缺的资源，在国家的发展与城市化建设中，属于极其重要的一类资源。
再利用土地时积极的考虑人民的意见，规范的运营土地，合理的采纳运营发展的规划，积极地规划城市的发展，使得城市的发展走上一条健康的新道路，这成为了社会与家庭所共同关心的目标。
本文对城镇化进程中的土地利用管理问题及对策进行了分析与探讨，以供参考。
1在城镇化进程中土地利用管理出现的问题1.1城市化建设与耕地保护相矛盾的问题随着城市人口的逐步发展，城市建设的扩大，在人口密集区域城市的发展逐渐的超出了人们的想象，耕地也被极大的占用。
人地矛盾十分的明显。
特别是一些小城镇在发展时，为了成本的考虑而大量的占据耕地，使得大量的耕地被作为住房用地，工业用地以及作为交通用地等，没有清晰的规划，使得许多良田被白白浪费。
1.2土地的浪费与闲置的问题城镇土地因为历史遗留问题，导致居民点比较分散，而土地单位面积的容积率也没有达到比较高的水平，而对一些被征用作为房地产以及工业园区的土地来说，存在着开发商因资金断裂存在问题的可能性导致房地产项目与工业园区的荒废。
而在城市规划上，因为没有请专业的城市建设专家规划。
湖南省耕地保护成效、问题及对策建议
近年来，尽管我国粮食生产连年丰收，但粮食生产和消费仍处于“紧平衡”状态，耕地保护仍面临多重压力，形势依然严峻[1-4]。
湖南省是我国传统的农业大省和粮食主产区之一，多年来湖南省委、省政府始终高度重视耕地保护工作，坚决贯彻落实党中央、国务院有关耕地保护的系列决策部署，采取切实有效措施，严守耕地红线，努力提升耕地质量，大力加强耕地生态建设。
但是，新时期湖南省耕地保护面临着新形势、新任务、新挑战，耕地保护仍然压力巨大。
1主要成效1.1落实耕地占补平衡，严守耕地红线近年来，湖南省耕地占补平衡面临数量、质量和地区间不平衡等多重压力。
面对困难和挑战，为守住耕地数量、质量两条红线，湖南省主要采取了以下措施。
1）在加大投入和充分利用现有零星、分散耕地后备资源的基础上，开展农村闲置宅基地、废弃建设用地整治，协调林业部门确定涉林地类开垦耕地范围，明显增加了耕地后备资源。
2）实行耕地开发计划管理，省、市、县政府层层下达耕地开发计划，并纳入政府绩效考核严格落实，确保湖南省占补平衡总量需要。
3）建立省级补充耕地指标调剂库和网上交易平台，有效缓解国家和省级交通、水利等重点工程、重大项目，以及长沙市、湘潭市等耕地后备资源极度匮乏地区占补平衡压力。
此外，湖南省在全国率先采取“补改结合”方式落实“占水田补水田”要求，为占补平衡工作理念更新和制度创新提供了实践、积累了经验。
1.2提高耕地质量和粮食产能，维护国家粮食安全“十二五”以来，湖南省以环洞庭湖、娄邵盆地两个基本农田建设重大工程和25个连片推进农村土地整治示范县建设为龙头，大力推进农村土地整治，建设高标准农田，整治后的耕地平均提高1～2个等级，农田产出率普遍提高10%～20%。
2014年以来，湖南省粮食总产量连续保持在300亿kg 以上，粮食单位面积产量比全国平均高10%以上，耕地保护工作发挥了重要作用。
1）积极推进建设占用耕地耕作层剥离再利用，将拟被占用的优质耕地耕作层剥离，用于新增耕地提质、旱地改水田、中低产田改造等，实现优质耕地“搬家”。
岳阳生态城市建设的问题及对策
岳阳生态城市建设的问题及对策摘要:岳阳进行生态城市建设势在必行，但城市生态系统的忽略、发展与保护的不平衡及环境污染的压力等则困扰着岳阳生态城市建设。
当前岳阳要重点加强城市水环境治理，加大城市绿化，建立生态经济体系，建立和谐的自然环境。
关键词: 生态城市经济可持续发展随着社会和经济的迅速发展，城市中资源耗竭、环境污染、生态失衡、人口剧增等各种环境问题随之而来。
