加快发展现代物流业对策研究

加快发展现代物流业对策研究现代物流是指集生产、加工、运输、销售、仓储、配送为一体的新型流通方式，我县优越的地理位置、一流的发展环境、便捷的交通网络、完善的服务体系、宽松的政策支持为加快我县现代物流业的发展奠定了较好的基础，今年，县委一号文件提出，要把我县建成河西走廊重要的农产品集散地和区域性商贸物流中心的目标。

我局领导班子高度重视，于2012年7月，对全县物流业发展情况进行了专题调研，通过实地查看、听取汇报、翻阅资料的方式，全面细致的掌握了全县现代物流业发展的具体情况，客观分析存在的不足和差距，并提出部分针对性较强的意见、建议，现将调研情况报告如下：一、全县物流业发展现状我县立足区位、地域优势，充分利用我县交通便利、人员流动性大的特点，全面调动各方积极性，以发展辐射全县的大商贸、大物流体系建设为目标，积极推进乡镇农贸市场建设、物流配送中心建设、农产品流通体系建设，全面加快全县物流业发展水平。

止目前，全县从事物流配送的企业有：新合作百惠商贸有限公司、天鼎家电有限公司、惠丰物流有限公司、金桥农资公司、益民食品有限公司、圆通快递公司、邮政快递公司、申通快递公司8家企业。

主要从事日用百货、农资、化肥、生活必需品等的配送，为发展我县现代物流业起到了积极的推动作用。

一、乡镇集贸市场建设力度加大。

止目前，新华镇农产品物流园区已完成商铺楼和冷库建设，累计完成投资1500万元，其中建成商铺32间，4000吨冷链工程已完成主体工程建设，现正在进行设备的预订购，物流园区内占地600平方米的百信新华超市已正式投入运行；集种植、分拣、冷藏、配送、农超对接为一体的县级兰化农产品物流园已完成场地硬化、仓库、冷链工程等建设，先后建成占地1500㎡的农产品仓库一座、温室大棚25座，完成了物流园周边护围网架设、园区大门及园区1500㎡的道路硬化，修建了占地1200㎡的集分拣、加工、储存为一体的鲜活农产品加工车间主体工程，现正在进行室内地板砖铺设，并已进行了设备的订购，1—7月份共投入资金150万元，止目前，物流园区已累计完成投资870万元；板桥镇农贸市场续建项目已完成硬化地坪27800平方米，架设供水管道1500米，铺设路沿石950米，建设旅游商铺29间，共完成投资660多万元；投资229万元的平川镇农贸市场和投资659万元的蓼泉镇农贸市场建设项目已于去年投入使用；这些项目的建成，为繁荣城乡经济、促进农村商品流通、完善市场流通体系建设、实现我县农村消费市场健康有序发展等都将起到积极的推动作用。

二、“万村千乡市场工程”遍地开花。

我们积极争取新增新合作百惠商贸有限责任公司为全县“万村千乡”市场工程的实施企业。

止目前，全县已具备实施资格企业2家，按照省、市“万村千乡市场工程”建设要求和下达指标任务，精心指导和督促实施企业进行日用品配送中心、直营店、农家店改造建设任务。

截止目前，全县已累计改造建成2个日用品配送中心、15个直营店和180个农家店。

今年4月份，省商务厅下达我县农家店改造建设指标10个，目前已由实施企业新合作百惠商贸有限责任公司组织实施，已在沙河镇布点4个、新华镇布点1个、鸭暖乡布点4个、板桥镇布点1个。

至目前，已全部改造完毕，9月初通过市上验收，10月份迎接省商务厅复验。

三、流通企业冷链工程加速发展。

在充分调查研究的基础上，牵头与县农委和县供销社联合下发了《关于印发2012年县委一号文件有关对农产品流通企业果蔬销售扶持政策的说明的通知》，鼓励和支持专业合作组织、物流企业、运销大户建设农产品冷链工程、包装运输等设施。

