大型公共建筑承受节能之重——在实践中探索大型公共建筑节能监管之路——访住房和城乡建设部科技司梁俊
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了国家机关办公建筑和大型公共建筑的 善各地 的大型公共建筑监管体 系 我们 体系 的核心 也 是我们实施大型公共建 监管体 系 并开展了本地区 国家机 关办 建立 了五项 制度。 第一 能耗统计制度 ． 公建筑和大型公共建筑的基本情 况和能 对 国家机关办公建筑和大型公共建筑的 耗状况 的调查 部分省市已经做 了能耗 基本情况 、 能源 消耗 （ 电、水、燃气、热
记 者 ：２０ 年 ， 国 已经 在 第一 批 ０７ 我
筑 节 能 监 管 的标 准 。
公示及能源 审计 工作。由于在全 国范 围 量 ） 分季度 、 度的调查统计与分析 。 年 第 ２ 个 示 范省 市建 立 办 公建 筑和 大型 公共 ４
内 专 门针 对国家机 关办公建筑和大 型 二 能效审计制度 。 据能耗统计结果 ． 建 筑 的监 管体 系， 问各 地 方 监 管体 系 根 请 公共建筑进行大规模 节能监 管和节能 改 选取各类型建筑 中的部分高能耗建筑和 造 我 国还属首例 因此在实际操作过 部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能 的工作 内容是什 么？ 梁俊 强：目前 国家机 关办公建筑
后别的建筑都像这些标 杆建筑靠 ， 逐
实现大型公建的节能减排 。目前 ，我们
正准备开展工作会议 ， 继续落实这方面
由我 国的 国情决定 的 ， 这方面国外并无 市 的国家机关办公建筑和大型公共建筑 的工作 ，不断深入各地 ，考察 当地 的做
经验 ，我们只有通过不断的实践 ，从中 发现 问题 ，逐步完善监管体 系 ，才能更
在 实践 中探 索 大 型 公 共 建筑 节 能 监 管 之路
访 住 房 和 城 乡 建设 部 科 技 司梁 俊 强 处 长
◎ 本刊记者 马 明
２ ０ 年 ０ ７ 由原建设部和财政部确 定
梁俊 强 为 了鼓励 高耗 能政府 办公 加价 。 这五项 制度实际上就是我国国家
的第 一批 ２ 示范 省市 已经 初步建 立 建筑和大 型公共建筑进行节能 改造 ． ４个 完 机关办公建筑和大型公共建筑节能监管
节能监 管体 系的进 展 ？
法 ，总结 经 验 ，发现 问题 ，找 出 解 决方
重庆维普
重庆维普
国家机 关办公建 筑和大 型公共建 筑 的节 能改造 是我 国节能减排 工作 的重 要 问题 ， 其中 ， 建立健 全
国家机关办公建筑和大型公共建筑的监管体 系更
是重 中之 重 。
梁俊 强 处 长 近 照
大？ 原 因是 什 么？
之 超定额加价需要进一步完善 ，明年才能 比较 节 能 的 ，节 能 性 比 较 高 的 建 筑 ，
梁俊 强 我国是首次专门针对国家 初具成效 。 机关办公建筑和大型公共建筑进行大规
模 节 能 监 管 和 节 能 改 造 的 国 家 ， 也 是 这
记 者： 您介 绍一 下 第一 批 示 范省 请
台试点等 。 国机构 人 员等都不完善 ，需要在实践 在能耗 审计上 今年每个 省都 要完成一 ０ 中不 断地总结 。在能效审计方面 ，我们 个量 ，比如北京 ，必须完成 １０多个建 去年每个省市 已经完成 了大约２ 多 ０ 国家 机 关 办 公 建 筑 和 大 型 公 共 筑 ， 记者： 通过在示范省 市 国家机 关办 发 布 过 《 公建筑和大型公共建筑的监 管体 系的实 建 筑能源审计导则》 目前各地 按照导 个建筑的审计 ，在今 年 ，更要加大力度 ， 就是 践， 中哪方 面的工作实施起 来困难最 则 的要 求，正在形成 当中，能耗定额和 贯彻下去。先要建立标杆性建筑 ， 其