为了使这种发展形势得到缓解和改善，为了实现可持发展的目标，生态学家提出了生态城市的发展模式。
它是一种人与自然高度和谐的可持续发展的城市新模式，是运用生态学原理和方法建立的空间布局合理，基础设施完善，物质、能源、信息高效利用，人与自然互惠共生的和谐生态系统。
[1]一、岳阳市基本情况岳阳位于北纬29.22，东经113.06，是湖南的北大门, 长江对外口岸；地处洞庭湖、长江交汇处；素有称“鱼米之乡”。
粮、棉、油、猪、鱼、茶等大宗农产品产量居湖南省前列；境内有京广铁路、京珠高速公路、武广铁路客运专线、107国道四大交通动脉平行穿越, 长江黄金水道通江达海，洞庭湖大桥和在建的岳常高速、石华高速、岳通高速、岳汝高速和荆岳铁路贯通巴东鄂西；是一座有2500 多年历史的文化名城,历史文化内涵深刻、资源丰富[2],同时也是沿江对外开放城市和湖南唯一的临江口岸城市；岳阳人民历来重视城市生态建设,并取得了很好的成绩,获得了“国家历史文化名城” 、“国家园林城市” 、“全国卫生城市” 、“中国观鸟之者”、“全国创建文明城市工作先进城市”等多项殊荣。
岳阳市城区包括岳阳楼、君山、云溪3 个区,总面积1350km2，其中,城区面积2008年达87 km2,市区人口近80万人[3]。
岳阳地属于北亚热带,湿润季风气候,光、热、水充足,植物资源丰富,有木本植物1 118种,属国家保护的14种。
二、岳阳生态城市建设面临的困难和问题随着经济和人口的快速发展，岳阳市城区的生态环境发生了重要变化，总体上是往好的方向加速发展。
岳阳粮食产业变化趋势调研
岳阳粮食产业变化趋势调研岳阳市位于湖南省东部，是一个以农业为主的市区。
粮食产业是岳阳市的主要经济支柱之一，也是农民的主要收入来源。
随着经济的发展和农业现代化的推进，岳阳市的粮食产业正经历着一系列变化。
本文将对岳阳粮食产业的变化趋势进行调研分析。
一、岳阳市粮食产业的发展背景1. 岳阳市资源优势岳阳市拥有丰富的农田资源和优质的土地，适宜种植各类粮食作物。
同时，该市地处湖南省东部，交通便利，为粮食销售提供了有利条件。
2. 岳阳市粮食产业的基础岳阳市拥有大量的农民劳动力和丰富的农田资源。
农民们凭借自己的勤劳和智慧，长期以来一直致力于粮食生产，并形成了一套相对完善的农业生产系统。
3. 岳阳市粮食市场的需求随着人口的增长和城镇化进程的加快，岳阳市的粮食市场需求量逐年增加。
此外，消费升级和人们对优质农产品的需求也促使市场对岳阳粮食的需求逐步提高。
二、岳阳市粮食产业的现状1. 主要粮食品种种植情况岳阳市主要种植水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物。
其中，水稻是岳阳市的主要粮食品种，占据了大部分的农田面积。
2. 农业机械化水平随着农业现代化的推进，岳阳市的农业机械化水平逐步提高。
农业机械的使用使农民的劳动力得到解放，提高了农田的耕种效率。
3. 科技创新在农业生产中的应用科技创新在农业生产中发挥了重要作用。
岳阳市的农业科技创新取得了一定的成果，如新品种的研发、农药和化肥的科学使用等，为农民提供了更多的生产手段。
4. 农产品质量和安全问题近年来，农产品的质量和安全问题备受关注。
岳阳市的粮食产业也存在一些问题，如农药残留、土壤污染等。
这些问题对粮食产业的发展产生了一定的影响。
三、岳阳市粮食产业的变化趋势1. 粮食种植结构的调整为适应市场需求和农产品消费升级的趋势，岳阳市的粮食种植结构正发生着变化。
在传统主粮作物之外，农民开始尝试种植高附加值的特色农产品，如有机稻、特色小麦等。
