环保所工作总结及工作计划
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2018年环保所工作总结及工作计划
18年环保所工作总结及18年工作计划
XX街道18年继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“作风转变年”活动为契机,切实改进工作作风,提高工作效率,紧紧围绕XX区、开发区环保局所下达的任务要求及街道中心工作,加强领导,明确责任,各司其职,采取有效措施,落实好各项环保常规工作。
一、18年工作总结
(一)明确任务,认真开展环保整治
XX街道环保所采取有效措施,坚绝杜绝各类环境事故发生,确保辖区环境安全形势稳定,保障人民生命财产安全。
第一,明确定位。
从落实科学发展观、促进和谐的政治高度,把环境保护综合整治摆到一个非常重要的位置,进一步增强了党政干部的责任感和使命感,在较短时间内实现了环保工作的大幅提升。
第二,明确责任。
让人民群众满意,是检验地方党政工作的重要尺度。
始终坚持以人为本、环保为民的理念,切实担负起了重金属污染防治的责任,追根朔源,迅速排查辖区各企业分布情况,环境综合整治工作取得了阶段性成效,为人民群众提供了较为优质的居住环境,切实让百姓安居乐业、心气顺畅。
第三,制定方案,以西街办发〔2012〕40号文件印发了《XX街道18年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在辖区范围内开展一次环保综合整治工作。
(二)找准重点,全力破解工作难题
街道处于开发前沿,随着各类企业的引进,辖区环境保护形势日愈严峻,各社区(村)、各职能部门齐心协力,坚持用铁的意志“严查”,用铁的手腕“严治”,用铁的决心“严打”,用铁的措施“严管”,用铁的心肠“严究”。
尽最大努力把环境事故消灭在了萌芽状态。
一是集中整治了重金属排放企业环境违法问题。
在18年专项检查的基础上,结合污染源普查成果,得到了区环保局和开发区环保局的技术支持,重点对辖区内企业云南锌锗股份有限公司的监察。
重点检查和监测企业废水、废气(包括无组织排放)排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况,全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类
金属砷的污染源。
对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况,进一步加大了污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,建立了定期的监督性监测制度。
在全面排查的基础上,认真分析企业在重金属排放中突出污染问题,制定切实可行的整治方案,加强督促指导,尽快消除环境污染隐患,确保环境安全。
严肃排查重金属排放企业违法建设的环境违法行为,认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。
对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,报请开发区环保局,督促停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正;对治理设施运行不正常的,责令停产整顿,限期改正;对无经营许可证从事危险废物利用、处置企业,一律请工商分局给予取缔;禁止了含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
18年4月27日,参加市环境监察支队组织的驰宏公司环境应急预案评估工作,对公司所做预案逐条审核,提出建设性修改意见,帮助逐级上报备案。
二是加强对辖区内的2个主要饮用水源地(上西山水库、面甸水库)、1个备用水源地(老西山水库)的督促检查。
针对水源地还存在的安全隐患(上西山水库上游周围有4个村庄,村民生产、生活产生的污染物可能会对该水库的水环境造成污染,影响饮用水源水质;面甸水库周围的3家餐饮业、主要径流水源上游的几家洗车生产、生活污水直接排入水库、夏季市民到该水库游泳等因素,都会对饮用水源的水环境造成污染,影响饮用水源水质。
