刍议企业领导班子建设的的问题及对策

刍议企业领导班子建设的的问题及对策
唐有坤欧德胜中铁十二局集团第三工程有限公
司山西太原030024
企业关键在于有一个好的领导班子。

大量事实证明，，搞好企业，关键在于建设好企业领导班子。

企业有了一个好的领导班子，才能使企业改革不断深入，管理水平不断提高，实力不断壮大，也才能带出好的过得硬的队伍。

我公司在扭亏增盈工作中，就是抓住了这个关键，及时选拔了一批政治强、业务通、懂生产、会管理的优秀中青年干部到困难单位担任党政主要领导，使企业焕发了新的活力，实现了扭亏增盈。

由此可见，加强企业领导班子建设既是搞好党的建设的关键，也是搞好企业的关键。

针对这个问题，笔者对当前企业领导班子建设存在的问题进行肤浅的分析，并对解决问题的方法进行了初步探讨。

一、审视现状、透析缘由
事实求是地讲，在经济体制转轨时期，任务重、压力大的情况下，企业领导班子总的状况是好的。

大多数领导班子团结协作，开拓进取，带领企业广大职工，为企业改革和发展尽心竭力，努力奋斗，涌现出了一批活力强、效益好、信誉佳的优秀企业。

他们不仅业务素质高，善经营、会管理懂技术，不断开拓创新，而且思想政治素质高，能团结群众，锐意改革，严于律己，艰苦奋斗。

这些优秀的企业领导干部，对增强企业活力，改变企业落后面貌，提高经济的整体素质和竞争能力，作出了贡献。

但是也有一部分企业领导班子确实存在着与形势、任务、要求不相适应的情况，而且有的问题还比较严重，影响企业的改革和发展。

归纳起来有以下几类班子存在这样或那样的问题：
一是思想观念落后，因循守旧，缺乏市场竞争能力的“软班子”。

这类班子大多数是思想观念僵化、陈旧，改革意识不强，至今仍摆脱不了计划经济观念的束缚，不能适应市场竞争的需要，在市场竞争的环境下没有能力搞好企业。

二是业务素质偏低，知识老化，缺乏经营管理能力的“旧班子”。

这类班子整体素质不高，主要领导的管理和决策能力较差，有的年老体弱，缺乏活力，知识老化，不懂得市场经济体制下如何经营管理好企业。

三是个人独断专行，内耗严重，不能形成合力的“散班子”。

这类班子内部监督机制较弱，“一把手”个人专断，搞一言堂，决策缺乏民主，失误较多；有的党政之间不同心，不协力，配合不好，或界限分明，互不买帐；或内耗严重，你争我斗，互相折台，难以形成整体合力办好企业。

四是不思进取，一味等、靠、要，不能开拓前进的“懒班子“。

这类班子大多是工作责任心不强，安于现状，得过且过，缺乏知难而进的勇气；有的面对困难一缺信心，二少办法，一味等靠要，开拓精神欠佳，不能依靠职工群众办好企业。

五是思想作风不正，以权谋私，不能廉洁从政的“烂班子”。

这类班子虽为数不多，但影响极坏。

有的经营者灵魂扭曲，畸形发展，滥用权力，以权谋私，少数甚至贪污腐化，违法乱纪，造成国有资产大量流失，严重挫伤企业干部职工的积极性。

二、正视问题、加强对策
在现代社会，领导者的首要职责就是决策。

决策正确，就会促进事业健康发展；决策失误，就会给事业造成损失甚至带来挫折。

要以思想政治建设为重点，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力，团结、坚强的领导集体。

”这就为我们搞好领导班子建设指明了方向，提出了要求。

因此，我们应该增强紧迫感和责任感，采取有力措施，解决好企业领导班子建设中存大的各种问题，使企业尽快走上健康发展的轨道。

1、要高标准地选拔企业领导干部，选配好企业领导班子。

新形势下，选拔企业领导干部必须按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的标准以及中央最近提出的企业领导人应具备的基体素质要求去进行，严把素质关。