2. 农业机械化水平的提高随着农业机械化水平的提高，岳阳市农田的耕种效率得到了显著提升。
城市化建设与耕地保护矛盾研究
高低 ， 农、 林、 牧、 渔业妇女的生育率高于其它职业妇 女生育率 的 ２ —３ 倍。 而城市化建设有利于提高文化素质 ， 减少农业人 口， 降低生育率 。 ２ － ２ 城市化 建设有利 于集约化 利用土地 ， 从而扩大 耕地面积 如何做 到城 市化建 设与 保护耕 地两 不误 ，实现 耕地 总量 动态 平 衡， 主要 是转变用地 方式 ， 走集 约利用 土地、 节地挖 潜 的路 子。这包括 两个 方面 内容 ， 一是 整理宅基地 ， 二是充分 挖掘城 市存量土地 的潜力 。 而 大力发 展城市 化建 设 ， 有利 于实现 粗放 用地 变为 集约用 地 ， 并推动 建 设用地 内涵挖 潜和集 约利 用 ，是 既积 极而 又有效 地保 护耕地 的思 路。一方面 ， 城市容 纳人 口多， 城 市人均用 地 比农村 人均用地 少 ， 土地 利 用集约度 高 。我 国历年城市 与农村人 均居住面 积对 比见表 ２ 。表 ２ 显示 ， 我 国历年 城市 与农村 人均居 住面 积有逐 年增 长 的趋势 ， 但农 村 始 终较城 市 高出 ２ —３倍 。１ ９ ９ ８年 城市人 口为 ３ ７ ９ ４ ２万 ， 人均 居住 面 积达 ９ ＿ ３ 平 方米 ， 而农村 人 口为 ８ ６ ８ ６ ８ 万， 占总人 口 ６ ９ ． ６ ％， 人 均居住 面积 达 ２ ３ ． ７ 平 方米 。以 山西 省为例 ， １ ９ ９ ６ 年 ５ 个地级市 人均 占地 １ ｌ ９ 平 方米 ， 农村 人均 占地则达 １ ９ ２ ． ９ ３平方米 。 此 外， 城市规 模越大 ， 城 市 的中心功 能越强 ， 人 均用地 也越 少 。 与小城市相 比 ， 要素 的投入产 出率 和主要经济 指标 的人均水平 也较高 。 我 国不 同规模 城市各 项指标 见表 ３ 。表 ３表明 ， １ ９ ９ ６ 年 全 国城市增 至 ６ ６ ６ 个 ，人 均用地 ９ ９ 平 方米 ， 其 中， ２ ０ ０万 人 以上 的超 大城市 人均用地 ６ ６ ． ２平方米 ， １ ０ ０ ． ２ ０ ０万人 的特 大城市 人均用地 ８ ６ ． ２ 平方米 ， ５ ０ ＝ １ ０ ０万人 的大城 市人均 用地 ９ ９ 平方 米， ２ Ｏ 一 ５ Ｏ 万人 的 中等城 市人均用 地 １ ０ ５ － ３ 平 方米 ， ２ ０ 万人 以下 的小城 市人均用 地 １ ３ １ ． ６ 平 方米 。 而且 大城市与 小城市相 比， 产业 密度 （ 人均 ｇ ｄ ｐ ） 高， 第 三产业 比重大 。 农村 劳动 力的减 少可 以使 农 民统一 经营 ， 连 片耕作 ， 减少不 必要 的路和 田坎 ， 增 加耕地 ， 使 农业生产 集约经营 和规 模经 营， 提高农 业劳动生产 率和粮 食产量 ， 实现 农业可 持续发展 。 ２ Ｉ ３ 城市化建 设有利于 科技水平和 人 口素 质的提 高，从而提 高土 地 的集 约化利用 程度 科 技进步 的发展推 动了经济 的发展 ， 经济 的发展 又提高 了城 市和 农村 的集约化用地程度 ， 提高土地的生产力和劳动生产率。人 口素质 的 提高有利于生育率 的降低， 从而减少对耕地的占用 。 城市化水平越高， 越 有利于集约用地 ， 从国外的经验 来看 ， 越是经济发达 国家 ， 城市化程度越 高， 农业人 口越少 。而城市化程度比较低 的国家则往往 是发展 中国家， 具 有经济落后， 农业人 口多， 出生率高， 人 口增长速度快等特点 。 