),对饮用水源周围村民生产、生活所产生的污染物加强管理,防止污染物直接排入水源;对餐饮、洗车、游泳现象等加强监管,减少对饮用水源的影响,消除安全隐患。
18年4月26日,再次为西山社区的饮水困难群众协调解决安装自来水事宜,开发区拨款3.8万元,由XX水务所负责实施,环保所督促, 4月28日 38户困难群众已经喝上自来水。
加大联合执法监察力度,形成齐抓共管局面,目前,相关监管及整治措施正在实施当中。
18年5月2日,参加开发区管委会组织的环保专项行动,为期4天,认真排查辖区37家企事业单位,针对存在问题敦促及时整改,完善手续,合法经营。
对瘦肉精问题特别关注,保障了辖区肉食品安全。
三是深入开展XX工业园区和南海子工业园区的环境违法问题整治。
XX工业园区的已建、在建项目和南海子工业园区即将投入试生产的3000t/a的多晶硅项目都给街道的环境安全带来了巨大的压力。
街道对未按规定申请“三同时”验收,长
期以试生产名义违法排污的企业,一律敦促停产整治。
对废弃危险化学品随意弃置或不处置的,责令改正并报请开发区环保局给予处罚。
四是深入开展了辖区建设项目环境违法问题整治。
辖区范围内组织对《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来的建设项目进行认真清理,及时发现和解决建设项目环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程存在的问题。
18年5月9日,协调开发区环保局帮助三岔社区牛街一养殖户(养鸡)姜召存办理环保手续。
对未审批就开工的项目责令其停止建设,对未验收就生产或长期以试生产名义违法排污的企业,一律要求停产整治。
彻底纠正“重审批、轻监管”,“重开工、轻验收”的现象,确保环保设施与项目建设同时设计、同时施工、同时投产使用。
7月4日,陪同开发区环保局郭局长前往调查白泥坡的张家凹砖厂、三岔窑上新进机器设备情况,已经停产的粘土砖厂,进设备用于生产新型砖,督促及时到相关部门完善各种手续。
对辖区7个社区所有安置新区的建设提供环保手续审批保障,不拖后腿。
五是防患未然,重点解决环境安全问题。
全面推行环境安全目标责任制管理,落实到社区,责任到人,组建环保联络员队伍,定期开展环境风险隐患巡查。
重点对辖区内冶金、制药等重点行业加强监督检查;检查各企业事故应急预案和环境突发事件应急预案是否科学合理,事故状态下环境污染设施和措施是否科学有效。
对存在环境风险和隐患的,督促企业结合实际,制定并完善突发环境事件应急预案,配备应急救援装备,建设应急设施。
对危险废物转移管理制度执行情况进行全面排查。
督促企业严格执行危险废物转移联单制度,严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的环境违法行为。
建立危险废物污染责任终身追究制,落实危险废物产生企业主体责任。
18年5月21日,接群众举报,到西山社区西屯浩宇园林绿化苗圃查看废渣堆放情况,督促责任人及时整改。
六是做好环保统计台账,保证了工作的连续性,完整性。
做好痕迹管理,建立执法照片档案和文件分类,规范检查记录。
合理分工,各司其职,认真履职,遵守规章制度,按时按质按成上级环保部门及街道交办的任务。
七是深入开展七XX南XX保护行动。
全面推进生态文明建设。
围绕《七XX南生态文明建设规划纲要》的总体部署要求,把生态文明建设重点实施的“重点领域
水污染防治、生物多样性保护、节能减排、生物产业发展、生态旅游发展、生态创建、环境基础设施建设、生态意识提升、民族生态文化保护、生态文明保障体系”十大工程统一纳入到街道国民经济和社会发展第十二个五年规划之中予以重点考虑、优先安排。
今年把晏官屯村委会纳入创建市级生态村的计划,认真组织,采取有效措施深入调查研究,并积极编撰申报材料,现已顺利通过市级初审会。
八是广泛宣传,营造氛围。
充分利用各种新闻媒体,督促成员单位结合“环境日”、“水日”、“地球日”、“生物多样性日”等纪念日,突出“保护七XX南,共建和谐XX”宣传主题,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。