您 对 此做 一 下 简要 介 绍 。
能耗 超出定额 的建筑 要 实行能源累进 作 内容主要包括对国家机 关办公建筑和
Ｊ Ｘ ０／０８４１ Ｓ Ｘ ５ ０ ２
重庆维普
据来评判能耗状况。
记 者：国 家机 关 办公建 筑和 大型 公
共建 筑的 节能监管体 系 ２ ０ ０ ８年的工作 任 务是什 么？建设部将会 采取哪些具体 做 法与措施来推进这项工作 ？ 梁俊强：２０ 年开始 ， ０８ 每年都要根 据能 源分类 计量 和用 电项计 量实施 情 况 ，按季 、年对能源分类计量和用 电分 项计量数据进行采集统计 还要对各类
程中． 我们 还需在更多的实践过程 中总 源审计 。第三 ，能效公示制度 ．就 是在 和 大 型 公 共 建 筑 节 能监 管 体 系 已 经 初步
结经验 ．对此 ．记者 日前采访 了住房 和 能效 审计 之后 ， 在政府或 其指 定的官方 建 立 ． 取 得 了初 步 的成 效 。第 一批 ２ 并 ４ 城 乡建设部科技司建筑节能与新材料处 网站 以及本地主流媒体对能耗统计结果 个示范省市 已制订了国家机关办公建筑
型 建 筑单 位 面 积 能 耗 排 名 前５ ％的 建 筑 ０
能耗 统计或能源 审计结果进 行
进行审计 ， 对能效高的建筑按类型各选
我 取不少于 ３栋作 为标杆 建筑进行 审计 。 公 示 ， 重 点 建 筑 进 行 建 立 能 耗 检 测 平 这是 因为在大型公建的监管体 系中 ， 对
处长梁俊 强。 或 能 源 审 计 结 果 进 行 公 示 ， 受 社 会 的 和 大 型 公 共 建 筑 节 能 监 管体 系 建 设 的 实 接
监督 。第 四．能耗定额制度 。确定各类 施 方案 ． 开展 了对本地区国家机 关办 并
记 者 ： 国 已初 步建 立 对 政 府 办 公 同样用途建筑 的单位面积耗能的合理数 公 建筑和大型公共建筑基本情况和能耗 我 建 筑和 大 型 公 共建 筑 节 能监 管体 系 ，请 据 。第五 ．超定 额加价制度 。也就是对 状况 的调查摸底 。各地区监管体系的工
记 者 ：２０ 年 ， 国 已经 在 第一 批 ０７ 我
筑 节 能 监 管 的标 准 。
公示及能源 审计 工作。由于在全 国范 围 量 ） 分季度 、 度的调查统计与分析 。 年 第 ２ 个 示 范省 市建 立 办 公建 筑和 大型 公共 ４
内 专 门针 对国家机 关办公建筑和大 型 二 能效审计制度 。 据能耗统计结果 ． 建 筑 的监 管体 系， 问各 地 方 监 管体 系 根 请 公共建筑进行大规模 节能监 管和节能 改 选取各类型建筑 中的部分高能耗建筑和 造 我 国还属首例 因此在实际操作过 部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能 的工作 内容是什 么？ 梁俊 强：目前 国家机 关办公建筑
后别的建筑都像这些标 杆建筑靠 ， 逐
实现大型公建的节能减排 。目前 ，我们
正准备开展工作会议 ， 继续落实这方面
由我 国的 国情决定 的 ， 这方面国外并无 市 的国家机关办公建筑和大型公共建筑 的工作 ，不断深入各地 ，考察 当地 的做
经验 ，我们只有通过不断的实践 ，从中 发现 问题 ，逐步完善监管体 系 ，才能更
在 实践 中探 索 大 型 公 共 建筑 节 能 监 管 之路
访 住 房 和 城 乡 建设 部 科 技 司梁 俊 强 处 长
◎ 本刊记者 马 明
２ ０ 年 ０ ７ 由原建设部和财政部确 定
梁俊 强 为 了鼓励 高耗 能政府 办公 加价 。 这五项 制度实际上就是我国国家