总之 ， 城 市化 的发展 使科 技与经 济水 平不 断提 高 ， 推 动 了农业 科 技 水平 的提高和 农业现 代化 的发展 。假 如我 国城市 化发 展到 一定程 度， 就有足 够 的资金和 技术 ， 去开垦 后备 的土地 资源 和复 垦荒 芜 的土 地， 从而 增加耕 地数量 ； 农业 科技 的发展 使农业 先进 的技 术在 农业 生 产 中得到应 用 ， 改变传 统 的耕 作方式 ， 对 农 田精耕 细作 ， 从而 可 以提高 耕地 质量 ， 达到增 加粮食 产量 的 目的 ； 反 过来农 业 的发展 又保 证和促 进 了城市化 发展 。
岳阳市城镇化进程及发展调研报告（5篇可选）
岳阳市城镇化进程及发展调研报告（5篇可选）第一篇：岳阳市城镇化进程及发展调研报告岳阳市城镇化进程及发展规划调研报告城镇建设是经济社会发展的必然趋势，是工业化、现代化的强大动力和载体。
岳阳市把城镇建设作为塑造现代城市新形象的一项重大战略任务，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。
为了摸清我县城镇化的现状，存在的问题，我局进行了深入调研，通过实际调查与查阅文献等调查方式，得出调研报告如下：一、岳阳市城镇化现状岳阳目前代管汨罗市、临湘市2个县级市，辖岳阳县、华容县、平江县、湘阴县4个县，岳阳楼区、云溪区、君山区3个区，设有国家级岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区和屈原管理区，总面积15019平方公里。
岳阳市现有人口约550万人,城镇人口274万人，经过多年建设的发展岳阳市的城镇规模不断扩大，城镇化水平大幅提高，城镇化率高达49.7%。
城镇的聚集、辐射、带动功能增强，城镇建设取得了很大成绩。
（一）岳阳是湖南唯一的临江城市。
地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、１０７国道、长江）等多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”“南北贯通”的便捷交通网。
１９９２年，岳阳被国务院确定为长江沿岸首批对外开放城市。
城陵矶港早在清朝时期就是湖南对外开放设立海关的唯一口岸，１９９６年，长江八大深水良港之一的城陵矶港经全国人大批准，正式对外轮开放。
湖南对外开放的唯一国家一类口岸。
城镇的功能进一步改善，农副产品加工、建筑业发展迅速；旅游、商贸、服务业、农副产品加工业、区域性物资集散、建材加工业、发展步伐加快。
重点城镇的快速发展，带动了一般乡镇建设，全县的城镇对经济发展的带动功能显著增强。
洞庭湖区耕地质量等级评价及障碍因素类型分区——以岳阳市为例
湖南农业大学学报(自然科学版)2024，50(1)：107–112．DOI：10.13331/ki.jhau.2024.01.016Journal of Hunan Agricultural University(Natural Sciences)引用格式：蒋婷，谢红霞，罗喆，李思，段良霞，周清．洞庭湖区耕地质量等级评价及障碍因素类型分区——以岳阳市为例[J]．湖南农业大学学报(自然科学版)，2024，50(1)：107–112．JIANG T，XIE H X，LUO Z，LI S，DUAN L X，ZHOU Q．Distribution of cultivated land quality grade and obstaclefactor types in Dongting Lake region: a case study of Yueyang City[J]．