6月5日到珠江源广场参加全市的环境宣传活动。
广泛宣传环保、深入宣传环保法律法规,提高了辖区群众的环境法律意识。
同时畅通了投诉渠道,公布举报电话,营造了社会广泛参与和监督的良好氛围。
目前已有5条相关信息刊登在《XX日报》上。
(三)、严肃纪律,确保工作扎实有效
一是强化领导,落实责任。
按照环境保护“一岗双责”的要求,“一把手”作为环境保护综合整治工作的第一责任人,亲自抓、亲自管,分管领导具体抓、其他领导分头抓的齐抓共管环境保护责任制度已经形成。
对上级的决策部署,都态度坚决,不折不扣的执行。
社区已形成环保联络员制度,街道环保所定期召开环保联络员会议,了解社区环境情况,落实环保责任。
为确保文明城市和卫生城市的创建工作顺利开展,积极做好配合,8月8日,起草文明城市创建中,环保作为牵头单位的环境专项整治方案等三个文件,并人真履职。
二是严肃纪律,抓好落实。
将对社区(村)、站所严格考核,如果出现责任事故,取消年底各类评优评先资格,对在环保专项行动中不作为、乱作为的行为,将严格按照有关规定严肃追究;对疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,将按有关规定追究相关责任人责任。
工作中讲求实效,深入基层,深入厂矿。
11月8日,配合市政府和开发区环保局对石板河环保状况进行摸底调查,对拟选址为固体废物堆放场所事宜进行深入分析调研。
四是加强培训,认真履职。
环保所在经费、人力、物力等方面的投入都竭尽全力。
未取得环境执法资格以前,都是依托开发区环保局开展各项工作,今年10月,环保所两人参加市环保局组织的环保执法培训,已取得环保执法证,这将更加有
利环保监督。
10月24日,国家环保部西部督查组到XX区开展环保督查,给予了XX环保所很充分的肯定。
由于措施得力,街道至今没有出现环境安全隐患和环境事故。
二、18年工作计划
18年,环保所将以崭新的姿态,全面履行职责,认真总结18年所取得的成绩和经验,不断完善各项工作,理顺关系,正确处理发展与保护的关系,以最小的环境代价实现最大的经济社会效益;坚持运用合法合理而必要的行政手段保护和改善辖区环境,保障人民群众的健康和环境安全,实现街道经济社会又好又快发展,努力建设绿色、民主、文明、和谐XX,认真开展以下几项行动。
(一)环境法治行动
1.坚持维护人民群众的环境权益。
关注民生,依法行政,严格监管,敢于执法,善于执法,把开展“整治违法排污企业保障人民群众健康环保专项行动”与经常性的环保监管相结合,严肃查处环境违法违纪案件,对影响和损坏人民群众健康的突出环境问题,始终保持高压态势。
2.严格执行环境影响评价制度。
进一步强化环评管理,优化环评程序,提高环评质量,提高审批效率,严把环保准入关。
切实加强试生产和竣工环保验收监管,彻底改变“重审批、轻管理”的现状。
深入开展工程建设领域专项治理,加快搭建街道建设项目动态管理信息平台,实现全过程跟踪治理,严肃查处违法违规行为。
对新建项目不符合环保要求的一律不予批准建设,在建项目环保设施未经验收合格的一律不准投产,已建项目经限期治理和整改仍不达标的一律关闭。
3.规范环保行政执法程序,提高依法行政水平。
不断提高行政处罚的可达性、威慑性、权威性和有效性。
学习借鉴好的做法,对违法排污企业实行“一次性违法排污,永久性退出市场”处罚。
(二)环境治理行动
1.全力做好重金属污染防治工作。
在污染源普查和重金属污染企业专项排查的基础上,全面摸清情况,建立管理档案,加大监察监测力度,有效防范突发事件发生。
以《XX区重金属污染防治综合治理工作方案》为指导,重点加大对区域重金属污染的防治力度,采取果断措施开展污染综合治理,切实改善人居环境、逐步改善生态环境。
同时要做好重金属污染治理项目申报工作,积极争取国家、省、
市、区、开发区重金属防治专项资金支持。
2.采取最为严格的措施保护饮用水源地。
贯彻实施XX区城镇集中式饮用水源地保护规划,整治对饮用水源有污染威胁的企业。
对存在环境隐患的面店水库饮用水源地,要切实加大管理力度。
建立健全饮用水源安全预警制度。