其中最重要的有两条：一条是政治上要强。

另一条是要有强烈的市场意识和驾驭市场的能力。

决不能让那些政治上不强、思想品德很差或业务上无能、不懂经营管理的人进入企业领导班子，去代表企业经营上千万、几千万甚至数亿元的资产。

具体工作的过程中，应重点把握以下几点：一是从严选配好党政“一把手”。

不少企业经验教训证明搞好一个企业需要一班人带领群众长期地艰苦努力，而“一
把手”素质差，违法乱纪，就会搞跨一个企业。

因此，在“一把手”的选配上，更要强调坚持原则，严格标准，除了要求他们具备一定领导干部的基本素质外，还应强调他们尽可能具有党政双重工作经历的复合型素质，要把选准配强“一把手”作为加强企业领导班子建设的重中之重。

二是优势互补、优化结构。

在组织结构上，根据企业主要负责人的素质状况，可以实行党政主要领导职务一人兼，也可以党政分设，或党政领导交叉任职。

党政主要职务是否一人兼，应从实际出发，关键是要有利于工作。

在知识结构上，既要注重专业技术知识，又要注重经济管理才能。

在年龄结构上，既要保持领导班子的稳定，又要注意培养跨世纪的年轻干部。

三是干部素质要适应企业发展。

按照市场经济的要求配班子，按照市场经济的要求提高班子素质，是企业领导班子建设必须解决一个重要问题。

对那些政治上过硬、经营管理水平较高、开拓创新能力强的领导班子要坚决支持、保护；对那些公道正派、群众反映好，但不适应社会主义市场经济要求，改革意识不强、开拓能力不够的领导班子，要加强教育，加强指导，促使他们解放思想，转变观念，改变被动状况；对那些经教育和帮助后仍不能适应工作的，就要及时调整；对那些政治上不坚定、工作上不称职、以权谋私、脱离群众的企业领导干部，要坚决地、毫不留情地撤下来。

2、要积极改进企业领导干部的管理体制和管理办法。

探索建立科学的、与社会主义市场经济相适应的企业领导干部的管理制度。

这是增强企业活力，建设高素质企业干部队伍的迫切要求，也是加强企业领导班子建设的一项重要任务。

在改进企业领导干部管理体制上，应当遵循以下两条原则：
一是党管干部的原则。

坚持党管干部的原则，是实现党对企业政治领导的组织保证。

只有坚持这一原则，才能选拔出政治坚定、业务精通、勤政廉洁、群众公认的优秀领导人才，建立起团结协调、精干高郊的坚强领导集体。

这一点在任何时候、任何情况下都不能动摇。

要按照分级管理的原则，明确各级党委对企业领导班子和领导干部的管理权限、管理范围和管理职责，坚持用人与管人相统一，做到权限明、责任清、全面负责。

同时要把坚持党管干部的原则同改进管理办法结合起来，要逐步建立健全包括选拔、任用、考核、监督、奖惩、培训、流动、回避、降免等在内的一整套企业领导人员管理制度，对他们实行严格、有序、有效的管理。

二是组强管理与市场配置相结合的原则。

要在坚持党管干部原则的前提下，进一步强化竞争机制。

在对企业干部的管理上，要逐步缩小委任制，积极推进和完善企业干部聘任制，努力形成公开、平等、竞争、择优的用人环境和选人机制。

中小型企业和困难、亏损企业，可以在这方面更灵活些，步子迈得更大一些。

3、要建立健全企业领导干部的激励约束机制，严格考核、奖惩和监督。

根据责任、风险、利益相一致，物质奖励和精神鼓励相结合的原则，建立健全企业领导人员的激励约束机制。

一是必须建立责、权、利相统一的激励约束机制，形成对企业经营者比较规范的考核、奖惩制度，以解决目前实际存大的“激励容易约束难”、“负盈不负亏”的问题。

二是必须逐级明确监督责任，健全监督机制，加大监督力度，保证各级各类企业班子、企业干部特别是主要领导人切实履行岗位职责，正确行使权力，严格遵纪守法。

三是必须加强企业内部监督。

首先要充分发挥企业党组织的保证监督作用。

在认真贯彻执行民主集中制的基础上，必须建立决策前的共商制度，决策中的民主讨论制度，决策后的汇报反馈制度，决策实施中的分工负责制度，使党组织自始至终都参与企业决策的全过程。