Journal of Hunan AgriculturalUniversity(Natural Sciences)，2024，50(1)：107–112．投稿网址：洞庭湖区耕地质量等级评价及障碍因素类型分区——以岳阳市为例蒋婷，谢红霞，罗喆，李思，段良霞，周清*(湖南农业大学资源学院，湖南长沙410128)摘要：基于特尔斐法和层次分析法，对岳阳市耕地质量等级进行评价；利用障碍度函数模型，划分耕地质量障碍因素类型区，分析平原低阶、丘陵下部、丘陵中部各等级耕地的主要障碍类型区。
结果表明：1) 岳阳市耕地质量平均等级为4.61，耕地质量良好，以中等、高等地为主，面积共计2.795×105 hm2，约占耕地总面积的80%；高等地主要分布在平原低阶和丘陵下部，中、低等地主要分布在平原低阶、丘陵下部和丘陵中部。
2) 高等地中，平原低阶的水田以排水能力和有效磷障碍类型区为主，占比分别为50.03%、41.72%；丘陵中部的水田以速效钾障碍类型区为主，占比为45.26%，丘陵下部的水田以pH障碍类型区为主，占比为32.37%；中等地中，平原低阶、丘陵下部的水田以排水能力障碍类型区为主，占比分别为52.51%、53.89%，丘陵中部的水田以灌溉能力障碍类型区为主，占比为33.96%；低等地中，平原低阶、丘陵下部水田均为排水能力障碍类型区，丘陵中部的水田以排水能力障碍类型区为主，占比为92.06%；高等、中等、低等地中平原低阶、丘陵下部、丘陵中部的旱地均为灌溉能力障碍类型区。
城市化进程中耕地利用现状及变化趋势分析——以湖南城步县为例
城市化进程中耕地利用现状及变化趋势分析——以湖南城步县为例涂隆礼;关欣;陈嫦;段彦玮【摘要】在国内外土地利用/覆被理论研究的基础上,结合湖南省城步县本地实际情况,根据2001-2009年的数据,全面分析了城步县的土地利用现状,并利用主成分分析法对城步县耕地变化的驱动力进行了分析,对如何在城市化进程中合理使用与保护耕地提出了意见与建议.%Based on the theory of land use and land cover in china and aboard and combined with the local conditions of Chengbu County, the status quo of land use in Chengbu County was comprehensively analyzed according to the data during 2001～2009, meanwhile, the driving force of cultivated land change in Chengbu County was analyzed by principal component analysis (PCA). Then, some suggestions about how to rational use and protect cultivated land in the process of urbanization were proposed.【期刊名称】《湖南农业科学》【年(卷),期】2011(000)013【总页数】4页(P86-89)【关键词】城市化;耕地驱动力;城步县【作者】涂隆礼;关欣;陈嫦;段彦玮【作者单位】湖南农业大学资源环境学院,湖南长沙410128;湖南农业大学资源环境学院,湖南长沙410128;湖南农业大学资源环境学院,湖南长沙410128;湖南农业大学资源环境学院,湖南长沙410128【正文语种】中文【中图分类】F321.1随着我国社会经济的发展、人口的增长以及城镇基础设施等原因占用大量的耕地，人类所面临的人口与粮食、人口与生态环境等问题日益严重。
