若羌县母亲水窖项目建议书

新疆巴州若羌县“大地之爱·母亲水窖”项目建议书编制单位:若羌县水利局若羌县妇联编制时间:二〇〇九年十二月若羌县2009年“母亲水窖”项目建议书第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称：巴州若羌县“母亲水窖”建设项目1.1.2项目承办单位：若羌县妇联1.1.3项目负责人：焦春英1.1.4项目建设性质：新建1.1.5项目实施期限： 2010年度1.1.6项目拟建地点：若羌县铁木里克乡、祁曼塔格乡等乡镇区。

1.1.7项目主要建设内容和规模：分别在铁木里克乡的铁木里克村、白干湖村、拉配泉村和祁曼塔格乡的祁曼塔格村、喀拉乔克村及吾塔木乡牧业村新建“母亲水窖”6座，初步解决5467人的饮用水问题。

1.1.8项目实施方案编制单位：若羌县水利局、若羌县妇联1.1.9投资概算及资金筹措：1、投资概算：本项目建设总投资为280万元。

2、项目建设资金筹措：本项目建设总投资为280万元，其中申请中国妇女发展基金140万元，占总投入的50%。

县级配套资金140万元，占总投资的50%。

1.2项目建设目标2010年度新建水窖6座，新打机井6眼，输水管道9公里。

1.3项目建设背景及必要性1.3.1项目建设背景若羌县位于新疆东南部，塔克拉玛干大沙漠东南缘，属温带大陆性荒漠干旱气候，是新疆少有的偏远贫困落后的艰苦五类地区。

项目区位于若羌东南缘的高寒地区，地理位置十分偏僻，自然气候恶劣，生活条件艰苦。

随着经济社会的发展，人民生活水平日益提高，对饮用水的需求也越来越高，而饮用水严重不足也成为了阻碍偏远地区人民经济发展的主要因素，得到了党中央国务院的高度重视，在加快解决偏远地区饮水困难同时，发动社会力量积极参与解决偏远地区饮水困难工作，而由中国妇女基金会发起的“大地之爱，母亲水窖”工程正是为了响应党中央国务院的号召，利用社会的力量加快解决偏远地区饮水困难，这为我县解决偏远贫困落后的山区牧民的饮水困难提供了一个很好的机遇。

通过实施“大地之爱，母亲水窖”工程逐步解决我县偏远山区的饮水困难问题，促进我县和谐小康社会的发展。

1.3.2项目建设的必要性若羌县的地表水虽然年径流量比较稳定，年际变化小，但季节变化很大，水量随着气温的变化而变化。

水中常含有沙粒等颗粒物和粘土物，色度按照季节变化随河流量变化而增加，水质十分浑浊，而且水量得不到保证，因此不能作为饮用水源使用，而地下水质由于受土壤和水文地质条件以及地下水径流的作用，致使灌区内浅层与深层地下水水中水质普遍较差，饮用时没有采取任何处理，水源极易受到污染。

根据井水质检验报告，水的总硬度、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体物等四项指标均超标，不满足饮用水标准。

由于饮用水水源极易受到污染，水质差，且未经有效消毒处理，致使部分居民生活困难，人畜因饮用水不合标准造成的疾病时有发生。

各种传染病流行，夏春秋季节肠道传染病痢疾、肝炎、伤寒，发病率在5.1％，水质地方病主要为：地甲病，年发病率为16.5％(被自治区定为地甲病中病区)，地氟病，年发病率为1％根据近年来的资料统计，介水传染病、水质地方病发生率逐年升高，牲畜因饮用水发生传染病发病率较高，由此死亡牲畜占牲畜总数的3％。

由于饮用水水质问题得不到解决，使得农村居住环境得不到改善，生活条件得不到提高，农民健康受到较大影响，导致农牧民生活困难，生产没有积极性。

而解决这一问题最好的办法就是实施“大地之爱，母亲水窖”工程。

通过改善供水水质，改善农村居民生活用水条件，提高居民健康水平，促进地方经济发展和营造一个生产便捷，生活便利，环境宜人的人居环境，加快农村脱贫奔小康步伐提供基础保障，因此实施“大地之爱，母亲水窖”工程是十分必要的。