的第 一批 ２ 示范 省市 已经 初步建 立 建筑和大 型公共建筑进行节能 改造 ． ４个 完 机关办公建筑和大型公共建筑节能监管
节能监 管体 系的进 展 ？
法 ，总结 经 验 ，发现 问题 ，找 出 解 决方
重庆维普
重庆维普
国家机 关办公建 筑和大 型公共建 筑 的节 能改造 是我 国节能减排 工作 的重 要 问题 ， 其中 ， 建立健 全
国家机关办公建筑和大型公共建筑的监管体 系更
是重 中之 重 。
梁俊 强 处 长 近 照
大？ 原 因是 什 么？
之 超定额加价需要进一步完善 ，明年才能 比较 节 能 的 ，节 能 性 比 较 高 的 建 筑 ，
梁俊 强 我国是首次专门针对国家 初具成效 。 机关办公建筑和大型公共建筑进行大规
模 节 能 监 管 和 节 能 改 造 的 国 家 ， 也 是 这
记 者： 您介 绍一 下 第一 批 示 范省 请
台试点等 。 国机构 人 员等都不完善 ，需要在实践 在能耗 审计上 今年每个 省都 要完成一 ０ 中不 断地总结 。在能效审计方面 ，我们 个量 ，比如北京 ，必须完成 １０多个建 去年每个省市 已经完成 了大约２ 多 ０ 国家 机 关 办 公 建 筑 和 大 型 公 共 筑 ， 记者： 通过在示范省 市 国家机 关办 发 布 过 《 公建筑和大型公共建筑的监 管体 系的实 建 筑能源审计导则》 目前各地 按照导 个建筑的审计 ，在今 年 ，更要加大力度 ， 就是 践， 中哪方 面的工作实施起 来困难最 则 的要 求，正在形成 当中，能耗定额和 贯彻下去。先要建立标杆性建筑 ， 其
您 对 此做 一 下 简要 介 绍 。
能耗 超出定额 的建筑 要 实行能源累进 作 内容主要包括对国家机 关办公建筑和
Ｊ Ｘ ０／０８４１ Ｓ Ｘ ５ ０ ２
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据来评判能耗状况。
记 者：国 家机 关 办公建 筑和 大型 公
共建 筑的 节能监管体 系 ２ ０ ０ ８年的工作 任 务是什 么？建设部将会 采取哪些具体 做 法与措施来推进这项工作 ？ 梁俊强：２０ 年开始 ， ０８ 每年都要根 据能 源分类 计量 和用 电项计 量实施 情 况 ，按季 、年对能源分类计量和用 电分 项计量数据进行采集统计 还要对各类
程中． 我们 还需在更多的实践过程 中总 源审计 。第三 ，能效公示制度 ．就 是在 和 大 型 公 共 建 筑 节 能监 管 体 系 已 经 初步
结经验 ．对此 ．记者 日前采访 了住房 和 能效 审计 之后 ， 在政府或 其指 定的官方 建 立 ． 取 得 了初 步 的成 效 。第 一批 ２ 并 ４ 城 乡建设部科技司建筑节能与新材料处 网站 以及本地主流媒体对能耗统计结果 个示范省市 已制订了国家机关办公建筑
型 建 筑单 位 面 积 能 耗 排 名 前５ ％的 建 筑 ０
能耗 统计或能源 审计结果进 行
进行审计 ， 对能效高的建筑按类型各选
我 取不少于 ３栋作 为标杆 建筑进行 审计 。 公 示 ， 重 点 建 筑 进 行 建 立 能 耗 检 测 平 这是 因为在大型公建的监管体 系中 ， 对
处长梁俊 强。 或 能 源 审 计 结 果 进 行 公 示 ， 受 社 会 的 和 大 型 公 共 建 筑 节 能 监 管体 系 建 设 的 实 接
监督 。第 四．能耗定额制度 。确定各类 施 方案 ． 开展 了对本地区国家机 关办 并
记 者 ： 国 已初 步建 立 对 政 府 办 公 同样用途建筑 的单位面积耗能的合理数 公 建筑和大型公共建筑基本情况和能耗 我 建 筑和 大 型 公 共建 筑 节 能监 管体 系 ，请 据 。第五 ．超定 额加价制度 。也就是对 状况 的调查摸底 。各地区监管体系的工