耕地保护实例
耕地保护实例
随着城市化进程的加快，耕地的保护越来越受到关注。
下面就介绍几个耕地保护的实例：
1. 浙江省杭州市采取了“固定一块，节约一块”的措施，实现了城市建设与耕地保护的双赢。
即在城市建设用地中，每固定1块耕地，就可以节约1块新的耕地。
这一措施有效地保障了耕地的数量和质量。
2. 河北省张家口市把“土地流转+农村集体经济”作为耕地保护的核心措施。
通过土地流转，可以促进土地的集中利用和规模化经营，提升耕地利用效益。
同时，通过发展农村集体经济，可以增加农民收入，提高耕地利用水平。
3. 湖南省岳阳市推行“农业生态旅游”，实现了旅游与农业生产的良性互动。
该市将农家乐、休闲农业等特色农业与自然生态融合，吸引大量游客前来观光、休闲，提升了当地农民的收入水平，同时也保护了当地的耕地和生态环境。
这些实例都是通过探索创新的耕地保护措施，实现了经济效益和生态效益的双赢。
相信随着技术的不断发展和社会的进步，我们一定可以更好地保护好我们的耕地资源。
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情况可以看出城市化水平 的变动 隋况 ， 具体见表 １ 。
表 １ １９ ２ ０ 岳 阳 市城 市 化 水 平 ９７～ ０５年
与耕地面积的变动情况
要指标法和复合指标法 。 目前描述城市化发展程度
１ 城市化 内涵及 量 度
１１ 城市化 的 内涵 城市 化是 指人 类 社会 逐 渐 向城市 ．
方式 的生存状态 不 断推 进 的 过程 。现 代 城 市 的成 长 、 城
发展水平的测度方法对岳阳市城市化水平进行测度， 由 岳阳市 １９ ２０ ９７ ０５年非农业人 口和总人 口数量 的变化
即： 规划区域的城市人 口占总人 口的比例； 口密度即单 人
位城 市土 地面积 的人 口数 ； 市 （ 成 区 ） 大 小 ； 市 城 建 的 城 （ 建成 区 ） 间的平均 距离 。 之
唆 稿 鳕期 ：０８… ３ ２ ２０ ０ ９
２３ 耕地资源的变 动情况 ．
１ ７年以来 ， ９ ９ 岳阳市耕地
维普资讯
江西农业学报
２ ０ ，０ ８ ：５ ０８ ２ （ ） １９～１０ ６
Ａｃａ Ａｇｉ ｕｔ ｒ ｅ Ｊａ ｇ ｉ ｔ ｒ ｌ ａ ｉｎ ｘ ｃ ｕ
城 市化 与耕 地保 护 的相关 研 究
一
以湖 南省岳 阳市 为例
郑光伟， 唐国滔， 刘微微
３ 项指标均成正比。目前城市化水平预测方法有综合增
长率法 、 联合国法 、 灰色系统模型法、 趋势外推法等等。
２ 岳 阳市城 市化 与 耕地 保 护 情况
２１ 土地资源现状 岳阳古称巴陵 ， ． 又名岳州 ， 位于湖
南 省东北 部 ， 湖 畔 ， 湖 北 、 西 两省 相 邻 。岳 阳 市 洞庭 与 江 土地总 面积 １４ ．９万 ｋ ２０ ｍ ， ５年末 岳 阳市农 用 地 总面积 ０ １０８ １．２万 ｈ 占土地 总 面积 的 ７ ．９ ； ｍ， ４３ ％ 建设 用 地 总 面 积 １．８ ｈ 占土地 总面 积 的 ８３ ％ ； ２４ 万 ｍ ， ．８ 未利 用地 面积 为 ２ ．８ ｈ 在 土地 总面积 中的 比重 达 １．３ 。总 ５６ 万 ｍ ， ７２ ％
资源呈下降趋势， 并随着工业化进程的加快， 耕地总量在
