图解医联体推进医疗联合体建设和发展pptx

医联体定义及作用
定义
医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。

作用
能够解决百姓看病难、看病贵的问题，方便百姓就医，缓解看病难；同时能够优化医疗资源的配置，引导患者分层次就医，而不是一味涌向三级甲等医院。

国内外医联体发展现状
国内发展现状
我国医联体建设正处于快速发展阶段，各地纷纷出台相关政策，
推动医联体建设，形成了一些典型的医联体模式，如城市医疗
集团、县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等。

国外发展现状
医联体在国外发展较早，已经形成了比较成熟的模式。

例如，
美国的凯撒医疗集团就是一个典型的医联体，它拥有自己的保
险公司、医院、医生集团和健康管理公司，为患者提供全面的
医疗服务。

政策支持与推动力量
政策支持
近年来，国家出台了一系列政策文件，明确提出要推进医联体建设和发展，如《关
于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》等。

推动力量
政府、医疗机构、社会资本等都是推动医联体发展的重要力量。

政府通过政策引导、
财政投入等方式推动医联体建设；医疗机构通过组建医联体实现资源共享、优势互
补；社会资本则通过投资、并购等方式参与医联体建设和发展。

03
通过医联体建设，实现不同层级、不同类型医疗机构间的资源整合，包括人力、物力、财力等资源的合理配置。

医疗机构间资源整合
推动医联体内医疗设备的共享使用，提高设备利用效率，减少重复购置和浪费。

医疗设备共享
建立医学信息共享平台，实现医联体内医疗机构间的病历、检查、诊断等信息的互通互联，提高诊疗效率和质量。

医学信息共享
资源整合与共享机制建立
分级诊疗制度实施
基层首诊制
明确基层医疗机构为居民提供首诊服
务，引导居民养成基层首诊的就医习
惯。

双向转诊制
建立医联体内不同层级医疗机构间的
双向转诊机制，确保患者能够及时、
有效地转诊到合适的医疗机构接受治
疗。

急慢分治制
根据患者病情急缓程度，实行急慢分治，确保急危重症患者能够得到及时救治，慢性病患者能够得到持续、稳定的治疗和管理。

利用信息技术手段，开展医联体内的远程会诊服务，使患者在基层医疗机构就能享受到上级医院
专家的诊疗服务。

远程会诊
通过远程教学平台，实现医联体内医疗机构间的医学教育资源共享，提高基层医务人员的诊疗水平和服务能力。

远程教学
利用远程监控技术，对医联体内医疗机构的医疗质量、安全等方面进行实时监控和评估，确保医疗服务质量和安全。

远程监控
远程医疗服务拓展
区域卫生信息平台
构建区域卫生信息平台，整合医联体内各类医疗卫生信息资源，为居民提供便捷、高效的医疗卫
生服务。

电子病历系统
建立电子病历系统，实现医联体内医疗机构间病历信息的电子化
管理和共享。

移动医疗应用
推广移动医疗应用，如手机APP 、微信公众号等，方便居民随时随地获取医疗卫生信息和服务。

信息化技术应用
1 2 3将医联体建设纳入政府工作重要议程，制定相关政策和规划，明确各级政府和有关部门职责。

强化政府责任
成立由卫生、财政、人社、医保等部门组成的医联体建设协调小组，定期召开会议，研究解决医联体建设中的重大问题。

建立协调机制
建立医联体建设督导评估机制，对各地医联体建设情况进行定期督导和评估，确保各项政策措施落到实处。

加强督导评估
政府主导，多部门协同推进
03
探索集团化运营模式
鼓励有条件的医联体探索集团化运营模式，通过资源整合和优势互补，提高医疗资源利用效率。

01
实行理事会领导下的院长负责制
建立医联体理事会，负责制定医联体发展规划和重大决策；医联体院长负责医联体日常运营和管理。

02
推进信息化建设
加强医联体内部信息化建设，实现医疗机构间信息共享、业务协同和远程医疗等服务，提高医疗服务效率和质量。

创新管理模式，提升运营效率
加强人才队伍建设，提高服务质量
加强人才培养和引进
加大对医联体内医疗机构人才培养和引进的支持力度，提高医务
人员整体素质和业务水平。

推进薪酬制度改革
建立符合医疗行业特点的薪酬制度，合理确定医务人员薪酬水平，
激励医务人员提供优质医疗服务。

加强医德医风建设
加强医德医风教育和培训，引导医务人员树立良好医德医风，构
建和谐医患关系。

深化医保支付方式改革，引导患者合理就医
推进医保支付方式改革
完善医保支付政策，推行按病种付费、按人头付费等复合型付费
方式，引导医疗机构主动控制成本、提高服务质量。