为广大人民群众提供安全、方便的饮水，是社会发展的必然要求，也是促进农村现代化建设的重要内容之一。

根据若羌县目前饮用水的实际情况，从改善饮用水水质入手，加强对水源地水质的检测，从技术上实现保护水源地水质的目标，保证人民生活用水的质量和数量，可以减少疾病，提高群众健康水平，解放劳动力，改善农村生活环境，促进社会主义新农村建设，推进了农村民主政治建设，密切政府和农民的关系，更有利于促进农村社会经济发展、提高农村人口素质、民族团结、稳定农村社会秩序。

若羌县共有大小河流14条，水资源11.76亿立方米，目前开发利用的河流只有若羌河、瓦石峡河，年径流量只有1.33亿立方米。

无论是从提高农牧民生产、生活条件，还是改善人居环境、解放了农村妇女的劳动力，提高当地妇女同胞地位，干群关系明显改善。

促进农村经济发展和社会稳定，实施“大地之爱，母亲水窖”工程都是必要的，它将进一步加快农村基础设施建设步伐，为各族农牧民的脱贫致富奔小康创造一个良好的环境。

第二章项目实施区基本情况2.1项目区范围若羌县位于新疆东南部，塔克拉玛干大沙漠东南缘，隶属于巴音郭楞蒙古自治州，地处东经86°45′—93°45′，北纬36°05′—41°23′之间，海拔846-4500米。

东与甘肃、青海省相连，南依昆仑山与西藏自治区接壤，西与且末县毗邻，北与尉犁县以及吐鲁番、哈密两地区交界；东西宽约570公里，南北长约580公里，总面积20.82万平方公里，为全国面积最大的县。

项目建设位于若羌县的铁木里克乡和祁曼塔格乡范围内。

2.2项目区饮水情况由于项目区处于东阿尔金山山地，气候寒冷干旱，项目区居民用水只能从几十公里以外的地方拉水，到了冬季只能靠拉冰或雪化水，水源严重不足，全年缺水时间最长达150天以上，生活条件十分艰苦，加上饮用水水源极易受到污染，水质差，致使这部分居民生活困难，人畜因饮用水不合标准造成的疾病时有发生。

2.3项目建设条件2.3.1自然条件1、气候资源项目区地处地处高寒地带，气候寒冷干旱，全年冬长夏短，无明显四季之分，只有冷暖之别。

7月份平均气温为13.5C，极端最高气温为29.5C。

1月份平均气温—12.4C，极端最低气温为—30.5C。

年降水量41.3毫米，多为固态，终年多大风、大雪、暴雨等灾害性天气。

2、地形地貌项目区地处阿尔金山南麓与柴达木盆地交界处，大的地貌单元属柴达木盆地边缘，阿尔金山支脉山前倾斜平原带，地形东北高西南低，地形较平坦，自然坡降25/1000左右，地面高差大，海拔在2970米-4500米之间，地震烈度Ⅵ度。

3、土壤项目区的土壤质地主要以角砾、中粗沙，砾粉和粉砂组成。

角砾、粗沙主要分布在山间倾斜冲洪积扇，角砾、砾粉和粉砂主要分布在冲洪积平地，局部出现第三纪的砂质粘土盐及灰岩。

4、水文项目区地处东阿尔金山山地，属南部山区水系。

南部山区水系有玉素甫阿勒克河、阿特阿特坎河、依协克帕提河、阿孜力克河、赛斯克雅尔河、哈沙克里克河；河流年总径流量为11.76亿立方米，目前均尚未开发利用。

根据地下水资料该地区地下水属低矿化水，矿化度不超过2g/L，PH值7.72，总硬度为420，为SO4·CL－Na·Ca型水，地下水补给来源主要包括：降水、降雪入渗、山前裂隙侧向补给。