2012年，全县共新建和改扩建冷链工程建设项目5项，库容达16000吨。

止目前，惠丰公司2000吨冷链工程已投入使用、新华物流园4000吨、兰化农产品物流园5000吨冷链工程主体工程已完工，正在进行设备的订购、安装等，平川镇芦湾村3000吨、倪家营乡汪家墩村2000吨冷链工程已与7月中旬开工建设，这些工程的建成极大的方便了我县鲜活农产品储存、销售、外运。

有利于提高我县特色农产品的市场美誉度和客户满意度。

四、供销新网工程建设进展顺利。

新农村流通服务网络工程，是围绕农村流通市场，以商贸流通为主体、政府为主导的新农村服务工程。

县供销社通过开发利用门面、仓库、院落等社有资产的支持和争取政策申报项目支持，组建的金桥农资日杂有限责任公司已形成具有农资商品批发、配送及零售业务、超市经营、农副产品收购、房地产开发建设能力的企业。

公司农资配送中心辖蓼泉、沙河两个化肥批供站，占地6000㎡、营业面积5400㎡。

现有标准库房10栋80间2400㎡及1300㎡的彩钢棚，年库存化肥等农资能力达 1.5万吨。

年销售化肥13978吨。

组建的新合作供销百惠有限责任公司下设百惠新华超市、百惠物流配送中心、红枣专业合作社、农产品物流园区、新合作购物广场。

物流配送中心现有配送车10辆，经营商品1.2万余种，共发展农村连锁配送加盟网点126家、万村千乡农家店10家；农产品物流园区占地748亩、总投资达1480万元。

目前，全县新农村现代流通服务网络工程建设正在积极建设之中。

五、果蔬流通销售体系不断完善。

我县坚持把打造品牌、开拓市场作为加快鲜活果蔬农产品发展的重点，按照“扶龙头、拓市场、带农户”的农业产业化开发模式，积极培育农产品加工流通龙头企业，不断延伸果蔬产业链条，提升产业化经营水平，目前，通过县上已认定县级农产品流通龙头企业11家，其中果蔬流通企业7家，果蔬贮藏保鲜能力达到2万吨以上。

为加快果蔬流通体系建设，县果蔬流通协会牵头，在已聘用7名农民经纪人的基础上，今年新选聘农民经纪人3名，摸底考察后备农民经纪人11名。

聘用的农民经纪人先后同全县7个乡镇32个村的果蔬专业合作社和农产品生产基地建立了稳固的产销纽带。

上半年，全县通过农民经纪人销售红枣、蔬菜等鲜活农产品4517.6吨，为全县设施农业的发展提供了强力支撑。

六、配送中心建设改造进展顺利。

止目前，全县共建成专业配送中心4个。

其中，由益民食品公司投资建设的生猪肉品配送中心及百信公司投资建设的金桥农资配送中心已建成并投入使用；新合作百惠公司投资建设的新合作物流配送中心和天鼎家电公司投资建设的天鼎日用品配送中心升级改造正在积极建设之中，预计年内可建成并投入使用。

同时，积极督促新合作百惠商贸有限公司、天鼎家电有限公司、供销百信商贸有限公司、新时代生活馆4家企业开展电子商务业务，减少了企业的流通成本，增强了企业的市场影响力和竞争力，为企业的发展壮大奠定了基础。

目前，网络购物已成为当今社会，最新型的购物方式之一，它以快捷、方便的运行方式深受广大消费者的青睐，必将发展成为消费市场的生力军。

七、积极争取项目解决融资难题。

今年以来，先后通过县财政及农口部门为新合作百惠公司兰化农产品物流园向省财政厅、省供销社、省商务厅等部门申报了新网工程连锁配送网点建设项目、专业合作社农业综合开发项目，并已初步通过了省级部门的审批，近期即可拨付扶持资金；今年6月份，积极与农委等部门沟通、配合，及时向省农牧厅上报了百信公司4000吨、百惠公司5000吨冷链工程建设项目，积极帮助企业解决融资难题，目前，项目已报省农牧厅，项目资金指标文件年内下达；平川镇农贸市场建设项目已于7月中旬会同平川镇负责人赴省商务厅进行了衔接，省厅领导表示今年将会对此项目给予重点支持。