3.继续做好水污染防治工作。
积极探索流域污染治理新思路、新手段、新机制,在建立流域水污染防治工作的长效机制上下功夫。
加强白石江XX段的治理。
4.完善突发环境事件应急管理机制。
按照“统一领导、属地为主、分级负责、职责明确、密切配合、反应快速、措施果断、规范有序、处置科学”的工作原则,进一步完善突发环境事件应急预案。
督促重点企业完善各类突发事件应急预案并加强演练,防止发生次生环境污染事件。
进一步拓展监控手段,及时掌握企业排污状况,防范污染事故,加大对重点企业的巡查频率和力度,有效防范环境风险。
(三)环境阳光行动
1.建立健全街道环境状况年度分析报告制度,实施环境信息公开制度。
维护公众的环境知情权,鼓励公众参与,加强舆论监督,企业自觉履行环境保护义务,努力形成社会普遍关心和自觉参与环境保护的良好氛围。
2.完善“12369”环保违法行为举报制度,充分发挥媒体监督的有效作用,自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。
3.结合责任政府四项制度建设,完善建设项目环保阳光审批机制。
所有对环境有重大影响的决策事项都要在决策前进行听证,所有涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重要环境保护事项实施前必须进行公示,对政府确定的环境保护重点工作有关情况及时向社会通报。
(四)生态保护行动
把贯彻落实“生态文明、环境优先”作为实现街道经济社会又好又快发展的重要战略思路,以全身心投入生态区建设为支撑,以调整产业结构、转变经济发展方式、增强可持续发展能力为出发点,以建设资源节约型和环境友好型社会为核心,以培育生态意识、发展生态经济、保障生态安全、建设生态社会、完善生态机制为主要任务,全面推进街道生态文明建设,为争当全区乃至全市生态文明建设的排头兵做出贡献。
1.全面推进生态文明建设。
围绕《七XX南生态文明建设规划纲要》的总体部署
要求,把生态文明建设重点实施的“重点领域水污染防治、生物多样性保护、节能减排、生物产业发展、生态旅游发展、生态创建、环境基础设施建设、生态意识提升、民族生态文化保护、生态文明保障体系”十大工程统一纳入到街道国民经济和社会发展第十二个五年规划之中予以重点考虑、优先安排。
2.积极推进农村环境保护工作。
开展农村聚居区生活污染防治,深化农村环境整治试点示范工作,落实好“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施,加快实施整治项目,大力推进村镇环境综合整治工作,不断改善农村人居环境和生态环境。
抓好农业面源污染和土壤污染防治,积极倡导测土配方施肥,科学施用化肥、农药;发展生态农业、有机农业,确保农产品质量安全。
(五)绿色创建行动
深入开展以环境保护进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所为重点的多种形式的绿色创建活动,倡导绿色文明的生活方式,提高全民环保意识。
确保18年创建的绿色学校总数不少于1所,绿色社区总数不少于1家,积极开展环境教育基地创建工作,力争在辖区创建1个环境教育基地。
(六)绿色传播行动
1.加大环境宣传教育力度,引导全社会共同参与,营造绿色生产、绿色生活的良好氛围。
辖区各单位要结合“环境日”、“水日”、“地球日”、“生物多样性日”等纪念日,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,全年不少于1次。
2.街道全年在广播、报纸、电视、网络等媒体刊播不少于10条新闻,各下属单位不少于2条,要大张旗鼓地进行生态文明宣传。
在城区和主要通道、标志性建筑物等明显位置设置公益广告或者标语。
(七)节能降耗行动
加强对重点企业、重点减排项目的监督检查,指导并督促企业对存在问题进行限期整改,确保主要污染物稳定达标排放。
通过推广污染治理新技术、延伸产业链等措施,进一步削减重点耗能企业的主要污染物排放量。
加快淘汰落后生产能力,强化减排目标责任制,严格实施各项处罚和问责措施,确保完成当年区政府下达的总量控制目标,为街道经济发展腾出总量空间。