基金顶鞫： 湖南省岳弼市±地利用总体规划修绵重大问题研究项 目。 作者简介 ： 郑光伟 ９ ２ ） 男 ， １８ 一 天津人 ， 助理工程师 主要研究方向： 土地规划、 土地整理、 新农村建设惩捌等。
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关键词 ： 市化； 地保护 ； 城 耕 集约 利 用
中图分类号：３ １２ 文献标识码 ： 文章编号 ： ０ ８８ （０ ８ ０ ０５ — ２ Ｆ ０ ．１ Ａ １ １— ５ １２０ ）８－ １９ ０ ０
耕地是最基本的自然资源。我国以仅 占世界 ７ ％的 耕地养活世界 ２ ％的人 口， 多地少 的矛盾十分突出。 ２ 人 特别是近些年来 ， 在人 口不断增长的情况下 ， 耕地却呈现
及每年新开垦和复垦的耕地等等。目前 ， 我国城市化水 平已达到 ３ ．９ （ ６０％ 按市镇人 口测算 ） 根据城市化发展 ，
规律 ， 我国 已进入 城 市化 快 速 发展 时 期 。城 市化 发 展 的过 程是城 市地 域空 间不 断 向外 延 伸 扩展 、 城市 人 口不 断增 加 的过 程 。在 城市化 进程 中不可 避免 地要 占用一 部 分耕 地 ， 而正确处 理城 市 化 和耕 地保 护 之 间的关 系意 义 非常重 大 。
（ 湖南省测绘科技研究所 ， 湖南 长沙 ４ ００ １０７）
摘
要： 以湖南省岳 阳市为例 ， 在介绍城市化的 内涵及 量度基础上， 究 了城 市化 水平 和耕 地资源的相关关 系， 出在城 研 指
市化进程 中必须不断提 高城 市土地的集约利用程度 ， 变外延扩张为 内涵挖 潜， 同时要加强耕地 的保护。
人 口５６９ ３ ．０万 ， 人均 国民生产总值 达 １８５元 ， １２ 经济实 力仅次于省会长沙 ， 居湖南第二位。三次产业 的产值 比
例 为 １．７ ４．６３ ．７ 呈 “ 、 、 ” ９９ ：６３ ：３６ ， 二 三 一 的结构 ， 第二 产 业产 值 突出 ， 处 于工业化 中期 发展 阶段 。 正 ２２ 城 市化水 平的 变 动情 况 ． 根 据 目 通 用 的城 市 化 前
出不断减少 的逆 向变 动趋 势 ， 我 国 的人 地 矛盾 变 得 更 使 趋尖 锐 。影 响耕 地面积 变 动 的 因素 很 多 ， 非农 业 建 设 如 占用 ， 业 内部结 构 调整 ， 农 自然灾 害 造成 的耕 地 损 毁 ， 以
城市化水平除与上述第 ４ 项指标成反比外 ， 与其余
市 地域 的扩展 和加强 是 由整 个社会 结构 和城 市经济 状况
及文化面貌的新发展促成的， 表现最突出的是第二、 三产 业的形成和聚集、 口的增殖和进一步的集居。城市化 人 水平是区域经济发展的重要标志。农业专业化生产和农 村劳动力过剩， 导致城 市化的形成 ； 现代 工业、 商业 和交
１０ ６
江
西
农
业
学
报 Βιβλιοθήκη ２ ０卷 从全国平均水平来看 ， 通过征用土地 今 后相 当长 时 间 内还会 减 少 。 由 １９ ２０ ９７～ ０５年 岳 阳市 ∞ 地 。有关资料显示 ， 如 加 ＂ｍ ５Ｏ 取得新增建设用地的成本比较低 ， 而利用存量建设用地 ， 耕地面积 的变化可以看 出耕地资源的变动情况 ， 具体见
的常 用指标 有人 口比例指 标 和土 地利 用指 标 。人 口比例
指标是指城市人 口占总人 口的比例。土地利用指标是指 非城市用地（ 耕地、 园地、 林地、 草地、 山、 涂等 ） 荒 滩 转为 城市用地（ 工厂、 商店、 住宅等） 的比率。
复合指标法包括反映城市化水平 的 ４个方面指标，