同时各级党组织和纪律检查机关要强化组织监督职责，重点监督好党政“一把手”发现问题，及时提醒，打招呼，决不迁就袒护。

其次，要完善职代会对企业领导干部的民主评议和民主监督。

企业领导干部要定期向职代会详细报告阶段性工作任务的完成情
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浅谈计算机仿真中模型的确认与验证
毛耀辉
65066 部队教育技术中心辽宁大连116100
【摘要】随着一体化仿真技术的提出和发展，人们认识到仿真应该是“建模一实验一分析一建模”这样一个循环体系。

在系统仿真中，所构造的仿真模型能否代表系统，这是决定仿真成败的关键。

本文对仿真中模型的确认与验证进行了研究。

【关键词】计算机仿真模型确认模型验证
在运行计算机仿真模型之前，人们必须对仿真模型做出判断，以确认系统的数学模型能否精确地反映出实际系统运行过程的特性。

模型确认阶段的目的是为了证实仿真模型在应用范围内，具有满意的精度和符合建模中预定的用途。

模型验证则是指仿真模型对数学模型复现准确性的验证，保证实现的模型符合设计指标。

一、模型确认
模型是实际系统的一种抽象描述并能反映系统的本质属性，其基础是建模者的知识和对真实系统的了解。

建模者对系统了解愈多，模型就可构造得愈接近真实系统。

与此相同，仿真模型的确认也是在很大程度上依赖于对真实系统的了解程度，如果对系统缺乏了解，模型确认也就没有基准可言，从而不能得出“模型是可信的”或“模型基本上正确地描述了实际系统”等结论。

从目前常用的一些确认仿真模型的方法来看，主要有以下几种方法。

1、三步法顾名思义，三步法就是通过三个步骤对模型进行碗
认。

第一步，直观有效性。

构造一个直观上有效的模型是确认的第
一步。

所谓直观上有效是指由熟知的该实际系统的专家对模型的建核思路、逻辑结构、输入数据、试运行的输出进行定性和定量的分析，从而初步判断模型是否具有合理性。

在这一阶段，有关专家根据系统运行特性的一般常识和过去积累的数据对模型进行外部持征的评判，通过关键参数的理论计算和类似系统的结构、逻辑与参数对模型做概要分析，从而可以判定该模型能否确认的方向。

第二步，检验模型的假设。

这一步的目的是定量地检验建模时所做的各项假设，如和噪声序列性质有关的假设零均值、白色、高斯分布等。

可用理论分布去拟合观察数据，通过χ 2 检验等判断这类假设的正确性。

对于某些决策变量的设置可通过模型的试运行做灵敏度分析，据此可改变决策变量的数值。

观察系统主要性能参数的变化方向和数值，以判断模型内部逻辑的合理性。

第三步，确定仿真输出数据的代表性。

仿真运行的输出数据应尽可能接近或符合实际系统和设计的系统性能数据。

如果现有实际系统与所构造模型的系统不尽相同，但有一定相似性，也可以按实际系统构造仿真模型，其仿真模型输出与现有系统或设计指标进行比较、当结果一致时，再按不相同部分进行修改，这样可以增强对所构造模型的信心和确认的可信性。

仿真棋型经过以上三个步骤，可以定性地判断模型的代表性；同时，又有少量定量指标的计算，这至少可以给出模型能否确认的方向，为正式运行仿真模型增强信心。

如果所构造的模型不能通过专家们的直观评判，或发现模型假设不合理，或仿真输出数据无代表性，则该模型肯定不能得到确认，从而必须做相应的修改，并重新进行三步法确认，直到在三个步骤中都满意时为止。

2、利用实测数据做输入／输出确认仿真模型可以看成是一个从
输入到输出的映射关系。

当由外部
向模型输入一定的随机变量和决策变量时，经过模型的逻辑和数字运算，模型将拍出相应的性能参数。

可以想象，当仿真模型与某个
实际系统十分相似时，可以利用实际系统的另一组数据作为仿真模
型的输入变量和决策变量，以驱动仿真模型。

通过仿真模型的输入
／输出变换，将产生的输出数据与实际系统相应的输出数据进行比
较，如果它们之间的差别可以在统计概念上被建模者接受，则该仿
真模型将被确认，否则模型不能被确认。

