北大纵横-—西安秦川—管理诊断-1102

2020/8/8
北大纵横－西安秦川管理诊断报告
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从管理模式上，对军品科研实行项目负责制管理
科研所 技术处 质保部 军品分厂 ……
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项目负责人/成员
项目成员 项目成员 项目成员 项目成员
科研项目组
说明
❖每一个科研项目成立项 目组，项目组成员分别 来自各相关部门，例如 技术处、质保部、军品 分厂等
工资和福利
比例 35.6%
说明
❖制造费用包括各单位为组织和
折旧费
35.2%
管理生产所发生的生产单位管 理人员的工资、奖金、福利、
设备折旧费、修理费、机物料
消耗等，可视为固定支出。即
制
修理费
10%
不管是否生产，都必须消耗的
造 费
成本
用
机物料消耗
3.1%
❖单位产品的制造费用等于总制
造费用与产品产量的比值。因
制造费用15.6%
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以三无弹为例
从成本结构分析，三无弹产品原材料成本占总成本95.5%，加工成本中，燃料动力及制 造费用占57.6%。
燃料及动力1.3%
工资及福利费1.3% 废品损失0.6% 制造费用1.3%
原材料95.5%
加工成本4.5%
资料来源：北方秦川2003年九月份企业财务成本报表
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❖项目组建立公平透明的选拔和用人机制 ❖项目负责人有权根据项目情况挑选项目成员，必要时候可以提
出人员汰换
❖项目组依据项目完成情况核算项目奖金 ❖项目内部考核由项目负责人执行，考核结果与项目成员的奖金
挂钩
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保证责权利对等，充分激发项目组的积极性和创 造性
键。以航30产品为例
从成本结构分析，航30产品原材料成本占总成本74.6%，加工成本中，燃料动力及制造 费用占79.7%。
燃料及动力4.7%
工资及福利费2.7%
废品损失0.3% 专用费用2.2%
原材料74.6%
资料来源：北方秦川2003年九月份企业财务成本报表
加工成本25.4%
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考核指
安全（5分） 5
标（25 非量化指标得 质量（5分） 5
分）
分（20分） 设备（5分） 5
现场（5分） 5
2003年没有对各军品分 厂设置考核指标
对军品生产单位即便有考核，也不考核成本
资料来源：2002军品制造厂经营责任书
❖秦川在炮弹等方面具有丰富的科研、试 制和生产经验
❖拥有一批具有丰富经验的技术、工艺、 技能人才
❖工厂领导已经意识到科研的重要性，并 给予充分的支持
❖工厂资金严重匮乏，无法投入足够的资金 用于新产品开发
❖高新技术产品的研发能力不足，没有掌握 关键的核心技术
❖人才流失现象严重一磨再用
❖例2：能源使用
赶紧修
当刀具磨损时
扔了，重新领
“跑冒滴漏”出现 时
不管它，又不考核
❖例3：材料的使用 边角材料
资源来源：访谈记录
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只要能用就要用 不好用，算了
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节约 浪费
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从成本结构分析，原材料成本、燃料及动力和制 造费用占生产成本比例很大，成为降低成本的关
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原因一：设备产能大，但是目前产量较小
❖以八分厂退火炉为例
开机
设备升至 800℃
降至 600℃
设备每开机升温一次需 要花8小时左右，保温 阶段反而不费电。因此 产量小的情况，频繁开 关机，容易造成能源的
浪费
保温
生产
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由于产量小分滩了较多的制造费用，也造成产品 总成本较高
此，产量越小，分滩的制造费
低值易耗品
5.2%
用越高，从而造成产品的总成 本升高
其他费用
10.9%
❖只有通过增加产量，才能达到 降低单位产品制造费用的目的
资料来源：北方秦川2003年九月份企业财务成本报表
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原因二：人员缺乏成本意识，生产过程中往往存 在成本浪费
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但是成本考核上的空白使工厂无法迅速有效地降 低成本，成为成本控制的最大漏洞
2002年军品制造厂经营指标完成情况
指标
得分 总分
责任指 利润指标（万元，20分） 20
标（万 元，75
上缴费用（万元，40分）
40
分） 销售收入（万元，15分） 15
资金占用率降低率（5分） 5 100
❖ 对项目能否按质按 量完成负主要责任
责
❖ 具有相应的经费使
权
用权、用人权和奖
金分配权
项目组
利 ❖项目奖金依项目完 成好坏核定，与个 人收入联系紧密
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导读
科研管理
生产运作管理 财务管理 组织管理 人力资源管理 企业文化
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两大突出问题：成本 成本 质量
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通过近10年秦川厂成本数据比较，成本在年年上 升。成本高已经成为秦川厂生产的一大问题（以
航30产品为例）
600 500 400 300 200 100
0 98年 99年 00年 01年 02年 03年
单位产品成本
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机密
西安秦川（集团）发展总公司
管理诊断报告
北大纵横管理咨询公司 二零零三年十一月
导读
科研管理
生产运作管理 财务管理 组织管理 人力资源管理 企业文化
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科研所的关键业务应该定位在原有产品的更新换 代上，新产品的开发采取“厂所”“厂校”合作
的方式
优势
劣势
❖项目组归科研所管理。 其他职能部门和生产单 位提供必要的支持
❖优点：科研不是科研人 员的“单打独斗”，而 是以团队的形式在运作， 相关部门的参与能够把 科研和生产紧密结合起 来
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给予项目组应该享有的权力，
经费使用权 用人权
奖金分配权
❖项目组有一定金额科研经费 ❖权限内，项目负责人可以对经费的使用情况负责
❖设备陈旧，现有的科研试制生产经验不适 应批量生产的要求
❖从对秦川科研优/劣势的比较可以看出，科研所应该“扬长避短”，把业务重心和精力集中到 对原有产品的更新换代上。
❖新产品的开发其周期长、基础科研需投入大量的资金，对新产品的开发采取“厂所厂校”合 作的方式，主要是对开发过程的监督与协调，充当工厂和院所院校之间的协调人。此外亦可以 采取购买产品的方式，引进新产品和新项目