二、发展中存在的不足一是鲜活农产品流通体系建设还不完善，部分鲜活农产品加工、销售还没有形成规模，鲜活农产品流通市场作用尚未充分发挥。

二是农村鲜活农产品集贸市场改造资金筹措难度大，依赖国家补助倾向严重，与省市要求还不相适应。

三是有的乡镇的鲜活农产品集贸市场有闲置现象，尚没有发挥应有的效应。

四是部分企业发展资金不足，融资困难，缺少支持企业做大做强的资金供应链条。

五是部分物流配送企业配送设施简陋，配送品种不全，产品单一，还不能达到发展现代物流的相关要求。

三、加快现代物流发展的建议（一）加快物流园区建设步伐。

坚持“统一规划、分步实施、政府主导、企业参与”的原则，把特色农产品作为商贸流通的重点，加快商贸物流园区建设步伐，不断完善商贸物流网络。

依托兰新铁路及其第二双线、连霍高速公路和国道312线，加快建设集特色果蔬包装、农畜产品加工交易、冷链工程、贮藏保鲜、中转集散流通为一体的县级农产品物流区，集建材、农机、汽配、废旧物资、仓储为一体的县级综合物流园区，集仓储、冷链、农产品交易为一体的新华镇农产品物流园区。

按照“突出重点、兼顾一般、统筹兼顾、集约发展”的思路，积极引进省内外知名现代物流企业与县内企业合作发展，加快组建日用消费品、农资、医药、电器、果蔬、肉制品等6个具有较大规模的物流配送中心，发挥辐射带动作用，着力形成布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序的现代物流服务体系。

围绕反季节蔬菜、温室葡萄、红枣、玉米制种等特色农产品和柠檬酸、红枣制品、雪莲乳品等特色加工产品，以县外市场为主攻方向，支持“金张掖临泽名优特产兰州展销中心”等农产品运销企业和物流配送中心建设，建立健全以“农超对接”为主的销售服务网络，拓展农产品在大中城市的直销渠道，使临泽的农副产品在高端市场有口碑，中端市场有份额，一般市场有规模，畅通市场链接，带动产品集散，努力形成农副产品集散地和区域性物流中心。

同时，积极督促项目建设单位做好新华物流园区4000吨、兰化农产品物流园区5000吨、惠丰公司2000吨、汪家墩村2000吨冷链工程、平川镇芦湾村9000平方米的鲜活农产品交易市场建设，争取年内建成并投入使用。

（二）加快城乡市场体系建设步伐。

按照完善市场体系、繁荣城乡商贸的要求，培育发展专业化、市场化的城乡联动服务体系，构建大网络，搞活大流通。

一是提升改造东关综合农贸市场和蓼泉、新华等乡镇集贸市场，重点抓好平川、板桥等2个乡镇集贸市场的建设完善和新华农产品物流园区、兰化农产品物流园区的续扩建工作。

严格功能划分，明确市场定位，配套完善基础设施，提供物流平台。

二是加快建设流通网络市场体系。

以“万村千乡”市场工程和“新网工程”为抓手，以连锁企业为载体，改造建设以农家店、直销店、连锁加盟店等为主的农村商品流通网络市场体系。

建设以种子加工、食品加工、粮食加工、商贸流通等多功能于一体的工业园区物流仓储区；三是大力发展专业合作组织。

坚持劳动力与资金、技术、土地等要素有机结合，大力培育具有产业优势和发展潜力的专业合作组织。

鼓励专业合作组织、运销大户和物流企业，通过农超对接、贴牌、直销、配送等方式，建设从基地、加工、配送到终端市场一条龙的农产品销售网络，打造特色农产品进城的绿色通道，使农产品走向大中城市的消费市场。

（三）完善城乡物流通达能力。

一是提升道路通达能力。

按照“路、站、运一体化”发展思路，全力实施道路通畅工程和通达工程，建设以大通道为主骨架，县级公路为主干线，乡（镇）、村为节点，纵横交错、四通八达、高效运转、快速便捷的交通网络，促进通道建设与区域经济发展紧密互动、良性循环。