建立分级诊疗制度
明确各级医疗机构功能定位和职责分工，建立科学合理的分级诊疗
流程，引导患者合理就医。

加强医保基金监管
加强对医保基金的监管力度，确保医保基金安全有效使用；同时加
大对欺诈骗保行为的打击力度。

患者就医体验改善情况
简化就医流程
通过医联体内部协作，患者可以在基层医疗机构完成初步诊断和治疗，避免了繁琐的转诊手续，提高了就医效率。

优质医疗资源下沉
医联体促进了优质医疗资源向基层流动，患者在基层医疗机构即可享受到高水平的医疗服务，提升了患者就医体验。

连续性医疗服务
医联体实现了患者从基层到上级医疗机构的连续性医疗服务，确保了患者治疗过程的连贯性和完整性。

基层医疗机构能力提升效果
技术水平提升
医联体内上级医疗机构对基层医疗机构进行技术指导和帮扶，提
高了基层医生的专业技能水平。

服务能力增强
通过医联体内部的资源共享和协作，基层医疗机构的服务能力得到
提升，能够更好地满足患者的就医需求。

诊疗设备改善
医联体促进了基层医疗机构诊疗设备的更新和升级，提高了基层医
疗机构的诊疗水平。

资源共享医联体内不同医疗机构之间实现优势互补，形成了协同发展的良好格局，提升了区域整体医疗服务水平。

优势互补
分级诊疗制度落实
医联体推动了分级诊疗制度的落实，合理引导患者就医流向，缓解了看病难、看病贵的问题。

医联体实现了区域内医
疗资源的共享，避免了
资源浪费和重复建设，
提高了医疗资源的利用
效率。

区域医疗资源均衡配置成果
社会经济效益综合评价
提高医疗服务效率
医联体通过优化医疗资源配置，提高了医疗服务效率，减少了患者的等待时间和医疗费用支
出。

促进医疗卫生事业发展
医联体建设推动了医疗卫生事业的发展，提升了医疗卫生服务体系的整体效能和水平。

增强社会福祉
医联体为患者提供了更加便捷、高效、优质的医疗服务，增强了人民群众的健康福祉和获得
感。

利益分配机制不完善问题
医联体内各成员单位之间的利益分配机制不明确，导致
资源投入和收益分配不合理。

缺乏有效的激励机制，使得优质医疗资源下沉基层的动
力不足。

不同层级医疗机构之间的服务价格差异较大，影响患者
就医选择和医疗资源的合理配置。

01
医联体内各成员单位之间的信息系统不兼容，导致患者诊疗信息无法顺畅流通。

02
缺乏统一的信息平台，使得医
联体内部难以实现有效的信息
共享和协同管理。

03
信息保密和隐私保护问题也是
信息互通共享的障碍之一。

信息互通共享存在障碍
不同层级医疗机构间协作不够紧密
不同层级医疗机构之间的功能定位和
职责划分不够清晰，导致协作不顺畅。

缺乏有效的协作机制和合作模式，使
得医联体内部难以实现资源共享和优
势互补。

医疗机构之间的文化差异和利益诉求不同，也影响了协作的紧密程度。

缺乏有效的宣传和引导，使得患者对基层医疗机构的认知度和认
可度不高。

患者在就医过程中往往更倾向于选择大型医院或专科医院，进一步加剧了基层医疗机构的信任危
机。

基层医疗机构的诊疗水平和服务
质量有待提高，导致患者对其信
任度不足。

患者对基层医疗机构信任度不足
拓展跨区域、跨层级医联体合作空间
推动医联体向紧密型发展
01
鼓励医联体内部形成紧密的利益共同体，实现资源共享、优势互补。

加强跨区域合作
02
打破地域限制，推动不同区域、不同层级的医疗机构开展合作，形成更
大范围的医疗服务网络。

促进城乡医疗资源均衡分布
03
通过医联体建设，引导优质医疗资源向基层和农村地区延伸，缩小城乡
医疗服务差距。

利用大数据、人工智能等技术优化服务流程
建设医疗信息化平台
整合医联体内部各类医疗信息系统，实现数据共享和交换，
提高医疗服务效率。

应用人工智能技术
利用人工智能技术在辅助诊断、智能导诊、健康管理等方
面提供服务，提高医疗服务的智能化水平。

加强远程医疗服务
借助互联网和远程医疗技术，开展远程会诊、远程手术指
导等服务，缓解医疗资源分布不均的问题。

制定医联体发展规
划
明确医联体发展的目标、任务和政策措施，为医联体建设提供政策保障。

完善医保支付政策
将医联体内部分级诊疗、双向转
诊等纳入医保支付范围，引导患
者合理就医。

加强监管和评估
建立医联体监管和评估机制，对
医联体的运行情况进行定期评估
和监督，确保医联体健康有序发
展。

完善政策法规，保障医联体可持续发展
加强宣传引导，提高社会认知度和参与度
加强宣传教育
通过媒体宣传、健康教育讲座等形式，普及医联体相关知识，提高
患者对医联体的认知度和信任度。

鼓励社会参与
引导社会资本参与医联体建设，鼓励企业、社会组织等力量为医联
体提供技术支持和服务保障。

加强国际交流与合作
学习借鉴国际先进经验和技术成果，加强与国际组织和其他国家的
交流与合作，提升我国医联体的国际影响力和竞争力。