国外某项目成本管理办法

中国路桥塞内加尔分公司TT项目成本管理办法

第一章总则

第一条为加强项目成本管理，确保工程成本在控制的目标之内，努力降低施工成本,顺利完成分公司下达的各项经营指标，现根据公司工程管理制度,并结合项目实际,特制定项目成本管理办法.

第二条本办法适用于塞内加尔共和国捷斯—图巴收费高速公路项目(以下简称“TT项目”）自营段。

第三条根据项目特点建立项目成本管理体系，在项目开工准备阶段，根据公司批复的标后预算确定初始预计总收入和初始预计总成本。

第四条项目经理部应建立成本管理制度，包括人工费管理及结算制度、材料物资领料制度、机械及租赁管理结算制度、费用开支办法、成本考核与奖罚制度等。

第五条根据项目进度计划编制相应的成本计划,将标后预算指标按月进度分解，落实到各分部、分项工程,根据工程实际情况分解细化临时设施、安全生产、文明施工和现场管理等各项费用。

第六条在项目实施阶段，对标后预算中的指标进行细化和分解，实施成本控制，以实现标后预算确定的成本管理目标。准确核算各分项工程成本及临时设施、安全生产、文明施工和现场管理等各项费用，并形成系统的成本核算资料.

第七条为确保标后预算目标的实现,实施全面预算管理，根据工程进度编制项目的工程成本、费用控制计划，并按照计划进行成本控制。成本过程控制的原则：接近控制线要预警,超出预算标准要分析查明原因并专题报送公

司审批.

第八条定期开展经济活动分析，对标后预算的执行情况进行分析比较，分析项目的合同收入、合同成本、费用及税金，计算项目的利润总额，与成本目标对比进行节超分析。从分包工程价格、自购主要材料价格、设备租赁价格、管理费用等方面与标后预算进行对比，找出项目的盈利点和亏损点，根据自身管理经验和市场情况制定改进措施，确定盈利的目标实现。

第九条在工程项目实施过程中，由于市场环境变化和工程设计变更的发生，工程项目的收入和成本也在发生变化，密切关注发生变化的要素，主要包括：重大的工程设计变更、人工成本和材料价格及施工设备租赁价格的涨落、分包成本的变化、索赔事件的发生、业主对变更和索赔的处理态度、业主对人工和材料差价的补偿及保险理赔等。并就以上要素对成本目标的影响做出分析判断，筛选出影响成本的主要因素，确定成本效益管理重点。

第二章组织机构及主要职责

第十条项目经理部建立成本管理责任体系及项目各部门、层面、岗位的成本管理责任制。成立成本管理领导小组，由项目总经理任组长,工程处主管领导任副组长，成员由项目领导、工程处、机料处、安全质量监督处、中心试验室、综合办公室负责人组成;成本管理小组的日常工作由工程处负责。

第十一条成本领导小组主要职责：项目经理部是成本管理实施和控制的平台，标后预算执行层，负责按中国路桥公司国内总部、塞内加尔分公司成本管理的相关规定开展项目成本管理工作，落实成本管理责任，确保项目成本管理工作运行有效。

第十二条各部门成本管理职责

成本核算的主管部门为工程处。机料处、安全质量监督处、中心试验室、综合办公室和各分包队伍应及时准确提供成本核算所需各种资料。

项目实行责权利相结合的成本管理模式，层层落实，逐级负责,使项目成本管理工作做到责任无空白，无重叠，杜绝在成本核算过程中推诿扯皮,做到成本管理一切有章可循，有据可查。

（一）工程处：牵头组织项目的成本归集工作,与分公司财务部一起确定项目成本归集对象并报分公司审核；负责预计总收入、预计总成本及其他报表编制工作，负责每月26日至30日与项目机料处一起进行工程盘点；负责完成当月工程、分包工程的结算工作,并按成本归集对象进行归集；负责组织项目上月经济活动分析,查找成本节、超的原因,及时总结，并制定对策。

负责项目工程进度的管理，负责从工程进度方面分析对成本造成的影响,如延期完工某节点工程将会对工程乃至成本造成什么影响.提前完成某节点将降低哪些费用等.还应该针对各种影响制订防范改进措施。

负责组织和编制施工组织设计，从技术、成本、进度、安全等方面综合考虑编制施工方案，进行多方案比较，并开会讨论优化，以确定最佳实施方案。及时向工程处提供设计方案用材数量,以便及时调整预计成本；从施工技术方面考虑提出变更请求，在确保工程质量和安全的情况下,努力降低成本,缩短工期；负责对现场材料使用进行监督检查。

(二）出纳：参与项目整体成本的测算、预计总收入及预计总成本的编制调整工作；负责项目成本费用管理工作,建立、健全成本费用管理制度和费用开支标准，控制成本费用支出；做好间接费用的测算、管理和归集工作;参与项目的成本分析工作；有废旧材料回收等冲减成本的,及时提供工程处.

（三）机料处：编制周转材料摊销办法；根据现场情况，向工程处提供

工、料、机方面的消耗资料，或及时反馈异常情况；负责项目除甲供材料外的材料采购及材料管理工作。同时，做好材料的验收入库、出库管理、回收管理等；按物资管理制度要求完善基础资料的填制，填写物资验收单、物资消耗单、物资调拨单，负责及时做好对分包队伍主要材料的调拨台帐。每月26日组织进行材料盘点，根据工程进展情况、材料消耗情况,提出盘盈盘亏物资处理意见。负责项目机械设备的使用管理工作,加强对机械设备的监控.

（四）安全质量监督处:加强现场管理，满足监理、业主要求;制定质量、安全、文明施工方面的投入计划，并监督执行.

（五)综合办公室：负责编制办公用品、行政用品等的采购计划，根据计划采购、发放办公用品，并按总量进行控制，建立行政固定资产和办公用品动态台帐；监督管理办公、生活用水用电情况；进行复印纸、墨盒等耗材的使用管理，建立领用台帐。合理安排行政用车，负责每月30日前向工程处提供行政用车结算资料；负责对食堂的监管,按月将食堂发生费用报出纳；负责公共卫生的监管,根据相关办法,将每月所发生的费用分摊。

凡是使用塞内加尔当地雇员的部门，提前做好用工计划，报综合办公室，综合办公室按照计划做好当地雇员的招聘工作，相关部门协同综合办公室做好招聘人员的考核试用工作,并由用工部门做好当地雇员的考勤及工资发放的相关事项,在每月进行成本核算前,各用工部门将当地雇员工资发放清单交工程处.

第三章项目整体成本测算

第十三条项目成本管理的工作程序:

1、根据施工组织设计进行成本策划，编制成本管理计划，确定项目成本目标。