在利用实测数据做输入／输出确认过程中，一艇地采集的真实系
统数据分为两部分，一部分用来建立模型，另一部分则用来检验模
型的其实性。

一般情况下，检验用的数据和模型的数据都是随机变
量，因而比较这些数据。

相当于从两种不同分布的总体中进行两组
抽样的统计检验。

为此，必须建立关于这些分布的统计推断。

这里
主要采用一些数理统计方法，进行统计推断和假设检验。

常用的有
均值检验，拟合优度检验等。

总之，在仿真模型确认过程中，应遵循由浅至深，由简至繁，由
局部至整体地完成模型确认。

另外，还应重视专家意见及其在仿真模
型确认过程中所起的作用。

对于建模者和模型使用者来说，专家意见
具有权威性，在某种意义上可起到类似于公理或定理的作用，可以在
一定置信度水平上加强对模型的良好印象。

而用户若能不同程度地参
与建模与选定确认指标等工作，则可以加深对仿真模型的理解和认识，从而在做出确认模型的决策时感到有较高的可信性。

二、仿真模型的验证
模型验证阶段是证实仿真模型是否在规定的精度内描述了数
学模型，而验证程序的目的，则是为了确认数学模型是否适合编制
程序，或者说是验证程序的行为是否与模型的行为一致。

仿真模型的验证主要包括：软件程序的检查校核；算法误差的论证；所用硬件误差的分析；半实物仿真中接口关系的检查校验；
当依赖于数据库建模时，还要对数据库的建立进行验证。

对仿真模
型实现数学模型准确性的验证是提高仿其实验结果置信度的不可
少的工作。

它应着手于根据数学模型建立仿真模型的开始，并贯穿
于整个仿真过程。

在建立仿真模型前，应首先分析数学模型中哪些因素(如状态、参数、阶次等)是影响仿真精度的主要因策，哪些是次要因素，忽略一
些次要因素，以满足仿真机器容量的限制。

根据数学模型的复杂程度，并根据对仿真的精度要求和实时要求等选择仿真计算机，配备
仿真接口。

把数学模型转变成仿真模型时，应进行误差分析，估计
其误差数量，在必要和可能的情况下，采取措施以减小误差。

其中，误差主要有模型化简造成的误差、仿真方案误差、算法误差、步长选
取造成的误差、截尾取舍和计算累积等误差、系数设置和比例尺选
取以及重复运行的随机误差等。

参考文献
[1]吴立人. 仿真模型有效性定量确认方法[J]导弹与航天运载技
术, 2000, (04) .
[2]宋承龄. 关于仿真模型验证[J]计算机仿真, 2000, (04) .
（上接第282 页）况，随时接受职代会监督；同时要把企业领导干
部的政绩和政务公布于众，接受职代会和企业职工的评议和监督。

四是必须进一步完善、落实对厂长（经理）的立法监督。

如实行严格的年度审计、任期目标审计、离任审计等。

1、要努力提高企业领导干部的思想政治素质，认真抓好教育培训工作。

企业领导干部素质的高低，决定企业的兴衷成败。

正如企业办得
好坏，关键在领导班子。

因此，提高企业领导干部的思想政治素质，刻不容缓。

首先，从要求上说，企业每个党员领导干部都要牢记党的性质和宗旨，增强贯彻党的基本路线、基体纲领的自觉性和坚定性，确定正确的世界观、人生观和价值观。

这一条要作为考核领导班子，评价领导干部的一项重要内容。

其次，从组织上讲，一是要立足于经常性的教育。

组织、引导
他们搞好在职学习和业余学习，坚持用科学发展观武装头脑，用现代化的知识充实自己。

二要抓好集中培训教育。

按照分级负责的原则，要根据形势、任务变化，经常对企业领导人员进行政治和业务培训，努力提高他们的基本素质和领导水平。

再次，从选配上看，要克服两种倾向。

一种是片面强调企业的特殊性，只重业务能力而忽视政治素质；另一种，是有的忽视企业的特点，用党政干部的一般要求对付企业领导干部，只讲人品，不讲能力，特别是不讲驾驭市场经济的能力。

这两种倾向对于企业领导班子建设，对于企业改革和发展，都是十分不利的，必须认真纠正和克服。