5、地质项目区地处阿尔金山南麓与柴达木盆地交界处，大的地貌单元属柴达木盆地边缘，阿尔金山支脉山前倾斜平原带，地貌单元可分为：①山间倾斜冲洪积扇，岩性以角砾为主，其间加有密实的中粗沙，地形起伏较大，局部为凸起的冲击残丘，地表为裸露的褐黄色戈壁土，无植被，总体坡降为1/50；②冲洪积平地，地形平坦开阔，由第四纪冲洪积的角砾，砾粉和粉砂组成，地面坡降一般为1/80；③盐碱地，地势平坦开阔，地表为30cm盐壳，其下至8m勘探深度为角砾、圆砾，局部夹砾透镜体，7m以下局部出现第三纪的砂质粘土盐及灰岩，地面坡降为1/120；④湖沼洼地，地势平坦开阔，地表成长以低矮芦苇为主的植被，表层20cm盐皮，其下至8m勘探深度内多为角砾，局部为圆砾，地面坡降较小，一般为1/100。

2.3.2社会经济条件项目区共有6个村，分别为铁木里克村、白干湖村、拉配泉村、祁曼塔格村、喀拉乔克村、吾塔木乡牧业村，共有人口5467人，主要有维、回族组成。

项目区产业结构十分单一，牧民收入来源少。

历史以来，因受自然条件、交通等因素的制约，一直以传统的游牧方式为主，抵御自然灾害的能力较弱，发展缓慢，牧民收入增长缓慢。

牧民年人均收入低于850元以下。

2.3.3交通、电力条件项目区由于地处环境条件较差的高寒地区，因此没有电力保障设施，项目区用电基本靠太阳能发电。

项目区无主要交通道路，只有简易公路通往项目区，但是随着我县矿产资源开发的不断深入，项目区的交通状况将逐步得到改善。

2.3.4项目建设的技术条件根据防病改水要求，水源水质应符合“农村实施《生活饮用水卫生标准》准则”所规定的一、二级水的标准。

本项目水源位置周边无工、农业污染，经州卫生防疫站检测，水质符合“农村实施《生活饮用水卫生标准》准则”所规定的一级水标准。

该项目建设主要工程量是修建蓄水池，工程整体施工难度不大，可操作性强，且若羌县有在高寒地区施工的经验，一般具有施工资质的单位均可施工。

因此，该项目的建设从施工技术上是可行的。

第三章项目建设依据和原则3.1项目建设的依据1、关于上报2009年“母亲水窖”立项申请的通知2、若羌县缺水情况调查报告3、中国妇女发展基金会“大地之爱，母亲水窖”项目的相关文件。

3.2项目建设的原则1、必须安全可靠，断水范围应控制在最小。

2、力求经济合理。

3、必须认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行有关标准、规范和规定。

4、坚持科学态度，技术安全可靠、布置合理、经济可行。

5、坚持在统筹兼备，分工负责，相互支持，相互配合。

6、坚持在工程设计中，强化管理，统一领导，有计划、有步骤的进行实施，确保工程建设高质量和高标准。

第四章项目建设内容及技术方案4.1项目建设内容本项目实施年度2010年，主要建设内容是6座蓄水池，6眼机电井及输水管道等相关的配套设施建设。

其工艺流程如下：水源井→输水管道→水窖1、水源建设由于项目区远离地表水源，单靠收集地表降水很难满足项目区牧民的生活需要，因此本方案考虑采用打井提取地下水。

根据《若羌县平原区地下水资源勘测评价报告》，地下承压水顶板埋深在70m左右，含水层厚度60m左右，一般开采深度为100m。

终孔孔径为680mm，配套井管管径为377mm，材质为钢管。

承压水含水层厚度为50m左右，滤水管长度取40m，选用377mm的缠丝滤水钢管，缠丝间距1～2.5mm。

滤料选用质地坚硬磨圆度好的石英或硅化岩石组成的砾石最为适宜。

设计滤料厚度为151mai，滤料砾径2~5mm。

为保证采取承压水，需用粘土球封管井中第一层承压水隔水顶板以上部分进行封填，初步设计从管井20m以上部分进行粘土球封填。

项目区共需打井6眼。

考虑到项目区没有电源，因此采用配备柴油发电机抽水。